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安全生产重要性及工作要求范文1
关键词:安全;评价;生产;应用
安全评价通过建立安全生产责任制,贯彻落实“安全第一”方针。制定安全管理制度和操作规程,是以实现安全为目的来关爱生命的体现。建立预防机制,应用安全系统工程原理。规范生产行为,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,提出科学、合理、可行性的安全对策措施建议。不断加强企业安全生产规范化建设,做出评价结论的活动。
一、安全评价开展背景概述
我国安全评价的法律法规结构为纵、横向结合的条块形式,最早起源于上世纪80年代。属于国家颁布的有关安全评价的法律法规,对深入开展安全质量标准化活动的具有一定的指导意见。如《中华人民共和国安全生产法》,该法把安全生产工作与标准化相结合。属于安全评价的规定,进一步加强安全生产工作。国家标准及各行业标准中有关安全评价的标准、规范,把安全质量标准化作为加强安全生产的一项重要基础性工作。
(一)正确理解和处理安全评价,治理隐患和监控危险源。进行事故隐患排查,安全生产工作与标准化相结合。预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,遏制事故高发的形势。使中国的安全评价步人法制化、规范化轨道,出台安全生产标准化指导意见、实施方案、考核办法、考核标准。为生产经营企业树立了“安全第一”的发展理念,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。审查确定建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、规范,通过报纸、网络、板报、展板、会议等多种形式广泛宣传。
(二)安全评价贯穿于生产经营企业的生命周期之中,安全生产标准化达标活动仍然存在许多待解决的问题。包括有安全预评价、安全验收评价、安全现状评价几种类型,大多数通过了相关体系认证、达到了标准。但是在规划、研究、设计的阶段,对安全生产标准化认识不足。因此需要在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动实施之前进行安全预评价,使安全生产规范化建设得到加强。安全预评价结论是批准建设项目、工业园区规划或生产经营活动立项的依据之一,避免个别单位出现敷衍了事、突击、应付、造假的现象。
(三)安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产前或工业园区建设完成后检查安全生产管理措施到位情况,是一项系统工程并涉及到企业各个部门、各个岗位和每名员工。通过检查建设项目安全设施,对开展安全生产标准化达标活动具有重要影响。检查工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,使安全生产标准化达标活动更加深入。检查安全生产规章制度健全情况,再进行安全生产标准化达标工作。检查事故应急救援预案等活动,避免一些规模小、实力差的中小企发生安全事故。严格批准建设项目、工业园区规划或生产经营活动投入生产和使用,建立有效的安全生产标准化长效机制。
二、安全评价在安全生产工作中的应用
安全评价顺应了安全监管和安全管理发展的趋势,是针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理等情况深入开展并完善安全生产标准化配套措施的具体体现。提出科学、合理、可行的安全对策措施建议的活动,建立安全生产标准化激励约束机制。预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,是推动安全生产标准化发展的要求。
(一)安全现状评价是一项基础性、长期性工作,达标难,是批准发放安全生产许可证的依据之一。最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标,审查确定其与安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,最终目标是实现动态达标、本质达标、长效达标和全面达标,保证生产经营企业安全评价工作的顺利开展。部分企业在达标后存在思想麻痹、放松要求的现象,因此还需提高安全生产监督管理水平。建立有效的安全生产标准化长效机制,为安全生产形势的持续稳定提供可靠的技术保障。通过安全标准化体系的有效运行,提高对安全生产标准化重要性的认识。开展全面的安全评价,从思想上彻底扭转对安全生产评价的理解`区。
(二)安全评价整体工作步入良性、健康的发展轨道,对于进一步加强安全生产规范化建设具有重要影响。安全评价工作已成为安全生产监督管理工作的重要组成部分,是我国现阶段加强安全生产工作的一项基础工程、生命工程和效益工程。其为生产经营单位是安全评价的对象和主体,对持续改进的安全生产长效机制具有十分重要的意义。生产经营企业委托安全评价中介机构对评价的对象和主体进行安全评价,提高对安全生产标准化重要性的认识。通过安全评价立法,预防生产安全事故。通过安全评价实施和安全评价队伍建设,促进安全生产形势稳定。把“安全第一”的发展理念落到实处,夯实安全生产基础。设立安全管理方针和目标,深入开展并完善安全生产标准化。
(三)牢牢把握安全生产工作的主动权,建立自我约束。把有效防范各类事故作为安全生产工作的主体性任务,通过先进的思想认识推动正确的实践活动。坚持关口前移、重心下移,利用各种宣传途径广泛宣传安全生产评价的重要作用。把主要精力放在治理隐患、遏制事故、减少伤亡上,从思想上彻底扭转对安全生产评价的理解误区。贯彻落实“综合治理”方针,提高全员特别是领导干部对安全生产评价的认识。使安全生产工作得到不断加强并持续改进,做到思想认识上高度重视与制度保证上严密有效。使生产经营单位的本质安全水平不断得到提升,为安全生产标准化工作创造良好的舆论氛围。进而保证和促进生产经营单位在安全的前提下健康快速地发展,进一步强化企业安全生产评价主体责任的落实。
参考文献:
安全生产重要性及工作要求范文2
关键词:安全管理;煤矿企业;经济效益
进入二十一世纪以来,在社会经济稳健发展的大背景下,我国煤矿企业安全管理工作水平已取得一定进步与发展。与此同时,为了顺应时展潮流,满足日益增长的煤炭生产需求,煤矿企业安全管理的工作重心逐步向分析经济效益影响及提出管理措施转变。其中,安全管理指企业为了符合安全生产标准进行控制、组织、计划、决策的活动过程,属于企业生产管理的核心内容[1]。安全管理主要利用理念、方法及手段分析影响安全管理目标的风险因素,以管理、组织及技术为切入点消除安全风险预防安全事故,是动态管理过程,贯穿于生产管理环节始终。鉴于此,本文针对安全管理对煤矿经济效益影响的研究具有重要意义。
一、安全管理对煤矿经济效益的影响
作为保证煤矿企业生产系统安全性的主要手段,安全管理不仅能有效避免煤炭生产事故,还能保护工作人员生命安全,消除生产安全隐患,客观上提高煤炭生产效率。受煤矿生产特殊性的影响,安全管理成本投入对煤矿企业投资、效益及生产均存在着重要影响,促使安全成本投入管理称为煤矿企业安全管理的核心内容[2]。同r,煤矿企业充分认识到安全成本投入对企业生产的重要性,是煤矿企业安全生产的基础,客观上降低煤矿企业生产事故的发生率,为企业带来更多经济效益,为职工提供人性化且安全化的工作条件,做到“高效生产、安全生产”。此外,有统计资料表明,我国煤矿企业由于忽视安全管理造成生产风险事件发生率呈逐年递增趋势。
从现阶段我国煤矿企业安全管理水平来看,仍停留于粗放型阶段,煤炭开采产业整体起步晚发展迅速,一部分煤矿企业安全管理部门存在管理力度不足及管理职责划分不明确的问题,特别是管理职责划分不明确,直接影响煤炭生产效率,少部分煤矿企业缺乏健全的安全管理机制,对于煤炭生产安全管理的重视程度有待提高,不仅无法发挥安全管理的作用,还无法落实安全管理的流程,存在埋下安全隐患的可能性,威胁工作人员生命安全,造成不可预估性损失。同时,煤炭开采作业环境艰苦,安全管理流程复杂,特别是大型煤矿,涉及多个部门有机协调与配合,存在着一定管理难度,一旦管理人员工作水平不足,或缺乏工作经验,或知识领域狭窄,严重影响煤炭生产效率。
二、煤矿企业安全管理实践措施
(一)统一思想,提高意识
在实际管理的过程中,煤矿企业主动转变传统工作理念,坚持实事求是的工作原则,加大对于安全管理的重视程度,特别是领导干部必须统一思想认识,端正自身态度,摒弃错误认识,从根源上认识到安全管理的重要性,形成高效全面、踏实肯干的工作作风,积极引进科学的安全管理手段,将安全管理视为保护工作人员生命安全及保证煤炭生产质量的唯一途径,纳入建设新型安全管理体系的战略高度[3]。同时,广大管理人员做到“解放思想、转变理念、统一认识、提升业务水平”,意识到安全管理工作的紧迫性及必要性,为顺利开展安全管理工作奠定夯实基础。
(二)增强素质水平
在实际管理的过程中,煤矿企业主动转变传统工作理念,坚持以人为本的工作原则,加大对于安全管理队伍建设的重视程度,着重强调改变工作环境及改善工作条件,积极创造安全管理实践机会,做到“压担子、交任务”,充分发扬艰苦卓绝精神,进一步增强职工心理素质水平,提高安全管理工作效率,并且管理人员以煤炭生产任务为中心,积极推动工作开展,紧密团结广大职工,以党的群众路线为指导强化队伍的战斗力及凝聚力[4]。同时,组织一系列岗位培训,将实践锻炼与岗位培训相结合,有计划性、针对性及目的性举办工作研讨、业务讲座及短期集训等活动。
(三)完善管理机制
在实际管理的过程中,煤矿企业主动转变传统工作理念,坚持具体问题具体分析的工作原则,加大对于安全管理的重视程度,不断完善现有的安全管理机制,逐步构建具有企业特色的安全管理体系,形成“赏罚分明、择优晋升、鼓励竞争、着重实效”的工作作风,并且努力创造有助于管理人才锻炼及实践的环境,积极引进奖惩机制,倡导良性竞争机制及鼓励机制,将晋职晋衔、立功受赏及评选表彰与工作能力直接挂钩,摆脱传统人力资源管理模式的限制,力求“不以资历定职位、不以职位定亲疏、不以亲疏分彼此”,特别是工作能力佳且责任心强的管理人才予以提拔重用。
(四)提高管理标准
在实际管理的过程中,煤矿企业主动转变传统工作理念,坚持可持续性发展的工作原则,加大对于安全管理的重视程度,提高安全管理的工作标准,做到“管理过硬、工作一流”,要求管理人员及时向上级领导反映现存问题准确向下级传达命令,鼓励管理人员增强自身工作能力勇于参与实践锻炼,严格落实安全管理流程,将安全管理理念贯穿于煤炭生产过程始终,成为煤矿企业安全管理的监督方。同时,提倡广大职工认清自身工作地位,重视安全管理协调环节,例如:对外协调、设备协调及上下协调等。此外,受煤炭生产复杂性及特殊性的影响,管理人员强调灵活运用管理方法讲究协调艺术。
三、结语
通过本文的探究,认识到随着我国经济的不断发展,城市规模不断扩大,煤矿企业数量不断增多,煤矿企业安全管理逐步成熟,社会对于煤矿企业安全管理工作提出全新的要求及标准。如何做好煤矿企业安全管理工作,是管理人员在实际工作过程中所面临的主要问题。因此,综述安全管理的概念,分析安全管理对煤矿企业经济效益的影响,以管理现状为切入点,提出具体的管理措施具备显著价值作用。
参考文献
[1]周敬重.基于煤矿安全经济效益与煤矿经营对策研究[J].现代经济信息,2015,14:347.
[2]赵颖.从强化物资储备管理试析增强煤矿经济效益[J].现代经济信息,2013,08:49.
安全生产重要性及工作要求范文3
本人自2019年1月份以“安全员”身份参加工作以来,一直以“做一名合格的安全员”做为现行本职工作的追求目标。自肩负这个重任以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,在现行岗位上任职以来,严格按照每年年初制定的安全工作目标,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化安全生产管理。在处领导及站领导的信任与支持下,我非常珍惜这个安全角色,以积极的态度投入到工作当中,我感到非常充实。现将个人2019上年来的工作情况进行总结如下:
1、以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力,行动上处处想着以水利事业安全运行为主要目标,协助分管领导认真落实安全生产责任制,加强有关安全生产法规法规宣传及传达,扎实作好安全培训工作,坚定地履行《安全目标责任书》承诺,确保顺利实现全年零事故的安全生产目标。在管理中敬业爱岗,严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头,通过安全日活动、安全例会进行分析并扼杀在萌芽状态。同职工一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故案例,总结事故教训,不断增进业务水平的提高,确保水利事业平稳安全渡汛。
2、在分管领导的正确领导下,认真对辖区内的电气设备进行隐患排查治理和对职工进行安全生产教育培训考试,在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作认真听取各闸点职工的建议,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、通过每周不定期对闸点进行安全巡视及时了解安全生产情况。每月不定期对辖区内的招商引资企业进行全面检查,组织相关人员对厂房内进行安全检查,确保辖区内全年安全生产零事故。
4、积极主动做好“季度安全生产检查”,做好应急预案编制及演练工作,做好2019年的安全月活动等,在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展,取得良好的效果。
5、扎根基层,广泛吸取各方经验。在工作中,我投身到各闸坝点努力学习,因为那里能给与我成长的充足养分。只有更深入地了解,才能促进我更好的工作;与枢纽的职工多沟通,广泛吸取各方经验,才能及时发现问题,拓展我的工作思路,真正实现职业健康与安全生产协调发展。
6、正确处理好人际关系。在日常的工作中,同上级、同事、枢纽职工的交流比较多,在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题,难免出现摩擦。这就要求我摆正态度,积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁,在处理问题的时候就很可能考虑不够周全,头脑一冲动做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正确处理好与其他同事的关系,积极乐观的帮助有困难的同事。
7、认真开展"安全生产月“各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。在全国“安全生产月”到来时,开展各项安全活动,例如:“安全生产公开课”“谈心谈话”“安全月宣传活动”等活动,认真做好安全教育培训工作。对全站职工进行消防及电气设备安全知识、特殊工种安全知识等的专项培训。不断对职工进行安全方面的宣传教育,增强职工的安全意识,真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。并让职工彻底的明白安全的重要性及“全国安全月”的由来等安全知识。
8、积极开展隐患排查工作,切实做到安全事务心中有数。积极建立隐患排查治理制度并认真开展隐患排查登记工作,切实对治理过程进行监督和指导。认真听取、收集班组的合理化安全建议和意见,向上级切实反映职工的安全心声。
9、夏季汛期来临,我协助调度完成了2019年的防汛检查和准备工作,建立了夏汛安全巡查值班制度,并实施、上报了详细的防汛应急预案和预案演习工作。积极组织全站人员参与防汛演习,在演习中总结经验,找出不足,确保真正时刻来临时,能够将损失降低到最小。
10、不断学习充实自己,完成更进一层的扎实蜕变。安全是一个永恒的话题, 安全知识的海洋也是浩瀚无边的。我在工作之余,也在不断对自己进行充电。熟读相关安全生产法规、相关工种安全操作规程,多多查阅相关安全技术知识,真正做一个新时代、新思想、有内涵的专职安全管理人员。
2019年上半年来,由于对安全生产工作的高度重视,加上全站领导干部和各班组的共同努力,龙口管理站安全生产工作取得,了一些成绩,未发生一起重大安全事故,为单位的水利平稳运行发展和人员稳定作出了贡献。在肯定成绩的同时,我也清醒地认识到安全生产治理工作仍存在一些不足。这些问题的存在,要求我不能盲目乐观,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,争取有效措施,提高监管和综合治理水平。我将在总结成绩的基础上,继续寻找差距、寻找薄弱点、理清努力方向,力争把我的安全工作推上更高水平。
安全生产重要性及工作要求范文4
关键词:煤矿;安全生产;机电技术管理
煤矿生产业是我国各行各业顺利发展的重要支撑,对于我国国民经济的迅速发展和提高具有重要的作用。随着我国科学技术的迅速发展和进步以及各种新技术、新设备在煤矿生产中的使用,使得我国煤矿生产业的机械化程度不断提高。但是纵观我国煤矿生产业的管理现状可以发现,其机电技术管理较为落后,并不能完全满足煤矿生产的机械化、自动化,导致煤矿在生产过程中机电安全事故频出,严重威胁了工作人员的生命安全性。因此,在煤矿安全生产和管理过程中,要加强煤矿机电技术管理,降低安全事故发生率。
1煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的重要性
煤矿机电技术管理对于保障煤矿生产的安全性、实现企业经营目标等方面具有重要的作用,具体表现如下:
1.1煤矿机电技术管理是确保煤矿安全生产的必要前提
在煤矿生产的过程中,往往会用到较多的机电设备,而这些机电设备的正确操作则需要专业化技术知识来支撑,以确保机电设备运行的安全性;此外,有些煤矿企业在进行煤矿生产的过程中虽然有些机电设备老化较为严重,但仍投入使用,存在较多的安全隐患,则需要更加专业化的技能以及更加严格的管理体系以加强对这些机电设备的安全管理。因此,有必要加强煤矿生产过程中的机电技术管理,以促进煤矿生产过程中机电设备使用的规范性和管理的严密性,以确保煤矿的安全生产。
1.2煤矿机电技术管理是实现企业经营目标的必然要求
煤矿企业作为独立经营、自负盈亏的企业法人,其最终的经营目标在于实现企业经济效益的最大化。而将煤矿机电技术管理应用在煤矿安全生产中,可以大大降低煤矿在生产过程中由机电设备或者是操作不当等引起的安全事故发生率,从而降低煤矿生产过程中不必要的经济损失,降低企业经营成本,以便于更好的实现企业经济效益最大化的经营目标。
1.3煤矿机电技术管理是提高煤矿生产安全管理水平的重要基础
煤矿机电技术管理是煤矿生产安全管理体系的重要环节,其管理水平高低直接关系着整个安全管理体系的管理水平。因此,在煤矿安全生产中,必须要重视对煤矿机电技术的管理,不断提高煤矿生产人员的技术操作水平,实现机电设备和施工操作的标准化和规范化,为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
2煤矿安全生产中煤矿机电技术管理存在的漏洞
2.1对煤矿机电技术管理重要性的忽视
很多煤矿企业在进行安全生产的过程中,并没有充分认识到机电技术管理的重要性,也没有将其摆在安全生产管理的突出位置上,电缆、配件管理不当以及机电设备维修不到位、维修技术不达标等现象层出不穷,这就导致了在实际的煤矿安全生产过程中,管理和技术人员既很难全面把握整体机电设备的运行状况,亦很难及时发现机电设备在运行过程中存在的安全隐患,导致安全事故的发生。
2.2操作和管理人员专业技术水平的落后性
操作和管理人员是煤矿机电技术管理的主体,其专业技术水平高低直接关系着机电技术管理质量。但是纵观我国煤矿生产企业机电技术管理现状可以发现,操作和管理人员专业技能和知识与智能化、自动化的机电设备之间存在着明显的脱节现象,且我国煤矿企业在生产的过程中多采用粗放式作业,导致整体操作和管理人员的专业技能和知识普遍偏低,很难对机电系统各子系统及操作流程进行全面的把握,导致机电设备存在一定的安全隐患,影响煤矿生产的安全性。
2.3健全管理制度的缺乏
有效的管理制度是确保煤矿安全生产中各项煤矿机电技术管理工作有序进行的必要制度性前提,是规范生产及管理人员各项操作行为的必然要求。但是纵观我国煤矿机电技术管理形状可以发现,其存在着明显的制度欠缺现象,导致各项管理工作在开展的过程中很难做到“有章可循”,影响了煤矿机电技术管理水平的进一步提升;此外,在实际的煤矿机电技术管理过程中,亦存在着明显的制度执行力不足现象,限制了各项相关技术管理制度的切实落实,究其原因,一方面是因为机电技术管理及操作人员的欠缺,使得各项管理制度落实不到位;另一方面则是由于监管人员监管力度的不足,导致各项技术管理制度在实际执行过程中存在较多的漏洞。
3有效应对煤矿安全生产中机电技术管理漏洞的相关策略
为有效应对煤矿安全生产中机电技术管理存在的漏洞问题,提高煤矿生产的安全性,可以积极采取以下策略:
3.1充分认识到煤矿机电技术管理的重要性,引导工作人员树立起安全生产意识
充分认识到煤矿机电技术管理的重要性是确保各项机电技术管理工作顺利进行的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中要充分认识到管理的重要性,具体策略包括:一是通过全员教育等活动,使煤矿生产企业从上级领导部分及管理部门到基层操作和管理人员都充分认识到机电技术管理对确保煤矿安全生产及实现企业经营目标等方面的重要作用;二是树立起“安全第一”的生产理念,引导全体工作人员树立起安全生产意识,以规范其各项操作行为,提高机电技术管理水平。
3.2重视员工专业技能及知识的培训,打造一支高素质的机电技术管理队伍
良好的专业技能和知识是确保煤矿机电技术管理质量的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中,要重视员工专业技能及知识的培训,具体策略包括:一是增强机电技术管理人才的引进力度,在人员招聘环节重视对应聘人员的专业技能及知识考核,并做好岗前培训工作;二是对在岗员工进行定期或者是不定期的专业技能培训,并加强对其实践操作能力的考核;三是为员工提供良好的薪资和福利待遇以及上升空间,以便于留住人才。
3.3健全管理制度,完善机电技术管理体系
健全的管理制度是确保各项机电技术管理及操作行为规范化和标准化的必要前提。因此,在煤矿机电技术管理过程中要健全管理制度,形成完善的管理体系,具体策略包括:一是制定科学合理的机电技术操作和管理制度,实现操作和管理行为的规范化和标准化;二是建立起完善的安全管理制度,将安全生产责任制度纳入安全管理体系的建设中,实施“一岗双责”,以将机电技术管理职责明确落实到每个工作岗位上;三是建立起完善的监管制度,以提高。
4结语
纵观我国煤矿安全生产中煤矿机电技术管理现状可以发现,其虽然取得了一定的成就,在某种程度上提升了我国煤矿安全生产水平,但仍存在一些漏洞,影响了煤矿生产安全性的进一步提升。因此,在我国煤矿安全生产的过程中,要有针对性的解决机电技术管理存在的漏洞问题,提高其管理水平,以为保障煤矿生产的安全性奠定坚实的基础。
作者:刘岩 单位:同煤集团同生浩然煤业有限公司
参考文献:
[1]张有双.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].能源与节能,2013,(08).
安全生产重要性及工作要求范文5
为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布,加强对对重大危险源的监督管理,建立全区重大危险源数据库,有效防范重、特大事故的发生,根据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-20__)和《安全生产法》的规定,结合我区实际,制定本方案。
一、重要性及必要性
开展全区重大危险源普查登记工作(以下简称普查工作),掌握本省重大危险源点及事故隐患,企业安全预防措施、应急救援预案及救援力量、安全生产管理队伍建设等情况,建立起全面、准确的数据库,为安全生产工作提供科学依据。既是本文转载自文秘站网《安全生产法》以及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求;也是加强执政能力建设,落实安全生产工作“五个要素”,夯实安全生产基础,创新安全生产监督管理方式和手段,提高安全生产监督管理工作效率的重要途径。
二、普查依据
1、《安全生产法》第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。”
《安全生产法》第八十五条规定:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的。
”
2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号)要求:“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作。”
3、国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔20__〕56号)。
三、普查目的
1、通过普查,建立起区、镇(街道)两级安全生产基础数据库,有利于掌握重大危险源分布情况、重特大事故隐患整改情况、安全对策措施(技术措施、管理措施)有效性情况,为安全生产决策提供科学依据;
2、通过对重大危险源进行辨识、评价分级、控制水平评估,帮助各部门与各镇(街道)掌握本辖区需要重点监控的高危高风险的目标,对重大危险源实现分级监管、分类监管、重点监管,提高监管效率和力度;同时,为我区安全生产许可证的审核、发放提供基础参考依据;
3、为重、特大事故应急救援提供指挥辅助决策支持功能,帮助各级政府、安监部门、生产经营单位及时、科学地制定重、特大事故的应急救援预案和抢险救援实施方案,有效降低、减少事故导致的人员伤亡和财产损失;
4、通过普查工作,帮助生产经营单位对本单位安全生产情况进行全面梳理,促进企业开展安全质量标准化工作,提升企业安全生产管理水平,有效地预防和减少各类事故的发生。
四、普查任务
用一年时间,通过普查工作,掌握全区重大危险源的数量、状况和分布情况,建立客观、全面、准确的全区重大危险源数据库和定期巡查报告制度。
1、开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期巡查报告制度;
2、开展重大危险源安全评估,对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立重大危险源评估监控的日常管理体系;
3、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿,督促生产经营单位加大投入,采取有效措施,消除事故隐患,确保安全生产;
4、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的管理办法,探索建立长效机制。
五、普查对象
(一)全区危险化学品的生产、经营、运输、使用、存储和处置单位,有危险物质储罐区或库区的生产经营单位,存在压力管道、锅炉、压力容器等特种设备生产、使用单位。
(二)重大危险源普查申报范围
重大危险源本文来自文秘站网是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。根据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-20__)和《安全生产法》的规定,以及实际工作的需要,重大危险源申报登记的类别如下
1)储罐区
2)库区
3)生产场所
4)压力管道
5)锅炉
6)压力容器
具体申报范围见附件。
六、普查表格填报要求
(一)为保证普查工作的顺利进行和数据格式的统一性,本次普查工作使用全区统一的普查表格。
(二)普查对象通过软盘电子文件方式报送。对不具备计算机使用条件的企业,可以通过中介组织的服务,以委托填报等多种形式完成普查工作。
(三)普查对象应提供本单位所处的地理位置图及企业平面图,有条件的尽可能提供危险源相片。
(四)考虑到本次工作为首次普查,为了确保本次普查工作的胜利进行,除应提供电子文件外,还应按附件的格式提供纸质文件。
(五)按照《安全生产法》的要求,普查对象企业应当严格遵循实事求是的原则,按照普查培训的具体要求真实、完整地填报数据文件。
七、组织保障
为做好这次普查工作,成立区安全生产基本情况及重大危险源普查领导小组(以下简称普查领导小组),领导小组由区安监局、区公安分局、区质量技术监督局、区建设局有关领导及有关局业务科室主要人员组成:
组长:
副组长:
组员:
领导小组办公室设在区安监局x科,__x兼任办公室
主任。各镇(街道)安全办要建立组织保障体系,并明确一位分管领导及具体承办工作人员。积极做好辖区重大危险源申报登记和管理的具体工作。各普查对象单位应确定安全生产普查数据申报员。
八、工作步骤及时间安排
普查工作分三个阶段实施:
(一)准备阶段(____年x月底前)
1、各镇(街道)、有关部门根据本地区实际情况,制定相应的普查方案并成立相应的领导及工作机构,并于__x年5月1日前上报至区安监局。
2、____年5月20日前由区普查领导小组组织对各镇(街道)的普查员进行培训。
3、各镇(街道)及有关部门必须于____年6月底前完成辖区内所有普查对象的摸底工作,建立普查对象基本情况表(见附件),报至区普查领导小组办公室。
(二)实施阶段(____年8月底前)
1、区普查领导小组统一组织对有关企业(单位)重大危险源普查申报人员进行普查相关知识和普查表格填写培训,在2__x年x月底前完成。
2、各普查对象依据普查表格所列内容,组织对重大危险源进行自查,并通过镇安全办将普查数据统一上报区安监局,于__x年__月底前完成。
(三)验收阶段(__x年12月底)
1、各普查对象普查数据上报区安监局后,区普查领导小组要组织有关专家对申报登记情况进行审核,对未按要求上报数据或数据有误的单位责令其限期整改,以确保普查数据的准确、可靠,于__x年9月底前完成。
2、区普查领导小组从____年10月1日起组织专家对各设区市普查对象报送的普查数据进行验收,对全区普查工作进行全面总结,完成全区重大危险源数据库的建设,在____年11月底前将全区普查数据上报上级有关部门。
九、工作方法和要求
1、各部门、各镇(街道)要从实践“三个代表”、提高执政能力和执政为民的高度,以全面建设小康社会、夯实企业安全生产基础为着眼点,提高对普查工作重要性的认识,对普查工作予以高度重视,把这项工作作为今年安全生产的重点工作来抓,为保证普查工作的顺利开展给予必要支持。
2、各部门及各镇(街道)要充分认识普查工作的艰巨性和紧迫性,落实工作人员,按照全区的统一部署以及技术要求,结合实际,制定工作方案和工作制度,集中时间、集中精力,认真做好普查工作。具体说,普查工作应“三个结合”:
(1)要把普查工作与日常监管工作结合起来,加强对普查对象的监管督促,对经督促仍未及时按规定对重大危险源进行普查登记的生产经营单位,要依照《安全生产》第八十五条的规定依法予以行政处罚;发现重大事故隐患,应当责令生产经营单位立即整改;
(2)是要把普查工作与抓“打基础,强素质”工作结合起来,针对普查工作中发现的安全生产薄弱环节,组织力量集中予以整治或整改;对安全基础薄弱的中小型生产经营单位,要组织专家或安全生产中介机构对其进行安全技术指导或咨询服务,切实按要求把普查工作抓细、抓实,落实到位;
(3)把普查工作与安全生产许可证的审核发放工作结合起来,凡未参加普查或普查数据不完整、不符合要求的生产经营单位,一律不颁发或延期颁发安全生产许可证。
3、各普查对象企业要按照《安全生产法》的要求,严格遵循实事求是的原则,按照普查工作的具体要求,真实、完整地填报数据文件。普查对象企业要把参加普查登记工作与开展企业安全质量标准化工作结合起来,通过普查登记,对本单位的安全工作进行全面地疏理,找出企业安全生产工作的不足之处和薄弱环节,进行改正和完善,提升企业本质安全水平。
5、对全区安全生产状况的普查是一项繁重而技术要求高的工作,要求在规定的时限内准确全面地掌握企业的各项信息。因此,提高普查工作的效率及准确性,为今后安全生产管理动态数据监控奠定基础。
6、在本次普查工作结束后,要结合普查建立的基础数据库及安全质量标准化工作要求,建立安全生产重大危险源数据更新的长效机制,结合各行业实际情况制定定期动态数据申报更新制度,以保证数据的真实性和时效性。
区安全生产监督管理局联络方式:
安全生产重要性及工作要求范文6
关键词:警示教育;防范意识;安全生产
一、案例培训的重要性
在煤矿中,安全是一件时刻围绕在我们身边的主题,是煤矿企业发展的永恒主题。它关联到企业的经济效益,关联着工人的健康与生命,所以安全是当前企业、职工的首要任务。现如今我们天天讲安全生产,天天说安全教育,但截止今日,在我们的身边仍有不安全的隐患,违反安全规章的事故时常发生,这些大多都是由于人为因素造成的,为了避免人为因素,煤矿企业也制定了一系列的管理措施,管理者每天的苦口婆心,班前会的再三提醒,刚开始还会使我们每一位职工都对安全起到重视,但是随着时间的推移,这种防范意识已经在工人心中慢慢消退,最有代表性的就是矿内到处悬挂着安全标志,禁止和警告标志被认为是一种摆设,上面的灰尘让人无法认清它是什么。这样的教育已经不能满足煤矿安全生产的需求了,所以煤矿必须进行强度的警示教育。
警示教育内容有特色,针对性强,能进一步提高了安全教育培训的效果,可以让工人学习很多安全经验。警示教育有以下好处:一是警示教育是安全教育培训的一种强化形式,是提高矿工自主防范意识的重要手段,使工人在安全生产中可以很好的处理突发事故,减少突发事故带来的伤亡。二是煤矿开展的警示教育活动,体现了上级对煤矿工人的关爱,形成领导层关注煤矿安全、关爱矿工安全的良好氛围。三是要通过培训机构大力开展警示教育,把以往事故给煤矿、给矿工带来的灾难性后果展现给工人,工人能从中吸取深刻教训,进一步加强自我防范意识。四是能树立搞好煤矿安全生产的信心,煤矿管理者能感到领导对安全的重视,加强了管理层的工作信心。
国内的煤矿都应该建设自己的警示教育基地,警示教育要突出针对性、体现知识性、具有科技性、增强教育性、实现有效性,全国各地的煤矿企业也要多交流、多联系,多取长补短,让警示教育在煤矿安全工作中扎扎实实地开展下去。当全国的警示教育基地形成规模化、网络化布局时,就能从根本上确保煤矿安全生产的平稳发展。
我们都知道人为因素是导致事故的“罪魁祸首”,通过警示教育能让工人更深刻的认识到自己肩负着义不容辞的安全责任和神圣光荣的安全使命,更能牢牢记住安全生产的重要性和必要性,把安全摆到一切工作之上。
二、浅谈案例培训的方法
为了进一步的提高煤矿工人安全生产的责任感,认真从煤矿各种事故中吸取沉痛教训,进一步强化安全生产宣传教育,提高煤矿工人的安全防范意识,我矿积极开展安全警示教育,探索出了“四步流程” 案例培训法和“五位一体”安全确认法,编写出《岗位危险源自我辨识与控制》,引进动画版《煤矿安全规程》。
案例培训突出一个“活”字,活在方法多,活在灵活多变。以下是几个警示教育的方法。
①安全案例培训精细化,推行“四步流程”警示教育法,第一步是让以往煤矿安全事故案例再现教育。通过对原事故现场的模拟再现,将事故案例编制成本,发到每个员工手中,并且制作成视频光盘,这样可以使员工如同身临其境到事故发生的现场,更好的感受事故发生过程、场景和危害程度,这样事故带给人们心灵的震撼能够让工人们重新感受到,从中感知安全教育的价值,珍惜生命的唯一,让员工心里深深的烙上安全生产的印记,达到警示教育的目的。第二步:对事故案例进行剖析分析。区队队长在班前会上给工人分析事故原因及带来的伤害,让工人畅谈自己对各类事故的认识和体会,进一步提高工人的安全意识,牢固良好的工作态度。第三步:通过一个事故进行举一反三,从中悟出道理。利用煤矿的培训机构,开展“案例剖析”活动,使工人自己从中悟出遵章守纪、规范操作的重要性,并针对自身的缺点制定自我整改措施,真正的做到自我防范意识的提升。第四步:争做标兵。通过警示教育,将每个工人的安全意识再次提高一个台阶,并进行考核,对优秀的工人做出奖励,调动工人积极性,让工人自觉去学习,自觉去做勤思好学的学习之星,做遵章守纪的合格员工,做安全生产的岗位典范,真正的使工人安全素质得到全面提升。
②“五位一体”培训法,通俗来说就是同时用上嘴巴、耳朵、眼睛、脑子、手进行学习。通过“口述、耳听、眼看、脑记、手练“五个培训环节对每名员工进行全方位培训,要求每名工人对指导老师传授的每一个安全知识讲清楚、听仔细、看明白、记牢固、做熟练。
③加强危险源自主培训,让工人了解危险源,知道危险源。开展危险源自我辨识活动,目的是为了让工人做到提前预知,超前防范。我矿组织编写了《岗位危险源自我辨识与控制》读物,该书总和了116个操作岗位,排查出一千多条危险源,同时讲解了各个危险源如何辨识,如何控制。书中各个危险源全部表格化,便于工人记忆,更好的让工人在本质岗位上能提前预知危险源,提前做好预防工作。还让各区队把每个工种的危险源分别印成小册子,方便工人看阅学习。
④引进动画版《煤矿安全规程》。为了使工人更好的接受警示教育,国家安监总局宣教中心专门开发制作的矿工喜闻乐见、易于接受的动画版《煤矿安全规程》。这样可以加强工人的记忆,加强了安全教育。动画版的《煤矿安全规程》播放系统是基于IPTV技术开发的一个网络视频教程平台,采用Flas形式,可以逐条诠释各章节的具体内容,做到了突出重点、手法新颖、视角独特、通俗易懂,是对工人培训的生动教材,能够通过多种媒体进行播出,播放时间灵活,内容可随时升级更换。对贯彻落实《煤矿安全规程》,更好地进行警示教育起到了极大的推动作用。该系统“用朴实的语言讲述、诙谐的人物演绎、活泼的画面表现,”深受一线工人的好评。
三、小结
“安全大于天”,这不是一句随随便便的口号,其中凝结了多少人的付出和汗水,抓安全首先就要从工人抓起,人为因素是我们能控制的,我们就要好好的控制它,开展警示教育,能够把警心、警神、警行相结合,能进一步提高了煤矿工人的安全防范意识、自我责任意识。全面提高了工人处理事故的能力,减少煤矿不安全事故的发生。(作者单位:河南煤业化工集团永煤公司城郊煤矿)
参考文献: