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如何规范旅游市场范文1
[关键词]体育旅游市场发展策略
伴随世界旅游业的发展,自20世纪80年代以来,体育旅游在旅游业中的重要作用和功效,越来越引起了世界各国旅游界和体育界人士的关注。中国近几年在体育旅游方面也取得了可喜的成绩,但总体上我国的体育旅游资源开发不够,缺乏发展后劲，致使我国体育旅游市场发展缓慢。在后奥运时期对中国体育旅游市场发展进行研究具有重要意义,有利于促进我国体育旅游业的健康、规范和快速发展。
一、体育旅游产业的涵义
作为体育旅游，目的是使人们善度余暇、健身强体、消除疲劳,获得生理和心理上的满足与放松。它首先必须具备旅游的基本特征，即人类以前往异地寻求审美和愉悦为目的而度过的一种具有社会、休闲和消费属性的短暂经历。根据旅游的基本概念与特征，可以认为，体育旅游是旅游和体育的结合，是通过体育资源与旅游资源的互补互利，把体育作为主要内容的一种旅游活动。
二、新时期我国体育旅游市场的发展的契机
1.我国在后奥运时期体育旅游发展的契机。奥运会是目前世界上影响最大的社会文化活动之一,也是全世界人气指数最旺的重大活动。奥运会不仅是传播团结、友谊、和平、公平竞技的盛会,而且能够拉动旅游业,特别是体育旅游产业。奥运会的结束，留给举办城市的不仅是载入史册的荣誉和闻名世界的场馆设施，更重要的是留下丰富的体育旅游资源。北京和青岛具有独特的旅游资源,北京作为中国首都,是我国的政治、经济、文化中心,她因现存丰富而珍贵的文物古迹和秀丽的苑园而成为举世闻名的旅游名城;而青岛是一个沿海旅游城市,具有丰富的水上旅游资源,对中外游客产生了强大的吸引力。将两者资源有机的结合在一起，将会迅速提高我国体育旅游的发展。
2.新的休假制度带给体育旅游的契机。随着我国新的休假条例颁布,人民群众闲暇时间的增多,人们对如何保持身心最佳状态,以适应现代社会的发展成为民众普遍关心的问题。人们对于如何使自身身心得到发展、身心得到放松而去做出选择,使我国上下掀起了旅游的热潮。但是现代社会的人们对旅游的需求开始有了新的变化,人们开始从静态的旅游向动态的参与性、健身性更强的方向发展。这就为体育运动与旅游的结合提供了很好的发展机会,体育旅游业的发展潜力巨大,市场广阔。
三、后奥运时期体育旅游市场的发展策略
1.综合开发我国体育旅游资源。从国家旅游局到地方旅游局应推出与体育有关的旅游活动,为推动我国体育旅游业的发展奠定一个良好基础。我国国土资源丰富,山地、高原、盆地、海滨、河流、湖泊等自然资源较多,完全可以依托这些资源重点发展休闲型的体育旅游,建设一些有特色的体育旅游主题公园。一方面既可以满足青少年喜爱的新兴体育旅游项目,如野营、探险、定向运动等,也可以适度发展适合中老年人参加的休闲健身的体育旅游项目,如冲浪、沙滩排球、沙滩足球、帆船、登山、游泳、划船,徒步旅行等。其次,可以积极争取申办大型国际观赛、观光型体育旅游,吸引国际、国内旅游者前来。再者我国丰富的具有民族传统的体育旅游资源也可以重点开发如磨秋、龙舟、赛马、叼羊、风筝、骑射等,经过精心筹备重点打造完全可以形成具有中国特色的体育旅游产品,同时也扩大了这些运动项目在国际上的知名度,有利于扩大我国的入境体育旅游。
2.建构体育旅游的培训体系,培养高素质的体育旅游专业人才。由于现代体育旅游产业以商品的形式服务社会,能为广大体育旅游者提供各种类型的体育旅游资源和服务,极大地方便了人们外出观赏和参加各种体育活动,受到了广大体育旅游消费者的欢迎,形成了相当大的体育旅游消费市场。要满足这一新的消费需求,仅仅加大对体育旅游的物质投入、扩大经营规模是不够的,还要下大力量培养高素质的体质旅游专业人才,以提高体育旅游产业的生存与发展,保证体育旅游产业在体育旅游资源开发与投资决策、产品设计、生产与销售服务等一系列问题上的规范化和科学性。因此,将培养体育旅游专业人才纳入社会体育专业人才培养体系,为社会体育开辟了一条谋求经济效益,发挥经济功能的有效途径,是社会体育实现产业化的经济增长点。3.利用多元化的促销手段,有针对性地进行市场促销。从我国体育旅游的客源市场来看,一是国内客源市场,随着我国经济的快速发展,生活水平的进一步提高,将有越来越多的人参加体育旅游消费。二是港澳台客源市场,要增强促销力度,扩大港澳台市场份额。三是国外客源市场,要针对不同情况、不同国家和地区采取不同的促销手段与战略。运用影视、歌曲、广告、互联网等多种宣传促销形式，提高宣传促销的影响力、覆盖面和科技含量，增强体育旅游宣传促销实效。旅游行政管理部门要积极加强与国内外旅游界的合作，坚持以国际体育旅游为先导、国内体育旅游为基础的发展方针，大力拓展体育旅游客源市场。
4.政府加大扶持力度,完善体育旅游政策法规。加强政策扶持,完善体育旅游法律、法规建设政府要把体育旅游市场开发作为发展旅游事业的战略重点。政府要尽快制定相关扶持政策,吸引国内外资金参与体育旅游资源的开发,促进体育旅游市场的发展。明确体育旅游的管理部门,依法加强宏观管理,通过规范体育旅游市场竞争秩序,规范体育旅游企业和经营者经营行为,提高服务质量。在成熟的体育旅游市场,从业人员、基础设施基本齐备,相关管理条例较为全面,能够对安全起到很好的监督作用。而我国部分冰雪运动、漂流、民族体育项目的管理法规、措施相对滞后,为此,必须对体育旅游的基础设施进行安全检查,提出标准、保证安全,同时完善相应的法律法规,保证体育旅游安全的有效监督与控制。
参考文献：
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【论文摘要】随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲的产业之一。然而，在竞争日益激烈的旅游市场，度的价格竞争却日益走向普遍化，这已成为困扰旅游行业的重要因素之一。文章主要讨论了我国旅游市场过度价格竞争问题，分析了产生这一问题的原因，并提出了相应的对策。
收入的增加，生活水平的提高，引发的是人们追求生活质量步伐的加快，旅游已经普遍平民化。然而，旅游作为一项消费活动，必然会被人们作为商机而瞄准，这一段段商机的背后又隐藏着什么隐患呢?那就是我国旅游市场已经渐渐被不良习气所侵蚀，笔者认为，我国家旅游市场的过度价格竞争是影响其最主要的原因之一 。
1 我国旅游市场过度价格竞争的概说及危害
1．1 过度价格竞争的概说
过度价格竞争是一种恶性循环的价格竞争，它包括垄断、不正当竞争和不正当价格行为三个主要方面，还包括政府价格决策不规范、公用事业公益和中介服务组织滥收费乱涨价、销售回扣、倾销和补贴等。垄断，排除公平的市场竞争，独占某种商品的市场供给；不正当竞争，主要是假冒他人企业名称、注册商标、名称包装、认证标志、质量标志，做虚假广告宣传、侵犯他人商业秘密、捏造散布虚假信息等；不正当价格行为，主要是利用相互串通、操纵市场价格、捏造散布涨价信息、哄抬价格、利用虚假的或容易使人误解的价格等方式诱骗消费者，违反法律法规规定牟取暴利。
1.2 过度价格竞争的危害
价格竞争本是市场经济的必然现象，适度的价格竞争不仅可以抑制价格上涨，而且给旅游企业以压力和动力，促使其努力提高产品质量。而过度价格竞争，由于是采用不正当竞争手段进行价格竞争，避开了市场对价格的调节作用，因而不正当价格竞争的结果不是市场运行的结果，只是不正当竞争手段的结果，这样一来，不正当价格竞争所产生的价格只能是虚假的价格，它会对市场经济的运行发展产生极大的危害：
(1)使商品丧失市场信号功能
过度价格竞争所产生的价格是人为操纵的虚假价格，如果把这种虚假的价格看作商品供求关系的晴雨表，并依据这样的价格信息进行产品生产的调整和产品结构的调整，则会使商品供与求的关系、产品生产的调整和产品结构的凋整出现更为严重的失衡。这样一来，过度价格竞争就会使商品市场价格丧失市场信号功能，从而破坏市场秩序，阻碍市场经济的正常运行，造成市场经济的混乱局面。
(2)使商品价格丧失调节功能
过度价格竞争产生的价格是虚假价格，它只能使那些不正当价格竞争者获利，而正当价格竞争者根据这种虚假价格调整自己的生产和产品结构，则会使其产品的生产和产品结构的调整背离市场需求的方向，从而导致社会生产和再生产的混乱。这样一来，过度价格竞争就使商品价格丧失其应有的调节功能，使社会生产和再生产失去了正确的方向。
(3)破坏市场经济原则和市场规则
市场经济的正常运行发展，是市场经济原则和市场规则引导制约市场主体经济行为和众多市场主体用市场经济原则和市场规则指导约束自己经济决策与经济行为的结果。但是，过度价格竞争者不遵守市场经济原则和市场规则，不去生产经营适应市场需求的产品，而采用不正当竞争手段去获利或获得更高的经济利益，这种后果会诱导更多的人去采用不正当竞争手段获利，这样，不仅严重地破坏了市场经济原则和市场规则，而且严重地污染了市场经济环境，进而导致社会生产再生产以致整个市场经济运行产生严重的混乱。
2 我国旅游市场过度价格竞争的成因分析
我国旅游行业所处的环境十分复杂，这在一定程度上决定着我国旅游市场过度价格竞争的原因也复杂多样，但笔者认为，以下几个方面的原因尤其值得强调：
2．1 供需不匹配是我国旅游市场过度价格竞争的直接诱因
根据价值规律，商品的价格随市场供求状况围绕商品的价值上下波动。供大于求时，买方在市场交换中处于有利地位，卖方为了售出其产品，不得不向买方做出让步，降价以求。所以供大于求时价格背离其价值向下跌落，直到供求关系重新获得平衡时为止。
再作进一步分析，可得出供需失衡的深层次原因是较宽松的进入壁垒所导致的旅游市场的过度进入。旅游产品是公共性产品，无高技术含量，亦无专利，行业壁垒较小。在“大旅游”的召唤下，各行各业纷纷涉足旅游业。
2.2 市场不完善、管理体制不严整
我国目前尚处于社会主义经济转型时期，旅游市场机制发育不成熟，义足在传统计划体制的基础上生成，管理的空白点较多，摩擦冲突相应比较激烈。过度的价格竞争所反映的是市场机制的扭曲，其深层原因在于现实中畸形的利益关系和利益格局。
2．3 总体规模小、网络化水平较低和秩序混乱
目前，我国旅游业已跻身世界旅游大国行列，还稳步向世界旅游强国迈进，但与此极不相称的是还没有一家能与其匹配的旅游企业。目前，单体规模稍微大的旅行社主要是在计划经济条件下靠垄断经营形成的，真正成网络的旅行社有几十家成员就算大的了，这种规模，由于缺乏国际竞争力，要想获得生存和发展，只有在国内采取不同手段竞争。
在旅行社的行业管理方面，尽管有审批上的许可制度、质量保证金制度、年检和旅行社排行的处理等，可以说规则较多但是市场秩序还是较为混乱，无证导游、野马旅行社依然存在各种逃汇、套汇的行为仍然大面积发生，这都是旅游企业为盈利的表现。可见，我国旅游企业不仅总体规模小、网络化水平较低，而且旅游市场秩序混乱。
2．4 我国旅游从业人员复杂，素质有待提高
与世界上其他的旅游大国相比，我国旅游产业从业人员较复杂。在所有旅游从业人员中，尽管有经过正规院校培训出来的专门旅游人才，但这部分人员所占比重较小，而大部分是从社会招聘的人员，还有社会闲散人员及第二职业方式，这些人员没有接受正规的专门旅游训练，而且是利用业余时间从事旅游相关事业，使得旅游服务水平参差不齐，旅游服务质量不高，进而影响旅游产业的健康发展。这在很大程度上为我国旅游市场过度价格竞争问题埋下了隐患。
2．5 旅游产品本身不可储存的特性促使降价行为的产生
由于旅游产品具有不可储存的特性，旅游企业只是在规定的时间交付旅游产品的使用权，旅游产品的效用是不能积存起来留待日后出售的，随着时间的推移，其价值将自然消失，并且永远不复存在。旅游企业为最大程度减少损失将尽一切努力销售自己的产品，因此，降价相应成为促销的重要手段。另外，旅游产品的同质化也是发动价格战的主要理由。
3 抑制我国旅游市场过度价格竞争的对策
3．1 严格把守入市资格，规范市场行为．把旅游市场管理纳入法制化轨道
市场经济条件下，应用法律手段来规范和约束市场上经济主体的行为。法律对不规范行为的惩戒可改变企业的收益矩阵，迫使企业交易行为趋于规范化。对旅游市场的价格竞争行为，应按《价格法》有关条款尽快出台相应政策法规予以约束，内容包括价格竞争要遵循的基本原则、行为方式以及运作规则等。针对旅游市场的供需失衡状况，旅行社管理应按照《旅行社管理条例》和相关实施细则，切实做好业务年检和审计工作，及时取缔不够开办条件或违法经营的旅行社，让进入市场的企业有一个良好的竞争环境。同时，笔者建议，立法部门可以考虑制订一部统一的《旅游饭店管理条例》，严格饭店建设的立项申报、会签工作，控制饭店规模的增长幅度。
3．2 建立行业自我保护机制，发挥行业协会的监督、协调、引导作用
政府对行业的监督成本太高，而且不可能面面俱到。最了解情况的始终是同行，可考虑成立行业价格协会，政府赋予其相应价格管理职权，帮助其建立同行业价格协议制度。协会及时收集行业价格信息，确定相应的价格浮动标准 ，供同行参照执行。同时，可实行降价申报制度，对一次性降价幅度较大的定价行为经协会批准后方可实施。另外，协会定期的价格信息也可促进企业间的沟通与合作，使企业实现合作博弈，达到收益帕累托最优化。
3．3 综合运用多种竞争策略。提升企业竞争层次
企业经营者应跳出简单价格竞争的桎梏，综合研究产品、品牌、信誉、质量、企业形象等多种影响市场的因素，不仅考虑“如何分到大蛋糕”，还应着眼于“如何把蛋糕做大”。应仔细研究市场需求的趋势，找准目标市场，准确市场定位，同时进一步更新改造现有产品，积极设计开发新产品，开拓新的经营领域，以质量竞争、产品和服务的差异竞争、附加值竞争等全方位的竞争取代单一的价格竞争。唯有如此，企业才可避免陷入价格战的恶性循环而两败俱伤。
4 结论
要使我国旅游市场稳定持续发展，企业经营者应跳出简单价格竞争的桎梏，合理开发利用和保护新的旅游产品，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的发展，根据有关法规结合实际，制定相关法律，加强产品宣传力度，促进旅游与相关产业的协调发展。
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如何规范旅游市场范文3
一、统一思想。进一步增强百日会战集中行动的责任感和紧迫感。
市委、市政府的正确领导下，近几年来。市文化旅游市场管理工作坚持一手抓管理，一手抓繁荣的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我市文化旅游市场形成了包括网吧文化娱乐市场、旅游市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系。文化旅游市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的发展，成为国民经济的新增长点。发展和繁荣文化旅游市场过程中，针对文化旅游市场中存在突出问题，各级文化旅游市场管理部门认真贯彻上级管理工作部门的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展集中整治行动，取得了初步成效。文化娱乐市场方面，今年以来，开展了声势浩大的城区网吧整合专项行动，使我市网吧经营场所由家，压缩到家，压缩比例达以上，显示了前所未有的整治力度，得到广大人民群众的好评;图书报刊市场方面，深入开展了扫黄打非专项行动，对各类非法出版物进行了有效清理，对印刷企业的管理进一步规范，查缴非法盗版书刊万余册。另外我还开展了乡镇非法电视台专项整治工作和旅游服务质量专项检查工作。这些整治行动，打击了文化旅游市场中的违法违规行为，为我市文化旅游市场的健康发展起到积极的作用。
有的问题还相当突出，但是也必须清醒地看到以网吧为代表的文化旅游市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转。主要表现在以下几个方面：一是网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序比较混乱，一些网吧业主为了自身利益违规经营，未成年人上网和超时经营现象时有发生，极大地危害了青少年的身心健康。二是贩卖非法出版物，私设乡镇非法电视台现象时有发生。三是文化旅游经营单位不执行安全生产法规，存在着许多事故隐患。上述这些问题，不仅扰乱了正常的文化市场秩序，严重危害了未成年人健康成长，损害了国家利益，危害了社会主义精神文明建设，已到非治理不可的地步。为此，中央、省、市都把文化旅游市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一，加以安排和部署，并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此，各级各部门，特别是作为文化旅游市场主管部门一定要从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学发展观的高度，充分认识开展这次文化旅游市场白日会战工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实按照中央、省和市委、市政府的总体部署，按照“发展为上、民生为先、稳定为重、稳定为重、少说多做、真抓实干”工作要求，下最大的决心，用最大的力气，集中解决我市文化旅游市场存在热点、难点问题，整顿和规范好我市文化旅游秩序，服务我市经济发展大局，建设文化强市创造良好的文化环境。
二、突出重点。全力推动文化旅游市场整治百日会战深入开展
结合我市文化旅游市场的实际，根据中央、省、市整顿和规范文化旅游市场工作的部署和要求。局制定了整顿和规范文化旅游市场百日会战工作实施方案，提出了明确要求。主要任务和目标是以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以保护未成年人的合法权益为重点，强化市场监管、规范经营行为、打击违规经营、确保安全生产为目的以整顿和规范网吧等互联网上网服务经营场所中存在突出问题、加强“两节”期间的安全生产、开展文化旅游市场各项整治和大检查活动为重点，严厉打击违法经营行为，净化社会环境。争取春节前使我市文化旅游市场秩序得到明显的改观，文化旅游市场得到健康有序的发展。活动中我准备重点做好以下六个方面的工作：
群众关注的焦点。要通过这次专项行动，1开展网吧市场的专项整治。网吧行业是领导关心。彻底改变网吧违规经营行为屡禁不止的现象，使人民群众对网吧行业的社会形象有根本性的转变。要努力提升网吧品质，严格按国家有关要求，对网吧设备、环境、管理等条件认真认定，实行网吧行业标准化管理;要努力提升网吧经营者素质，实行网管人员资格认证制度和岗位培训制度;要努力提升技管能力，利用现有技管设施加强监控，人防、技防结合;要加大处罚力度，发现一家，处罚一家，绝不姑息。
督促和推动文化旅游生产经营单位落实安全生产责任制，2开展网吧、歌舞、游戏室、星级宾馆、餐厅、景区景点、旅行社等文化旅游场所安全大检查。要进一步强化督查。确保隐患和问题及时整改到位，坚决遏制重特大事故，有效防止和减少其他各类安全事故，双节期间社会文化事业平稳健康发簪营造良好的社会文化环境。
积极开展卫星电视接收设施整治工作，4开展卫星地面接收设施和手机视听节目服务的整治活动、查处无线电干扰器、打击乡镇非法电视台。按照省广电局的工作部署。查处非法生产、销售、安装使用卫星电视接收设施。重点做好打击乡镇非法电视台工作，要主动开展清理、排查、取缔活动，积极协调当地公安和无线电管理部门，坚持“露头就打”维护广播电视正常播出秩序，巩固农村文化阵地。
5开展《新闻》整转工作大检查。
6开展文物保护工作安全大检查。
时间从月10日-20日。各部门按照各自的职责、任务，活动具体安排分五个阶段：一是宣传发动阶段。认真开展动员部署。结合本部门工作实际，制订具体实施方案，提出整治的重点和标准。二是自查自纠阶段，时间从月21日-月21日。对照专项治理要求，围绕行动方案，开展自查活动。三是集中整治阶段，时间从月22日-月22日。自查自纠的基础上，对本辖区内的文旅游市场进行全面执法检查和整治。四是整改提升阶段，时间从月23日-月13日。针对市场混乱、监管不力、群众反映强烈和安全生产隐患较大的问题要有计划、有措施、有办法、有步骤地进行整改。五是检查验收阶段，时间从月14日-月24日。市局将组成检查组队各单位各部门进行抽查验收，确保工作取得实效。
三、加强领导。确保百日会战活动取得实效。
时间紧，开展文化旅游市场百日会战工作。任务重，政策强，标准高，各级各部门务必高度重视，广泛发动，尽职尽责，严格执法，努力形成的强大合力，确保各项措施落到实处，取得实效。
严格责任追究。为保证这项工作的顺利进行，1加强领导。市文旅局已成立百日会战专项行动工作领导小组，负责统一组织这项工作。各县区文旅部门、局属单位也要尽快成立领导小组和办事机构，以确保百日行动取得预期的效果。各单位的主要负责同志要真正担负起第一责任人的责任，采取切实有效的措施，认真抓好这项工作。对于在整顿和规范工作中，行动及时，措施得力，成效显著的部门和个人，要进行表彰;对行动迟缓，治理不力，失职渎职导致违法行为得不到治理的文化旅游市场混乱得不到扭转的地区，要追究主要负责人的责任。要切实加强以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的文化旅游执法队伍建设，不断提高文化旅游执法队伍的政治素质和业务水平，以更好的担当文化市场管理和整顿规范工作的重任。各部门、各单位要严格责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
营造良好氛围。要充分利用广播电视、报纸、宣传材料等多种宣传渠道和形式，2大力宣传。发挥舆论导向作用，迅速形成浓厚的舆论氛围，取得广大群众对文化旅游市场专项整治百日行动的支持。电台、电视台、广电报社要开辟专题，大力宣传行动效果，形成高压态势，为专项整治工作顺利开展营造良好地社会舆论氛围。
努力提高执法水平和行动效果。活动开展中要以文化旅游市场管理的法律、法规和规章为依据，3加大监管和执法的力度。加大对文化市场整治的力度。尽快从重点地区、重点部位和存在突出问题入手，全面深入的开展整治活动，坚决遏制住文化市场混乱的势头。要加大执法力度，每个阶段工作开展的同时都要组织几次大规模的突击检查活动，打击违法经营活动的嚣张气焰。要把对大案要案的查处作为整顿和规范工作的一个重要环节，从快从严查处。对危害大，影响恶劣，事实清楚的典型案件，公开审理;对线索明确的大案要案，要追根求源，一查到底，坚决予以以查处，决不手软;对违犯刑律的要移交司法机关，追究其刑事责任，决不能以罚代刑，大事化小，更不能包庇纵容，姑息养奸。要进一步完善监督机制，规范执法行为。坚持依法行政，依法管理，依法规范，最大限度地减少执法过程中的随意性。要切实加强对文化旅游经营单位的安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈，争取长治久安。如果发现文化经营单位有安全隐患，要及时下达检查通知书，并将有关情况书面告之公安消防部门。也必须充分认识到整顿和规范文化旅游市场的根本目的更好地促进文化市场的繁荣和发展，不能为整顿而整顿，为治理而治理，而是要通过整顿和规范，使文化旅游市场秩序得到根本的好转，从而更好地促进文化市场健康发展。因此，工作中要依法办事，严格执法，防止出现那种一放就活，一活就乱，一乱就管，一管就死，一死就放的怪圈，努力形成整顿促繁荣，繁荣巩固整顿的良性机制，为文化市场的繁荣和发展创造一个良好的环境。这就要求我加强整顿与管理的同时，采取切实有效的措施，支持合法、健康、有益的文化经营活动，进一步繁荣我市的文化旅游市场，以满足人民群众日益增长的文化生活的需求。
如何规范旅游市场范文4
黄山市是新兴的旅游城市，旅游资源得天独厚，不仅有以黄山风景区为代表的自然风光，还有以徽文化为代表的人文旅游资源。旅游业在全市经济发展中，占有重要地位。2005年，全市接待游客首次突破1000万人次，旅游直接收入61.5亿元，旅游收入占GDP比重达到30％，全市旅游从业人员达20～30万人，旅游业已成为全市最大的特色产业和支柱产业，是黄山市的立市之本。长期以来，黄山市物价部门充分发挥价格管理职能，结合实际，积极探索，加强价格监管，发挥价格杠杆的调节作用，促进了黄山旅游经济健康发展。
建章立制，分级管理
黄山市旅游资源丰富，点多面广，全市大小景点有近百处，目前列入政府定价的旅游景点共有53处，其中列入世界遗产目录的景点有2处，四A级景点4个。如何管理和规范旅游景点门票价格，保护黄山旅游资源，促进黄山旅游业的可持续发展，黄山市物价局从制定制度入手，对旅游景点门票价格加以规范。
1、制定《黄山市游览参观点门票价格管理实施细则》。早在2002年，针对黄山市旅游点多面广，价格制定随意，管理不规范问题，黄山市物价局在充分调研的基础上，根据《安徽省游览参观点门票价格管理办法》，制定了《黄山市游览参观点门票价格管理实施细则》，以市政府名义下文实施。《细则》从旅游景点门票价格管理方式、定价范围、调定价原则、管理权限、调定价程序以及优惠对象加以明确，对全市旅游景点门票价格管理从制度上加以规范。
2、旅游门票价格实行市县分级管理。黄山、西递、宏村等15处重要旅游景点门票价格列入市管理范围，其它景点由区县制定。同时规定，县管景点价格制定不得高于当地的市管景点价格，同一景点一年内不得两次调价，价格调整幅度不得超过50%。2005年国家发改委《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》下发后，为进一步规范旅游景点价格政策行为，目前正在对原《细则》进行修订，将就管理权限、调价频率、优惠政策等方面做进一步完善。
3、旅游景点价格折扣实行备案制度。折扣现象在旅游业十分普遍，黄山市景点门票折扣幅度一般在30%～60%，有的高达70%。门票价格折扣一定程度上成了争夺客源的主要手段，为了避免随意折扣，无序竞争，加强旅游门票价格管理，规范门票价格折扣行为，维护旅游市场价格秩序，黄山市物价局按照市政府《黄山市旅游业禁止给付和收受回扣暂行规定》（15号令）的规定，专门下发《关于旅游景点价格实行折扣备案制度的通知》，要求经营单位将优惠折扣及折扣幅度按管理权限履行报备制度。对不按规定报备的经营单位，一旦发现擅自回扣，将从严处罚，并相应调整价格，以减少回扣空间。同时加大执法力度，对少数恶意回扣的景区景点进行处罚。
科学定价、分类管理
2000年以来，为促进黄山市旅游经济发展，黄山市物价局积极利用价格杠杆，科学合理调整旅游价格，通过旅游价格的调整， 质价更加合理，人次不断增加，收入大幅增长。旅游人次由620万增加到1001.28万，旅游门票收入由1.5亿元提高到4.5亿元，直接促进了旅游经济的发展。
一是依法定价，民主决策。在制定和调整有较高声誉的国家级风景名胜区和自然保护参观景点门票价格时，按照《政府价格决策听证办法》规定程序，对黄山风景区、西递、宏村景区组织价格听证。由于准备充分，程序严谨，公开透明，公平公正，受到各方好评，价格政策平稳出台。
二是优质优价，促进竞争。在制定和调整旅游门票价格时，充分考虑景点旅游资源价值、旅游资源保护、基础设施建设投入、环境建设投入、旅游景点间合理的比价关系和游客对景点的认知度等多个方面，进行科学定位，目前已形成200元/票、80元/票以及50元/票以下三个层次分明的价格体系，通过价格调整，形成上亿元收入的景点一处，千万元以上收入的景点四处，使得旅游价格结构更趋合理，优质优价得到充分体现。
强化监管、规范经营
旅游市场的价格监管，是规范旅游市场秩序的重要环节和组成部分，几年来，黄山市物价局根据市委、市政府的部署和要求,强化旅游市场价格监管，做到专项整治与长效管理相结合。
1、长效管理，规范行为。一是加强节日市场的监管。每年“五一”、“十一”旅游黄金周和重大活动期间，根据市政府的部署，开展旅游市场巡查，以维护良好的旅游市场秩序。二是加强价格举报工作。按照“有问必答，有举必查，有查必果，快查快处”的原则，建立制度，规定时限，确定专人，快查快处，切实维护消费者的价格权益。
如何规范旅游市场范文5
一、老年人出游的主要原因
老龄化社会的来临,预示着一直被忽视的老年旅游业将展现出巨大的发展机遇。据调查显示,70%的老人有退休后旅游的倾向,旅游成为众多老年人提高生活质量的重要方式。
1.具备一定的旅游消费动机是产生老年旅游需求的内因
随着社会消费层次和消费结构发生变化,老人消费观念也在更新。过去“重积累、轻消费、重子女、轻自己”的传统观念影响渐小,开始注重自我的生活品质和精神世界的充实。旅游将老年人引入大自然,实现人与自然的交流,将老年人从孤独引向群体,实现人与人的交流,无疑将给老年人的生活注入一种生命的活力。所以,从心理的角度来看,老年人无太多后顾之忧,都有着很强的旅游愿望,有的想回到自己的家乡四处看看,有的想利用有限的时间满足游览祖国风景名胜的心愿。
2.具有一定的可自由支配收入是产生老年旅游需求的外因之一
改革开放20多年来,随着社会整体经济收入的增长和生活水平的提高,老龄群体的可自由支配收入也在不断增加。首先,一部分老人离退休在家,有固定的收入;其次,子女们独立了也不需要老人经济上的接济,并且参加工作的女儿常常会定期给老人一定的经济补贴。各种来源的经济收入就成为老人可自由支配收入。如果身体尚好毋须担心看病之虞,物质生活得到保障,精神需求的边际效用更大,旅游便成为一项重要的消费手段。
3.宽裕的闲暇时间是产生老年旅游需求的外因之二
足够的闲暇时间是构成旅游活动的必要条件之一。老年人在时间上极为宽裕。老年人从工作岗位上退下来了,儿女也长大了,心态也放松了,剩余的时间完全可以自由支配。虽然子女工作繁忙,定期或不定期回家看望老人,但是大部分时间老人感到比较孤独,他们希望有合适的活动以使生活更加丰富多彩,而安排合理的旅游是老年人比较喜欢的方式之一。
4.下辈的大力支持是实现老年旅游需求的主要催化剂
在中国,年纪越大消费倾向越低,储蓄倾向越高。一则老人收入的确有限,以生活水平较高的上海市为例,85.2%老年人收入的主要来源是离退休金,并且主要集中在200-999元之间(注:戴振东:《理财之道》,《中国统计》,2002年第8期。);二则长期形成的节俭消费习惯很难转变。但如果晚辈给予精神上的鼓励和经济支持也会促成其旅游动机转化为旅游需求。工作繁忙的晚辈可以委托旅行社来表达孝心,一来解除老人退休后难免的寂寞,二来让老人开阔眼界,跟上时代步伐,这在价格千元以上的长线旅游和出境旅游中表现得尤为突出。从春秋国旅每天应接众多前来为父母订旅线或询问相关情况的“孝顺儿女”们,业务热得出乎意识可以看出,“送旅游”已经成为上海人继送补品、送戏票等传统模式之后孝敬长辈的又一流行选择。
当以上四个条件基本具备时,潜在的老年旅游需求就会转化为现实的旅游需求,但能否实现旅游行为还要取决于旅游产品供给的状况。
二、老年旅游产品和老年旅游市场结构
(一)老年旅游产品的特点
1.成本高但收费低,以经济旅游为主
老年旅游市场蛋糕虽大,但旅游服务成本高,如旅游保险费用高;旅游操作难度大,必须配备随团保健医生和设备,还具备一定的风险;收费却低。以老年旅游品牌路线——长江三峡游为例,14天的报价只有1400元/人,也就是人均消费100元一天,明显落后于全国日均293元/人的旅游团体游客平均水平。
2.需求价格弹性大,以包价旅游为主
老年旅游需求弹性大。大多数老年人的节俭习惯(主要体现在他们的旅游花费、旅游交通工具的选择上),对价格都比较敏感,所以在做报价、宣传时特别需要降低直观价格,让老年人首先从心理上愿意关注旅游产品。另外,老年旅游产品适合以包价旅游为主。老年旅游者由于精力不足,多希望一次性购回成套的旅游产品(交通、住宿、餐饮、游览地活动安排等项目的组合),而不愿购回“零散”再自己进行组合。
3.独特的消费偏好,以观光旅游为主
传统的“观光型”旅游线路是十分适应老年旅游市场的产品。总的来说,现在的老年人仍然比较保守,新奇的东西对他们有一定的吸引力,但要他们真正参与其中还有一个过程。所以,老年人的旅游活动多以游览观光、健身疗养和探亲访友为主,具有“传统旅游”的特征。
老年人多选择风光秀丽、有文化内涵、较少或没有艰难险道的旅游景点。在对一些老年人进行的市场调查中,有20%的人将首都北京作为首选的旅游目的地。北京兼有自然风光和人文古迹,对他们的吸引力很大。老年人大都经验阅历丰富,又富有“怀旧”情结,十分希望能有机会重游曾经工作、学习和生活过的地方,寻访昔日老友,聊天叙旧。所以组织老同志、老战友、老同事等重回故里的“怀旧”游览也很能引起老年人的兴趣,是又一个适应老年旅游市场的产品。
4.固定求稳的消费心理决定回头客多
老年人对待选择的商品或者服务时会进行理智的分析和思考,并多家选择,充分考虑质量可靠、方便省事、舒适安全、经济合理等多种因素,直至购买到自己满意的商品或服务。他们通过反复购买、使用某种商品或服务,对这种商品或服务产生比较深刻的印象,逐渐形成固定不变的消费习惯和购买习惯,而且不容易改变。老年人好群聚,容易受相关群体的影响,“口碑”的作用也十分明显。稳定的回头客也能促进销售,所以旅行社给老年旅游者的第一印象非常重要。
5.季节和安全是两个关键的制约因素
老年旅游不同于一般常规旅游。老年旅游的特点是周期长、节奏慢、花钱少、收获大。一般而言,每年的春季、初夏、秋冬,气候不冷不热,最适宜老年人出游;另外,在这些季节里,应该避开节日旺季,淡季出门最理想。如“爸妈之旅”海南游便是利用淡季来做的包机组团线路,其1200多元人民币的价位偏低。
老年旅游的特点很多,但对于组织老年旅游的旅行社来说,重中之重的是做好安全服务。老年人从生理、心理上来说都是谨小慎微的,拥挤的交通、令人忧虑的社会治安等安全问题都可能让老年人望“游”止步。
6.产品服务的专业性强
一般而言,老年人最好组成老年团,不便参加各个年龄层次的人都有的普通旅游团体。老年人购买旅游产品时不光考虑价格因素,往往强调消费兴趣,更希望能和同龄人一起出门游览,这样有共同话题,能够排除旅途的寂寞和枯燥。老年团的导游或者领队应具备心理、保健等方面的知识;特殊团队或重点团队可从老年医院等医疗机构聘请兼职随团医护人员。在行程安排上要注意节奏,与老年人的身体状况相适应,让老年人有充裕的时间去欣赏、摄影等。在吃、住、行方面需要细心安排,饮食上要以清淡为主,少盐、少辣、少油腻;住宿要求强调安静、干净、通风,这样才能保证老人们得到充分的休息,以消除旅途疲劳,中午也可根据具体情况适时安排短时间的午休;途中尽量以车代步,减少劳累。老年人大都非常珍惜出游的机会,有很强的好奇心和求知欲,导游在途中要多介绍些民俗风情、各地经济与文化特色等,还可组织一些活动,如有奖竞猜、钓鱼比赛等,以活跃气氛,调节老年人的精神状态。
(二)我国老年旅游市场结构
人口年龄结构的老化要求商品和劳务的生产结构做出相应的转变,但是根据市场需求而发生的生产结构的转变通常滞后于人口年龄结构老化。我国人口老龄化速度比发达国家更快,资源配置仍没有按照市场需求来进行,更加剧了生产结构转变的滞后性,导致老龄需求结构性失调。开发老年人消费市场尚未引起商家的普遍重视,不少老年人有钱也不知道往哪儿花。
改革开放以来,我国老龄服务业开始脱离安全的福利性质,逐步走向市场,老龄产品从无到有。但是,那些带有传统社会福利性的老龄服务业及其产品远不能满足老年人的需求,与市场经济体制下的产业化要求相差甚远。老年市场的供给约束与不足,使老年人潜在的有效需求无法实现。这就对旅行社开发老年旅游市场提出迫切的要求。
我国旅行社的日趋发展成熟为老年旅游市场提供了客观的可能性。不少旅行社正在积极地探索如何开发这个富有潜力的市场,但总的来说,一定的市场集中度尚未形成。目前,我国专业老年旅行社大约有40家,比较有名的是上海春秋旅行社、上海城隍庙老年旅行社、广州华龄美老年国际旅行社、广州万年轻公司、四川成都旅行社和深圳国旅新景界长者旅游俱乐部等。以上这些旅行社基本上已经达到了开展老年旅游的专业水平。另外,国内许多大型的旅行社也正利用淡季积极开拓老年市场。
老年人旅游市场目前表现较为沉寂,产品的差异化不足。现在的老年旅游缺少适销对路的多品种线路,老年旅游服务无论是数量还是质量上,都还远远不能满足需求。针对老年人旅游项目少而且没有科学的安排,对老年人旅游的心理、生理分析都做得远远不够。很多老人经常在旅游中疲于奔命,而且观光场景多,现在的互动型旅游项目大多不适合老年人参与。老年旅游市场的开任重而道远。
三、开发老年旅游产品的相关对策
1.重视弱势的老年群体,认真作好规划
老年旅游不单是一个经济产业,也是一项福利事业。因此,对老年旅游市场的开发,不应当仅仅为经济行动,而应当纳入社会公益事业的一部分,努力为广大老年人创造“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学”的社会环境。
老年旅游成本高,收费低,利润少,很多旅行社对这块市场踯躅不前。因此政府主管部门可给予政策倾斜,在宏观上给予规划,在经营上给予扶持。企业也要从“为老服务”的社会效益考虑主动出击,与景点、交通、住宿、用餐等业务单位沟通达到优惠协议、降低成本、薄利多销。2003年9月,全国30多家专业老年旅行社在上海成立了中国老年旅游联合体,他们已经意识到现在老年旅游的当务之急是制定一个规范化、标准化的行规。
2.营造良好老年旅游环境
老人的消费观念是限制目前老年旅游发展的最大障碍。现在60岁以上的老人,都是从建国初期走过来的,那段困难时间养成了他们节俭的生活习惯,他们喜欢把钱存起来,不愿意自己消费。尽管近年来中国人的消费结构已经发生很大的变化,老年人手中可支配的收入在增加,但城市老人每月为子女花费的费用远远超过了衣着费用和娱乐、教育费用,甚至超过了医疗费用,老年人缺少自我改变生活质量的意识。
许多专家认为应该营造一个老年旅游的环境,加强对老年旅游的宣传力度,形成一种“旅游完善人生”的观念。在全球老龄化程度最高的国家——日本,早在老龄化初显端倪的20世纪80年代初,就有公司和研究机构着手组织了几次全国范围的大型市场调研,并以调查结果为依据,大力宣传新的老年消费观和生活观。他们创造并推出了一个新词“熟年”,意为老年并不是人生的结束或者衰败,而是人生最成熟的阶段,老年人在生活态度上不应该比年轻人消极,而应该更为积极地尽情享受人生的美好。在强大的宣传攻势辅助下,“熟年”一词成为20世纪90年代日本最流行的词汇之一,而如约而来的银潮也让旅行社获得丰硕的经济回报。
3.开发适宜的产品,提供完善上乘的服务
长者游作为一个旅游细分市场,一直是许多旅行社希望进入的领域,但如何切入?如何解决成团率问题?如何在众多的竞争者中脱颖而出,形成市场公认的首选品牌?深圳国旅将《深圳晚报》的“夕阳红”鹊桥会活动和自己的旅游业务结合起来,借助公益事业及新闻媒体资源塑造品牌是事半功倍的有效方法。企业只有提供适宜的产品和专业化的服务,才能从根本上有效开发老年旅游市场。我们应该抓住老年人的特点,逐步办出老年旅游的特色,有一系列适合老年旅游的景点线路,有一套接待操作流程规范化的服务体系,有一条适合老年生活特点及规律性的标准。
4.采用灵活的促销手段
对老年旅游市场的促销要注意与当地政府的相关机构,如老年人服务中心、老年大学、老年报社、企事业单位的工会组织和退管会等保持较为紧密的联系,争取他们的支持和配合,这样可以积极有效地扩大促销的影响面和影响力。
在对老年旅游市场进行广泛宣传需讲求方式方法,注意宣传角度。可在节假日、双休日或其它有利的时机,选择大型的居民区、公园等老年人较集中的地点开展老年旅游咨询活动,以传播相关信息。宣传时注意从旅游是老年人的一种生活需要的角度入手,强调旅游符合中国老年人老有所为、老有所乐的心理需求,并且因为老年人多数成熟的消费者,宣传要适度和实事求是。
四、结语
当前我国的旅游业正处需良好的发展势头,对旅行社来说,在竞争激烈的旅游市场中,开发老年旅游这一个潜力巨大的客观市场是一个非常明智的选择。旅行社开展老年旅游应办出自己的特色,符合老年人的生活规律,有一套规范化的服务体系。综上所述,发展老年旅游,不但给能给旅行社带来良好的经济效益,更能获取更多的社会效益带动我们整个社会敬老、爱老的良好风气。
【参考文献】
[1] 罗明义.旅游经济学[M].北京:高等教育出版社,2000.
如何规范旅游市场范文6
关键词：旅游产品非正常低价逆向选择道德风险
目前，我国的国内旅游市场已从最初的星星之火发展成燎原之势，从我国旅行社目前的发展格局来看，以国内、出境两项业务为主的公民旅游服务已经成为旅行社业务的主体。2000年，全国共增加旅行社1638家，其中国内社的增长数量是1606家，占净增旅行社总数的98％。从经营收入看，入境业务、国内业务和出境业务分别占全国旅行社旅游业务收入总数的30％、56％和14％，也就是说，我国旅行社经营收入的70％来自我国公民旅游业务，这与改革开放初期我国旅行社业务发展严重依赖国外旅游的格局发生了本质性的变化。
既然国内公民旅游业务是旅行社的“衣食父母”，如何拓展这个市场，就是旅行社经营的重要目标。但是，事实却是：虽然我国年国内旅游人数已达到7．44亿人次，而其中由旅行社接待的比例不及6％。面对如此巨大的一块“市场蛋糕”，旅行社却难以切入。一边是蓬勃发展的国内旅游市场，一边却是叫苦连天的旅行社企业。旅行社行业平均利润率低下已成为一个不争的事实。以全国旅游市场中热销的海南旅游经路为例，产品价格竟已低至一张三至四折的往返航空客票的价格，低价竞争、变相购物和增加自费项目成为经营主流，导致游客对美丽海南的印象大打折扣，本应重游率很高的度假胜地却变成了一次性观光的场所，对海南作为旅游目的地的整体形象损害极大。问题究竟出在哪里？本文试从信息经济学的角度，对此现象作出解释和分析，并提出相应的对策性建议。
旅游产品非正常低价产生的原因
旅游产品结构单一
在本文论述过程中，所指旅游产品均是指组合性产品，即旅行社销售的旅游线路。
根据对“五一”黄金周前两个月《中国旅游报》旅游产品广告的不完全统计调查，除了因旅游目的地不同而导致的不同旅游线路产品外，同一旅游目的地编排设计的旅游产品就象是“孪生兄弟”，广告中所提供的服务内容、接待计划、接待标准等公开信息都大同小异，使游客在做出购买选择之前难以比较分析，因而价格就成为游客在抉择时影响最大的首要因素，各个旅行社便展开花样百出的价格大战，以非正常低价吸引旅游消费者购买其产品，但最终损害的却是旅游消费者的利益。
旅行社品牌信誉度低
当前，我国旅行社业发展面临着方方面面的问题，归结到一点，就是缺乏衡量企业信誉的市场品牌，因此也就造成整个行业的市场信誉不高。没有市场信誉的保证，自然难以拓展发展空间，使得游客只能在价格指导下选择低价产品。在国内公民旅游迅速发展的形势下，旅行社作为一个行业，迫切需要找到一种办法，使得企业能够鲜明地树立起自身的形象，旅游者很容易据此选择信任的购买对象。
旅游产品质量难确保
作为服务产品，旅游产品具有消费和生产同时进行的特点，而且这一消费过程发生的地点并非是以生产商进行位移而完成，而是以消费者从客源地到目的地进行位移而完成，所以旅游消费者在购买之后才能感知产品质量，而由于可自由支配收入和带薪假期的条件限制，一般的旅游者在一次旅游消费和下一次旅游消费之间会存在着较长的时间间隔，依赖于市场自发调节是很困难的，其滞后性特征十分突出。由于这些原因，旅游消费者无法辨别旅游市场中某旅游产品是优质产品还是会令他们困扰的次品；因而，如果价格与质量相对应的话，旅游消费者支付的价格所反映的必定是而且只能是旅游市场上全部该类旅游产品的平均质量，它位于次品的低价与优品的高价之间。这个特性也在某种程度上造成了当前旅游市场上旅游产品的非正常低价现象。
旅游产品非正常低价的危害性
剖析上述形成原因，旅游产品非正常低价现象的大量产生，不仅使旅游者的消费满意度大大降低，而其口碑流传更使旅行社企业蒙受重大经济损失和形象受损，同时也对旅游行业秩序、旅游产业自身健康发展和旅游目的地经济等造成不良影响。
旅行社缺乏创新动机
从旅游经营者——旅行社的角度来看，缺乏创新的动力去设计研发新的异质性的旅游产品提供给旅游市场，这主要是由旅游产品较强的组合性和可模仿性使得其他旅游经营者不用支付成本就可以经营同样的旅游线路产品，造成了旅行社之间的较为严重的“搭便车问题”，即由于旅游线路开发存在横向外部性，“横向外部性造成了一个公共物品问题”，旅行社可以自己不开发而使用其他旅行社开发的旅游线路（即所谓搭便车），最终结果导致“旅游线路开发”这一公共物品供给不足（无“便车”可“搭”）。
影响消费效果和满意度
从旅游者的角度来分析，则会发现这种旅游产品非正常低价现象的产生其实归根到底是一个旅游市场上信息对称与否的问题。信息不对称，即交易的一方对交易的另一方不充分了解，因而影响其作出准确决策，这是旅游市场上非常重要且普遍的一个现象。正是由于信息不对称的存在，导致了逆向选择。逆向选择是交易之前发生的信息不对称问题，因此而使得旅游产品成为劣质产品风险的可能性增大，即便市场上存在着风险较低的交易机会，旅游消费者也会决定不购买，这可以用来解释为什么面对庞大的国内公民旅游市场，旅行社只能在其中占据如此微不足道的市场份额了。
与旅游消费者相比，旅游经营者——旅行社作为旅游产品的主人，应掌握更多的产品信息，了解其产品是次是优。如果是次品，经营者自然很乐意按消费者所愿意支付的价格完成交易，因为介于次品与优品之间的价格应该是高于次品价格的；相反，如果是优品，经营者知道若按消费者愿意支付的价格交易，该旅游产品的价值便被市场低估了，因而经营者自然不愿意销售。
上述分析反映出，这种逆向选择的结果是使得当前旅游市场上很少出现品质优异的旅游产品，旅游产品的平均质量偏低，严重地影响消费者的购买意愿。旅游市场上的成交量就无法反映出本市场上的市场潜力，旅游市场的运作效果较差，严重地影响旅游企业的健康发展。
扰乱旅游市场秩序
信息不对称问题的存在不仅可以导致逆向选择，同时也会引发经营者的道德风险。在旅游市场中，旅游产品消费的道德风险是在交易发生之后出现的，旅游者购买旅游产品之后，将面对旅行社经营者可能兑现劣质产品的风险。经济学意义上的道德风险即是在不同的交易过程中从事经济活动的人在最大限度地增进自身效益的同时做出不利于他人的行为。通俗地说，是指交易双方在交易契约生效以后，其中一方恶意的行为导致另一方不应有的损失。比如，某位游客在购买了某旅行社的旅游产品后，旅行社在具体行程安排上压缩游客的游览时间，而增加购物的时间和次数，使游客虽然也是在合同标准的范围内享受旅游服务，但为此会产生额外的损失，影响旅游者的旅游效果和旅游心情。长此以往，旅游产业难以实现可持续增长。
应对旅游产品非正常低价的建议
格罗斯曼－斯蒂格利茨悖论表明，市场价格体系并非能够反映市场供求状况，甚至由于逆向选择和道德风险的影响，形成的市场价格有可能反映的是一种虚假经济信号或市场信息，从而错误地引导市场参与者的投资和生产方向以及消费者的消费偏好。当这种情况出现时，市场难以有效地发挥其对社会资源的配置功能，非市场性质的机制也就自然地替代市场机制成为社会稀缺资源的主要分配形式。
由于旅游产品这一无形产品自身所具有的特性，要实现旅行社与旅游消费者之间的信息完全对称是不太可能的，所以我们只能通过一些途径和渠道来改善这种信息不对称的状况。
发挥行业协会功能建立信息披露制度
旅行社行业协会是一个十分重要的角色，独立于旅游市场之外的身份使它有可能在旅游市场交易中担负起向交易双方提供真实信息披露的职责。因此行业协会应考虑建立定期信息制度，对违规经营、销售非正常低价旅游产品的旅行社予以曝光，防范可能发生的旅游经营者“道德风险”问题；并可以年度为单位将上述信息制作成免费宣传手册发放，向旅游者公布正常价格信息和优劣旅行社的相关信息，提供参考意见和咨询渠道，并在行业内开展常规宣传和教育活动，加强旅行社企业自律约束，从而使非正常低价现象得到抑制，并使旅游消费者在进行购买之前能够做出更为理性的消费选择，尽早做好旅游活动计划。
利用网络资源开辟信息互动窗口
一般而言，任何单位、个人只要登陆因特网进入行业协会、国家旅游局或各级旅游行政管理部门的查询网站，即可根据自己的需要进行查询或即时互动咨询等等，并可直接在网上进行投诉以及得到回复，加快此类事件的处理速度和效率，使消费者能够享受到真正满意放心的旅游服务产品，从而增强消费者对旅行社的信任度和品牌忠诚度，构建良好的顾客关系群，形成旅游市场中的良性循环。
完善相应法规体系加强监管力度
建立和完善旅游产品交易合同制度，使旅游者做到公平消费，明白消费。原有的旅游产品交易合同是由旅行社单方面统一提供，而消费者处于不对等的地位，无法参与该过程。为解决这一问题，我们应在一定范围内为旅游消费者提供个性化服务，在合理而且可能的范畴内，满足旅游消费者的各种个性化条款和要求，真正实现“顾客至上”的经营理念，使旅游消费者发生“逆向选择”的可能性大大降低，确保了旅游消费者的合法权益。
完善对旅行社以及从业人员的各项规章制度。如导游人员的管理制度，建立其薪酬体系，明确规范佣金制度，对违规者予以惩治。这就要求各级旅游行政管理部门、旅游质监部门等，要加大监管力度和执法力度，尽早改变目前旅游市场上非正常低价旅游产品大行其道的混乱局面，走上规范、有序发展的健康道路。
参考资料：
1.田喜洲、王渤，《旅游市场效率及其博弈分析》，《旅游学刊》，2003年第6期
2.张维迎，《博弈论信息经济学》，上海人民出版社，1998
