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勘测设计服务方案范文1
关键词：咨询设计企业；项目自我评价；项目建设；项目投资效益；项目咨询设计
中图分类号：F014文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）09-0073-02
项目建设包括项目决策咨询（项目建议书和可行性研究阶段）、项目实施（初步设计、招标、施工图阶段）、项目竣工验收、项目后评价等阶段，项目后评价是建设工程中的重要环节，它是指项目竣工投产并达到设计生产能力后，通过对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价；前期咨询（项目建议书和可行性研究）、设计（初步设计、招标、施工图、竣工图等阶段）作为基本建设的重要组成部分，对咨询设计进行评价亦是项目后评价工作内容之一。咨询设计企业对其承担项目的前期咨询、设计进行自我评价，主要是对其完成的工作的经验教训进行总结，以到达不断提高其咨询设计企业自身水平，它有别于建设项目后评价中所包含的对项目咨询设计的后评价。项目后评价中对前期咨询、设计进行评价，是通过第三方按基本建设程序要求开展，其评价的结果经验教训，虽然对咨询设计企业总结经验教训有较大的帮助，但由于我国建设项目后评价主要针对大型项目开展，咨询设计企业承担的大多数中小项目无法通过建设项目后评价这一途径对承担的项目进行自我评价总结。因此，咨询设计企业对承担项目采用自我评价的手段进行经验的总结，有一定的现实意
义。
一、评价的重要性
由于前期咨询、设计工作质量的好坏对项目投资效益影响重大，甚至于决定项目的成败，加之建设项目具有单件性、复杂性和工期长等特点，给建设项目可行性、效益的分析预测带来较大的不确定因素，在实际工作中，即使最优秀的项目，项目的可行性、实施方案与实际情况均有误差。因此，咨询设计企业做好项目前期咨询、设计的自我评价总结，通过对前期咨询工作中方案的选择、经济性可行性的分析，实施设计方案与原设计方案的优缺点对比总结，以及对项目预测的经济效益、社会效益与实际情况的对比分析，总结经验教训，建立以项目自我评价资料档案库，是提高咨询设计企业咨询、设计技术水平的重要环节。目前咨询设计企业在项目实施后为项目业主所提供的设计总结报告，一般是为满足竣工验收程序的设计文件，大多数情况没有对承担项目的前期咨询、设计成果进行系统性地评价总结，其成功与失败的经验往往只掌握在主要项目负责人的脑中，不为单位所积累，这不利于单位技术进步和竞争力的提高。随着我国加入WTO后面临与国际接轨的挑战，单位拥有技术资源和核心技术，是咨询设计企业提高其竞争力的关键因素。咨询设计企业只有在拥有技术人才的同时，作好项目前期咨询、设计成果自我评价，不断总结其项目经验，积累丰富的技术资源，提高自身管理水平，才可能在激烈的市场竞争中以技术资源优势处于领先地位。
二、评价的时间、方法、内容和方式
由于前期咨询、设计工作的自我评价主要是咨询设计企业对其完成工作实施后的自我总结、评定，因此如何选择其评价的时间、方法、指标及内容是开展此项工作的关键。
（一）评价的时间
项目后评价的时间一般选择在项目达到其生产能力后进行，咨询设计企业对项目的自我后评价可在项目达到生产能力后，结合项目的后评价同步开展工作，亦可待项目后评价完成后，根据项目后评价成果，结合自己单位情况开展。
（二）评价方法
项目前期咨询工作自我评价主要是在项目决策阶段，对咨询设计企业所推荐方案的技术经济所采用指标的可行性进行验证；项目设计的自我评价主要是原设计与实施后技术方案差异对比分析总结。可采用以下评价方法：
1．前后指标对比分析法。根据项目前期咨询、设计主要特征指标与实施后实际运行的技术指标、经济指标进行对比，总结经验、教训。
2．价值工程评价法。通过对项目前期咨询工作、原设计与实施后实际成果之间的价值与功能指标进行评价总结，以功能合理为前提，通过评价项目是否实现了功能最优，从而评价项目前期咨询、设计成果合理性。
（三）评价内容
咨询设计企业对前期咨询、设计工作的自我评价，主要是验证前期咨询工作中各项指标的选择是否符合实际情况；设计成果实施后是否达到技术、安全、经济、环保等要求。因此，应做好以下几方面的评价工作：
1．前期咨询工作成果评价。项目建议书是项目立项的依据，项目可行性研究报告则是项目是否可行性主要技术文件。咨询设计企业在前期咨询工作中，根据国家相关政策、规程规范，以市场需求预测为前提，结合自身的技术水平及经验，提出不同的方案，通过对项目的技术、经济、安全、社会环境等可行性分析，为投资者推荐科学合理的建设实施方案。因此，前期咨询工作成果的边界条件建立在假设和预测基础之上，咨询设计企业在项目实施投产后，应对前期咨询工作中项目市场预测、项目规模、工程及设备方案、投资估算、融资方案、财务评价、国民经济评价、环境及社会评价等指标进行验证，评价建设方案的实际可行性及偏差，才能确定其前期咨询工作成果的是否科学、合理、经济。（1）市场预测指标评价。通过对前期咨询工作中项目市场现状调查、产品与需求预测、产品价格、市场竞争力、市场风险分析等指标验证和再评价，评价前期咨询工作中选择指标及预测方法的科学性；（2）项目规模指标评价。通过项目投产后实际达产情况分析，验证前期咨询工作中对资源条件的论证、建设规模及场址选择的合理性；（3）工程及设备方案指标评价。项目投产后实际运行后，分析技术方案、设备方案、工程方案的选型、工艺是否满足要求，是否实现项目安全、先进、经济、节能、环保等目标；（4）投资估算评价。通过实施后项目总造价对比分析，评价前期咨询工作中项目估算单价、项目内容及工程量、项目其他费用预测是否合理；（5）融资方案评价。通过项目实际资金的组织运作方式，分析前期咨询工作提出的资金来源选择、资金筹措方式、融资方案是否具备可操作性；（6）财务评价。通过项目投产后实际财务的盈利能力、偿债能力等指标分析，验证前期咨询工作中选定的财务评价的基础数据与参数选择、销售收入与成本测算，以及进行评价的财务评价指标的可靠性；（7）国民经济评价。项目实施后，分析前期咨询工作中国民经济评价选择的范围、内容、参数、指标对国民经济的实际影响；（8）环境及社会评价。通过对项目投产后对社会及环境影响的实际情况分析，评价前期咨询工作中选择的评价指标、内容、方法的可实现性。
2．勘察成果评价。在项目整个过程中，勘察、测量成果是保证前期咨询工作及设计科学合理的基础。通过项目实际实施后的情况对比，分析实施后项目水文地质和工程地质与原勘察成果结论的差异，并对其有差异的原因进行分析总结。
3．设计方案评价。（1）技术性评价。通过对实施方案与原设计方案的分析，对比实施方案的工程规模、功能与原设计方案的差异，分析总结实际方案技术创新性、采用专利技术的情况、存在的设计缺陷等；（2）经济性评价。实际实施方案运行后的经济效益是验证一个项目是否最佳的主要标致，通过实施方案的经济效益与原经济效益测算分析对比，总结原经济分析指标的合理性、财务指标的可行性，确定测算指标与实际指标的误差；（3）安全性评价。通过对项目实际投产运行后的安全性能进行分析，总结设计方案本身的安全性及实施过程中安全性能；（4）环境的影响分析。环境是人类赖以生存的必要条件，项目实施后在满足技术、经济可行的的情况下，项目对环境的影响是否在设计方案的控制范围；（5）对社会的影响分析。分析实施方案对社会经济环境的实际影响是否与原设计方案的社会影响存在差异。
4．设计工作质量评价。（1）勘测设计是否符合国家基本建设程序，各阶段的成果是否按国家有关部门批准，设计是否有重大漏项、设计差错，从而影响工期延长或投资被突破原概算等，进行对比分析；（2）设计图纸是否满足合同要求及施工进度；（3）设计是否在严格按国家标准、规程规范、定额的前提下，最大限度地满足业主及施工工艺要求。
5．业主对项目设计的评价意见。设计单位的宗旨是为业主做好服务，工程技术人员在不违反国家相关规程规范的前提下，应充分考虑业主意见或建议，并贯穿于项目之中，才能体现以顾客为中心的服务目标。因此，综合收集业主对项目设计方案、设计服务的反馈意见，并分析整理总结，也是做好项目设计评价的重要工作。
6．勘测设计成本核算评价。统计实际发生的勘察、测量、设计成本，与计划工作量的对比分析。
7．对业主评价。统计业主对合同履约率，评价业主信誉度并建立业主信用卡档案。
（四）评价方式
由于咨询设计企业对项目的前期咨询、设计成果进行自我评价是一项系统工程，因此，咨询设计企业选择合适的工作方式，才能有效的开展此项工作，可采用以下评价方式：
1．独立评价方式。咨询设计企业可以成立独立的评价部门，对其承担的项目进行自我评价总结。
2．相对独立评价方式。咨询设计企业的技术质量部门，在管理项目的质量的同时，结合项目质量考评，对项目进行评价总结。
3．自我评价方式。由承担项目的负责人牵头，结合项目竣工验收或项目后评价，组织项目参与人员对项目进行自我评价。
三、结语
咨询设计企业整体技术水平的提高，需要咨询设计企业不断创新、采用新技术、新工艺，更需要咨询设计企业不断对已完成的项目前期咨询、设计成果进行总结评价，通过总结经验指导新的项目、通过吸取教训防止相同错误发生。因此，咨询设计企业加强对其承担项目的自我后评价总结，是其不断提高自身水平、参与市场竞争能力的重要措施，应积极推广。
参考文献
[1]王广浩，周坚．项目后评价方法探[J]．科技进步与对策，2004，（1）．
[2]金涛．浅议工程项目后评价[J]．重庆建筑，2005，（5）．
勘测设计服务方案范文2
关键词：电力工程；项目管理；组织成员；设计阶段
1 电力工程设计项目管理概述
管理就是为了有效地实现组织目标，由专门的管理人员利用专门的知识、技术和方法对组织活动进行计划、组织、领导与控制的过程。电力工程项目设计管理也就是为了以最佳的技术经济指标完成勘测设计任务，由设计单位派专门的管理人员对勘测设计任务的全过程进行计划、组织、领导与控制。设计管理的好坏直接影响设计成品的质量和设计单位运营的效益。因此，设计单位必须建立一套先进的组织、管理机制，加强对设计全过程的管理，其中包括经营计划管理、技术管理、质量管理、设计文件和资料管理、财务管理等，并且只有通过加强项目管理，才能对设计进度、费用、质量等进行有效的控制。
2 项目组织成员
一个电力项目工程的启动首先要组成一个临时项目组，项目组需要配齐设计所需的专业，并按设计、核对、审核、审定落实到人。项目组专业设计人要符合国家规定的职）业资格要求，持证上岗，并注意级配。项目组人员机构主要主题包括项目设总、项目控制工程师、工程秘书、项目组的设计人员、各部门领导对项目组的工作的重视及配合。
（1）项目设总主要负责的工作：①在其所承担的工程项目中，对外代表设计院与上级部门、客户和合作方协调，对内全面负责项目的综合管理工作；②项目确定（合同签订）前，协助经营计划部进行项目招投标和/或合同前跟踪谈判工作等；③项目确定（合同签订）后负责组织协调与项目有关的各专业部室，做好工程项目的全面管理工作；④负责指导控制工程师建立项目档案，整理项目的有关技术、进度和质量记录文件，设总对项目档案的正确性、完备性负责等相关工作；
（2）项目控制工程师主要负责的工作：①负责项目设计进度管理，包括设计进度和提资进度；②负责项目接口动态管理，关键跟踪接口状态至关闭；③协助项目设总组织召开或参加各类设计评审/审查会；④负责定期进行设计进展汇报；⑤负责统计和跟踪项目设计变更情况；⑥负责承担项目的资料归档工作等；
（3）其他：设计人员的主要工做是严格遵守项目计划所要求的项目进度，保障设计报告及图纸的质量，在设计的过程当中遇到需要业主才能解决的工程问题要及时告知设总，让项目设总与业主联系，达到及时解决问题的目的。各部门领导要重视工程项目组的工作，必要时协助设总开展项目计划的相关工作，平时要采用“绩效考核”来严格要求设计人员的工作。而秘书主要负责复印、出版设计报告、安排项目会议等等比较繁琐的工作。
3 电力工程设计项目的管理
实施电力设计项目管理，首先应明确中长期发展目标，进行合理规划，规范各个实践管理流程、步骤与具体期限，应以设计管理为核心，应用基础性专业管理进行设计项目的综合控制，对其具体进度、完成质量、成本投入科学管理。
3.1项目设计流程
常见的设计流程如下：
（1）设计前期阶段之选址选线阶段
选址选线阶段是整个设计全过程工序控制的首先环节，明确设计委托，收集基础资料，是本阶段工序控制的工作重点如下图：
选址选线阶段设计单位的主要工作包括以下几点：①掌握线路路径情况：应有多个设计方案比选（两个方案以上），无多个方案应有充分的理由；是否避开易滑坡、垮塌、地质不良、石场等地段。路径图是否采用最新版的实测地形图，是否清晰表明线路路径地形、地貌情况。②注重项目的可行性研究：项目的可行性应结合站址规划和线路路径进行研究，研究通过后，出可行性设计报告，并应取得政府和相关部门的批复。
（2）设计前期阶段之可行性研究阶段
3.1-1工程前期的项目策划过程
如上图，项目组在可研阶段的工作过程就显而易见，在彻底了解工程背景、控制程序、配合制度、前期文件的情况下制定正确的工作计划，然后对可研计划的细化，项目组成员严格遵守项目计划来执，然后形成项目工程的报告
电力工程设计的方案设计阶段是提高设计水平，优化设计的关键，而方案比选，加强事先指导，严格分级审查是本阶段工序控制的核心内容。可行性研究是工程建设、工程设计的前期工作，可细分为若干工作阶段，它们在研究任务、基础资料和依据、投资估算的精度要求，上级的研究成果方面不同，分别作为项目立项决策、编制设计任务、初步设计的依据，它们之间是循序渐进的关系，但都要达到各行业主管部门规定的可行性研究各工作阶段文件编制深度要求。因此，对设计质量的管理与控制应满足GB/ T19001-ISO9001 质量体系（设计、开发、生产、安装和服务）的质量保证模式的要求。应制定设计和开发的策划、组织和技术接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计更改等程序，并控制其实施的有效性。
（3）初步设计阶段和施工图设计阶段
初步设计阶段在整个电力工程设计全过程工序控制中起着“承上启下”的作用，坚持设计程序，认真执行合同，严格委托内容，确保设计深度，是本阶段实施要点；施工图设计阶段是工程设计的成果阶段，也是保证设计质量的阶段。工业项目，特别是引进项目，要与国外厂家就工艺和设备进行设计联接工作，在施工图阶段需要采用与图纸不相符合的施工方案，此时设计人员要及时出设计变更单，对施工图纸的修改进行修改。
在项目工程施工图阶段，设总要每周安排设计人员去现场对施工单位提出图纸方面的疑问进行及时解答，目的是为了施工能顺利进行。
（4）竣工验收总结阶段
本阶段工序控制重点抓好设计文件整理归档，设计技术施工交底等部分。
施工图技术交底是设计服务的重要内容，实现设计目标不可缺少的环节。设计单位要及时提交图纸，供建设单位、施工单位熟悉图纸。项目组要做好交底准备工作，各专业设计人员都要到场，把全面交底和重点介绍结合起来，解答各种疑问，并作好记录，形成纪要。
3.1-2项目工程的整体执行流程
如上图，我们可以了解到项目主要阶段有启动过程、规划过程、监控过程、执行过程、收尾过程。在这五个过程中我们项目设总及控制工程师要过程跟进，计划滚动修编，渐进明细。工程结束后，组织整理和归档有关工程档案，编写工程设计完工报告；并配合施工、 修改设计、出设计变更和预算变更，派遣设计人员进行竣工验收和试运转，并组织各专业做好项目设计总结。
3.1-3项目进度控制流程图
如上图，按各阶段工作要求，如设计准备工作（掌握规划设计条件、收集基础资料），引进项目，与国外厂家技术交流，设计联络等的工作量，各方面的衔接以及安排各专业投入人力，工作时间，先后顺序。在此基础上，编制进度控制计划。在项目结束后，应对项目进行偏差识别，分析项目的出现管理疏漏及管理偏差的原因，提出有效的管理对策，并通知有关部门做好管理的协调工作，从中防止下一个项目出现同样的错误，这样达到不浪费人力资源、时间成本，提高项目管理水平的目的。
4 结语
总之，电力工程设计管理是一项非常复杂的工作，只有不断在实践中总结经验，从项目组织、项目管理的质量控制、造价控制、进度控制等几个方面进行管理与控制，才能促进电力工程设计管理更加科学化、规范化。此外，作为电力工程设计单位本身，必须加强设计管理信息系统的建设，提高设计管理的效率，有利于实现项目管理的经济效益最大化。
参考文献：
[1] 邱海燕.浅谈电力工程项目管理[J].广东科技，2011（20）.
勘测设计服务方案范文3
从九十年代以来，工程建设参建全方面地实行了项目法人制度、招标投标制和建设监理制和合同管理制等。依此设立了建设、设计、施工、监理这分工合作、互相约束的管理制度，参建多方的职责和任务也越来越明确。
关键词：
合同的管理；双方职责；时间限制
建筑市场危害仍在进一步增大，工程参建各方也越来越看中合同管理的项目。有用的合同管理是确保完成目标实现的主要方式。
1合同管理各方的职责
1.1建设单位的职责
工程项目建设的组织者是建设单位，同时也是实施者，担负建设中征地、移民、补偿、协调多方联系，恰当组织各种建设条件，完成建设目标等职责，就项目建设向国家、项目主管部门负责。其主要职责是按项目建设的规模、标准及工期要求，实行项目建设的全过程地宏观控制与管理。负责办理工程开工有关手续，组织工程勘测设计、招标投标、开展施工过程的节点控制、组织工程交工验收等，协调参建各方关系，解决工程建设中的有关问题，为工程施工建设创造良好的外部环境。建设单位与设计、施工及监理单位均为委托合同关系。
1.2监理单位的职责
建设单位托付监理单位，根据我国相关的工程建设的法律、法规、合格的项目的建设文献、施工协议以及监理协议，对工程建设进行现场的治理。其重要责任是工程制定合同管理，依照合同实行工程建设的投资、工期、质量和安全，调解参建各方的深层工作联系。这样的状况下，监理单位与建设单位是一种相互委托的合同关系，监理单位应是建设单位唯一的现场施工管理者，建设单位的决策和意见应通过监理单位的贯彻执行。在建设单位托付监理单位从事设计监理的过程中，监理单位和设计单位中间的联系是监理和被监理的干系；当没有托付设计监理的时候，是各司其责的联系。在监理阶段中，监理单位需要适时根据合同及相关规定处理设计的改变，设计单位的相关通告、图纸、文案等必须要经过监理单位发送到施工机关。施工机关须要更改设计的同一时间，更要经过监理单位、建设单位给设计单位提供设计更动或修正。
1.3设计单位的职责
设计单位的重要责任是依据建设单位的嘱托，承担工程最初设计和施工图设计，给建设单位供给设计文件、图纸和别的的资料，派遣驻地的设计代表参与工程的施工建设，通过交底和图纸的会同审查，应快速签发工程的变更通知单，并且要做好设计服务，及时参与工程的验收等。设计单位与施工单位和监理单位都是同一种工作关系。
1.4施工单位的职责
施工单位是工程的具体组织的实施者。它主要的职责是通过投标来获得施工任务，依据国家以及行业的规范、规定、设计文件和施工的合同，编制施工方案，组织相应的治理与技术、施工人员和施工机械开始施工，按合同约定时间、质量需求来实现施工内容。在施工的过程中，主要负责工程的进度、质量、安全的自控工作，工程竣工后的检验合格，同时要向建设单位转交工程和施工的材料。监理单位和施工单位是监理与被监理的状态。监理单位与施工单位它俩之间不得签订任何合同。他们二者之间的关联是依据施工合同来约定的，合同中准确的表明了监理单位监督管理的权力与义务。监理单位按照国家、部门颁布的相关法律、法规、技术标准及批准的建设计划、施工合同等实行监理。施工单位在施行施工合同的阶段中，需要自主遵守监理单位的监督与管理，同时为监理工作的进行提供了有效条件，按照有关的规定供给了完备的技术资料。施工单位需要按着它施工合同和工程师的规定来工作。监理单位依着建设单位的委托职权范围，并在此权限范围内检测施工单位是否奉行了合同职责，是否按着合同要求的技术、进度及其投资的需求展开施工建设。在施工建设过程中，监理单位是公正、公平的第三方，要时时关注保全施工单位的合法权益，正确解决工程款支付、验收签证、索赔和工程设计更变等问题。
1.5质量监督单位的职责
质量监督与监理单位均是属于建设领域的监督管理活动，它俩之间的关系是相互监督。质量监督则是政府行为，建设监理则是社会行为。两者的性质、职责、权限、方式和内容是完全不同的，并提出了在发包人授权的范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作；在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项，行使通用条款规定的，以及具体施工合同专用条款中说明的权力；承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵循；在合同规定的权限范围内，不能独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更的估价、索赔等。
2合同管理时间限制
2.1工程建设总体时间要求
一个新建、改建、以及扩建工程（以下统称建设工程）的项目，从刚开始的立项阶段，到最后的试生产再到正式的投入运行，要根据工程建设项目的大小来判断，时间跨度可能是几个月，也可能是几年不等，但在建设的过程中的流程以及要求基本相似，即所谓“麻雀虽小五脏俱全”，所有的办事流程基本是一样的，各地方细节性问题要求有时会不同，具体操作还要和当地管理部门进行沟通。
2.2合同管理时间点要求
建设部门收到的备案材料当日起5个工作日之内没有提出不同意见，招标人可公布招标公示或者下发投标邀请书。招标人和中标人签署合同后5个工作日之内，需要向中标人和未中标的投标人返还投标保证金。招标人通常应该在15日内明确中标人，招标人应该自觉在发出中标通知书之日起15日之内，向相关行政监督部门提供招标投标情况的书面说明。从招标文件之日开始到投标人上交投标文件停止之日止，最短不得少于20日。在投标有效期结束日的30个工作日内完成评标和定标。评标委员会出示书面评标说明后，招标人通常应该在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确认。承包商应当在合同规定的时间或接收中标函后的42天内（合同没有约定）开始施工，工程师应该最少提前7天告知承包商开工时间。承包商做完工程并准备好竣工报告里需要报送的材料后，应提早21天将一个确定的时间告知工程师，说明在这一日后已经对需要进行竣工检验做好准备。
3结束语
我们可以意识到合同管理在工程项目合同管理中是尤为重要的，因为合同管理对于建筑工程项目的发展是有深远的意义的，所以只有加强对合同管理我们才能够进行好项目管理工作。
作者：刘晓玲
参考文献：
