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欠条的法律效益范文1
两位老人得不到亲情和欠款后,将养女告上法庭。今年11月8日,南阳市宛城区人民法院作出一审判决,支持养父母的诉讼请求。接到判决书后,养女则提出上诉……
对养女宠爱有加
这是一张欠条:“张萍欠父母张亮、杨霞抚养费20万元整,分期付完……”就是这张欠条,无情地击碎了25年的父女亲情。
今年56岁的张亮原是南阳油田的一名职工,几年前下岗后,和妻子在南阳油田承包了一个小食堂。他们的女儿张萍今年31岁,是南阳油田一炼油厂车间的管理人员。女儿怎么会给父母打欠条呢?这里边有一段曲折的故事。
1977年农历三月的一个早晨,张亮和妻子杨霞在南阳市卧龙岗旁发现了一个被破布包住的病态女婴,他们赶紧把孩子抱到附近的医院救治。几天后,女婴的病情好转,他们又四处打听孩子的父母,但没有消息。当时张亮新婚不久,在南阳一家宾馆工作,夫妻俩还没有自己的孩子,他们觉得和这个漂亮的小女婴特别有缘,于是决定收养这个弃婴,取名张萍。
在张萍两岁的时候,张亮带着妻子和女儿从50公里外的南阳市举家搬到了南阳油田。为了让女儿快乐地成长,夫妇俩约定,今后不管出现什么情况,都不把女儿的身世说出来。随着两个儿子相继出生,仅靠张亮的工资难以维持一家人的开销。因为无力养育3个孩子,张亮把仅3个月大的小儿子送到农村一户素不相识的人家寄养,因为他觉得把亲生儿子寄养给别人,别人不会说什么。母子连心,孩子送走后,杨霞几天没有吃饭。
在张亮夫妇的呵护下,张萍健康地成长,高中毕业后,张亮通过关系把女儿送进了技校。毕业后,张萍被分到南阳油田下属的一家宾馆上班。按说,女儿有工作,做父母的也该省心了,但为了女儿能有更好的前途,张亮又借钱把张萍送到华中师范大学去学习。而此时,张亮的两个亲生儿子却待业在家。1999年,张萍大学毕业后,成为南阳油田一炼油厂车间的管理人员,月工资1000多元。
20万元了断养育情
2001年,24岁的张萍交了一个老家在外省的男朋友,但张亮夫妇对这个小伙子不满意。他们觉得自己的女儿是大学生,相貌又好,而这个小伙子无论哪一方面都配不上女儿,他们认为这不是女儿今后的人生。但是,女儿却和男朋友爱得死去活来,更让张亮夫妇不能容忍的是,女儿竟然未婚先孕。他们接受不了这种屈辱,严厉地责骂了张萍,并要求她和男朋友断绝关系。
而让张萍感到伤心的是,在和父母争吵过程中,母亲竟打了她一记耳光,还罚她跪在地上半个多小时,对她进行责骂。
由于双方都不肯退让,张萍与父母间的裂痕越来越大。
张亮也承认,“当时的想法就是希望女儿生活得好,但是女儿不理解我们做父母的心情,也可能是我们把这个爱推到了一个极端。”
2001年7月初,张萍从家里搬了出来,并自作主张地和男朋友登记结婚了。张萍平时就不回家,父母来找,她就躲他们,躲不过就吵,严重时双方都快动起手来。看着自己含辛茹苦抚养了20多年的女儿,因为一个男人和父母形同陌路,杨霞怎么也咽不下这口气。女儿越躲起来不理她,她就越是像疯了一样,想见女儿。
2001年7月29日,在父母的要求下,流产不久的张萍写下了一张欠条:“张萍欠父母张亮、杨霞抚养费20万元整,分期付完。抚养费为从出生之日抚养到上学、工作,应该付20万元。抚养费付清以后,双方互不干涉。”
张萍当时觉得不可思议,父母为什么让自己写个20万块钱的条子。她想,写就写吧,反正自己也没钱,写了这个,起码可以保证父母短时间内不来打扰自己。而张亮夫妇认为,女儿是打心眼里想跟他们解除这个关系,所以才打了这个让他们伤心绝望的欠条。
父母要求写欠条的举动让张萍产生了疑惑,她悄悄问了周围的亲戚,居然意外得知了一个惊人的消息――自己是父母抱养的。想到父母这样对自己,张萍的心彻底凉了。
打下欠条后,张萍花了8000多元给父亲交了养老保险,之后就再也没有给过钱。她认为,父母要的就是钱。但是自己单位效益不是很好,而两个弟弟也能挣钱,他们却从来没有去为父亲交过养老保险。
在接受采访时,张亮说:“她知道了没有血缘关系,心里就已经没有那份亲情了。我老伴叫她回来,其实还是希望这份亲情不要断,但是她再也没有回来。”
养父母和养女对薄公堂
睹物思人,女儿出走后,张亮夫妇也不想住在原来的房子里。现在,张亮承包了一家银行的小食堂,妻子在附近的小学看门。
看着女儿对自己的误解越来越深,张亮夫妇心里有种说不出的苦,虽然他们让女儿写了欠条,但内心并不是真的想要钱。他们在一直等着女儿回心转意,回到他们的身边,然而6年过去了,张亮夫妇终究没有等回那份亲情。
想起夫妻俩平时省吃俭用来栽培女儿,而如今女儿忘恩负义,张亮夫妇深感悲凉和气愤,他们决定诉诸法律。
2008年1月初,张亮夫妇把女儿告上法庭。张亮在状里写道:原告为抚养被告,倾其青春和心血,却换来的是被告的恩断义绝,其痛苦绝望,难以言状。为了维护一个善良的心得到公平回报,特依法诉至法院,请求判被告履行承诺,立即向原告支付19万多元的抚养费。
开庭前,一个朋友问张亮,如果到法庭上你女儿跪在地上哭着说“爸,我错了”,那你还告她吗?张亮说:“她要那样做我就撤诉。”可是,他没有看到这个场景。
1月28日,南阳市宛城区人民法院开庭审理了这起罕见的亲情协议案。张亮的妻子由于伤心过度,无法出庭。面对张亮夫妇的诉讼请求,被告张萍除了对20万元欠条的部分字句有异议外,没再发表任何意见。张萍的诉讼人认为,当初张亮收养张萍时,没到民政部门办理收养手续,而且双方的关系没有完全解除,20万元的抚养费因种种原因无法兑付。双方均同意主办此案的法官马彦彬从中调解,但是当庭没有调解成功。
2008年春节,张亮特地在门楣上贴上“幸福家庭”的4字横批。由于一直把心思花在女儿身上,张亮夫妇忽视了对两个亲生儿子的教育和关爱。大儿子靠跑运输,每月挣400元钱。二儿子由于从小送给别人寄养,直到7岁才被领回家,心里一直和父母有隔阂,张亮甚至不知道二儿子到底在哪里打工漂泊。所以,往年有5个人吃的年夜饭如今只有3个人吃,气氛格外冷清。
亲情协议案一审有果
欠条的法律效益范文2
甲方(单位名称)
住所地:
法定代表人:
乙方(姓名)
性别:
身份证号码:
住所地:
根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》等有关法律法规规定,经甲乙双方协商一致,同意签订本劳动合同。
第一条 劳动合同期限
1、本合同为有固定期限的劳动合同。合同期限从___年___月___日起至___年___月__日止。
2、试用期,自___年___月___日至___年___月___日。
3、培训期、见习期从___年___月___日起至___年___月___日止。
第二条 工作内容及要求
乙方安排在________________部门,从事________________工作。
甲方可以根据实际情况,调整乙方所处的部门、工作任务、工作地等,乙方应接受调整。
乙方须根据甲方规定的岗位工作职责和要求,按时、按质、按量完成本职工作。
第三条 劳动报酬及支付方式与时间
1、甲方根据乙方的工作岗位及工作业绩确定工资报酬,在本单位内参照适用同工同酬待遇。
2、甲方支付给乙方的月工资不得低于当地政府规定的最低工资。
3、甲方按月以现金形式发放工资,不得无故拖欠。
4、甲方在年终时根据乙方的当年实际业绩、效率、效益、损失、工作态度等因素考核结算乙方的奖金。
第四条 社会保险
甲、乙双方必须依法参加社会保险,按月缴纳社会保险费。乙方缴纳部分,由甲方在其工资中代为扣缴。
第五条 劳动纪律
甲乙双方应严格遵守国家的法律、法规、规章和政策。乙方必须遵守甲方依法制定的规章制度和劳动纪律。
第六条 劳动合同的解除
1、经甲乙双方协商一致,可以解除本合同;
2、乙方有下列情形之一的,甲方可以随时解除本合同
(1)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(2)严重违反劳动纪律或者甲方依法制定的规章制度的;
(3)严重失职、营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
3、具有下列情形之一的,乙方可以随时通知甲方解除本合同
(1)在试用期内的;
(2)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
(3)甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;
4、因其它法律规定解除劳动合同,须提前三十天书面通知对方。
5、一方解除劳动合同,须提交相关证明材料,说明理由,并向对方书面送达解除劳动合同通知书。
第七条 故意或者重大过失责任保证
如因乙方故意或者重大过失导致甲方发生经济损失,则乙方必须尽责处理善后事宜,挽回相应经济损失。甲方可以根据损失的大小及乙方的态度进行相应的处罚。
在本条事项未完全处理完毕之前,乙方不得擅自单方终止与甲方的劳动关系。原劳动合同期届满的,则相应顺延到本条事项处理完毕。
第八条 商业保密及竞业禁止
1、乙方对在甲方工作期间所获悉的商业秘密,包括客户信息、相关资料不得以任何形式为自己或者他人进行使用,此保密期间不限于劳动合同期限。
2、乙方自双方劳动关系以任何形式结束之后,在两年内不得与甲方形成竞争关系,此条包括乙方本人或者帮助他人从事与甲方有竞争性的工作。
3、如乙方违反此条规定,则须向甲方赔偿 万元违约金。
第九条 违约责任
本合同如因一方当事人严重违背本合同约定条款而导致本劳动合同解除的,则须向对方承担违约金十万元。
第十条 其他事项
1、乙方在甲方工作期间,由于经常接触甲方公章等印鉴,所有涉及乙方与甲方之间权利义务的法律文件,包括合同、证明、欠条等,均需由甲方法定代表人签字后才具有法律效力,未经法定代表人签字的一律无效,对此乙方完全同意并遵守,此条效力涉及本合同生效之前及之后。
2、甲方依法制定的规章制度、员工守则为本合同附件,与本合同具有同等法律效力。
3、通知:如本合同本送达地址发生变动,乙方须及时通知甲方,否则甲方一旦按此地址送达,即视为履行了通知义务。
第十一条 合同效力及文本
本合同自双方签字并加盖公章后即具法律效力。合同文本一式三份,双方各执一份,报劳动管理机关备案一份。本合同甲方加盖骑缝章。
甲 方:
法定代表人:
乙 方:
欠条的法律效益范文3
一、借款合同的概念特征
借款合同,是当事人约定一方将一定种类和数额的货币所有权移转给他方,他方于一定期限内返还同种类同数额货币的合同。其中,提供货币的一方称贷款人,受领货币的一方称借款人。
借款合同的特征主要有:
1.借款合同的标的物是金钱。借款合同的标的物是一种作为特殊种类物的金钱,因此,原则上只发生履行迟延,不发生履行不能。
2.借款合同是转让货币所有权的合同。当贷款人将借款即货币交给借款人后,货币的所有权移转给了借款人,借款人可以处分所得的货币。这是借款合同的目的决定的,也是货币这种特殊种类物作为其标的物的必然结果。
3.借款合同一般为有偿合同(有息借款),也可以是无偿合同(无息借款)。
4.借款合同一般为要式合同,应当采用书面形式。自然人之间的借款合同的形式可以由当事人约定。
二、借款合同的注意事项
1.诉讼时效问题。需要注意:借款没有约定还款期限的,债权人可以随时提出还款主张,不受两年诉讼时效的限制,但提出还款主张后两年内没有继续主张的,视为超过诉讼时效,法律不予支持。
2.原告主张债权必须提供书面借据;无书面借据或无法提供的,应提供必要的事实根据或与自己无利害关系的两人以上的证人证言,来支持自己的主张。欠条或者借条在债务人之手时一般将被推定为该债务已经清偿。
3.民间借贷的利率可以高于银行利率,但最高不得超过银行利率的4倍(含利率本数),但一定要明确约定,没有约定利息的,视为无息借款。约定超出银行同期利率4倍的,超出部分的利息依法不予保护。出借人不得将利息计入本金谋取高利,审理中发现借款人将利息计入本金计算复利的,只返还本金。
4.出借人明知是为了进行非法活动而借款的,典型的例子是赌债,其借贷关系不予保护。对双方的违法借贷行为,可按照有关法律予以制裁。
5.行为人以借款人的名义出具的借据代其借款,借款人不承认,行为人又不能证明的,由行为人承担民事责任。如借款系用于夫妻共同生活,则由夫妻双方共同偿还。
6.合伙经营期间,个人以合伙组织的名义借款,用于合伙经营的,由合伙人共同偿还;借款人不能证明借款用于合伙经营的,由借款人偿还。
7.借款的抵押如果涉及不动产,要到相关部门办理登记手续,才能对抗第三人。
8.债权文书如办理可强制执行的公证,则可不经法院审理,直接向法院申请强制执行。
9.还款期满后6个月内必须向担保人主张权利,如过期则担保人一般不承担担保责任。
10.为延长诉讼时效可以用邮政特快专递不断寄送追款函,邮件回执单必须明确注明寄送的内容,如要求还款1万元的函、要求担保人承担担保责任的函。
三、贷款合同的种类
借款合同的特征主要有:
1.借款合同的标的物是金钱。借款合同的标的物是一种作为特殊种类物的金钱,因此,原则上只发生履行迟延,不发生履行不能。
2.借款合同是转让货币所有权的合同。当贷款人将借款即货币交给借款人后,货币的所有权移转给了借款人,借款人可以处分所得的货币。这是借款合同的目的决定的,也是货币这种特殊种类物作为其标的物的必然结果。
欠条的法律效益范文4
超时加班是为了生存
阿勇一脸疲惫地走在大街上,他头有点晕走路有点晃,两天没吃东西了,兜里的钱只够买回家的汽车票。他很后悔,不该不听家人的劝告出外打工。原本以为在外的工作机会多,自己年轻有力气又有点文化,多挣点钱不成问题。哪知,老板都那么黑心,自己没白天没黑夜的干,还要被克扣工钱。到后来,阿勇超时的加班加点干活,已不再是为了挣钱,而是为了生存。
阿勇的家在丽江,当地旅游业兴旺,家里靠经营客栈日子也还过得去。也许是客栈的事不用阿勇操心,轻闲的他很喜欢泡在网吧里看外面的世界。他总觉得自己还那么年轻,应该到外面闯闯世界,现在都讲流通,不管是有才的还是有力的,都到外面打工,自己何不也出去打工呢?
不顾家人的劝说与反对,阿勇执意收拾行囊要走,听说东莞不错,就去那里吧。
到了东莞,阿勇发现自己的那点文化不算什么,但年轻就是本钱,而且大大小小的工厂时常有招工的。要进工厂,人家也不逼你,先交点押金就行。干着干着,阿勇发现厂里的条件很差,吃的住的都不行,干活要玩命,且不说工资不按月发,就是发也不知道老板是怎么算的,七扣八扣实际拿到手上没几张票子。一气之下阿勇要走人,人家也不拦你,就是押金不退,你还白干了活,反正“找活干的人多得很,你不干,有的是人干。”也不知换了几家工厂,倒把阿勇身上的钱折腾光了。走投无路之际,正好一个家具厂招工,他就交了50元钱进去了,至少有个地方住,有地方吃饭。
但最让阿勇难以承受的,是常常要熬夜加班:“那里绝大多数的工厂都要干12个小时,一般是上午8点到12点,下午1点半到5点半,晚上6点半到11点半。如果遇到赶货就要干18个小时甚至更长,通宵加班也是常有的事。打工一天睡不够6个小时,开始时体力好还能撑着,时间一长人容易疲劳,就感觉身体受不了了,就是机器也要休息呀。既然决定了出来打工,累点苦点我是不怕的,适当的加班我也能接受,但工资也要相应提高才行呀。”阿勇和一些工友也曾经向劳动部门反映过,但他们就算来了也不管用,等他们一走工厂该怎么样还怎么样。后来大家似乎也认命了,不到万不得已是不会去投诉的。而且在劳动部门来调查时,老板说都是工人自愿的。这也没说错:“一个工人不加班,也许能拿到500或600的月工资,除去吃饭、日用品什么的,一个月也剩不了几个钱,再被老板扣来扣去的就更少了,有时连吃饭都不够。而且工厂里是通过计件来算钱,你不加班那么低的工钱能活吗?大家只有‘自愿’加班。”
这样的事在那里的工厂很普遍,虽说有《劳动法》可以保护自己的权益,大家也只能想一想,谁也做不到:“就说加班工资,老板不给,我去告他,要找律师,要花钱,要花时间,能不能要上还是个问题。再说我们也没钱请律师,有那个告他的时间我还不如去加班加点挣点钱实在。更何况你去告老板,工作就保不住,没了工作饭都没得吃,你还能告谁?”
老板,别把加班不当回事
小岚在一家广告公司工作,加班是常事。尽管她每天都希望能减少工作量,但公司的业务发展容不得她有半点轻闲。公司里很多人都对加班“深恶痛绝”,可是又觉得没有办法,谁让自己是上班族呢?
老板也说:“年轻人加点班是很正常的事,这就叫做敬业精神,更何况加了班还有加班费。”
小岚有时要工作十小时以上,中午吃饭的时间总被客户占用。别人享受晚餐时,她正对着盒饭郁闷;别人正在泡吧休闲,她还在对着电脑工作;别人长假开心的旅游,她还在办公室里忙碌着,她忙得甚至连谈恋爱的时间都没有。
每天下班前的时间最让人提心吊胆,不知道老板会不会又叫着她的名字说:“小岚呀,有个客户比较急,你看是不是你来处理一下?”一副千斤重担非你莫属的样子。看着老板“信任”的目光,她还能说啥,只能把与朋友约好的聚会又推掉,身后留下一片骂声。
周末加班更是家常便饭,手机必须开机,时刻等待召唤,接受老板对他们“敬业精神”的考验。她和同事大都“为工作消得人憔悴,衣带渐宽没商量”。连拉夜活的出租车司机都找到窍门了,晚上会有车在国贸中心附近候着,拉他们回家自己也赚点省心钱。
至于老板说的加班费,要么少得可怜,要么根本就没有。按规定,要加班先填个申请单,以此计件,可很多时候活来得太突然,或是老板临时加派的,催着你赶快开工,恨不得立马就出活儿,老板也会哄着说:“单子以后我再给你补上,我知道你加班了,我认。但工作第一,客户为重,你先抓紧时间搞设计。”等到发工资的时候,这些都变成了我们“分内”的事,老板一句“年终一起奖励”就算了结了。公司还规定,如果加班到十点以后,公司可以报销打车费,但往往不到十点,老板就会出现,“善意”地劝大家收工,赶快回家休息。万一实在做不完要工作到凌晨,第二天也不能迟到,否则按制度该罚多少钱就得罚多少钱,要严明纪律。
唉,每天都有一大堆工作在等着你,下班时还未做完,加班没商量。碰到老板高兴,夸你爱岗敬业。赶上他气不顺,主动加班就成了效率低下,别说加班费,连句关心的话都没有。人家都说像我们这样的人,衣着光鲜,工作体面,薪金丰厚,衣食无忧,过着舒服惬意的日子。其实衣着光鲜是老板的要求,工作体面是外部的包装,薪资丰厚是纯属虚构,与我们的付出远远不成比例。也不知公司里是谁总结的,“这是个疯狂的世界,上班女人被当男人用,男人被当民工使。最痛苦的莫过于天天加班,比天天加班更痛苦的,莫过于天天免费加班。”真是深刻呀……
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小华:建筑工没有加班费
我和几个老乡在建筑工地上打工,为了赶工期,包工头常让我们加班加点地干,有时要干12个小时。我们想,多干多挣点钱,这样的苦我们还是受得了的。
没想到拿钱的时候,包工头还是按照当初口头协议的那样,每天40块钱算工资。我们说每天从早干到晚,连节假日也没有休息,包工头却不给加班费,太不公平了。包工头却说我们大惊小怪,建筑行业有其特殊性,加班加点是正常的,他按天数给我们算工钱,而且也照付了,没什么话可说。要说这40块钱里面,也已经包括了加班费在内,而且我们已经拿了钱并签了字,证明我们已经默认这种付薪的方式,再要什么加班费就纯属无理取闹。
小颖:被克扣了钱只能忍气吞声
我在一家软件公司工作,节假日加班对我来说是家常便饭,却很少能按规定拿到加班费。不仅如此,我平时极少能正常下班,经常要多加两个小时的班,多数周末都在公司度过。
五一期间我加班3天,按规定至少应拿700元加班费,可最后老板只给了我200元。
手里拿着钱心里却在生气,我辛辛苦苦的干,这么点钱就打发了?老板还口口声声夸我是业务骨干,为了这句话值吗?可是不加班,工作任务完不成,还要被倒扣钱。有时真想不干了,可到哪里不是一样?想一想也只有自己忍了。
小江:老板玩猫腻,就应理直气壮去讨薪
我在一家企业当主管,大小也算个中高层管理人员。当初聘任我时说好是年薪12万,年终奖另算。可到年底我算算,年终奖没兑现不说,我的工资也就兑现了2/3。
我很生气,但朋友劝我说算了,这家企业效益不错,能找到这样的工作我应该知足了,有的人谈的时候年薪多高多高,到最后也许只能拿到一半。或者是再等等看,企业会不会过段时间又补发给我。
类似我这种遭遇欠薪还逆来顺受的事,以前听说过,年终奖无法兑现、工资缩水、“猫腻”年薪制等等,为什么这种事总会发生,一是因为我们这些人有一定文化,爱面子不好说;二是手头相对宽裕,不像民工那样急着等米下锅;三是欠薪“隐性”化,老板付了部分欠了部分,至于欠了什么、欠了多少,则比较模糊。更主要的是现在工作难找,同样的报酬你不干有大把人要来,你不为自己的饭碗着想?老板正是利用了我们的这种心理,有意无意地欠薪,开始也许是试探性的,见你没反映便得寸进尺,能减则减,能省则省,并且心安理得。
我们的身份虽说不同于民工,但在老板面前依然是打工一族,为什么就要忍气吞声,为什么就不能理直气壮地站出来讨薪呢?
声音:
――打工者首先要知道加班工资怎么支付,是否应该支付。加班工资有的是计件、有的是计时,劳动法都有相关的规定。在生产型企业,用计件的方式比较多,劳动者认为我做得越多拿的越多,这无所谓加班工资的问题,这是误区,超过8小时的计件方法按加班的算钱法来计算。
最主要的问题存在于中小型企业、手工作坊的比较多。在地位上,打工者跟企业来讲是一种弱势,他不敢跟企业较真。这个是最大的矛盾,这不是靠一时能够解决的,这已经上升到一个社会问题了。
但打工者还是要有个自我保护意识,在打工前一定要明确劳动时间、劳动支付方式、工资是多少、年终奖金怎么计算、加班费怎么支付,而不是说稀里糊涂什么都包含在一块,还有试用期是多长、有争议的解决方式、劳动保护条件、福利等等,都要具备。一定要用书面的方式,举证也方便,口头是没有办法证明的。
这不是个人行为,要工友团结起来,不然告到劳动局老板把你开掉了。个人力量是有限的,特别在这个问题上,如果打工者换个角度来看,今天你的工友遭受损害,如果不团结维护大家的利益,那明天可能损失的是你自己,只有大家一起团结起来才能把事情解决掉。
劳动仲裁是劳动者维护自己权益的一种途径,不是唯一途径,还有很多。比如法律上的援助,这也是劳动者经常考虑到的问题,工资本身微薄,再去支付一部分律师费,再支付相关费用不太可能,所以现在社会上有一些法律援助机构。还有很多的劳动者比较常用的方法是寻找媒体,毕竟企业要发展还要讲究信誉度和形象,他们会寻求媒体的帮助。总之,要靠各个机构一起来做。
欠条的法律效益范文5
从媒体的相关报道看出,恶意欠薪入罪以来实施的两年期间“门可罗雀”。上海、广东、四川,当年12月出现了第一案,而辽宁、吉林、湖南、宁夏、重庆等省市则在2012年才出现相关案例。[4]据人民网5月10日报道,在2011年5月1日至2012年4月30日的一年中,深圳市检察机关共受理了报请逮捕、审查的拒不支付劳动报酬案件共9件9人。深圳的第一例拒不支付劳动报酬案判决,在2012年1月5日才做出。然而,仅深圳市龙岗区2011年9月份开展打击恶意欠薪专项行动以来,发现企业主欠薪逃匿事件就达100余件,涉及员工1万多人、欠薪金额4000多万元。2011年,宝安区发生的30人以上的重大劳资纠纷就高达114件,含欠薪逃匿案件30件。[5]农民工讨薪事件并没有随着“拒不支付劳动报酬罪”的设立而消失,欠薪事件仍然层出不穷。今年1月,最高人民法院“拒不支付劳动报酬罪”的司法解释,表明国家将加大查处欠薪犯罪的力度。然而最新数据表明,2012年全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资案件21.8万件,较上年增长了7.5%。[6]恶意欠薪不仅案件少,而且判刑也明显偏轻,在为数不多的拒不支付劳动报酬罪案件中,像温州首例拒不支付劳动报酬罪叶某恶意欠薪5.4万仅判处拘役五个月,缓刑六个月,并处罚金1000元。[7]宁波象山法院被告人黄某2011年3月至7月共拖欠104名职工工资22万余元仅被处有期徒刑1年6个月,并处罚金2万元。[8]低处罚率和宽缓的刑罚未必能有效遏制不良企业主恶意欠薪者的侥幸心理,正如有些欠薪者的答复“:法院的判决,就是一张废纸!”“法律所存在的价值,并不仅限于秩序、公平和个人自由三种,许多法律规范首先是以实用性、以获得最大效益为基础的”。[9]而且追究欠薪者的刑事责任并不是设置“拒不支付劳动报酬罪”的初衷,立法者将恶意欠薪行为入罪,无疑是企图“借助公权力机关的介入来平衡劳资双方悬殊的地位差异,避免和预防欠薪现象的出现,改善劳动者的弱势情况。但是“,恶意欠薪入刑不仅无益于改善劳动者的弱势地位,还有可能让他们的处境进一步恶化。”[10]如果对拒不支付劳动报酬者判处有期徒刑、拘役或者管制,企业很有可能停产,劳动者要求支付劳动报酬的主张未能实现,不仅得不到薪金,还会失去工作。一旦欠薪者再来个“以刑抵债”,被欠薪的劳动者又将被甩向社会,成为引起社会矛盾的根源,立法者解决劳资纠纷的立法意图仍然难以实现。
二、原因探究:刑法功能的有限性
拒不支付劳动报酬罪犯罪构成表现为以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,经政府有关部门责令支付仍不支付。在客观方面它包含了三个要素:一是具有支付劳动者的劳动报酬义务;二是有能力支付劳动报酬;三是经政府有关部门责令支付仍不支付劳动报酬。这就导致犯罪构成的设置可操作性较低,使司法操作有诸多困境。
(一)罪名缺乏启动主体
恶意欠薪入罪的本意是为了保障劳动者的薪酬,但对于大多数被欠薪者而言,一旦欠薪者被追究了刑事责任,他们的薪水可能更难得到。其实,讨薪者的目的只是想追回自己被拖欠的工资报酬,而非追究当事人的刑事责任,所以,他们更愿意通过相关主管部门的协调、监督来解决自己的问题,除非迫不得已,不会选择报案。而且司法实践中被欠薪的劳动者一般并不清楚如果想使用刑法讨回劳动报酬保障自己的合法权益,还必须要先申请“政府有关部门责令支付”,这导致罪名缺乏启动主体。
(二)支付能力的证明责任难
社会保障部门和人力资源据此对用人单位进行劳动保障监察,然后根据调查结果作出相应的行政处罚或行政处理决定或者依法移送司法机关。这就要求查明用工单位是无能力支付还是有能力支付而不支付。目前现行的法律、行政法规,无论是劳动法、劳动合同法,还是劳动监察条例,都没有赋予人力资源和社会保障部门调查、核实企业资产状况的职权,至于欠薪者的逃匿行为、去向,更因缺乏刑侦技能和司法权限无法跟踪。拥有该项职权的公安机关行使该项职权依赖刑事立案程序的启动,刑事诉讼法规定只有有犯罪事实需要追究刑事责任时,公安机关才能启动立案程序。人力保障部门无职权查实欠薪单位的支付能力,拥有该项职权的公安机关只有在欠薪单位有能力支付而不支付才能行使职权,这就使该刑法条文在司法实践中丧失其现实的可操作性。而且涉嫌拒不支付劳动报酬罪的公司企业或者个体工商户往往存在实际经营者和工商登记不一致的情况,在欠薪单位通过银行转账方式逃避支付劳动者报酬时,银行账面显示的企业名称与实际欠薪的企业并不一致,这就使用人单位掩盖了自己实际的支付能力,也决定了司法机关就企业支付能力取证存在诸多困难。
(三)“责令支付仍不支付”不易实现
“经政府有关部门责令支付仍不支付”是构成本罪的必要条件。行为人除要求客观上实施了“逃避支付”和“拒不支付”两种行为,还必须经有关主管部门调查后,认定欠薪单位存在拖欠、克扣工资并责令其支付而拒不支付的,才能构成本罪。这是拒不支付劳动报酬罪具有行政法性质的突出体现,即本罪是在违反行政法及行政命令之后,才可能成立犯罪。也就是说,欠薪者必须首先到当地有关部门举报,如情况属实,有关部门下达支付令,欠薪者仍拒不履行,公安机关才能立案,随后进入司法程序。被拖欠薪酬的主体大多是农民工,很多既没有书面的用工合同,也没有欠条,很多欠薪方就不承认自己欠钱,劳动者又难以提供有效证据证明用工关系存在。劳动者即使到当地有关部门举报,劳动行政或者劳动监察部门会因为无法认定是否存在劳动关系或者无法确定劳动报酬的数额而告知欠薪者到法院。“经政府有关部门责令支付仍不支付”的构成要件便无法实现,想追究欠薪逃匿者的刑事责任非常难。这就有可能使拒不支付劳动报酬罪反倒成了为劳动者维权设置的一道门槛,而且还有可能导致部门之间相互推诿、逃避责任的现象出现,引发劳动监察等部门“懒政”的现象,并使得劳动仲裁、劳动争议诉讼等机制进一步丧失效力。刑法既没有成为犯罪人的大也没有成为被害人的大,反倒成了政府管理部门逃避管理失职或不当等问题的避雷针。
三、结语:刑法之外的思索
有效地应对日益增多的劳动争议是构建和谐社会的重要环节。刑法作为各种法律部门的“保障法”,在消解劳动争议方面也应当有所作为。但“恶意欠薪”入罪化并没有完全解决劳动者“讨薪难”问题,寥寥无几的刑事判决与仍然存在的大量讨薪现象就是很好的说明。劳动者关注的主要是能否及时有效追回自己的劳动报酬,而不是对欠薪者“一抓了之”。即使恶意欠薪者被追究刑事责,受到刑罚的制裁,但对于其个人而言,短期的有期徒刑甚至缓刑相比数额较大的劳动报酬仍不失为理性的选择。对于整个社会而言,国家既要替欠薪者承担支付劳动报酬的责任,又要投入成本对其实施刑罚处罚,设置拒不支付劳动报酬罪毫无效益可言。
欠条的法律效益范文6
关键词:医院;医疗款;管理
中图分类号:R197.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-00-02
一、医院应收医疗款的形成原因分析
在会计核算中,“应收款”代表的是一个单位的债权,它既是流通顺利实现的保证,又是流通顺利实现的障碍。其对企业的影响程度取决于应收账款的规模,规模越大,负面影响越大;同时也取决于应收账款账龄的长短,账龄越长,风险也就越高。
医院作为一种特殊行业,应收医疗款更是不可避免的产生了,它是医院债权的主要组成部分,在医院流动资金中占有相当的比重。因此,对其能否合理地进行管理与正确核算,直接关系到医院流动资金的筹集和使用,与保证医院业务的正常开展密切相关。当前医疗欠费主要体现在以下几个方面:
1.急诊、自费病人欠费。急诊欠费主要是车祸、突发性外伤、外地人员急诊等。这些伤病员来的突然,有的在本地无单位、亲属护送办理入院手续,但由于伤病危重,情况紧急,医院本着救死扶伤的人道主义精神,在不能及时预收费用的情况,仍要抢救治疗,事后不能足额收回费用。有些自费病人是无业人员或家在贫困地区的农民,经济条件有限,无钱治病,入院时未能及时交足预交费,治愈出院时欠费,出院后上门收费有的躲避,有的实在拿不出来钱,导致无法追回欠费。
2.责任不清欠费。这类欠费中主要是打架斗殴、车祸事故受伤者。打架斗殴双方对医疗费承担责任上互相推诿;有的因当事者责任不清,费用无着落,追收十分困难。
3.故意欠费。少数病人钻医院管理上的空子,认为医院是社会公益单位,宗旨是救死扶伤,治病救人,无论从人道主义考虑,还是医院的职业道德都不能把病人拒之门外。有的病人入院时报假名、假地址,病愈后,不打招呼,一溜了之。
4.部分工作人员素质不高,责任心不强。近年来,随着网络工程在医院的普遍运用,使医疗收费从过去的手工操作进入到计算机网络信息管理的新阶段,在提高工作效率、减轻财务人员劳动强度、推动医院的现代化管理方面发挥着积极的作用,但由于药品、器材的消耗,治疗费用的录入工作主要由各个护士完成,他们中有的对计算机、财务、标准制度和价格不熟悉。在实际工作中难免出差错,往往造成漏收或少收。
5.由于医疗费用高而造成欠费。随着医院医疗设备不断更新,先进的医疗设施和新药的应用,使诊断、治疗费用增加,医生只片面注重诊断、治疗,忽视病人经济承受能力,造成费用高,病人支付困难也是造成欠费的原因之一。
总结归纳医院的欠费病人主要分为两大类:第一类是普通病员,这种病人欠费又分为四种情况:一是民工和生活贫困的百姓,他们因为家庭经济困难,难以支付医药费而逃、欠费;二是无主伤病员,他们一般都是因病情危急被送到医院,医院本着救死扶伤的原则先行抢救,而后病人没钱缴费或恶意偷逃;三是因医疗纠纷而产生的逃、欠费;四是病人出院时嫌麻烦未办相关手续就走了,这种病人实际发生医疗费与其所交押金相差不大,有些甚至还应退款,但因病人已走而无法结转。对于此类欠费传统的做法通常是事后行为,即对于因种种原因造成的欠费,只有待病人出院后,由医院派专职催费员上门催缴。由于是事后上门催款,大部份病人都是好了伤疤忘了痛,身体康复了钱却不愿付,催缴难度大,效果又不好,而且增加支出成本。第二类是合同病员,有医保病人、农合病人、离休干部以及一些福利基金资助的病员,这些病人欠费最终能基本收回,但往往不能及时结账,医院仍会损失部分资金的时间价值。随着市场经济的发展,为增强竞争能力医院管理和服务态度不断提高,医院本着生命第一、病人至上的宗旨行医,同时住院病人逃账、欠费情况也日趋严重。医院在实施治病救人的同时,还得扮演追债人的角色,使医院陷入一个十分尴尬的境地,严重影响了医院的正常运行。因此,我们有必要在医院经济管理实践中,对传统的欠费进行改革,采取一此新举措,开展新的尝试。
二、强化医院应收款管理的措施
控制病人欠费,是活跃医院经济的重要措施。从近几年的情况来看,绝大部分病人欠费是非公费医疗患者。病人住院欠款在会计业务上作应收医疗款处理,是业务收入中的一部分,核算在结余合计中。从数字上反映,似乎是结余增加了,但事实上是病人欠费增加了。住院病人欠费越多,医院资金周转越困难。因此,控制病人住院欠费势在必行。
1.实施三环节控制、全过程管理,可以减少欠费现象的发生。多年来,在控制病人住院欠费方面,存在以下几种错误倾向:首先,前紧后松。也就是入院时卡得紧,造成病人住院难;住院后,抓而不紧,不注意催收。然后,片面地认为,控制病人欠费是财务部门的事,与医务人员无关。其次,忽视危重病人的治疗,单纯追求经济收入。因此控制病人住院欠费,应抓好三个环节。
(1)事前控制:财会人员要懂医懂药。财会人员如果不懂一般医药知识,在病人住院时“乱喊价”,就会出现预交金高低不准的现象。造成病人住院难,影响治疗;或预交金低,给控制病人住院欠费带来影响。因此,财会人员不但要熟练本职业务,而且要积极参与医疗业务学习,对每个病种用药情况、住院时间长短,治疗费用要有基本了解,准确收取预交金。对新入院病人,除了按规定需要交付一定的住院预交金外,住院处应分病区管理欠费。每天对所管病区的住院病人进行电脑查询,发现有新欠费500元以上者,填制一式三联催费清单,一份交病区护士长,一份交专职催费员,一份留底备查。
(2)事中监督:医护、财会人员密切合作,做好住院期间欠款催收工作。各部门齐抓共管,互通经费信息,积极配合;科主任、护士长、主管医生要及时了解病人交费情况,根据病情严格掌握使用,把治病与收费、收费与目标管理挂钩;落实核算员、收费员责任制,做到及时登记、核算病人费用情况,严格把关,保证足额收回费用。如重危病人住院后,已得到了及时抢救,情况一般好转,轻缓病人也得到相应的治疗。病人的催交款工作,其重点应放在住院期间。积极组织力量,催收病人不足部分的医药费。具体办法是,当天费用当天记账,逐人统计医药费使用情况。预交款将用完时,由住院处核算员填制一式三联通知单,一联住院处自存;二联送医护办公室;三联通知病人家属。做到财务人员主动催,医护人员协助催。病人家属接到通知单后积极设法筹款。病人家属不在,电话催或找担保人。急重症病人欠费,可采取边治疗边催收的办法。轻缓病人的欠费,经多次通知仍不补交者,要采取一定的措施。科室要严格记账制度,对于欠费500元以上病人如无特殊情况一般不能再记账拿药,因为这往往是形成欠费的主要路径,医院大多是本着方便病人的宗旨,先行记账拿药而后再催收欠款,有些病人也正是掌握了这一点,在欠费时要求先记账拿药而后便不知踪影,所以记账关一定要把好。
(3)事后考核:经过入院时门诊把关,住院期间积极催收,出院结算时补交后,仍发生欠款,要病人家属写好欠条,限期归还,并要担保人负责签名。医院设置欠费追缴机构,配备专职欠费管理、催缴人员,从事欠费审批、登记、追收工作。根据欠条期限,组织人员下乡催收。同时医院还应对欠费催交形成一套完善的管理考核制度,住院处会计对病人欠费通知不及时者,应有严格的处罚措施。每月对各科的病员欠费视原因减去科室收入按比例暂时扣罚绩效工资,待以后欠费收回再将收入计回科室。对专职催费员确定催缴率,与个人效益工资挂钩以提高催费效率。
2.认真做好医疗预收款的核算工作。医疗预收款核算工作做得好坏,不仅关系到医院负债的真实性,也影响到医院的财务状况。同时对医院加强经济管理和保证医院工作的正常运转都会产生重大的影响。
(1)预先收取病人一定的费用是避免和减少病人欠费的前提。病人入院根据其病情的需要应预交一定的住院费用,待病人出院结算后多退少补。如果病人出院结算费用小于或等于预交款,则直接办理出院结算手续。但也有相当一部分病人由于病情变化等各种原因所发生的费用超过了其实际预交款而一时又拿不出来超过的费用金额,这样就发生了病人欠费。它提醒我们病人在院时还要经常根据病人实际发生的费用催收预交款,只有这样才能最大限度的避免和减少病人欠费。
(2)医疗预收款对资金周转的影响。病人住院治病要消耗一定的药品和各种卫生材料等,这些治疗物品医院事先必须拿出相当一部分资金购置备用,如果所有的病人治疗前不交和少交预收款,那么就要占用医院相当大的资金,必然会影响医院为维持正常运转对药品等必需医疗用品的购置。所以合理预收病人的医疗费是保证医院正常运转的需要。
(3)病人预交款是否及时结清,影响到业务收支结余和应收医疗款。病人出院时如不能结清余款或恶意逃跑,以前按多年一贯的做法就是先不结账,其费用挂在住院结算处,待以后收回时再结算。这样做直接影响当期的住院收入和收支结余,也影响到当期的债权债务。所以我认为科学的做法是,遇到此类情况仍应办理结算打印发票,确认当期收入,同时将冲销病人预交款后的实际欠费归入“应收医疗款―XX年病人欠费”科目。
由此可以看出,医疗预收款的核算工作非常重要,它不仅关系到医院工作的正常开展,而且还关系到医院提供财务报告的真实性。要做好这项工作就必须制定好预收款的管理制度和操作程序,使医院各个环节在制度的约束下自觉协调,更好的完成工作,使医院财务提供的会计信息真实全面地反映医院的现状。
3.计提坏账准备。新的《医院财务制度》和《医院会计制度》明确规定:“年度终了,医院可采用余额百分比法、账龄分析法、个别认定法等方法计提坏账准备。累计计提的坏账准备不应超过年末应收医疗款和其他应收款科目余额的2%-4%。”以保证医院有一定的资金解决病人欠费问题。医院要根据欠费额的大小,在2%~4%的范围内提取坏账准备金,准确地界定应收医疗款中的呆账,分别情况作坏账损失。属120绿色通道抢救病人造成的欠费要通过新闻媒体向社会公布,一方面可以扩大医院的影响,提高声誉,让每个公民都知道120是急救之神;另一方面还可以征得社会各界对医院的支持,征得政府对呆账损失的补偿,其余病人欠费作为向政府争取补偿的依据。作坏账损失的同时,要进行记录,最大限度地减少应收医疗款中呆账的数量。
通过以上措施,各科室加强管理,相信能够解决医院工作中的问题。而今社会主义市场经济是法制经济,现阶段人们的法律意识正在不断地增强,医院也应该拿起法律武器来维护自身的利益,对于那些有钱不付或缺乏社会公德的医疗欠费,应通过法律途径来解决。同时我们医院自身也应加强医务人员职业道德建设,提高医疗水平,降低病人医疗费用;加强业务道德教育,使医务人员具备良好的职业道德,多为病人着想,多考虑病人的经济承受能力。本着对病人负责的精神,诊断、治疗要依据病情的需要,对一些高档的诊断检查能不做的尽量不做,贵重药品能不用的尽量不用。同时不断提高诊治水平,做到既少花钱,又能治好病,减轻病人的经济负担,降低医疗欠费的发生率。上述方法还有很多不完善的地方,医疗欠费,究其原因比较复杂,要彻底解决好难度确实很大,如何加强应收医疗款的管理,减少坏账发生,这需要我们大家共同努力,在工作中不断总结经验,探索新方法。
参考文献:
[1]中华会计网校编.会计人员继续教育配套教材,新企业会计准则及相关制度.