前言：中文期刊网精心挑选了医疗设备投标方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
医疗设备投标方案范文1
关键词：医疗设备 维护维修 管理仪器
0引言
医用电气设备的安全管理是代化医院管理的重要课题。管理规范中既要考虑实际工作的需要和习惯，又要考虑信息化发展的趋势，尤其是重视数字化医院的建设，实现卫生和信息资源的共享。发达国家对医疗设备均采取法制化监督管理。我国借鉴FDA的管理方法。医用电气设备管理是一项系统工程，存在物质运动状态、价值运动状态两种状态。两种状态的全面动态管理，是经济与技术相结合的管理方式。
1医用电气设备管理
1.1选购
这是个首要环节，确定了要买何种仪器设备后，面临选择何种型号、规格的产品，要做到:第一，要考虑可靠性、先进性、适用性、可维修性，是否适用于自己医院的需要。第二，要明确订购的产品应该具备并符合实际需要的性能和技术指标。第三，在以上两点的基础上选购好型号和规格。第四，货比三家，选择有信誉，三证齐全，售后服务好的企业和厂家。向对方发出邀请，进行招投标事宜，招投标工作必须严格按照医院规定的流程进行。第五，医院订购医疗设备的决策人员针对招投标中的技术评分(性能)和商务评分(价格)的结果，做出决定，经过以上五个步骤公正地、合理地、正确地选好所需购的仪器设备。
1.2订购
选择好产品的厂家、型号、规格，接下来的工作是订购，订购过程必然会产生一份具有法律效力的订购合同，合同的内容包括品名、型号、规格、生产厂家、价格、付款方式、到货日期、到货地点，大型贵重设备还要有包装要求、售后服务、性能和配置清单及其他附加事宜等均要考虑周全。一份有效合同应该建立在公平、透明、合理的原则上，并要明确供需双方的权利和义务，同时体现出订购过程的严肃性和规范性。并要对安装条件作详细了解，做好货到安装准备。
1.3验收
到货后是验收。包括物资验收和性能验收两方面。验收要求验收人员认真负责，以本医院的利益为主，坚持原则，实事求是。物资验收过程中原则上要按有效合同内容和配置清单验收。具体包括:(1)外观是否损坏;(2)物资是否齐全;(3)是否符合订购的配置要求;(4)详细记录。记录其型号、规格、系列号或出厂编号、安装和验收时间;(5)资料收集，随机资料均要登记。性能验收是在仪器设备完全安装调试好后进行，由供贷厂方工程师对仪器设备操作培训后，专业操作人员、科室领导把关，对仪器设备按性能指标的要求进行逐项测试。物资验收和性能验收两方面达到要求后才可以通过验收，如需强检设备，需报强检管理部门备案，通过强检方可投入使用。
2医用电气设备的保管管理
2.1仪器保管的安全管理
定期检查、保养和维修是电气设备管理的最重要内容，发现的异常情况需要迅速修理、调整，鉴别安全性，使仪器处于可供使用的状态。按照事先规定的报废标准进行必要的报废更新。
2.2仪器档案管理
档案管理是保管管理的一个重要组成部分。医用电气设备从计划采购、安装验收、临床使用、维修维护直至淘汰报废的整个过程中存在大量的文书、资料，需要建立完整的设备档案。医用电气设备档案在医疗、科研、教学以及医院管理中均起到重要的作用，是重要的法律文件，也是处理医用电气设备引起的各种纠纷的法律依据。我国医用电气设备档案管理在医院实行“主管院长总负责，专职档案员督导，兼职档案员具体实施，设备使用、维修人员参与”的共同管理模式。医用电气设备档案管理的要求：真实性、完整性、动态管理。医用电气设备档案管理的内容：筹购资料、设备技术资料、管理资料。
3如何提高医院医疗设备检修的效率
3.1建立医院医疗设备的保养和检修常规制度
存在问题：目前部分医院设备管理科工作人员存在着重修理轻保养和维护的状况，一些设备如果平时保养不好，故障明显增加，甚至造成相关科室工作不能正常开展，使得设备的使用寿命缩短，维修费用明显的增加。针对这种情况，使用人员与检修人员应密切配合、协调，定期对设备进行日常维护，不断提高设备检修的管理水平。
3.2各医院建立医疗设备维修登记制度
维修登记主要包括维修几率，每次保养的记录，以及有关设备参数的技术档案。检查保养记录包括：运行状况、使用日期、设备名称、、存在问题和解决方案等；技术档案主要包括：电路图、维修手册、等、设备的型号、生产日期、厂家、生产厂家售后的服务承诺。维修记录主要包括所维修设备的故障现象，故障原因及使用的零配件。
3.3加强医院设备管理科检修工作人员的技术培训
医院的工程技术人员应熟练掌握常见设备的性能指标和维护重点，对电工电子和计算机科学等有一定的基础。当前医疗设备自动化程度较高，精密度也较高。这就要求医院检修人员懂得医学、程序自动化、光学、计算机应用、电工电子、机械、等多方面的知识。当然，最好是针对具体设备进行专项技术进行培训，在购买设备的时候，争取到相关设备生产厂家，进行短期培训。同时，在条件和时间允许的前提下，安排医院工程技术人员人员参加相关设备检修管理的培训，使之能对相关的设备都能进行检修。总之医院工程技术人员只有不断学习，争取利用一切机会参加各类型的学习班，不断提高增强业务能力和检修水平。才能适应当前医院快熟发展的要求。
3.4严把设备进口质量关
医疗器械直接作用于人体，其质量的好坏直接关系人民群众的生命健康，因此，质量问题尤为重要。所以医疗器械只有合格和不合格之分。我们医院的设备科在引进新的医疗设备时，一定要按照国家《医疗器械监督管理条例》执行。如果设备本身的质量有问题，就给工程技术人员检修工作增添大量不必要的麻烦。
4小结
当前医院医用电气设备的管理，不仅仅是医院工程技术人员的工作，需要全体的工作人员共同维护，需要从制度上和管理水平上入手。这样才能使得设备得到应有的保护，才能使得这些设备发挥最大的经济和社会效益。
参考文献：
医疗设备投标方案范文2
【关键词】 三甲医院 医疗器械 招标采购
医疗器械招标采购是指招标方即医院通过招标公告来公平、公正、公开的从投标方中选择最符合需要的医疗器械生产企业，并与之签订采购协议。三甲医院的医疗器械价格昂贵，需要通过招标采购来选择出质量最优、价格最低的医疗器械企业进行合作。在医疗器械招标采购过程中，三甲医院应当注意可能出现的问题，不断提高采购人员的专业素质和水平，促进医疗设备招标采购健康发展。
1、了解医疗器械特点，发挥招标优势
我国医疗体制改革的不断推进要求各个医院都要加大对医疗器械的投入，提高医疗器械的使用效率。医院医疗器械的完备程度是证明医院实力的重要因素。目前医院主要采用招标的方式来采购医疗器械。医疗器械是帮助医生诊断病情，帮助患者治疗或康复的设备或物品。医疗器械的质量好坏直接影响着患者及医疗单位，其产品质量不能有任何问题。同时医疗器械还具有种类繁多，更新速度快的特点，一些仪器和设备随着科技工作者的探索不断趋于精密化。此外，医疗器械往往价格昂贵，修理和维护成本较高。医疗器械的这些特点决定了医院在采购过程中需要通过招标采购的方式对投标方进行充分地比较，寻找质量最好、信誉最有保障、售后服务最完善的医疗器械厂商来购买医疗器械。
目前，医疗器械的采购主要有招标采购、竞争性谈判采购和询价采购三种途径。其中招标采购是应用最广泛的一种采购方式。招标采购与其他采购方式相比，最大的优点在于其公平、公正、公开，医院通过对比各投标方的实力和水平评选出最优方案，有利于降低采购成本，优中选优，从而采购性价比最高的医疗器械，降低患者治疗的费用，使患者更好地接受治疗。
2、把握器械采购现状，剖析采购问题
采购招标主要分为以下几个步骤：首先，由医院作为招标方公开向全社会发出投标邀请，在邀请中规定相应的项目内容、投标资格、标书提交时间等等。其次，由投标方结合企业自身的实力进行科学的论证并编写标书，在规定的时间内向招标方提交标书。再次，招标方建立评标小组对于已回收的标书进行评审，通过对比各个投标方的项目经验、投标价格、企业信誉、企业实力等综合因素来确定最终的中标者。
当前三甲医院在招标采购过程中易出现以下问题，首先，招标方即医院由于缺乏招标采购的经验，出现招标准备不够充分、思想上不重视招标等问题。在招标过程中无法专业的制作投标邀请书。在评标的过程中为了避免招标方与投标方相互串通，医院往往在评标前随机抽取专家组成评标小组。而这有可能造成评标专家对于所采购医疗器械认识不足，无法科学、准确的从投标方中选出最优方案。其次，多数医院在招标过程中往往采取集中联合招标的方式来降低招标成本。然而由于招标项目过多，牵涉各个不同的医院科室，而各个科室之间协调不足、配合不够，在招标过程中管理混乱、相互扯皮，这也会导致医疗器械招标采购出现问题。
3、完善采购招标方式，规范招标过程
医院所采购医疗器械质量的好坏将直接影响三甲医院的信誉和品牌。为了解决上述问题，三甲医院应当建立科学、规范的医疗器械招标采购制度，使医院的医疗器械招标采购走上规范化和制度化的道路。三甲医院在采购医疗器械之前应当经过科学的论证和分析，使每一件医疗器械的采购都合理有效。在招标之前，三甲医院要通过多方论证了解当前医疗器械的发展水平，掌握不同厂家医疗器械生产的相关情况和指标，科学、谨慎的确定采购器械的种类和数量。同时，评标是一个专业性较强的活动，需要评标人员对采购的医疗器械充分地了解，对于当前市场上该医疗器械的发展情况和价格水平有全面的认识，并熟悉采购的相关制度法规。因此，三甲医院要科学、谨慎的选择专家学者来作为评标小组的成员，定期对于评标小组成员进行培训，不断提高评标小组成员的专业素质和水平。同时，三甲医院还要重视对评标人员的思想道德教育，从思想上杜绝等腐败现象的出现，充分保证三甲医院医疗器械招标采购的公平性和透明性。
三甲医院还要加强对医疗器械招标采购的控制和监督。建立健全的监督和控制制度，保证医疗器械采购过程的公开和透明。同时，三甲医院要明确招标采购各方的地位和关系，划清各部门的职能，避免投标方与采购人员相互勾结导致腐败现象的产生。医疗器械招标机构要充分发挥其独立性的作用，为招投标业务提供中介服务。
总而言之，当前招标采购的方式使三甲医院医疗器械采购的主要途径。三甲医院在进行招标的过程中要本着公平、公正、公开的原则比较投标方的综合情况，从而选出最优的厂商来为三甲医院提供高质量、低成本的医疗器械。同时，三甲医院要建立规范化的招投标制度和科学的监督控制制度，在招标前做好充分的准备和市场调查，不断提高评标小组成员的专业素质和道德水平，定期对专家进行培训。同时，三甲医院要明确各部门的职能和权限，使医疗器械的招标采购能够更加透明化、规范化、专业化。
【参考文献】
[1] 阳.医疗设备招标采购的探索与实践[J].经营管理者，2013，（11）：148.
医疗设备投标方案范文3
关键词：档案管理；医院设备档案；有效策略
中图分类号：K206文献标识码： A
引言
医疗设备档案管理是医疗设备管理的重要组成部分，规范医疗设备档案管理，有利于对全院的医疗设备进行全面掌控和科学配置，有利于保持医疗设备的正常运转，有利于医疗工作的顺利完成。为了充分发挥此项工作在医院发展中的积极作用，医院管理者及档案工作人员应充分认识到设备档案管理工作的重要性，严格遵守各项档案法律法规和相关制度，有效加强对医疗设备档案工作的日常监督与实时指导，切实提高医疗设备使用的效率与效益，为实现医院的进一步发展提供有力保障。
一、加强医疗设备档案管理的重要性
医院医疗设备仪器档案，简称设备档案。设备档案管理在医院经营发展中具有极为重要的意义：一方面，设备档案的完善与应用，为医疗仪器设备的合理、高效使用及维修保养提供了有效的参考。医疗仪器设备是医院开展诊疗、科研和教学等各项工作的重要工具。设备档案正是医院正确使用医疗仪器设备、降低其故障发生率、加强维修养护的重要资料；另一方面，设备档案的完善与应用，为医院的科学管理、顺利运营提供了有力保障。医疗仪器设备是医院固定资产的重要组成部分。通过建立和完善设备档案，可以全面掌握医院现有仪器设备的基本情况，为正确处理设备购置商务纠纷、制定更加优化的购置更新计划、做好预防性设备维修及养护工作等，提供了更多详尽的资料。因此，加强设备档案管理工作是增强医院核心竞争力、创造更大社会和经济效益的重要保证。
经过规范医院医疗设备档案管理，规范后医疗设备的运转情况及医疗工作完成的顺利程度较规范前改善明显，规范管理前后的差异(P＜0.05)，具有统计学意义。具体分析见表1。
表1规范医院医疗设备档案管理前后医疗设备的运转情况比较
二、医疗设备档案管理工作的现状
（一）、医疗设备档案管理制度不健全
医疗设备档案管理制度不健全以及相关的操作不够规范是如今医院医疗设备档案管理工作的主要问题。档案管理工作主要涉及职能科室、使用科室和档案室，但在实际工作中，职能科室、使用科室和档案室的责任和分工不够明确，工作不协调，不能充分发挥各个科室的职能，而医院管理部门也没有对此进行有效的管理和协调，导致医院医疗设备档案资料收集困难，档案管理操作不规范，档案借阅查询制度不健全，档案管理人员更换不严格。
（二）、医疗工作人员普遍对医疗设备档案管理工作认识不足
医疗设备档案管理是医疗设备管理的重要组成部分，医疗设备档案管理规范化是医院医疗设备正常运转的重要保证，医疗设备档案管理规范化还可为医院医疗设备正常运转提供技术支持。但是，在实际工作中，绝大多数的医院只重视对医疗设备的考察、论证、引进。引进新的医疗设备后只重视医疗设备的安装、验收和调试，对医院医疗设备档案管理工作抓得不到位，分析其原因，主要是由于没有充分认识医院医疗设备档案管理工作的意义和重要性，导致没有专门的领导来管理医院医疗设备档案的管理工作，导致由于医疗设备档案管理工作较为混乱，没有专人负责管理医疗设备档案，导致医疗设备档案资料收集不全甚至丢失。
三、加强医疗设备档案管理的具体策略
健全完善的医疗设备档案管理体系，加强医疗设备档案管理工作，将为医院医疗设备的正常运行、维护大修、状态检修提供技术依据，也将有利于医院各项事业的顺利推进。为了加强医疗设备档案管理，可以采取以下几点有效措施：
（一）、加强对医疗设备档案管理工作的认识
医院医疗设备档案管理的好坏，直接体现医院管理者和领导者的水平;医院医疗设备档案管理的好坏还直接影响医院设备引进、报废和更新。医疗设备档案能为医院提供详尽而准确的设备信息资料，有助于领导合理配置医疗设备，使现有的设备效能充分发挥，避免医疗设备闲置浪费，也避免盲目重复引进同样的医疗设备。医疗设备档案还是处理医疗设备纠纷的依据，可保证医院购买医疗保障设备后的相关合法权益和利益。另外，医院医疗设备档案可以为医疗设备的正常运转提供技术支持，翻阅医疗设备档案后对其进行维修和保养。
（二）、强化设备档案管理意识
意识是行动的先导。要充分提高医院管理者对包括设备档案在内的档案工作的重视程度：一方面要强化档案管理意识。将设备档案管理纳入到医院发展规划之中，优化设备档案管理流程，规范设备档案管理行为，提高设备档案管理效能；另一方面要强化设备档案应用意识。借助现代信息技术及时掌握全院设备的运行情况，完成档案信息的检索、统计、整理工作，可尝试将常用或重要医疗设备的操作及维护手册到局域网上，以提高档案资料的使用效率，使之为医院发展提供更大的帮助。
（三）、规范医疗设备档案管理制度
规范医疗设备档案管理制度是做好档案管理工作的首要前提。规范医疗设备档案管理制度首先要明确各级管理人员的职责，指定专人收集和保管医院医疗设备档案，提高管理档案的工作人员的素质，建立岗位责任制。协调好职能科室、使用科室和档案室之间的关系，充分发挥各个科室的职能。医院医疗设备档案资料的内容主要包括:有关设备采购安装调试的原始资料，如设备购置申请书、上级批复、招标投标书、购买合同、安装调试报告、发票复印件、说明书、操作手册、产品合格证等。医疗设备投入使用后的监测和维修应主要记录定期维护的时间、维护人、发生故障的时间、原因、厂方维修部门、维修人、更换配件名称、设备修复时间、维修结果等。医院要定期清查、整理医疗设备档案，真正规范医疗设备档案管理。
（四）、加强档案人员队伍建设
档案人员队伍建设是档案工作的人才支撑。一方面，可以采取全员参与的策略，建立分管院长负总责、设备档案领导小组监督、设备部门牵头、档案管理人员实施、设备维修人员参与的管理体系，确保设备档案资料能够准确、完整、系统、安全地归档；另一方面，档案管理人员仍是档案管理的主力军，既要加强对他们的培训工作，以提高其综合素质和业务水平，同时还应建立起公平有效的激励机制，以激发其工作热情，使之更好地投入到设备档案管理工作中去。
结束语
医疗设备档案管理工作是医院档案管理乃至医院科学管理工作的重要组成部分，实现设备档案的有效利用对医院管理具有深远意义。因此，医院必须建立和完善设备档案工作规章制度，加强医疗设备档案的管理，定期检查、研究并总结档案工作中存在的实际问题。设备管理人员必须充分发挥档案的作用，以积极主动、周到的服务来保证档案资料的完整有效，使医院的各种医疗设备的效能得到充分发挥，医疗技术水平不断得到提高。
结束语
[1] 王春鹤.医疗设备档案管理中创新思维的运用［J］.中国医学装备，2012，9(12):89-91.
医疗设备投标方案范文4
一、基本情况
（一）检查实施情况
实物资产检查的重点为物资采购计划及预算管理情况、物资采购招投标和合同签订情况、物资库存情况、物资出入库管理情况、物资管理制度及执行情况等。此次财经纪律检查政策性强、时间紧迫、标准要求高，检查前，我们认真学习了XX财经纪律检查工作方案和相关财经法律法规，做了充分的资料准备和作业准备；检查中，我们严格遵守工作纪律，认真按照实施方案开展工作，确保了此次检查的有效进行。
我们利用10个工作日的时间，对器械库、药库、营具及材料库、被服库、营养一室等10个单位的物资管理情况进行了检查，主要开展了以下工作：一是为科学筹划工作，增强专项检查的针对性，我们组成了实物资产检查小组，制定了详细、周密的工作方案和统计表格，并召开了准备工作会进行工作部署和分工。二是为考核物资采购预算的执行情况，我们查阅了财务科的经费预算和各业务部门的分项预算，分析了采购预算的执行情况。三是为考查物资采购的实施情况，检查了物资采购招投标文书、谈判记录和合同文本，填制了相关统计表格。四是为检查物资库存管理情况，我们抽查盘点了10个库房的53个品种的物资，审查账实是否相符。五是为考查物资管理制度体系建设情况，我们检查了各物资管理单位的制度制定及执行情况。六是为考查物资入库管理情况，我们从财务科查阅了物资采购的原始发票和数据，与物资管理单位的实际执行情况进行了对比分析。七是为考查物资出库管理情况，我们从各物资管理部门查阅了物资发放的原始凭证与数据，深入到病房、制剂室、发热门诊等物资消耗使用部门进行了核对查实。八是找相关工作人员了解了物资管理情况。
（二）物资采购预算及执行情况
XX年，医疗设备、耗材采购预算共计XX万元，1—10月份实际开支XX万元，执行率XX％，超支XX万元。
药品采购预算共计XX万元（此预算为公费病人用药的预算，自费病人用药预算不设上限），1—10月份实际开支XX万元，执行率XX，超支XX万元。
新增营具费预算共计XX万元，1—10月份实际开支XX万元，执行率XX％，超支XX万元。
卫生被服预算共计XX万元，1—10月份实际开支XX万元，执行率XX％。
公杂医杂、办公用品预算共计XX万元，1—10月份实际开支XX万元，执行率XX％。
（三）医疗设备、耗材、药品采购情况
XX年1—10月份，医疗设备采购物资XX次，签订合同XX份，采购金额共计XX万元。
医用耗材通过自行采购物资次，总后集中采购和自购金额共计万元。器械库下属手术室、消毒供应室、介入医学科三个二级库房出库医疗器械、耗材共计万元。
药品通过总后集中采购和自购共计万元。
（四）营具、材料采购情况
2004年1—10月份，营具招投标采购物资次，签订合同7份，采购金额共计万元。
营房材料招投标采购物资次，签订合同份，招投标采购和零星采购共计万元。
（五）被服、办公用品、营养室采购情况
2004年1—10月份，卫生被服招投标采购物资份，签订合同份，采购金额共计万元。
公杂医杂、办公用品采购共计万元，现有供应商家。
营养一室采购蔬菜、肉类、粮油等共计万元，现有供应商家。
（六）物资抽查盘点情况
在个物资库房抽查了个品种的物资，个品种账实相符，占％，个品种账实不符，占％。
二、好的方面
（一）规章制度设置全面，物资管理体系健全。各业务部门和物资管理部门重视制度基础建设，注重建立健全物资管理制度，明确职责分工，将责、权、利相结合，分配到具体的岗位和个人。XX于2002年通过了ISO9000质量管理体系认证，药材科、器械科、军需科、营房科等都编制了各自的工作手册，在物资管理的全流程和各个环节设置了较为齐全的规章制度。器械库制订有采购办工作规范、器械库管理制度、医疗设备退役制度等，形成了器械采购办负责采购、器械库和二级库房负责库管的管理体系。院务部成立了专职的采购办公室，集中办理军务、军需、营房物资的采购，各业务部门的库房负责物资的保管与发放，形成采购与库管合理分工、相互监督的模式，发挥了集中采购的优势和效能。
（二）充分利用现有条件，物资存放规范有序。通过检查发现，尽管受现有条件的限制，各个库房空间有限、面积较小，各单位都能充分发挥积极性和创造性，不等不靠，通过应用密集柜、货架等储存设备，做到最大限度地利用空间。同时根据物资属性的不同，划分若干分库进行管理，营房科设置有营具库、五金材料库、水暖钢材库三个分库分别储藏。器械库下属介入医学科、手术室、消毒供应室三个二级库房，分别储存对应管辖范围的医疗器械、耗材，减轻了器械库的库存规模和压力。各个库房能够做到合理布局、分类存放、科学编码，便于盘库和发放工作。
（三）各级物资管理人员事业心、责任心比较强。各业务部门助理员能够做到熟悉规章制度、掌握工作流程和方法，及时指导和监督库房管理人员的工作，积极协调和解决物资管理中遇到的问题和困难。检查中发现，各个库房的物资管理人员都具备较强的事业心和责任心，都表现出干好本职工作的愿望和信心。一是管理人员积极主动适应物资管理的升级换代，学习计算机和网络知识，掌握物资联网管理的方式和方法。二是由于物资联网管理还存在一定的缺陷，库房管理人员在完成网络账务科理的同时，通过手工账簿、凭证记录补充数据，弥补了网络管理功能上的不足。三是库房管理人员高度重视、积极配合检查工作，介绍好的管理经验和方法，反映工作中的问题和困难，提出许多改善和提高XX物资管理水平的建议和设想。
（四）检查中发现的典型单位物资管理规范有序，账目清楚。在检查中，我们发现消毒供应室严格依据财务核算和物资管理的标准和要求，建立了物资全流程和各环节的核算体系，岗位分工明确，职责清晰，相互监督。从入库到出库、从记账到库管、从盘库到报损能够做到程序规范、手续完备、账目清晰、单据齐全，做到了账账相符、账表相符、账实相符。各种统计表格和数据能够满足物资核算和检查的需要，从不同角度反映了供应室物资管理的动态和静态状况，达到了XX物资管理的标准和要求，全年物资发放误差率控制在％以内。
三、存在的问题
（一）物资采购预算缺乏约束力，与执行情况形成“两张皮”。检查中发现，部分采购项目严重超预算，个别项目存在无预算采购的问题，主要表现为：一是采购预算编制不科学，财务部门对XX物资的采购项目和经费安排缺乏必要的调研和论证，预算安排与实际工作相脱节，预算项目设置不合理，经费安排不准确，导致采购预算的针对性和指导性不强。二是采购预算执行不严格，部分单位在办理采购事项时没能严格执行预算，而是以本部门和单位的购置计划为依据，采购项目与预算项目不相符。各项目实际开支对比预算金额普遍偏高，个别项目严重偏离预算。三是缺乏对预算执行的监督管理，财务部门在结算报销时，通常按照各业务部门的总体预算进行管理，对明细采购项目和预算指标缺乏管控，致使业务部门可以随意调节明细项目的计划金额，造成采购预算“刚性不足，弹性有余”，削弱了预算的约束力。
（二）部分物资采购没有进行公开招投标和签订合同。检查中发现，XX部分物资的采购没有进行公开招投标，采用的是竞争性谈判和自行采购的方式，部分采购项目没有和供应商签订合同。2004年1—10月份，器械科采购办公室采购医疗设备次，采购金额共计万元，这些采购均采用竞争性谈判的方式确定供应商，没有进行公开招投标。器械库自行采购的医用耗材共计万元，由器械科采购办、器械库和科室人员通过竞争性谈判的方式确定供应商，没有进行公开招投标和签订合同。营养一室从家供应商科采购蔬菜、肉类、粮油等共计万元，这家供应商均由业务部门和院务部采购办公室协商确定，没有进行招投标和签订合同。2004年1—10月，办公用品库采购公杂医杂、办公用品共计万元，办公用品库2002年通过招投标确定了1家供应商，2004年沿用2003年已有的4家供应商，这些供应商的确定均由业务部门和院务部采购办公室协商确定，没有进行招投标和签订合同。
（三）对二级库房的监督管理缺乏措施和力度。2004年1—10月，器械库下属手术室、消毒供应室、介入医学科三个二级库房出库医用耗材共计万元。检查中发现，有的二级库房无专人负责记账和库房管理，有的是一个人既管记账又管库房，不符合财务核算和物资管理的规定，缺乏监督制约。有的二级库房请领的医用耗材与实际使用情况不符，导致库存物资的数量和金额越来越大。这样，容易导致管理环节和措施上的漏洞，无法保证医用耗材的安全和完整。
（四）物资出入库手续较为繁琐，导致账实不符的情况较多。检查中发现一个较为突出的问题是物资入库和出库的手续较为繁琐。器械库临时性或应急采购的医用耗材，由于供应商开具发票滞后的原因，不能办理入库手续，同时也无法办理出库手续。二级库房通常以器械库的出库单作为入库手续，这样增加了以后补单据和相互核对的工作量。营具及材料库由于发票滞后和网络申请单审批周期较长的原因，无法及时办理入库手续，只能以供应商的送货单作为物资到货的依据，同时也无法办理出库手续，只能以借料单作为物资发出的依据，以后再补办物资入库和出库的手续。这种情况下，有的物资已经发放完毕而发票还未收到，借用材料的现象普遍，导致系统记录与库存情况无法核对，计算机系统失去了对库存的核算监督作用。
（五）库存物资有账实不符的现象。检查中，在个物资库房抽查了个品种的物资，账实不符的有个品种，占％。
（六）计算机系统的功能还不能完全满足实际工作的需要。检查中发现物资管理中计算机系统功能上还存在不足，主要表现为：一是审批手续繁琐，审批周期较长，营具及材料的采购通过后勤综合管理信息平台传递申请单，逐级报基层领导、科领导、部领导审批，需要少则一星期、多则一个月的时间，这种情况下，往往是先采购然后等呈批件。二是由于计算机和网络系统功能的不完善，有的单位重新设立了手工账簿，弱化了计算机账簿的管理，形成手工账和计算机账并存，并且两套账目之间无法核对。三是具体的物资使用消耗单位管理薄弱，各科室的计算机系统缺乏对医用耗材的统计功能，无法统计当天的消耗数量，科室未指派专人负责医用耗材的管理，请领单据保管不够完善。四是网络系统存在数据丢失的现象。
四、几点建议
（一）增强采购预算制定的科学性，加大预算管理力度。一是科学编制采购预算，在细化预算支出结构的基础上，采用零基预算，科学安排预算项目和经费指标。财务部门应当加强调研论证以及与业务部门的沟通联系，做到预算安排与实际工作紧密结合，增强预算的操作性和指导性。二是完善预算监控机制，由业务部门提出分项预算，由财务部门汇总审核，经审计部门审查后报院党委审批。一旦形成年度预算，必须严格执行，如有特殊情况，必须经严格的报批来调整或追加预算。三是加强预算经费的管控力度，财务部门在强化总量控制的基础上，加强分项预算的管理，把好审核报销关，确保开支内容和经费都在预算范围之内，杜绝超预算和无预算采购。
（二）进一步规范招投标采购，强化合同管理。一是规范物资采购方式，根据市场货源情况，可以区分公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式。制定XX物资采购的规章制度，明确不同采购方式的适用范围与条件，市场货源充足的物资必须进行招投标采购。二是规范采购文书，物资采购都必须经过立项报批、招投标或谈判、报批拟定的供应商、签订合同等阶段，每一阶段都必须形成相应的文件，并指派专人整理归档。三是规范合同管理，每一项采购都应当签订合同，形成双方法律性的权利和义务，确保采购活动的顺利进行。
（三）实行物资统管，加强对二级库房的管理。根据XX实物资产管理规定，物资采购、库管、使用职责应当相分离。当前，手术室、介入医学科分别储存有较大数额的医用器械和高值耗材，发挥着器械库的二级库房的作用，承担着物资保管和使用的双重职能。建议实行物资统管，由器械库派人负责手术室和介入医学科库房的管理，一是可以减轻手术室和介入医学科的工作负担和管理难度，二是实现物资库存的集中管理，库管和使用岗位相分离，更好地形成内部监督与控制。
（四）进一步加强对贵重物品的管理。当前，XX各单位的复印机、投影仪、电脑、数码相机等贵重办公设备逐年增多。为加强对办公物品的管理，避免办公设备流失，合理高效地使用办公设备，建议XX资产管理部门制定相应的管理规定，各单位对办公设备要指派专人管理，定期与XX资产管理部门核对，发生人动时及时进行清点移交。
（五）进一步完善资产计价挂账核算。XX每年采购大量的医疗设备、器械、耗材、药品以及后勤物资，根据《总XX实物资产管理暂行办法》和《总XX实物资产计价核算暂行办法》的规定，这些物资都应在财务部门进行计价挂账核算。检查中发现，除部分军需、营房物资外，其余物资均未在财务部门挂账核算。这样，物资管理部门和财务部门就没有做到相互监督与控制，对物资的收、发、存情况也无法进行核对。为了加强XX物资管理，完善相关的控制机制，利于成本核算，建议将物资采购及出入库情况在财务部门计价挂账核算。
医疗设备投标方案范文5
市 长 金德水
二四年一月六日
宁波市招标投标管理暂行办法
第一条为了加强对本市招标投标活动的行政监督管理，促进招标投标活动健康有序进行，保护国家利益、社会公众利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条在本市行政区域内进行的招标投标活动，应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和其他相关法律、法规及本办法。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条任何单位和个人不得对招标投标活动实行地区封锁和部门行业限制。
任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条市发展计划行政主管部门负责指导和协调全市招标投标工作，会同有关部门拟定招标投标的综合性政策，协调处理有关部门在招标投标活动中出现的争议和矛盾。
县（市）、区发展计划行政主管部门负责指导和协调本行政区域内的招标投标工作。
第六条市人民政府有关行政监督部门按照各自职责对招标投标活动进行监督管理，具体职责分工如下：
（一）各类房屋建筑及其附属设施的建设和与其配套的线路、管道、设备的安装项目以及市政工程项目招标投标活动的监督管理，由市建设行政主管部门负责；
（二）工商领域企业固定资产投资项目和本市技术创新项目的招标投标活动的监督管理，由市经济行政主管部门负责；
（三）进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督管理，由市对外贸易行政主管部门负责；
（四）政府采购项目的招标投标活动的监督管理，由市财政部门负责；
（五）医疗设备和药品采购项目的招标投标活动的监督管理，由市卫生行政主管部门负责；
（六）经营性国有土地使用权出让中的招标投标活动的监督管理，由市国土资源行政主管部门负责；
（七）供水、供气、供热等公用工程经营项目投资者或经营权选择的招标投标活动的监督管理，由市城市管理行政主管部门负责；
（八）内贸、水利、交通、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督管理，分别由市贸易、水利、交通、信息产业等行政主管部门负责；
（九）列入本市重点工程项目的招标投标活动的监督管理，由市发展计划行政主管部门负责。
县（市）、区人民政府有关行政监督部门参照前款的规定，按照各自职责和权限对本行政区域内的有关招标投标活动实施行政监督管理。
第七条凡属《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围内的工程建设项目且达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工总承包单项合同估算价在50万元以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在50万元以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在30万元以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1500万元以上的。
第八条下列项目应当采用招标或者法律、法规允许的其他方式确定项目接受人；实行招标方式的，纳入依法必须招标的项目范围；
（一）政府特许经营项目的投资者的选择；
（二）政府投资或者政府融资项目的代建者和经营者的选择；
（三）道路、供水、电力、通讯等由国家垄断或者控制的设施或者产品经营权的选择；
（四）医疗机构的医疗设备和药品的采购；
（五）国家资助的科研课题项目；
（六）其他涉及社会公共利益、公众安全的项目。
第九条市发展计划行政主管部门会同有关行政监督部门，根据有关法律、法规的规定和本市实际情况，负责制定和调整本办法第七条、第八条所列项目的具体范围和规模标准，报市人民政府批准后施行。
第十条依法必须招标项目进行招标投标的程序，法律、法规和规章有规定的，从其规定；法律、法规和规章未作规定的，由市发展计划行政主管部门会同相关的行政监督管理部门制定，报市人民政府批准后施行。
第十一条招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续。
第十二条市人民政府确定的重点工程建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情形之一，不适宜公开招标的，可以邀请招标：
（一）因技术复杂、专业性强或者有其他特殊要求，以及受自然资源及环境限制，只有少数几家具备资格的潜在投标人可供选择的；
（二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不适宜公开招标的；
（三）涉及专利权保护的；
（四）拟公开招标的费用与项目的价值相比过高的。
公开招标的项目按规定实行邀请招标的，招标人应当在发出投标邀请书的同时向项目审批部门和有关行政监督部门备案。
第十三条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。政府投资和政府融资项目的招标人，应当按照批准的初步设计方案等编制招标文件，并及时向有关行政监督部门备案。
招标人对于售出的招标文件只能收取工本费。
第十四条对依法必须招标项目的招标公告，招标人除按国家有关规定在指定的报刊、信息网络或者其他媒体上外，还应当在招标投标有形市场统一。
第十五条依法必须招标的项目，招标人根据招标项目的性质、特点和要求，认为确需对投标人进行资格预审的，应当编制资格预审的条件和方法，在招标公告或者投标邀请书中载明，并向有关行政监督部门备案。
药品采购等项目的招标人拟限制投标人数量的，应当在招标公告中载明预审后投标人的数量，并根据资格预审的条件和方法择优选择投标人；在相等的条件下，招标人应当通过公平竞争的方式选择投标人。限制后的投标人数量不得少于15个。
招标公告中没有载明预审后投标人数量和预审办法的，招标人不得限制达到资格预审标准的投标人进行投标。
招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十六条招标人可以委托招标机构办理招标事宜或者依法自行办理招标事宜。
依法必须招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，并向有关行政监督管理部门备案。
招标人不具备自行招标条件的，应当委托具备相应资格条件的招标机构办理招标事宜，并签订委托合同。
第十七条招标机构必须是依法设立，从事招标业务并提供相关服务的社会中介组织。
招标机构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。
有关部门应当积极培育和规范本市的招标投标市场，引导招标投标机构建立行业自律性组织。
第十八条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
依法必须招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的评标专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标专家应当由招标人从依法组建的评标专家库内的相关专业的专家名单中随机抽取；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。
市发展计划行政主管部门应当会同有关部门建立统一的评标专家名册。
第十九条依法必须招标项目，招标人在向拟中标人发出中标通知书前，应当及时将中标结果同时在招标投标有形市场及其他指定媒体上公示。中标结果公示期一般不少于3日。公示期内，投标人和其他利益关系人有权向招标人和有关行政监督部门提出质疑或者申请核查。
招标人应当在确定中标人后15日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括以下内容：
（一）招标范围；
（二）招标方式和招标公告的媒介；
（三）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；
（四）评标委员会的组成和评标报告；
（五）中标结果。
第二十条招标人和中标人应当及时按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人应当按照招标文件的规定提交履约担保。
第二十一条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人。
第二十二条中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的非主体性、非关键性部分工作分包给他人完成，并应当就分包项目向招标人负责。
中标人和接受分包的单位应当签订书面合同。接受分包的单位应当具备相应资格条件，并应当就分包项目承担连带责任。接受分包的单位不得再次分包。
招标人不得明示或者暗示中标人将中标项目的某一部分分包给他人。
第二十三条市和县（市）、区可以依法设立招标投标服务机构，为招标投标活动提供开标、评标、中标公示的场所和信息网络等方面的服务。
招标投标服务机构不得与行政机关、其他国家机关及招标机构存在隶属关系或者其他利益关系。
招标投标服务机构应当规范服务内容，完善服务设施，并应当在其附设的招标投标有形市场无偿为招标人招标公告、公示中标结果。
第二十四条设立市本级招标投标有形市场，集中办理市本级和海曙区、江东区、江北区、市科技园区、东钱湖旅游度假区的下列招标投标事项：
（一）工程建设项目（包括市政、园林、水利、交通、电力等工程）和重点工程项目的设计、勘察、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购；
（二）进口机电设备采购；
（三）医疗机构的医疗设备和药品的采购；
（四）经营性国有土地使用权出让；
（五）政府采购；
（六）其他涉及社会公共权益和服务的招标投标事项。
第二十五条有关行政监督部门应当加强对招标投标活动的监督管理，规范招标投标主体行为，制止不正当竞争。
第二十六条招标人和招标机构应当对招标、开标、评标和定标的过程进行详细记录，并应当将招标方案、招标文件、招标公告、投标人资格预审情况、投标文件、评标报告、合同文本、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件资料存档。
第二十七条有关行政监督部门应当对依法必须招标项目的中标合同履约情况进行跟踪监督，组织抽查，并将抽查结果予以公布。
有关行政监督部门应当将监督过程中发现的问题及时通知项目审批部门和招标人，项目审批部门可以根据情况暂停项目执行。
第二十八条有关行政监督部门应当依法履行监督职责，不得任意增加招标审批事项，不得非法干涉或者侵犯招标人选择招标机构、编制招标文件、组织投标资格审查、组织评标和确定中标人等事项的自主权，不得违规收费。
第二十九条任何单位和个人有权对招标投标活动中违反《中华人民共和国招标投标法》及本办法规定的行为进行举报和投诉。有关行政监督部门收到举报投诉信函和申请核查信函后，必须及时进行调查、处理和答复。
有关行政监督部门应当为举报人和投诉人保密。
第三十条有关行政监督部门应当建立包括招标人、投标人、招标机构、评标人员等在内的招标投标活动当事人的信用记录和信誉评价制度，并应当及时将有关信用记录提供给市企业信用信息中心，纳入统一的信用信息库管理。
第三十一条招标人、投标人、招标机构、评标委员会成员、有关行政部门及其工作人员的行为违反本办法，法律、法规、部门规章、省政府规章有规定的，依照有关规定追究法律责任；法律、法规、部门规章、省政府规章没有规定的，适用本办法规定。
第三十二条招标人违反本办法规定，将市人民政府确定的重点工程建设项目以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，擅自邀请招标的，招标无效，并依法予以处理；给投标人造成损失的，依法承担赔偿责任；其中全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
第三十三条依法必须招标的项目，招标人应当公示中标结果而不公示的，或者招标人不在指定场所招标公告、公示中标结果的，由有关行政监督管理部门责令其限期改正，并可以处500元以上2000元以下罚款。
第三十四条依法必须招标的项目，投标人以投标报价低于成本价的方式骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；导致政府投资项目合同不能全部履行的，由有关行政监督管理部门取消其3年至5年内参加政府投资项目的投标资格，并在公开媒体上曝光。
第三十五条有关行政监督部门擅自增加审批事项、收费项目和非法干涉或者侵犯招标人自主权的；对于举报或者投诉不及时处理，或者不为举报人保密的，由有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
医疗设备投标方案范文6
一、集思广益，尝试探索，初步建立招标方法。
在院领导的统筹规划下，我院招标办于2010年4月6日成立，成立之初按照边筹建、边运作、边规范、边提高的工作思路，迅速采取有力措施，建章立制，各项招投标工作迅速有力展开。成立了以院长为组长，党委书记为副组长的招标领导小组，并下设招标工作资格预审小组，由业务院长、招标办、相关职能科室、使用科室负责人及相关专业技术人员组成。领导小组负责政策指导和协调各部门之间的工作，资格预审小组主要任务是讨论决定集中招标采购的重大事项，制定招标文件、确定招标程序和有关规章制度，下设监督小组、评标小组和采购小组，明确了招标采购工作的规程和各阶段的主要任务及责任、完成时限，制定了采购实施方案。
二、认真落实，全面实施，招标工作初见成效。
（一）准备工作扎实充分。成立招标办公室以来，每次招标前，医院经常召开协调会，部署工作，制订措施，出台方案，从人力、物力、财力向招标工作倾斜；招标文件是搞好招标采购工作的前提和基础，为此，招标办在认真研究政府采购法律、法规的基础上，结合实际情况，拟订了我院招标采购实施方案，建立健全科室各项工作制度、完善招标采购的档案、设计下发了物品采购流程、申购表等一系列图表样本，规范了招标采购的各项工作、严格招标比价程序，保证采购过程公开透明。招标是加强供应管理，降低采购成本的有效措施。招标办严格落实《医院招标工作管理办法》，严格招标程序，有效降低了费用支出；招标前进行招标采购演示，确保设备完好；搞好媒体宣传，在报纸、网络、电视等媒体上招标采购信息，使更多的供应商前来投标；医院领导小组多次听取各小组的工作进展情况，对存在的问题及时进行纠正，严格把关，确保了整个采购工作平稳展开。
（二）招标工作公开透明。为做到公开、公平、公正，我院积极创造良好的招标工作环境，确保标工作的顺利进行。一是利用采购网医院进行公示。对所有医疗设备的技术参数、指标及评标结果等项工作通过采购网医院进行公示，接受所有供应商的监督、咨询、申诉、举报，尽可能避免或减少人为因素；在评标小组组长的分配上，评标委员会在监督组的监督下，评标前十分钟抽签决定，保证了评标的公正性。二是制定严格评标标准。按资质评审、商务评审、技术评审等方面制订了具体的评标原则，评标专家对所有评标供应商按照评标原则打分，定出入围供应商，对所有入围供应商进行性价比对照后确定出中标供应商。三是评标评委自觉遵守采购纪律。在每一项采购过程中，各评委始终坚持原则，以严密的操作规程，严格的制度，自觉接受监督，用公正的评审流程约束自己；自觉遵守采购纪律，不吃、拿、卡、要，维护自身形象；在行动上，严格遵守医院内部的各项制度和规定，不为个别人情所迫，不为利益所诱，坚持公开、公正、公平为原则，严格要求自己，遵守职业操守和廉洁自律。
（三）服务质量明显提升。招标办作为医院一个新成立的科室，与其他科室不具有可比性，要在现有的体制和形势下取得发展，能否成功关键在于能否突破旧有的框框，打破旧有观念、旧有思想的束缚和影响。招标办加强服务意识，即一切措施服务于医疗工作，一切行动有利于医疗工作，寻求在观念、管理和思路上有所创新。招标办工作人员经常主动深入临床一线，倾听他们的心声，品味他们的辛苦，解决他们的实际困难，这样，不仅把握了职工们思想的脉络，也取得了同志们的理解和信任，取得了很好的效果；在服务于临床的同时，积极与供应商保持联系，对标书相关内容做更改时，招标办都及时通知供应商，确保供应商能掌握最新的变动信息。通过大量的工作，增进了我院和投标人的相互了解，加深了彼此感情，提高了供应商投标质量，最大限度地减少了废标、弃标的发生率。
三、总结经验，开拓进取，进一步扩大招标范围。
由于招标工作对于我院来说也是一个新生事物，因此我院招标办的同志也是在摸索中前进，一方面恪尽职守，认真履行自己的职责，积极协调各部门的关系，另一方面认真学习相关知识充实自己，向同事请教，向同行学习，研究、实践招标管理书籍中的理论、做法，逐渐熟悉和了解了招标采购的工作方法，打开了工作的局面，使招标采购的工作步入了良性循环可持续发展的轨道。
