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细化工作措施范文1
一、工作思路
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,继续实施积极的就业政策,全面推进城乡一体化统筹就业制度,建立公共就业均等化服务,完善创业带动就业政策体系,增加就业岗位,改善就业结构,千方百计稳定和扩大就业,保持就业持续增长。
二、主要目标
三、工作进度安排
(一)建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系,完善面向城 本文来自转载请保留此标记。 乡劳动者就业的工作机制,城乡统筹就业全覆盖。年,进一步健全就业失业手册发放管理制度,年末,全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。
(二)健全就业统计工作制度,按就业统计要求,落实月报、季报、年报就业统计工作,并按工作进度进行督办和通报,确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。
(三)加强我市台港澳就业人员的联系,完善台港澳就业服务体系。指导各级人力资源市场设立服务台港澳就业人员服务窗口,方便台港澳就业人员办理就业证。年内,力争推行台港澳人员内地就业网上申报办理。
(四)按照管理权限“能放则放”的原则,年初,完成市直企业用工备案管理权限下放蓬江、江海区管理的工作。
四、工作重点和重点项目
(一)计划在年内指导帮助具备条件的1个县级市区申报省级创业型城市。
(二)争取政府支持,力争在2012年前在市区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持,加大就业专项资金投入,确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。
细化工作措施范文2
关键词:幼儿园;精细化管理;原则;措施
精细化管理是现代管理学中的一个概念,它指的是管理者可以通过细致化管理提高管理精度,发现改善空间、推动效益改善、提升绩效水平。而这种管理理念延伸到幼儿园教育工作中,可以从“精”、“严”、“准”、“细”四个方面理解,也就是说幼儿园的教育工作者在完成教学任务时要做到精益求精;在保证工作质量方面要做到严守工作守则;在协调工作时间上要做到准时准确;在具体实践中要做到细致入微。
一、幼儿园管理中存在的问题
目前幼儿园管理中主要存在管理缺乏远见、管理方式粗放、教师责任意识不强等几方面问题。
二、探究幼儿园教育工作的精细化管理
1.幼儿园教育工作的精细化管理的原则
(1)以幼儿身心健康发展为本(2)保教并重,教养结合所谓保育,是指幼儿园保育人员要对幼儿的身体进行照顾、保护、养育,以促进对幼儿心理能力的保护和培养。所谓教育,是指幼师要遵循幼儿身心发展的规律,把握幼儿的年龄特点和教育目标,有目的、有计划地对幼儿初步进行体、智、德、美全方面的教育。坚持“保教并重”的原则,在保育中渗透教育,以教育促进保育,以实现“保”与“教”的有机结合。(3)整体规划,细节入手首先要根据幼儿园的实际以及发展未来,树立一个整体目标,而在树立整体目标后,还要从儿童的衣、食、住、行、德、智、体、美的细节入手,使各部门的工作者能够在明确分工中加强联系,以提高幼儿园教育工作精细化管理的水平。
2.幼儿园教育工作的精细化管理的措施
在具体操作中,主要从以下几个方面入手:(1)组织管理的精细化要想实现幼儿园教育管理工作的精细化,建立精细、完备的组织系统是关键。在建立组织系统的过程中,相关管理部门首先要形成正式的组织机构,并保证管理机构的正常运转,以保证管理工作的严肃性;其次建立包括刚性制度和柔性制度在内的管理条例系统,保证精细化管理工作既能够在制度的规范下有效开展,又能够在柔性制度中体现人文关怀;最后加强对组织部门的人力资源管理,即管理部门要做到合理选人,将细心、耐心、有责任心的教职工吸纳到精细化管理的组织系统中来,通过树立榜样,提高其他教职工的精细化管理意识。(2)日常管理的精细化幼儿园教育工作的精细化要从日常教育工作的点滴入手,用细节引导孩子形成良好的行为习惯。例如在入园管理中,教师要加强与家长的沟通,尽量保证每一个孩子都能够准时入园,并能够主动与老师问好,与家长再见,然后有顺序地完成入园后的洗手、漱口、搬椅子、做晨间操等常规活动。除此之外,在点名管理、进餐管理、午休管理中教师和保育人员要坚持以确保孩子的健康安全为出发点,从每一个日常管理细节中观察孩子的行为特点和心理状况,以便在了解孩子发展细节的基础上对孩子的未来教育方式进行相应的规划。(3)安全管理的精细化建立安全的生活、学习环境是保证幼儿健康的基础,幼儿园在进行安全管理精细化的过程中可以从以下几个方面入手:建立分层化安全管理体系,确保每一个安全环节责任落实到人;在每个学期开始,幼儿园都要与教师、家长签订安全责任书,以保证从学校到家庭,每一个人都能够将孩子的安全放在第一位;坚持做晨检和午检,对幼儿口袋中的尖锐物体进行及时清理;按时清点人数,尤其是在进行班级活动时,带班教师必须要在出门时、活动中,进门后清点人数,以保证及时发现问题,及时解决问题。(4)卫生管理精细化所谓病从口入,儿童的身体健康与卫生习惯紧密相关,因此幼儿园在精细化的管理过程中,首先要建立卫生责任制,对于不同的食物要做到分类摆放,成品饭菜要做到留样,以备检查,每餐后,用消毒柜进行餐具消毒;教室、活动室的桌椅要定期消毒,小玩具每周消毒一次,大玩具每月消毒一次;每日教师要进行室内通风二十分钟;幼儿被褥小班段半月清洗一次,大班段一个月清洗一次;在春秋传染病高发期,每周用消毒液进行室内消毒,对于清洁效果,相关负责人要定期检查,园长要不定期抽查,以保证每一个安全细节都能够达到卫生标准。(5)物品管理的精细化幼儿园不仅是孩子学习的场所还是休闲娱乐的场所,因此物品管理是幼儿园管理工作中一项重要的内容,在精细化物品管理的过程中,管理人员可以利用标签法对物品进行分类管理,例如对于那些使用频率较低的物品(一年内没有使用),可以贴上红色的标签,并选择抛掉或回收到仓库中;对于那些使用频率中等的物品(半年内需要使用),可以贴上黄色标签,并将其摆放在工作区域的中间位置,以方便使用时找寻;对于那些使用频率较高的物品(每月、每日、每时使用),可以贴上绿色标签,摆放在工作现场附近,并定期消毒。(6)人员管理的精细化人员管理的精细化主要包括两个方面,一方面是教职工管理的精细化,即幼儿园要加强教职人员的责任意识和细节意识,本着“孩子无小事”的理念,从幼儿生活、学习、安全等各个方面进行管理;另一方面是幼儿管理的精细化,幼儿时期是培养生活、学习习惯的关键时期,教师应该从小事入手,帮助孩子养成良好的习惯。
三、结论
总之,精细化管理并不是为了约束幼儿的身心发展,而是为了提高幼儿园的办学质量。幼儿园教育工作者在对孩子进行精细化管理的过程中要坚持“以人为本”和“细节至上”的理念,并保证在尊重幼儿身心发展规律的基础上,对幼儿的教育的细节进行细致的管理,从而为幼儿的全面发展营造一个安静、舒适、健康的环境。
参考文献:
[1]高素环.浅谈幼儿园教育工作的精细化管理[J].学周刊,2016,08:235.
[2]高素环.浅谈幼儿园教育工作的精细化管理[J].学周刊,2016,08:235.
细化工作措施范文3
[关键词] 农业机械 质量监督 做法 应对措施
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0199-01
近年来,随着农业和农村经济发展,新型适用的农业机械大量进入千家万户。目前,我县拥有大中小型拖拉机56152台,联合收割机2117台,拥有秸秆还田机、旋耕机、播种机等各类配套农机具106269台,随之而来的是农机维修、经营网点不断增加,由于不少网点人员文化、业务素质不高,依法经营观念淡薄,维修质量、“三包”服务不到位,造成农村群众生命财产安全和合法权益得不到有效保护,不利于建立规范有序的社会主义市场经济秩序,对构建和谐社会特别是建立和谐社会主义新农村也带来隐患。
一、我县在工作中的一些做法
1.强化领导、提高认识。为深入做好西华县农机质量监督工作,县农业机械管理局局机关设有农机技术监督股,配有办公室,有专业负责人员,同时,局党组也非常重视农机技术监督工作,成立了由分管局长任组长,技术监督股股长任副组长,有关人员为成员的西华县农机质量监督工作领导小组,为保证工作高效运转提供了有力地组织保障。
2.扩大宣传,营造浓厚氛围。近年来,西华县利用广播电视、宣传单、宣传车、知识讲座等农民喜闻乐见的形式,在全县范围内深入开展了农业部、国家工商行政管理总局《农业机械维修管理规定》和农业部《关于做好农业机械强制性认证产品管理工作的通知》以及省、市有关文件精神的宣传,切实增强了广大农机手、农机经营户的法律意识。
3.建立完善了相关工作制度。定期对农机维修、经营网点负责人召开会议,全面学习宣传农机维修、经营相关法律法规,对农机维修、经营行业整顿规范作了具体布署。
4.积极开展农机打假专项治理活动,净化农机市场
由县农机部门牵头,联合工商、公安、技术监督等部门,每年两次(上半年一次、下半年一次)集中人力和时间对全县农机维修、经营网点开展全面清理检查。对经营证照、维修和经营的基础条件和设施、农机产品质量、从业人员资质、安全生产、环境等进行初步审查,对不足之处责令经营户进行整改,对存有严重违法违规的商户进行了停业整顿。同时利用每年3.15开展农机打假专项治理活动,受理农机手维权。
5.认真实施农机行业职业技术资格认证制度
按照《农业机械维修管理规定》和《中华人民共和国农业行业标准》NY/T138.1-2006的《农业机械维修业开业技术条件》中的相关规定,加强对全县维修网点、农机经营网点的管理。一是要求对已办理的农机行业从业证书进行了清理统计,并登记造册,撑握情况。二是对农机经营、修理网点从业人员资格进行了监督检查,并要求各个网点必须按照有关规定持证经营,从业人员一律持证上岗。三是进一步加大对农机从业人员的资格认证管理工作力度,促使我县的农机行业从业人员持证率达到90%以上。
二、存在的不足
1.农机质量监督工作人员少、素质还有待进一步高。在从事农业机械质量投诉监督管理工作中普遍存在人员兼职情况,没有完全投入到农业机械质量投诉监督管理工作中来。因受培训学习机会限制,对有关法律法规认识浮浅,对相关技术标准规范和业务知识掌握不够全面。
2.缺少处罚权。按照相关法律、法规要求,农机产品质量监督和打假工作,技术监督部门、工商行政管理部门是执法主体,农机部门开展农机打假工作必须有技术监督部门、工商行政管理部门参与和配合,目前工作难度较大,使得我县的农机打假工作难以长期有效的进行。
3.质量检测手段落后。目前对机车安全检测仍继续使用“眼看、耳听、手模、脚踏”的人工检测手段,难以发现机车运行中的质量问题,事故隐患排查不力。另外,缺少农机作业质量检测标准,农户与农机手因作业引起纠纷不能给予合理解决。
三、几点建议
1.健全工作体制
农机质监工作要不断建立健全农机投诉相关工作的体制,规范农机投诉流程,认真做好农机投诉案件的受理、登记、记录、取证、分析、调解、归档等工作,确保做到件件投诉有记录,有回访,不断树立农机质量监督投诉工作良好的社会形象。
2.建立和完善农业机械监管体系
建立由农机部门牵头、投诉监督、技术推广等部门人员组成的重大农机质量事故快速处理小组,并由分管农机质量工作的局领导为第一责任人。对机具出现的集中质量投诉、重大质量事故以及企业不履行服务承诺等问题,采取有效措施,快速处理,切实保护农民利益,维护社会稳定。
3.加强监督管理队伍建设
要配备既有专业知识,又有实际工作经验和调解能力、熟悉农村工作的同志从事投诉受理工作。要抓好人员的法律法规及业务培训,使监管人员的业务能力不断提高。要强化基础设施建设,设置固定的投诉接待和处理场所,配备必要的设备,改善农机投诉工作条件。
4.加强协调配合
争取当地政府的支持,积极加强与当地工商、技术监督等部门的配合,加强省、市、县投诉站之间的合作,形成合力,共同做好农机质量投诉与监督工作。
参考文献
[1]张平,陶秀峰. 江苏省农机质量监督现状分析[J]. 江苏农机化,2012,06:40-42.
细化工作措施范文4
一、新电算化会计工作中的不足
1.缺乏电算化会计意识
受市场经济发展的影响,对会计人员的职业要求不断的提高。在会计工作的过程中,有些企业只重视工作的效率,缺乏对专业人才的培养。电算化会计是通过采用计算机技术及时准确的计算出账单,它代替了传统会计工作人员的计算方法,为工作效率提供了安全且便捷的保障。在电算化会计的基础上,计算机是主导地位,会计人员是辅导地位,两者相辅相成,统一形成一条路线,但有的企业在工作中,只是一味要求会计人员在工作中的有效性,忽略了会计人员的自身专业性的培养及电算化会计的意识。
2.电算化系统的机密性不够
电算化的广泛运用使有些企业只重视电算化的益处。忽略对电算化系统的保护。会计人员在工作的过程中,对计算使用的程度不高,出现病毒或不良状况时不能及时处理,导致重要数据信息流失;企业对会计人员的防范意识不强,出现资料或数据被更改的情况,对内部人员的疏忽管理,导致电算化系统的安全及机密系数不高,造成资金损失。
3.电算化会计的管理机制不具体
会计工作通过引进科学先进的计算机技术,使会计人员的工作量逐步减少,也降低了其工作压力及负担。对电算化软件操作的要求提升,使会计人员的综合能力进一步提高,但在系统的维修及电算化的管理上存在诸多问题,如会计的基础水平较低、工作人员态度懒散等,影响工作质量。另外,会计工作的管理制度还停留在传统的管理秩序上,缺乏改革与创新,造成管理不具体,导致工作分工混乱,核算工作不规范,会计人员的工作不积极等。
二、新电算化会计工作的补救措施
1.加大对电算化会计的认识
首先,企业的领导应跟新电算化会计的观念,树立正确的电算化工作方向。然后,重视会计人员的综合素质培养,对会计人员加大培训力度,落实培训计划,开展培训内容,加强其计算机基础知识及电算化软件的操作,培养一支优秀的高等技术人才队伍。另外,在电算化的职能分配上,转变会计人员的工作观念,合理分工,注重会计人员对电算化的知识运用。最后,在电算化的工作上,会计人员需要具有较强的思维能力对数据进行分析,应充分认识电算化的运用及会计工作的重要性。
2.注重财务系统的安全性
首先,对电算化软件知识的高度掌握,从而提高会计人员对财务信息流失的安全及机密意识,在软件设置及更新的同时,会计人员应将数据全部备份,对软件的生产进行研究。然后,对计算机实行保护措施,在电脑关机及休眠的状态时,设立独立的安全密码,提高安全防患意识。另外,对会计人员本身,需要着力培养其职业素养及专业技能,抑制会计人员的不健康心理。最后,建立合理的分级管理,加强会计人员的责任意识;建立有效的系统管理制度,对信息设立加密功能,预防黑客对软件系统的侵犯。
3.健全电算化会计的管理机制
电算化会计管理工作的完善是加强会计人员工作质量的关键。首先,会计工作人员应做好电算化份内的工作,提高管理意识;通过领导对岗位的分配,制定有效的管理制度,调整管理次序,积极做好规划工作;制约懒散的工作态度。然后,明确会计工作的主体内容及工作流程,合理制定与完善管理机制;加强对电算化人才培养,强化系统管理工作。最后,结合会计人员的自身条件,制定适应会计管理的发展的条例,使管理工作更具体,核算工作更规范;在传统管理方案上进行改革,建设有利于企业发展的管理机制,使管理更具人性化,合理化,从而推动电算化会计工作的发展,健全信息管理制度。
细化工作措施范文5
技性贸易壁垒挑战日显
随着国家“新一轮西部大开发”和“桥头堡”建设战略的推进,云南省迎来了前所未有的发展机遇。在下一步的发展中,云南省国际贸易份额将会有质的提升,面临的技性贸易壁垒情况也将会更为严重和突出。目前,云南省应对技性贸易壁垒主要现状和存在的问题如下:
一、生产技水准较低,企业产品质量不高
近年来,由于对产品质量工作给予足够重视,云南省产品质量工作取得了一定成效,自主品牌建设方面有较大的进步,但云南省企业规模总体偏小,企业掌握核心技较少,自主创新能力较低,产品差异化程度不高,产品档次偏低,上述原因使云南省制造业质量竞争力指数在全国排名靠后,出口产品在安全、质量等方面与国际标准存在较大距离,这是云南省突破技性贸易壁垒的最大难点。同时,省企业出口产品以工业原材料和初级农产品等资源型产品为主,附加值低,竞争手段往往采用低价竞销方式,容易引起市场混乱。长期来看,将导致企业普遍缺少必要的资金积累,形成无力创新的状态,并陷入低水平恶性循环的怪圈。
二、对技性贸易壁垒的重要性认识不足.部门协作合力不足
技性贸易壁垒是我国加入WTO后面临的一项新问题,相关部门和企业对其重要性仍认识不足,如近年来云南省出口日本松茸“农残问题”、出口欧盟牛肝菌“尼古丁超标”等事件,充分暴露了政府和出口企业对技性贸易壁垒的重要性和严重性认识不足、重视不足的问题。目前,政府和企业的主要力量仍集中在降低关税税率和反倾销方面,对国际通行的技标准和技管理措施了解不多,对主要贸易对象国的技手段了解匮乏,导致缺乏解决技性贸易壁垒争端的有效办法。同时,由于政府部门之间的联席处置机制不尽完善,协同处理技性贸易壁垒问题的力度有限,在云南全省还未形成联席处理、合力处置的氛围。
三、信息预警机制不全,科研力度不足
云南省尽管在WTO/TBT预警工作方面进行了一定的尝试,但是预警机制仍不健全,企业获知信息的管道有限。遭遇技性贸易壁垒时反应机制的不健全,往往延误出口企业应对的最佳时机。同时,技性贸易壁垒科研力度不足,未能对省出口企业形成技指导,对政府决策形成参考。
四、专业人才缺乏,未能有效支撑全省技性贸易壁垒工作的开展
云南省现有从事技性贸易壁垒应对与防护工作的专业人员短缺,缺乏掌握技性贸易壁垒规则和惯例、有较高外语水平的专家,企业内部缺乏技性贸易壁垒方面的应用性人才,省内高校尚未设置相关的专业和课程,全省尚未开展系统的技性贸易壁垒人才培训工作。立足五项举措增强应对能力
尽管云南省在应对国外技性贸易壁垒方面做了一定的工作,但由于技性贸易壁垒发展快、变化大,同时云南省该项工作起步较晚,防护体系尚不健全,尚未满足企业应对与防范技性贸易壁垒的要求。所以,云南省在下一步的工作中,将面临更多的问题和挑战。借鉴发达省份技性贸易措施工作的成功经验,在新的机遇和挑战面前,云南省技性贸易措施工作可以在如下方面加强:
一是通过实施“质量兴省”和“标准化发展战略”,提高省出口产品质量水平和国际竞争力
大力推动采用国际标准和国外先进标准工作,继续提升云南省企业、行业协会和科研院所参与标准研制的积极性和主动性,争取更多承担国际和国家标准化技委员会秘书处工作,使云南省在更大范围、更深程度上融入国际和国家标准化工作中去,夺取标准研制的主动权,提高标准水平,提高产品质量水平,从而有效跨越国外技性贸易壁垒,扩大出口,提高云南省综合竞争力。
二是加强领导,构建统一协调机制
以“云南省标准化联席工作会议制度”为基础,建立技性贸易壁垒应对与防护体系的统一协调机制。成立由政府部门、技机构、行业协会、高校、企业组成的专门性研究组织,设立云南省出口优势产业的分组织,着力增强技性贸易壁垒工作的组织协调性,充分运用、整合各种资源,提高应对的整体实力。
三是搭建云南WTO/TBT预警系统,建立技性贸易风险预警和快速反应机制
为有效应对技性贸易壁垒工作,应建立企业信息分类系统、预警信息收集系统、预警信息分析系统、预警信息通报系统等四大技性贸易壁垒预警系统,完善WTO/TBT信息通报、预警和咨询机制,建立技性贸易风险预警和快速反应机制。在云南省重点行业和主要出口产品地区建立技贸易壁垒预警工作专家系统、调查系统、信息系统和部门协调机制,对重点产品出口影响较大的技壁垒问题进行前瞻性对策研究,帮助企业应对贸易技壁垒,引导企业规避风险,保护自身合法权益。
四是加大科研力度,对企业出口和政府决策提供支持
在“建设中国面向西南开放桥头堡”以及“东盟自由贸易区”过程中,云南省具有独特的区位优势,在此优势下,技机构应加大科研力度,认真研究出口产品的具体情况,出口目标国的具体情况,以严谨、科学、务实的态度开展科研工作,对企业出口形成指导,对政府决策提供建议。
五是加大人才培养力度,为技性贸易壁垒研究工作提供人才保障
细化工作措施范文6
关键词 气候变化;防灾减灾;科普宣传;低碳;环保
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2017)184-0094-04
政府间气候变化专门委员会(IPCC)在第五次评估报告中明确指出[1],1880-2012年观测的全球年平均表面温度(包括陆地和海洋)增暖了0.85℃。很多科学观测表明,20世纪全球地表平均温度变化之快是过去一万年所没有的,并且这种人为引起的气候变化将持续几个世纪[ 2 ]。预计到21世纪末,全球地表平均温度还将上升 1.4℃~5.8℃[ 3 ]。
鉴于气候变化事实及其可能引发的严重后果,必须采取切实应对行动,已成为国际社会的普遍共识。我国相关部门紧紧围绕社会公众需求,从做好全民科学普及抓起,积极创新科普内容与形式,在推进应对气候变化科普宣传工作过程中,取得了可喜的成果。但随着全球气候变暖和极端气象灾害多发频发重发态势日趋严重,社会各界对气候变化科普知识的需求越来越多,相关科普工作的开展也迎来了新的挑战。
1 国外应对气候变化科普宣传工作现状
国外在开展应对气候变化和提倡节能环保科普宣传方面有许多好的做法和经验值得我们借鉴。作为能源消费大国,美国政府非常注重气候变化宣传,从电视、网络等媒体到普通居民都注重舆论宣传,注重更新理念,积极让决策者和公众了解低碳经济,切实减少碳足迹,逐步以实际行动参与应对气候变化,建设低碳经济与低碳社会[ 4 ]。
近年恚德国政府组建了大量协会、公益组织和咨询机构,在全国范围内开展面向社会公众的信息咨询服务,并利用政府和企业的资助经费开展节能减排科普宣传行动,使社会公众能够明确了解国家能源发展和节能减排政策,有能力通过自身行动来为节能降耗和环境保护做出自己的贡献[ 5 ]。
日本政府也大力宣传有利于减缓气候变化的消费方式和生活方式,提倡夏季将空调温度由26℃调到28℃,调高2℃便可减排温室气体17%;提倡上班骑自行车、乘坐公共交通工具,少开私车;提倡国民购买低碳环保商品等[ 6 ]。
英国环境、食品及农村事务部还在其政府网站上公布了二氧化碳排放量计算器,让公众可以随时上网计算自己每天生活中排放的二氧化碳量,有效地帮助公众知晓、采取有效措施,减少二氧化碳的排放[ 7 ]。
2 形成科普宣传合力,让全民应对气候变化理念深入人心
笔者曾在2014年世界气象日期间做过一个气候变化问题公众调查,对近200份调查问卷进行分析发现,对于气候变化问题的具体了解程度,近八成公众选择“知道一些”,但只有近两成“有比较深刻的了解”。说明经过多年的努力,我国气候变化方面的科普宣传工作已经取得一定成效,引起了人们的关注,但公众对于深刻理解和认识气候变化问题还存在不足[8]。
气候变化是我们共同面对的环境问题。努力开展有关气候变化科普知识的宣传和教育工作,根据我国科普事业的现状和发展趋势,探索和思考如何深入推进科普宣传工作,使公众掌握避险自救方法和应对突发天气措施的同时,提高保护生态环境和应对气候变化的意识,是各级领导、广大媒体和科普工作者面临的一大课题。
2.1 强化政府引导,推进科普宣传队伍建设
鉴于政府部门在公众心目中公信力最强,因此发挥好政府部门的引导作用,是成功推动科普宣传教育取得成效的有力保障。在美国、英国和加拿大等国家,政府部门会通过立法、制定相关经济政策或设立中介组织等方式来间接推进科普事业发展。我国政府部门也正加紧制定有关应对气候变化的专门法律和配套法规,可以通过推进这些法律法规的“落地”,进一步规范应对气候变化与防灾减灾科普宣传制度,合理统筹安排相关部门的分工合作,并将其列入目标管理和考核内容,促进各部门积极参与制定应对气候变化行动和政策,以夯实应对气候变化科普宣传工作基础。
人才队伍是事业发展的基石。为了保证气候变化科普宣传能够真正深入到基层人民群众中去,发挥出实实在在的效益,建立一支高素质的科普宣传队伍至关重要。尤其是偏远地区以及少数名族聚居地区,因为地域或者语言沟通障碍,科普知识和防灾避险技能很难全面普及。因此各级政府部门除了进一步强化企事业单位、公众加入应对气候变化科普宣传团队的机制和举措,全面动员各行各业科技工作者投身科普宣传志愿活动以外;还要加强对偏远地区以及少数民族科普工作者的培养,为这些地区量身打造一支能够常年“驻扎”,并随时可以“顺畅”交流的科普工作队伍,推进科普工作更加“接地气”,更易被当地居民接受。
此外,政府部门还要注重建立人才激励与竞争的有效机制。国际上有一系列用来激励和保障科学传播的奖项和制度,如英国皇家学会早在1986年就设立了“迈克尔・法拉第奖”,专门奖励对科普做出特殊贡献的科学家[9],澳大利亚设立了“尤里卡科学普及奖”,联合国教科文组织设有“卡林加奖金”。我国面向科普研究创作和科普宣传教育人员的专项激励政策在数量和质量上与国外相比还有一定差距,相关奖励制度仍需进一步完善。
在科普产品制作方面,各地政府部门应给予相关政策和经济支持,鼓励企业捐赠及个人资助,充分调动科普产品研发人员积极性;在气候变化科普宣传阵地建设方面,加大投入力度,打造一批设施完备、功能齐全的科普教育基地、青少年科普活动场馆,在全国各地以点带面,推广普及,逐步形成以科普教育基地为基础的科普场馆体系;在提高全民应对气候变化意识方面,策划一系列有影响力的参与性活动,发挥广大群众参与低碳生活、推进低碳社会建设的主人翁作用。
2.2 相关部门齐抓共管,营造科普宣传良好氛围
推进应对气候变化科普宣传是“全社会共同的责任”。各地相关部门要充分认识并发挥好部门合力的重要性,一方面,着力完善多部门参与的决策协调机制,努力争取当地政府对气候变化科普宣传的重视和支持,多方争取将工作纳入地方经济和社会发展规划。另一方面,各单位要充分依托各自资源优势,分工协作,大力实施,力求在提高科普水平、强化科普效果上取得新突破。
作为气象知识的权威机构,气象部门在气候变化科普宣传工作中扮演了不可或缺的角色,做好气候变化及防灾避险知识的科学普及也是未来一段时期气象部门科普宣传的重点。针对公众关注的气候变化热点问题,各地气象部门要认真答疑解惑,及时纠正一些不科学、不准确的认识或片面理解,大力弘扬科学思想,引导公众正确认识气候变化规律及其影响。在关键节点或重大活动期间,利用好气象部门的宣传平台,以及当下“流行”的新媒体资源,积极调动公众互动积极性,及时普及相关科普知识,提公众高应对能力。此外,气象部门本身还要进一步加大对外宣传力度,加强舆论监测引导,提升气象宣传影响力。
科技部门和各类科协组织要发挥好科普宣传领军作用,认真制定应对气候变化科普宣传规划,与国内外科研机构广泛深入开展学术交流,拓展科普服务的内容和方式,同时注重研发具有特色的科教创新模式,努力实现科普资源的共建共享;宣传和文化部门要认真做好气候变化科普宣传的组织和协调工作,充分调动各单位力量,营造全社会重视应对气候变化的良好氛围;教育部门要进一步完善教育体制机制,积极编制科普教育系列丛书,参与科普教学项目,推进更多应对气候变化与防灾减灾知识纳入中小学课本或课外读物。
此外,广电、新闻出版部门要充分发挥各类媒体优势,着力提高相关科教栏目水平,多为读者提供一些高质量的科普节目和读物。交通、旅游等部门可以根据实际,将气候变化科普宣传工作适时结合到自身工作中来,设计一些具有部门特色的科普活动。其他社会团体组织,可以适时弥补政府和相关部门科普工作覆盖面和人员方面的不足。
2.3 充分发挥各类媒体桥梁作用,动员全社会广泛参与应对行动
面对现代信息传播技术的飞速发展,各类媒体已成为公众获取信息的主要途径,因而在推进气候变化科普宣传过程中,媒体肩负的责任也越来越重。作为老百姓与政府沟通的桥梁,我国在国际舞台上应对气候变化的立场和方案,为此所做出的努力和贡献,节能减排的成效与不足,以及未来落实控制温室气体排放的政策和措施等,均需要借助媒体及时给公众。
另一方面,各类媒体还需配合、协助政府部门为公众树立起正确的舆论导向,积极普及绿色理念,客观反映气候变化给我国经济社会和生产生活带来的影响,对于一些只为搏人眼球的不实言论,要做到不跟风、不炒作,多向社会传递“正能量”;在宣传内容方面,努力将老百姓的衣、食、住、行c节能减排和应对气候变化紧密结合起来,把侧重点放在提高全社会低碳环保意识上来,鼓励公众从身边小事做起,践行低碳生活。
与此同时,报纸、广播、电视、杂志等传统媒体与互联网、手机短信等新兴媒体之间要增进相互理解和信任,主动加强沟通合作,取长补短,携手增强科普宣传的声势和力度。各地主要新闻单位要把应对气候变化与防灾减灾科普宣传列入工作计划,通过不同形式将工作落到实处,扩大科普影响面。有影响力的媒体单位,可以开辟专版、专栏,或通过新闻会、专家访谈、科教讲座等形式,推出针对气候变化问题的系列宣传,帮助公众系统性地了解气候变化问题,减缓气候变化给我们带来的影响。
3 注重探索创新,强化应对气候变化科普“短板”
随着社会经济的发展,应对气候变化科普宣传工作在指导思想、方式方法、传播媒介等方面暴露出一定的局限性。面对新形势,科普宣传工作要紧跟时代的脚步,在内容、形式、举措、途径等方方面面,开展进一步的“更新”和“升级”。
3.1 拓宽宣传渠道,有针对性地推进科普宣传
我国是世界上最大的发展中国家,人口众多,面向不同文化层次、不同地区、不同年龄的受众,需要选择不同的传播内容和渠道来开展应对气候变化科普知识宣传。在一些有条件的地方,可以通过科普展馆或相关部门的科普活动场地,定期播放气候变化宣传片、举办科普展览或设置一些科普问答互动游戏,引发公众参与学习气候变化知识的兴趣;在一些偏远地区,可以充分发挥好乡村协理员、乡村信息员、大学生村官的作用,让他们成为普及气候变化科普知识的有生力量。
孩子们是未来参与低碳社会建设、保护生态环境的有生力量,重视针对学生们的气候变化科普知识宣传关乎民族的未来和国家希望。为此,气象部门为同学们量身打造了“校园气象站”,通过这个平台可以将应对气候变化等相关气象知识送进校园,送到每一个孩子身边。相关部门今后要深入基层加强调查研究,搭建更多类似的科普传播平台,将气象科技实践作为强化学生素质教育的重要抓手,同时注重外来务工人员和农民工子女的科普教育问题,加大社会科普教育力度,拓宽气候变化知识宣讲渠道,让更多的孩子能够接触到气候变化知识。
我国农村人口众多,全球气候变化不仅带来了一系列自然灾害,也给生态环境、农业产生带来十分严重的影响,因此在推动气候变化科普宣传时,还需牢牢守住广大农村这个重要阵地。针对农民朋友的科普宣讲要讲求实用性,关注他们的切身利益,要定期组织专家学者和科普工作者深入田间地头,让村民朋友能与他们面对面交流,并依照各地实际情况,提出一些适应气候变化方面的农技措施,让广大农民得到实惠。此外,要注重改变农村居民的旧思想老观念,引导他们逐步认识保护生态环境的重要性,鼓励大家转变生产生活方式,购买和使用绿色环保的新技术、新产品。
3.2 新形势下探索新渠道新举措,打造气候变化科普品牌
目前,公众对气候变化在认知上仍有不足,还缺少一套系统全面的气候变化宣传战略。为此,相关部门需要进一步丰富媒体手段,以新思路、新方法和新途径,推进应对气候变化科普宣传工作再上新台阶。
一些科研机构可以建立科技创新能力专项,强化科普产品的设计研发,组织相关部门与国内外科普工作者开展深入的交流合作,打造富有特色、广受欢迎的应对气候变化和防灾减灾科普品牌。如气象部门的《应对气候变化―中国在行动》宣传片已成为我国对内和对外宣传气候变化的一个重要科普品牌。
如今好多新兴媒体异军突起,在舆论传播领域影响力越来越大,我们要利用好新媒体的优势,拓宽科普知识传播渠道。以关注度颇高的微博为例,一些热门的微博网站可以发起关于气候变化方面的热点话题讨论,以问答的方式,为网友提供一个学习气候变化知识和互动交流的良好平台。通过微博交流得到的公众反馈信息,还可以为气候变化科普宣传工作的后续开展提供有价值的参考。
同样的科普读物,很多欧美国家不单注重对内容的精心推敲,还善于依靠市场运作,精心打造包装,华丽的“变身”往往能够帮助科普产品获得良好的市场。这一点正是我国科普产品研发者容易忽视或不善于“花心思”改进的地方。我们应该V泛吸取经验,全方位多角度对科普产品进行“升级”,为科普宣传产品带来更大提升空间。
另外,我们还可以学习参考国外的科普宣传大篷车,尝试通过多种渠道,让移动的科普知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村,让气候变化知识传播“无死角”。
3.3 贴近大众生活,说老百姓听得懂的语言
现如今我们并不缺少各种宣传气候变化和防灾减灾知识的电视节目或科普读物,在网上输入“气候变化”关键字,相关文章、图片和视频的链接层出不穷。但如何让科普知识通过更加生动的视听语言表现出来,化深奥的科学知识为老百姓的“家常话”,真正引起基层群众的兴趣和关心,是深入推进普宣传过程中又一值得探讨的问题。
想让百姓“留心”气候变化,就需要让科普内容贴近实际、贴近生活,将知识性与趣味性巧妙结合,让科普内容既生动活泼,又兼具较高的“含金量”。宣传人员可以尝试改变以往死板教条的程式化用语,多用打比方或举例子的方式将气象学上的专业语言“本土化”地展示给公众,通过寓教于乐的形式将气候变化科学与公众的生产生活方式联系起来,让老百姓容易掌握。
在日常生活中,科普工作者要注重通过循序渐进的方式宣传新知识、新理念,让更多的群众积极、主动地接受气候变化科普教育,逐步认识到气候变化给我们带来的影响是难以逃避的;遇到极端天气情况,一边要及时传递气象信息,一边还要详细告诉公众如何利用这些信息安排生产生活,做好防灾减灾应对准备。
此外,气候变化科普宣传想要“接地气”,还必须注意结合流行文化或社会热点,迎合大众口味。美国灾难大片《2012》描述了“伴随着火山爆发、强烈地震、海啸,地球走向毁灭……”,在全球取得了高票房。虽然影片里不乏科幻创作,但震撼的画面还是引起了公众对环境和生态保护问题的思考,也不乏为一个值得我们借鉴的科普宣传有效手段。
4 结论
气候变化时时刻刻影响着我们的生活,因此针对气候变化问题开展的宣传工作也绝非一朝一夕就能取得明显成效。我国应加快制定应对气候变化宣传的总体战略规划,建立健全防灾减灾知识传播网,让有关科普教育宣传工作常态化。未来,如何做好应对气候变化科普宣传工作,引导公众正确认识和理解气候变化问题,增强人们的防灾减灾意识,唤起公众关于社会可持续发展的责任,并动员全社会广泛参与到应对气候变化行动中来任重而道远。
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