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城乡环境整治工作方案范文1
一、整治目标
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求,结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果,以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口,彻底改善城乡环境卫生面貌,建立健全长效管理机制,为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。
二、组织机构
牵头领导:
县委副书记、县长
县委副书记
县委常委、县委统战部部长、县委办主任
牵头部门:县双创办
配合部门:县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇
三、整治范围
(一)县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。
(二)镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
(三)河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。
(四)交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。
(五)景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。
四、职责分工
1、县委办公室、县政府办公室、县双创办:加强整治工作组织协调,强化督导检查。
2、县委农工部:负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。
3、县住建局:加强各类建筑工地管理,落实文明工地管理措施。
4、县城管局:加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度;加强城区占道经营、野广告治理;抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。
5、县经贸局:加强对城关综合农贸市场环境卫生整治,做到垃圾日产日清。
6、县交通局:负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化,督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。
7、县水利局:清理县内主要河道、河堤暴露垃圾,落实河道管理的相关条例。
8、县林业局:组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设,因地制宜打造绿色景观。
9、县农业局:大力推进养殖业污染治理,鼓励生态养殖模式,积极推进畜禽规模化养殖,提高畜禽养殖废弃物资源利用率。
10、县环保局:加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理;大力实施农村环境连片整治工程,以创建生态文明示范镇村为平台,重点解决生活污染和种养殖业污染问题,有效改善城乡环境质量。
11、县旅游局:加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理,大力推进环保设施配套建设,解决污水直排、垃圾乱倒现象。
12、县交警大队:整治各种车辆乱停乱放,规范停车泊位,加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。
13、县公路管理段:加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。
14、各镇:要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动,继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治,全面整治辖区环境卫生,清除面源污染,逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。
五、工作步骤
(一)安排部署阶段(2014年5月15日至31日)制定整治方案,召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议,全面安排部署各项整治工作,明确职责任务,广泛宣传动员,营造工作氛围。
(二)集中整治阶段(2014年6月1日至7月31日)。各镇、各相关部门按照整治任务,扎实开展集中治理,全面完成各项整治任务。
(三)巩固提高阶段(2014年8月1日至8月15日)各镇、各相关部门开展自查自验,做好查漏补缺,巩固提高整治成果,对整治工作进行总结,建立健全长效机制。
六、工作措施
1、制定方案,夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果,并结合实际制定切实可行的工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,强化工作措施,通过持续开展整治工作,不断提高城乡环境水平。
城乡环境整治工作方案范文2
一、指导思想和主要工作任务
指导思想:按照社会主义新农村建设“六个五”的总体要求,以创建优美环境、优良秩序为内容,以改善人民群众生活环境为着力点,广泛深入开展环境综合整治,增创环境新优势,不断美化人居环境和生态环境,逐步提高广大人民群众的文明素质和环保意识。
主要工作任务:县直各职能单位、各镇、村(社区)要按照属地管理原则,加大对所属区域内的集中治理力度,初步达到“五化、五无”标准,即:绿化、美化、净化、亮化、优化,无非法小广告、无占道摆摊和非法经营、无损坏废弃的公共设施、无暴露垃圾和白色污染、无乱堆乱放,建立规范、健康、有序的社会环境。
1、市容环境卫生整治工作。一是清理县内主要道路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、杂草;二是加强对县城主要街道及机关、镇政府及村委(社区)所在地的全面整治管理,落实“门前三包”,彻底清除卫生死角;三是进一步清理、规范广告牌匾。
2、环境秩序整治工作。一是治理街头游商无照经营行为、影响食品卫生安全未经批准经营早点、宵夜、兜售食品以及非法露天饮食经营场所等,建立规范的工商及文化市场秩序;二是治理散发、张贴、喷涂小广告等非法行为,建立市容环境管理新秩序;三是整治社会治安秩序。
二、整治重点
坚持属地管理原则,抓好重点部位整治,并以此带动全县环境整治工作的广泛深入开展。各职能部门及镇、村要切实履行职责,认真负责辖区范围内环境整治的各项工作,特别是要下功夫做好重点部位的整治工作。
1、县城:城乡结合部、流动人口聚集地、废品收购点、主要街道、居民区、公共场所的全面整治管理,彻底清除卫生死角;机关单位落实“门前三包”,搞好美化、绿化和亮化,以文明整洁的形象带动社会环境的整治;主要街巷两侧的牌匾、路标、指示牌、标语、条幅及经营单位门窗上的喷字、贴字、图画、标语及彩旗的清理和规范;主要街巷店外经营、乱堆乱放、违章占道、流动摊贩、露天烧烤等行为的整治;非法网吧、无照经营医药店及非法出版音像制品的清理整顿。
2、镇区:镇政府所在地及圩镇内私搭乱建、占道经营及乱堆乱放的全面清理;主要道路两侧杂草及垃圾渣土、白色污染等废弃物的清理,做到垃圾随时清运,并进行无害化处理或填埋;公路两侧设置的广告牌匾的清理和规范。
3、村委(社区):村委(社区)所在地的全面清理;村内主要道路两侧乱堆乱放的清理及垃圾杂草的清除;污水乱排乱倒的整治,逐步实现污水排放暗渠化。同时,对废弃的旧瓦房、牛栏、猪舍,要教育、引导农民主动、自觉拆除。
三、责任分工
各镇政府及县直有关职能单位要加大管理力度,以整治县城“脏、乱、差”为重点,带动全县各地环境整治工作的深入开展,创造优美环境和优良秩序。其主要责任落实单位是:
县环保部门加大对污水监测、治理力度,净化环境;建设部门做好建筑工地的围档和脚手架的清理工作;规划部门完善县城街道两边的美化绿化工作,做好市政设施的维护管养;爱卫会组织开展爱国卫生活动,指导各单位搞好社区环境卫生;环卫部门加强县城范围内的道路清扫保洁和垃圾的清运管理,确保县城街道干净整洁;公安部门做好安全保卫和社会面的控制工作,严厉打击破坏公共设施行为,确保社会稳定和公共财产安全;公安交警部门加强警力调配,预防和减少交通事故,保证交通畅通无阻;消防大队对宾馆、酒店及周围区域进行消防安全检查,消除安全隐患;宣传文化部门会同公安部门开展扫黄打非活动,加强对音像文化市场和娱乐场所的管理,营造健康、向上的文化氛围;卫生部门加强对食品卫生的检查,同时做好医疗救护工作;交通部门认真开展交通秩序综合整治;经贸、工商、技术监督等执法部门加大工作力度,巩固整顿规范市场经济秩序的成果;其他相关部门积极主动配合,尽责尽力,把环境综合整治工作不断推向深入。
四、主要措施及工作要求
1、广泛宣传,营造氛围。各有关部门和各镇、村要充分利用广播、电视、流动宣传车等宣传工具,采用出黑板报、悬挂横幅、张贴标语等形式,进行大张旗鼓的宣传发动,宣传整治活动的意义、作用、标准和要求,广泛动员农民群众积极参与镇村环境整治工作,使广大干部群众充分认识搞好环境整治的重大意义,同时认识到自己的责任和义务,从而在全社会形成“服从全局齐参与,人人动手搞整治”的浓厚氛围。
2、加强领导,注重实效。按照“条块结合,以块为主”的原则,镇村环境整治工作实行属地分级管理,县直各职能部门、各镇、村对本辖区内的环境整治工作负总责。县成立环境整治工作领导小组,负责全县环境整治工作的检查指导和组织协调,办公室设在爱卫会。县直各单位、各镇要根据县的统一部署制订出具体的工作方案,并成立相应机构,明确分管领导,确保把责任落到实处,尤其是全县30个新农村建设先行点要有具体的环境整治工作计划。要把此次环境整治工作与当前“双融双建”活动相结合,驻村机关干部、职工每月到所挂驻村参加义务劳动至少半天以上。工作中要注重实效,避免走过场、搞形式,确保整治工作取得实实在在的成效。
3、加强管理,防止反弹。各单位、各部门要切实加强管理,把环境整治工作作为落实“双融双建”活动的一项具体工作,结合社会主义新农村建设,既治标,更治本,做到标本兼治,建立起环境整治长效管理机制,实施长效管理,达到“五化”目标。
五、时间安排及检查督促
1、从现在起至12月10日前,为宣传发动和重点部位整治阶段。主要是各职能部门和各镇、村按照县的统一要求要求抓落实阶段,县、镇检查组将派员指导和检查落实情况。
城乡环境整治工作方案范文3
一、整治范围
二、组织领导
成立县城管执法局2014年“三线三边”中心城区脏乱差整治小组,具体负责整治工作的组织实施。
三、整治内容
1、工程车辆无抛洒渣土、带泥上路污染路面。工程车辆运输管理做到严格审批手续,所有车辆必须按照规定的路线、时间行驶,指定的地点倾倒;建筑渣土和易抛洒建筑材料必须实行密闭化运输,不得抛撒污染路面;严厉查处违规车辆,协同有关部门,对抛洒车辆和未经批准进入城区的大型运输车辆加大处罚力度,对密封不严造成沿途遗撒和未经审批擅自处置渣土行为,从重处罚。
2、城区洗车点无占道洗车,污水不直排雨水管网。集中整治占用人行道或道路经营作业,污染城市路面的洗车点;整治未按排水要求建造沉淀池、排污沟等环境保护措施,造成污水横溢,影响市容环境卫生的洗车点。
3、城区无垃圾死角。路面清扫到边到沿,作业无盲区,达到无垃圾、无杂草、无浮土积水,路面净、路牙净、树根墙根净、雨水井净、垃圾桶净的标准;每天洒水不少于1次(特殊天气视情增加)。沿街门店、摊点实行垃圾袋装化管理,安排专人及时收集;垃圾清运要及时,做到密闭运输、日产日清。
4、无乱堆乱放杂物、无占道经营。道路两侧禁止乱拉乱挂、乱堆乱放;禁止摆放店外招牌、落地灯箱;清理取缔城区主干道和“五个周边”(广场周边、学校周边、医院周边、市场周边、车站周边)的各类非法占道经营、出店经营;沿街各门店修车、焊接、加工一律要求在店内进行,不得占用人行道,并加大对修车、焊接、加工等非法占道作业行为处罚力度。
5、无破损店牌店招。对中心城区户外广告进行全面清理,未审批的、破旧的户外广告进行拆除或更新。同时,严把审批关,户外广告统一标准,使用色彩应与徽派风格控制要求相适应,尽量避免大面积使用红、黄、蓝、绿等过于鲜艳的颜色。
6、积极做好相关配合协调工作。根据《县2014年“三线三边”环境整治工作方案》的要求,积极配合县直牵头单位和乡镇做好“脏乱差”、黄祁高速段沿线广告牌整治和控违拆违工作,确保整治工作有序推进。
四、保障措施
城乡环境整治工作方案范文4
一、领导高度重视,组织机构和制度健全
为搞好“五治三化”专项行动,我局调整了领导机构,由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员。制订了开展“五治三化”深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动方案和城乡环境综合治理宣传及督查工作方案,使城乡环境综合治理工作在组织机构和制度上得健全。
二、职责明确,督查到位
为搞好“五治三化”专项行动工作,我局一是制订了《开展“五治三化”活动的实施方案》,做到行动有具体内容,有具体时间安排;二是制定了《各股室城乡环境综合治理工作考核标准》;三是做到城乡环境综合治理督查日志,责任落实上墙,定期不定期进行督查,对发现的问题,立即责成相关责任人限期整改。
三、全力支持,密切配合
为切实抓好城乡环境综合治理工作,一是在经费极度紧缺的情况下,筹资3000元用于环境整治工作;二是加大督查力度,对所挂包的街道及农村,做到随时掌握城乡环境综合治理动态,及时解决在城乡环境综合治理中的具体问题,与街道和挂联村签订“五治三化”责任书;三是加强问题交流力度,在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与社区衔接,交流情况,提出整改建议。
四、整治有力,效果明显
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五治三化”专项行动取得了阶段性成果。一是负责的街道公共区域进一步美化和亮化。二是街面基本整洁无卫生死角。三是车辆停放有序。四是临街店铺牌匾安放规范。
五、年工作打算
为深入推进“五治三化”活动,更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署,将从以下几方面开展工作:
1、进一步加大“五治三化”活动的重大意义和具体内容的宣传力度。
2、按照工作计划继续派专人前往挂联街道及农村进行城乡环境综合治理工作的调研,及时发现并解决存在问题。
3、继续营造治理工作的浓厚氛围,使群众真正了解到,城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。
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一、总体要求
为贯彻落实好全市大干300天环境综合整治总体要求,围绕打造标准化诚信文明市场这一目标,按照整治管理并重、管理提升结合、形成长效机制、彰显市场特色的思路,在年大干200天成功经验的基础上,紧急动员,全员动手,对中心所辖市场卫生秩序、交易环境、车辆停放及周边环境进行进一步整治提升,同时结合整治和“星级管理员”、“星级业户”、“诚信经营户”等创建活动开展,积极探索做好市场管理模式的创新,做好业户经营档次提升的引导,并建立完美相关制度,形成长效机制,全面创建市场卫生秩序及周边环境的清新形象,全面提升市场经营管理水平,全面提高业户的经营服务水平,让市场整体形象和经营管理有一个质的提升,为广大消费者和经营业户创造舒适、和谐、优美的购物环境,为我市打造幸福和美做出积极贡献。
二、整治目标和方法步骤
(一)整治目标
按照市委、市政府要求,结合中心市场规范化管理的实际,这次市场环境整治行动主要任务是在全力做好路农贸市场、综合市场标准化改造同时,集中做好辖区内市场卫生秩序和市场内外乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、冒市越线经营、车辆乱停乱放及市场周边相关环境卫生的整治等。
一是落实好年政府实事,全力做好农贸市场标准化升级改造工作。对市场、路市场等实施标准化改造,主要改造吊楣、柜台、地面、给排水,安装强弱电、监控系统,统一装修门头,优化市口布局等。
二是加强市场周边环境整治。根据办发号文件及《国家卫生城市标准项目分解》要求,各市场要做到卫生制度严格落实,市场秩序井然,商品划行规市,摊位摆放整齐,市场内清洁卫生,设施齐全;各摊位证件齐全,从业人员卫生、健康状况符合相应的卫生要求。经营食品的摊点要符合《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的规定;严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。市场无违禁野生动物销售;落实好病媒生物防制各项任务,各市场要按标准要求设立灭鼠屋。定期对市场及周边进行消杀;严格做好入市蔬菜检测及猪肉索票工作,并按照要求每日予以公示。
三是加强市场周边环境整治。积极协调好有关部门,做到市场周边道路通畅,市场外观整齐、美观、卫生,标示清晰无缺字无破损,墙面无乱贴乱画,周边无积存垃圾等,切实解决市场周边环境脏乱差等问题。
四是加强对市场及周边卫生和交易秩序清理整治。各市场要做到市场垃圾及时清除,地面整洁,无卫生死角,货物摆放整齐,交易有序;市场内无私扯乱拉线路、无乱贴乱画,无越线占道经营;市场厕所卫生无异味,切实解决市场内环境秩序脏乱差等问题。车位统一划线、专人管理、停放有序,切实解决车辆乱停乱放等问题;同时,加强对市场门口冒市摊点的整治管理,特别是上下班后错时时段的管理,切实解决市场冒市经营问题。
五是加强农村集贸市场交易环境和经营秩序整治,做到经营划行规市,无占道经营,经营秩序有序;集贸市场散市后,垃圾及时清运,市场地面平整整洁、无遗留垃圾和塑料袋等,切实解决农村集贸市场卫生秩序问题。
六是加强市场周边流动摊点和违法设置小市场群的清理整治。市城管市场中队要加强市场周边违法设置摊点和小市场群的清理整治,对部分占道摊点可引导入室经营,切实解决试产周边乱设摊点的问题。积极协调市场城管执法大队,对城区马路市场予以取缔。
(二)方法步骤
这次集中整治工作时间为300天,分四个阶段:
1、宣传发动阶段(3月1日至3月15日)。根据《市关于开展大干300天,城乡环境十大整治行动的工作方案》进行广泛发动,利用广播、明白纸等形式对市场业户进行宣传动员,让每一名业户都明了整治活动的目标和意义,对市场存在的脏乱差现象进行排查清理,营造整治活动的良好氛围。
2、自查清理阶段(3月16日至3月31日)。按照整治活动的要求,明确各市场清理重点和责任分工,做到层层发动,落实责任。先由各市场管理所对各自市场卫生、经营秩序和乱搭乱建、乱摆乱占等问题进行清理整治,城管市场中队协助各市场所对重点问题进行清理整治,市场派出所要对车辆停放秩序进行清理整治。
3、重点整治阶段(4月1日至10月31日)。在自查自纠的基础上,对问题突出的市场和带有普遍性的问题进行重点整治。中心督导检查领导小组组织相关科所对问题进行会诊,制定整改方案,落实责任,对相关问题进行整改,并研究制定维护良好秩序的长效机制。
4、规范完善阶段(11月1日至12月20日)。在全面清理整治的基础上,根据各市场实际情况,制定一系列切实可行的规章或制度,抓好长效机制落实,明确责任、任务和分工,一抓到底,形成长治久安的局面,同时做好迎接全市检查验收的准备工作。
三、工作要求
在大干200天的基础上,认真落实好十大整治行动要求,从全局和战略的高度出发,进一步统一思想,提高认识,勇于负责,敢于实施,善于落实,把整治行动当作重中之重的大事抓实抓好。
(一)加强组织领导。为切实组织好这次市场集中整治活动,中心成立同志任组长,同志任副组长,办公室、市场科、基建科、消防科、市场派出所、城管市场中队和各市场管理所负责人为成员的整治活动领导小组,领导小组下设办公室(设在市场科),同志兼任办公室主任,具体负责抓好这次集中整治工作的组织、指导、调度和检查,做到精心部署,扎实深入,成效明显。
(二)加强组织协调。建立联席会议制度,与市城管执法大队、市工商局、市食品药品监管局及各街道办事处等有关单位搞好协调配合,定期通报分析工作中出现的问题,突出抓好农贸市场综合整治工作,切实解决好市场冒市、市场占路、乱摆摊点等问题,确保整治工作的有序进行。
(三)搞好督查指导。中心督查小组要加强对清理整治工作的督促检查,要采取明查暗访和定期检查不定期抽查相结合形式,加强对该工作的督查力度,确保各项整治落到实处,整出实效。
(四)加强重点整治。在整治整改期间,公安市场派出所、城管市场中队要密切配合各市场所开展市场整治工作,重点整治市场外流动摊贩、自发小市场、市场周边营业房私搭乱建棚厦、不按规定停放车辆及市场内拎包偷盗、强买强卖、欺行霸市等问题,对市场清理整治工作中出现的难点问题,要积极配合,集中整治,形成合力,确保各项整治工作的有序开展。
城乡环境整治工作方案范文6
一、*年工作简要回顾
在*年工作中,建委系统全力以赴,密切配合,精心组织,强力推进,使城市管理工作迈上了新台阶,为改善我区市容市貌,实现区域经济建设的跨越式发展作出了积极的努力。
(一)综合整治情况
1、城区绿化美化整治。*年,我委坚持以科学发展观为指导,以创建生态园林城市为目的,结合城乡环境综合整治行动,按照《*年城市绿化责任书》的目标要求,大力开展园林绿化工作,全区共栽植各种乔灌木52.72万株,新增绿地总面积48.34万平方米。其中,新增公共绿地面积25.11万平方米,新增单位庭院和居住区绿地面积23.23万平方米,完成拆墙透绿3070米,完成垂直绿化4000余米、栽植苗木10万余株,完成屋顶绿化750平方米,绿化覆盖率、绿地率和人均占有绿地面积分别达到41.5%、40.8%、14.83平方米,超额完成了全年绿化建设任务,与去年同期相比有明显提高。
2、市政设施维修养护。以提高市政设施服务功能为重点,以提高综合服务功能为目标,先后对大街等170余条主、次、支路进行了整治养护,铺设沥青总面积达7.85万平方米,更换人行道花砖5.1万平方米,立沿石约1.6万米,对八里洼南路、水厂路进行改造,新建机非混行道7400平方米,人行道4800平方米,立沿石1600米,新设雨、污水管道2400米。另外,在开展井盖设施专项整治当中,结合“八乱”整治工作,集中对建国小经三路、经五路、马鞍山路、纬四路实施整治,更换复合型井盖、雨箅近1400个(套),其中含复合防盗型材料的627个(套)。另外,为改善河道行洪能力,提升沿边综合环境,先后对韩庄河、袁柳河、新生大沟、兴济河(谷庄桥段——韩庄河桥段)近4660米的河道淤泥进行了清挖,清淤量约4.7万立方米。
3、环卫设施建设。全年共投入专项资金327万元,改造公厕4处,新建2处,新建3处升降式地下垃圾转运站,1处半地下垃圾转运站,1处封闭式垃圾转运站,新建保洁员公寓7处,共计800余平方米。另外。在“八乱”整治中清理垃圾死角230余处,1.4万余立方米,清运建筑垃圾7000余立方米,有效地净化了城区环境。另外,加大了居民生活垃圾规范化管理力度和建筑垃圾的管理处置力度,对辖区主、次道路和繁华地区的落地垃圾收集点进行收运。目前,全区垃圾袋装化收集率达到91%,垃圾密闭化运输率达到100%,主次干道洒水率、保洁率均达100%。城区主次干道机扫率达到77.6%。
4、居民小区整治工作。居民小区环境综合整治是树立和落实执政为民思想的生动实践,是实现城市环境和谐的重要举措。我们在“打造精品”上下功夫,重点进行绿化提升,通过建造小区楼间街心花园,安装健身器材,增设石桌石凳,努力提升小区品味和社区文化氛围,较好地优化了小区环境。今年以来,先后对辖区内13个开放式居民小区环境整治进行了有力推进,重点对王官庄八团小区、舜玉南(北)区、六一片区、岔路街六区进行了综合整治;对舜城片区进行了改造提升;对玉函北区、贵都花园等7个居民小区进行了规范管理,各小区面貌得到显著提升。
5、户外广告牌匾整治。今年以来,我们联合区城市管理执法局、街道办事处等部门,先后对英雄山路、纬一路、纬二路、舜玉南北街、建设路、二七南路等16条重点道路两侧的广告牌匾进行了全面整治,统一了广告牌匾材质和规格,进一步完善了辖区道路沿街牌匾信息库。全年,共拆除违章设置的灯箱、广告1.5万余块、6.8万平方米。同时,结合创建国家文明城市,对辖区内道路、小区、建(构)筑物墙体上的乱贴、乱挂、乱画的小广告牌、布幅布幔等与文明城市不协调的行为进行集中清理,市区容貌得到进一步改善。
6、人防设施建设。在人民防空“长期准备,平战结合,重点建设”的方针指导下,对辖区内的75408.96平方米的人防工程进行了全面检查,及时排除了安全隐患。今年投资近10万元,重点整治了*二路(八一立交桥北至经七路)地下人防工程积水问题。本着和平时期人防工程为经济建设服务的原则,响应政府号召,节水保泉开发水资源,有效利用防空洞内的积水,变废为宝;根据市人防办的要求和战备需要,严格落实了警报管理维护工作的各项规章制度,对各警报点的警报器进行全面除锈刷漆等维护管理,目前全区共安装警报器38台,今年新增10台,有效确保了每年5月3日试鸣工作的万无一失,辖区警报鸣响覆盖率达到了95%。
7、旧村(居)改造工作。以加快城市化进程为主线,结合道路拓宽改造和重点区域整治,与市、区整体规划衔接,加快旧村改造步伐。在协调做好对在建违规违法工程处理工作的同时,努力做好总体策划方案的拟制工作。对辖区内旧村(居)现状进行了深入细致的调查摸底,引导试点村居做好土地、规划、执法等部门的衔接工作,全力推进试点村居的手续办理进度,按照《济南市城区旧村(居)改造项目总体策划方案编报及项目办理流程的暂行规定》,我区的小岭村、杨家庄村、山凹居等8个村居现已进入了程序办理阶段。其中,我区把党家办事处小庄村确定为*年度村庄整治试点单位,总投资近80余万元,完成旱厕改造2处,铺设地下管道600米,绿化6000余平方米,新架设低压线路3000余米,安装路灯设施600盏,完成了预期目标任务。
8、建筑工程质量监督。重点在抓好工程质量上做文章,以市工程质量监督站的工作程序为蓝本,强化过程控制,突出对结构质量、材料的控制,保证工程质量稳步提高,杜绝了重大恶性倒塌事故的发生。监督工作基本实现了由遏制性监督向疏导性监督的转变。今年共监督工程85项,面积近57.6万平方米,现场监督次数265人次,监督记录265份,抽检材料共计246组,投诉率为零,合格率达到100%。较好的完成监督任务和上级领导交办的各项任务。
9、防汛及河道整治情况。区委、区政府对城区河道综合整治及防汛工作高度重视,专门成立了区城区河道综合整治工作领导小组,调整充实了区城市防汛指挥部,与33个防汛责任单位签订了《防汛责任书》。区防汛办根据防汛任务和降雨情况,制订了《市中区城市防汛预案》;通过制作宣传栏、印发宣传材料等形式,加大宣传力度,向低洼地区和河道两岸的居民和业户广泛宣传河道综合整治及防汛工作的重要意义,充分调动群众参与河道综合整治及防汛工作的积极性,形成了政府统一领导、责任单位各负其责、全民积极参与的防汛工作氛围。为做好河道(沟渠)占用棚盖清理工作,按照区清理河道(沟渠)占用棚盖领导小组的工作要求,拆除占压棚盖河道建(构)筑物面积近4万平方米;另外,清理河道垃圾、淤泥1.9万余立方米,通过截污水、疏河道、披绿装、造景观,从根本上改变沿岸环境面貌。
10、房地产开发工作。公司在上级党委的正确领导下,以市场为导向,解放思想,积极进取,完成了办公楼室外工程、山景嘉园小区房地产开发项目后期维护工作、马武寨小区规划和柏石峪村民的安置工程等。目前,马武寨小区的规划设计和土地测量工作已完成,为小区今后的开发建设奠定了良好的基础。花山峪、石青崖和柏石峪两个项目工程回迁区规划方案基本确定,根据规划要求已委托研究设计院积极办理两个回迁区的环境评估报告、地质灾害报告、水土流失报告等相关文件。
11、迎全运会城市建设和环境整治工作。迎接第*全国运动会城市建设和环境整治工作开展以来,我委全力以赴推进各项整治工作,依照《市中区关于进一步加强城市建设和环境整治工作的实施意见》和《市中区迎全运会城市建设和环境整治工作方案》,专门成立了迎全运会城市建设和环境整治工作领导小组,对各项目进行了明确分工,制定并细化了整治方案。目前,各项整治工作已全面展开,并取得了阶段性成果。
12、城管重心下移和数字化城管系统建设情况。认真贯彻落实市委、市政府《关于推进城市管理重心下移,深化城管体制改革的意见》文件精神,按照“全面铺开、重点推进、梯次发展”的总体思路,进一步深化城市管理体制改革,推进城管工作重心下移,并着手开展了数字化城市管理工作。目前,我区已成立了区、街两级城市管理委员会,选定了面积近1000平方米的数字化城管监督和指挥中心,出台了《关于加强城市管理,建立城管工作长效机制的意见》,制定了《市中区城市管理工作考核办法》、《市中区城建系统各职能部门主要职责》和《市中区城市管理工作考核计分标准》,重新界定和明确了各办事处和相关职能部门的职责,建立起了奖惩制度,为推进工作重心下移打下了良好的基础。同时,进一步加大人力、物力和财力投入,为各办事处城管委配备了专用车辆和城管协管员,大大增强了城管一线的工作力量。
(二)重点工程建设情况
1﹒重点道路建设情况。重点道路建设是我市“实现新跨越,建设新泉城”的重点工作,本着对工程精益求精的原则,在保证质量的前提下,强力推进重点道路工程建设。其中104国道市中段快车道已全线通车,副道及绿化带的工程建设已完成工程总量的95%;阳光新路、舜耕路基本达到通车条件。
2﹒棚户区改造情况。根据市里安排,我区计划在3年内完成馆驿街以南片区、天桥南三角地、魏家庄片区、普利门片区、自由大街片区、中山公园东片区、上新街片区7个改造片区,总建筑面积65万平方米,共涉及居民9000多户。我区立足实际,抢抓机遇,充分发挥责任主体和实施主体作用,使整个棚改工作进展非常顺利,取得了较好的成绩。在实际操作中,棚改办本着先易后难,成熟一个推进一个的原则进行,目前,馆驿街以南片区、魏家庄片区、天桥南三角地地块三个片区都已顺利进入实质性动迁程序。普利门、中山公园东、自由大街、上新街四个片区,已完成详细的调查摸底工作,其它相关手续正在完善中。
3﹒户表改造工程情况。自来水户表计量改造是一项民心工程,工作中我们对施工单位的资质、施工质量、施工材料来源、经费支出和施工安全严格把关,强化质量意识,合理安排工期,共受理居民改造申请4万余户,已竣工3.9万余户。
二、主要做法
在整治工作中,我委注重在“六个”结合上做文章,达到了优势互补、相互推动的效果。
一是统一领导与分级负责相结合。整治工作中,在区城乡环境综合整治工作领导小组的统一领导下,各责任单位和部门紧密配合,形成合力,特别是各办(镇)作为属地管理的第一责任人,均成立了相应的工作机构,办(镇)书记亲自抓,主任(镇长)靠上抓,分管领导具体抓,在工作上分级负责,整体推进,按照职责分工,扎扎实实地开展整治活动。
二是全面整治与重点整治相结合。坚持点面结合、以点带面,对重点区域(部位)、重点路段和重点问题,我委都进行专题研究,及时妥善的进行集中整治。同时,对全区范围内的“八乱”现象进行拉网式清查,横向到边,纵向到底,确保整治工作不留死角。
三是政府管理与群众参与相结合。各责任单位和部门紧紧围绕整治目标和工作重点,齐心协力,真抓实干,不断加大整治工作力度,强化日常管理,并广泛发动辖区居民群众积极参与,把各项整治工作任务落到实处,不断巩固整治成果。
四是工作落实与考评通报相结合。各办事处和有关部门每日将整治工作情况报区城乡环境综合整治领导小组办公室进行汇总、整理,由督查组负责督促检查各责任单位落实整治工作情况,并将发现的问题及时进行反馈。与此同时,结合督查考评情况,及时对行动迅速、工作扎实、成绩优异的单位进行表扬;对行动迟缓、落实成效低的单位进行通报批评,并限期整改。
五是治标与治本相结合。充分发挥热线平台作用,通过向社会公布的热线电话和12319城市公共服务平台,做到零距离、无障碍接受社会各界举报、投诉、监督。坚持治标与治本并重的原则,不断提高整治效率和质量,及时化解矛盾,确保事事有回音,件件有结果。
六是集中整治与长效管理相结合。在建立长效管理体制方面有所创新和突破。按照属地管理和专业管理相结合、动态管理与条块管理相结合的原则,对综合整治责任区域进行了明确划分,各责任单位按照职责分工,对城市环境中的热点和难点问题,有针对性地制定治本措施,实施规范化管理,在建立和完善长效管理机制方面见成效。
三、存在的不足
突出表现在以下三个方面:一是个别单位主观能动性不够,工作较被动,不能主动地去发现问题和解决问题。二是工作创新意识不够,在整治与管理方面还存在着衔接不到位的情况。三是舆论宣传不够,有待于进一步加强。
四、2*年工作初步设想
2*年工作的基本思路是:紧紧围绕全市中心工作,以十七大精神为指导,坚持科学发展观,坚持城市建设管理与党建工作并举,把加快城市建设、提高城建管理水平与实践“*”紧密结合起来,狠抓全面建设,突出重点,大胆创新,继续推进城市管理重心下移,积极探索城市建设管理的新路子、新渠道,按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的目标要求,振奋精神,扎实工作,为我区经济建设和社会各项事业的发展创造更好的外部环境。在抓好全面建设的同时,着重抓好以下几个方面的工作:
1、大力推进基础设施建设。继续以“三大攻坚战”为重点,以“净化、绿化、美化”为突破口,扎扎实实开展工作,一是继续推进城市管理重心下移和数字化管理,不断深化城管体制改革。二是继续做好城区绿化美化工作,加大基础设施建设,加快新区城市化进程。三是搞好环卫设施建设,加大投资力度,搞好垃圾清运和道路保洁,同时,紧紧围绕小区管理这个难点,建立并逐步完善环境卫生管理长效机制,四是继续搞好户外广告及城市照明综合整治工作,严格户外广告牌匾设置标准,建立科学规范的管理工作机制,及时有效地完成主要道路乱贴、乱挂“野”广告牌、布幅的取缔工作,规范道路两侧牌匾广告,治理“八乱”行为,维护良好的城建管理秩序。
2、大力推进重点项目建设。按照市、区两级政府的统一部署,结合当前形势,认真总结重点工程的建设经验,本着对工程精益求精的原则,加大工作力度,强力推进道路、市场等工程建设,在保证质量的前提下,确定任务目标和工作时限,倒排工期,逐项落实。同时,加强领导,搞好宣传,积极同市有关部门协调配合,确保重点工程能保质保量按期完成,打造精品工程和群众满意工程。
3、大力推进旧村(居)改造工作。按照市委、市政府的总体部署要求和城市建设发展目标,以人为本,结合实际,以旧村(居)改造为依托,加强城乡环境整治工作力度,不断改善城乡容貌环境,实现城乡面貌大变样,全面提升省城南部整体形象。一是加大基础设施建设力度,抓好镇村道路改造,搞好配套设施建设,逐步完善农村特别是城乡接合部的基础设施。二是搞好工作衔接与配合,并注意做好群众工作,为拆迁安置、施工建设提供宽松条件。三是加快旧村(居)改造策划方案的报审工作进度,积极推进社会主义新农村建设。