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网约车专项整治工作方案范文1
大家好!
今天，区政府专题召开全区超限超载专项整治工作会议，充分体现了区政府对公路保护工作的关心、重视和支持。作为全区普通国省干线公路的管理部门，我们将认真学习贯彻这次会议精神，进一步统一思想，依法履职，加大力度，强化治理，全力以赴地推动治理超限运输工作深入开展，为保护路桥、保障畅通、关爱生命作出应有的贡献。我们将努力做到：
一、发展和保护齐抓。公路是国民经济和社会发展的重要基础设施。保障公路完好、安全和畅通，更好地发挥公路的功能和作用，具有十分重要的意义。公路保护工作事关公路安全畅通、事关人民群众生命财产安全、事关经济社会和谐发展。我们将进一步强化“公路建设是发展，公路保护也是发展，而且是可持续发展”的理念，在加快公路建设的同时，把治超工作作为公路工作的重中之重，全面贯彻落实《公路安全保护条例》，切实加强组织协调，深入一线调查研究，保证人力物力投入，加大超限治理力度，保护公路发展成果，保障公路安全畅通。同时，坚持把舆论引导贯穿于治超工作的始终，努力在全社会形成关注治超、支持治超、主动不超的良好氛围。
二、源头与路面并重。按照省、市安排部署，综合运用行政、法律、经济等手段和措施，坚持源头监管与路面治理相结合;按照“堵疏结合、标本兼治、综合治理”的思路，狠抓源头监管和路面查处，研究推进超限运输长效管理机制，确保辖区内平均超限率控制在4％以内。全面启用区新建的公路超限检测站，通过固定检测、流动检查等手段，加大对重点路线、重点区域、重点时段的执法力度，保持对超限运输车辆的高压态势，严禁车货总重超过55吨的车辆行驶路桥。以消除超限违法行为为重点，坚持“宣传、教育、处罚、纠违”四位一体、多管齐下的治理方式，做到发现一辆、查处一辆、卸载一辆。积极联合交巡警、运政、高速公路路政和周边地区相关部门，按照上级要求适时开展区域联动、部门联合的集中治理行动，提高治超执法效能。同时，积极配合运政、港口等部门加强源头监管，宣传治超政策，落实有效措施，制止超装行为，并及时将相关信息抄送运政、交大等部门，减轻路面执法压力。
三、管理与服务同行。按照“执法零缺陷、服务零距离”的要求，进一步加强对路政执法人员的教育管理，强化依法行政、为民服务意识，变管理为服务,推行人性化执法,坚持依法行政、规范执法、文明服务，严格执行治超“五不准”和“十条禁令”等规定，坚决杜绝“人情车”、“关系车”和以罚代管、以罚代纠。全面加快科技治超进程，推广应用不停车超限检测系统，提升科技治超水平，逐步实现部、省、市、站联网治超的工作目标。始终牢记服务宗旨，不定期深入重点物资、运输企业调研服务，积极为大型物件运输提供帮助，努力实现热情服务与严格执法的有机结合。
附：
全区“保护路桥，关爱生命”超限
超载专项整治工作会议方案
一、会议时间:
9月日（星期）午:会期半天。
二、会议地点:
宾馆议事园,约100人。
三、参加人员:
各乡镇分管负责人，公安局负责人，交通运输局及公路、运管、港口、主要负责人。
区委宣传部，区督查办，发改委、监察局、公安局、交通运输局、物价局、财政局、农机局、安监局、法制局、工商局、质监局、水利局、纠风办分管负责人;区公路站、运管处、交巡警大队,港口局主要负责人和分管负责人,区路政大队及公路超限检测站所有人员。
四、会议议程(建议请张局长主持)
1、请王 政委宣读全区限超载专项整治工作方案。
2、请张局长通报全区超限治理工作情况及下一步打算。
网约车专项整治工作方案范文2
这个惊心动魄的场景，并不是发生在火爆的电影大片中，而是安徽省合肥市安监局应急救援中心的一次演练活动。通过整治工业园区、规范乡镇街道建设、重点监管突出行业、建立健全应急救援队伍等举措，合肥市安监局战胜了监管中的“四大难题”，确保了合肥市安全生产与经济社会的协调发展。
四大难题
“园区门槛低、工业门类多、城市建设快、高危企业多是合肥市安监局面临的‘四大难题’。”合肥市安监局局长方正杰介绍，合肥市居于皖中，全市辖区现有9个工业园区、35个工业行业、200多个工业门类，拥有汽车、装备制造、家用电器等重点产业，是全国最大的挖掘机、叉车、轮胎生产基地之一。辖区内有非煤矿山企业305家、尾矿库31座，危化品生产企业28家、经营企业513家，烟花爆竹生产企业34家、批发企业9个，在建房屋建筑工程8469个。2005年，全市安全生产事故死亡人数达432人，安全生产工作形势十分严峻。
摸清底数 整治工业园区
合肥市工业园区建设始于1990年，全市三县四区共有9个省级工业园区。由于初期门槛较低、先天不足等原因，使得一些工业园区成为事故高发地。2009年，9个工业园区共发生道路交通事故5402起，死亡59人，占全市总数的25.1％；发生工矿建筑事故15起，死亡18人，占全市总数的一半以上。
为了彻底改变工业园区安全生产工作落后的局面，2010年3月，合肥市安监局成立工业园区安全生产专项整治工作领导小组，对工业园区进行安全生产综合专项整治。整治小组制定了安全生产基本情况调查统计表，从安全生产基础工作、道路交通、建筑施工、消防安全4个板块入手，摸清了底数：9个工业园区入园企业2341家，其中工业企业1 593家，占全市的23％；规模以上企业603家，占全市的34.3％。园区内一半以上的道路是“光板路”，1/3的消防栓缺失，园区安全生产监管力量不足全省平均水平的30％， 整治工作已经刻不容缓。
2010年5月7日，合肥市安委办制定下发了专项整治实施方案，要求整治园区安全监管基础建设、道路交通、“三车”(混凝土运输车、建筑垃圾运输车、沙石材料运输车)交通安全、建设施工安全、消防安全、工业企业安全、职业健康安全等7个重点领域。6月中旬，安监局局长方正杰、副局长吴文凡分别带队开始重点指导，将6大类执法权委托工业园区行使，建设、消防和道路交通等部门也分别出台了整治指导意见。
在安监局的指导监督下，肥西、长丰、蜀山、庐阳等县区成立了专项整治工作领导小组，完善监管网络，明确各级、各部门、各单位责任，建立健全各项制度和台账，连续开展落实企业安全生产主体责任执法检查。蜀山区经济开发区对生产经营单位开展了“五个一”工程试点，要求企业保证有一个安全生产管理机构、一名安全管理员、一套安全生产管理制度和台账、一定比例的安全费用投入和一套应急救援处置预案；肥东县经济开发区在家具、纺织服装企业较多的重点区域加大了消防栓设置密度；包河工业区耗资400多万元，在园区主干道安装了8套电子监控设备。9个工业园区普遍在高危重点企业推行了企业法定代表人“安全生产承诺制”，督促企业落实主体责任，规范生产经营行为。
专项整治期间，园区企业共排查上报隐患3390余个，及时整改率达95％，其中42个较大隐患，由县区政府和工业园区管委会实施挂牌督办，目前已全部整改到位。经过整改，2010年工业园区工矿企业事故起数、死亡人数同比分别下降27％和15.2％。其中，建设施工事故起数、死亡人数同比分别下降35.3％和41％；道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降9.3％和7％；消防安全事故起数同比下降25％。
突出行业 重点监管
“安全生产是工业化的产物，门类齐全的工业企业和存在巨大差异的行业特点，无疑对安全监管是一个巨大的挑战。”方正杰介绍说，为了探索重点行业领域的治本之策，合肥市安监局采取了一系列措施。
在非煤矿山领域，安监局以提高矿山开采规模为手段，持续深入推进非煤矿山的集约化、规模化开采，淘汰落后和不具备安全生产条件的非煤矿山企业，促进全市非煤矿山实施技改和资源整合，非煤矿山企业由原来1100多家减少到305家(含砖瓦窑厂)。同时，促进非煤矿山企业提高安全生产技术水平，全市所有露天非煤矿山企业全部使用了中深孔爆破技术、机械铲装及机械二次破碎。
在烟花爆竹领域，安监局开展了烟花爆竹生产企业有序退出工作，对巢湖市的52家烟花爆竹企业进行综合测评，将得分排名居后的18家企业作为有序退出对象；成立有序退出工作组，协调处理有关退出工作；落实有序退出专项资金，做好保障工作；做好退出企业主要设施设备拆除及验收工作；加强对退出企业现场监管及日常检查巡查，严防退出企业人员进入地下进行非法生产活动。
2011年12月16日，包河区淝河镇安监办在检查中发现席井村某处有非法存储烟花爆竹嫌疑，区安监局接报后，立即赶赴现场查处，发现一处出租房内非法储存了大量的烟花爆竹成品。公安人员立即传唤有关当事人到场，并依据有关规定，对2名犯罪嫌疑人进行刑事拘留；区安监局调派有运输资质的车辆和专业装卸人员到现场，对非法储存的烟花爆竹予以清理。共收缴烟花1587件，爆竹56箱，货物总价值约30万元。
在建设施工领域，安监局建立了黄牌警告制度，对一年内发生2起以上生产安全事故的建筑企业，坚决逐出合肥市场。安委会成立了10个暗访组，每个组由安委会领导班子成员带队，每月开展集中暗访督查活动。对暗访检查发现的问题，安监局及时下发督查通报42份，平均不足10天发出1份处理通报，给予19家企业暂扣企业安全生产许可证或进肥备案证处罚，对46家施工、监理和建设单位记进行不良行为的记录，给予36个项目经理及项目总监暂扣执业资格和安全考核证书处理，对67个项目经理及项目总监记不良行为记录，责令27个项目停工整改，并对30个工地挂了“黄牌”进行警告。
应该抓 必须抓
随着合肥市的城市规模越来越大，市县(区)两级170多人的安全监管力量已远远不够，必须积极推进安全监管工作的“关口前移、重心下移”。合肥市兼管安全工作的副市长卢仕仁在全市乡镇街道规范化建设现场推进会上强调：“开展乡镇、街道的安全监管规范化建设，打牢基层的安全监管基础，不是抓不抓的问题，也不是想抓就抓、不想抓就不抓的问题，而是应该抓、必须抓、只能抓好的问题。”
为深入推进乡镇街道规范化建设工作的开展，市政府办公厅下发了《关于开展乡镇街道安全生产监管规范化建设的通知》，市安委会办公室出台了《关于推进乡镇街道安全生产监管规范化建设工作的实施意见》，明确了规范化建设的工作目标、推进措施和基本任务，采取了结对帮扶、动态管理、纳入考核等措施，从全局和整体工作的角度加强了对这项工作的指导。市安监局在组织到外地考察、深入调研的基础上，结合合肥市实际情况，编印了《乡镇(街道)安全监管工作指导手册(试行)》，对乡镇、街道安全生产职责规定、基本制度、工作台账和监督检查程序、内容等进行了规范，为规范化建设提供了参考依据。
在安监局的监督指导下，各区县积极配合，并摸索出了一系列落实措施。肥东县政府专门出台了规范化建设实施意见，规定一类乡镇和开发园区要配备5名以上专职人员，全县共投入经费约200余万元，用于加强装备建设；肥西县政府在全县乡镇(园区)设立独立机构，配备执法车辆，人员统一着装，对达到市级示范标准的乡镇(园区)给予20万元奖励；长丰县建立了县安委会成员单位与乡镇(开发区)“一对一”结对帮扶制度，将安全生产“六大类”执法权委托乡镇(开发区)行使，全县乡镇安监所全部达到规范要求。
来之能战 战之能胜
“我们的救援队，不仅要思想上可靠，能力上过硬，还要做到‘招之即来，来之能战，战之能胜’！” 在圆满完成了前文所提及的演练任务后，方正杰对合肥市应急救援中心救援队伍给予了高度的评价。
2010年6月，合肥市安监局为了更好地应对突发事件与事故，提高合肥市应急救援工作水平与能力，成立了行政编制的应急救援处。2011年8月，巢湖撤市区划调整后，在方正杰的大力争取下，在原巢湖市安全生产应急救援指挥中心的基础上，成立了正科级事业单位“合肥市安全生产应急救援指挥中心”。
安监局在成立了应急救援中心之后，高度重视应急队伍的建设，依托大型企业，结合应急救援工作的实际需要，先后为各专业救援队购置了避火服、1000℃铝箔隔热服、消防手套、消防胶靴、灭火毯、手提式防爆探明灯、正压式空气呼吸器、捆绑式堵漏袋、全封闭式重型防化服、高压空气填充泵、液压剪、液压顶杆、双向多功能切割锯等专业救援装备，先后建立了液氨抢险队、液氯抢险队、燃气抢险队、成品油抢险队、肥西县矿山救护队等专业应急救援队伍。
在强化硬件设备、设施的同时，安监局还聘请了多位应急救援专家对队伍进行业务知识和技能培训。2011年底，安监局安排庐江县矿山救护队队员前往淮南市国家一级资质矿山救护大队进行为期三个月的专业培训，经过严格的淘汰式培训，共有25名队员成功毕业。
“我们要在演练中检验队伍、在演练中发现不足、在演练中提升队伍。”在方正杰的引领下，安监局每年都会组织多次大型综合应急演练。
网约车专项整治工作方案范文3
一、加强队伍建设，提高城管队伍整体素质。
年，大队始终坚持“两手抓”，一手抓执法，一手抓队伍建设，努力打造一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严”城管队伍。
1、加大班子建设力度。今年年初，局党组对大队班子成员进行了调整，一批实干的同志充实到了领导岗位。调整后的领导班子“朝气蓬勃，政治坚定，团结务实，工作积极”。新一届班子成立后，班子成员实行了明确分工，各司其职，大队长、副大队长各联系一个中队，与职工奋战在执法第一线，同甘苦、共患难，发挥了模范带头作用。
2、加强学习，提高队伍整体素质。今年，大队先后组织了多次法律知识培训，集中学习，集中参加市城管执法局组织的季度考试。同时，大队坚持每月集中学习不少于四次，中队每月集中学习不少于两次。
3、加强党风廉政建设。今年，我大队特别重视党员队伍的廉政建设，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观，认真落实党风廉政责任制，发挥党员的模范带头作用，坚持规范执法、文明执法，深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
4、强化内部管理力度。今年，我大队加大了内部管理力度，立健全规章制度，进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，坚持用制度管理队伍，将大队打造成一支“召之即来、来之即战、战之即胜”的政府应急队伍，为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理，用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍，平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起，养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
5、创优民评服务工作。今年，我大队共受理人大政协提案8件，都一一做了了答复，得到了委员们的一致认可。市民企业在线和电话受理群众投诉200余件，都在办结后第一时间回复当事人，做到了件件有落实，事事有回应。
二、立足本职，切实履行管理城市的职能。
1、依法执法，重视程序，完善执法档案。大队高度重视执法程序，安排专人对城管执法法律文书进行清理，按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书，对所有执法档案进行了一案一卷，规范装订，统一管理。
2、推行辖区分片管理责任制，定点值勤，不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区，各个片区负责管理范围内的路面（含绿化带、人行道）乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道（车行道）车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作；根据《区城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，成立机动中队对各种违反城市管理和市容管理规定的行为和实施纠正、处罚等工作。
3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题，统一规范，统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏，满足市民一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理，以城区主干道和窗口区域为重点，以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容，抽调专门执法力量，切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告，清理落地灯箱、广告牌2300余块、破损招牌55处、条幅532条，清理“牛皮癣”1238处。11月，联合高速公路路政大队，对高速匝道违规广告牌进行，共拆除违规广告牌6块。
多措并举，重拳出击，严厉打击各类占道行为，本着“边整治、边宣传，边疏通、边规范”原则，为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点，对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚，并对其经营工具依法予以证据保存，全年共整治店外经营456个，占道加工115处，占道堆放226处。
今年投资56494元，在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志，自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内，车头一律朝外，首尾一致，盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动，主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理，共规范车辆352辆、依法锁定129辆，处罚13辆。
4、大力整治校园周边环境秩序，确保师生出行安全。我队制定安排整治方案，建立健全长效管理机制，在黄山一中、二中、甘棠小学、甘棠幼儿园等中小学周边，针对早、中、晚，无证商贩摆摊设点、占道经营现象，打破常规的执法作息时间，采取守点、巡线、集中整治等措施，对不听劝阻的流动摊点坚决打击，依法收缴其违规经营物品，全年共出动执法人员330余人次，执法车辆130余车次，整治流动摊点387处，规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导，共疏导非机动车、摩托车1300余台次，并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度，宣传教育60余次，处罚8起。
切实加强对高考、中考期间市容市貌的监管，今年高考、中考前夕，大队提前精心组织，周密部署，将高考、中考考点周边市容市貌的管理全部分解到各中队，并明确由一名副大队长负责，通过一线执法人员的监督管理，高考、中考期间市容环境秩序井然有序。
5、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理，按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则，严格实行准入制度和属地管理，对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片，集中管理，规范经营。同时在龙井路、清溪路、平湖广场的部分空闲位置设置了几处摊点群，并对这些摊点群进行了功能划分，设为瓜果区、饮食区、百货区等。还根据不同季节设立了一些临时摊点，针对瓜果类季节性食品进行合理规范管理。这些临时摊点将由各片区进行统一管理，并签订协议书，明确了摊贩的经营范围和卫生保洁标准。大队也将定期对摊点的日常管理进行监督，让流动摊点既便民利民又管理规范。
6、落实“门前三包”。大队与环卫处联合，分片包干，宣传、动员、落实，与沿街店面、单位签订责任状，发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实，大队组织检查评比，对成绩突出的中队给予表彰和奖励，对“门前三包”工作不落实，脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评，限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”，通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。
7、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度，防止撒落污染路面。6月，联合住建委《关于加强区城区建筑工地文明施工的通知》（黄市容〔2010〕13号），要求各施工单位硬化工地车辆出入口；设置车辆冲洗装置，冲洗运输车辆；工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输，并派出人员及时清扫保洁，确保沿途无撒漏污染；建筑垃圾严格按指定地点排放；驶出车辆严禁拖泥带水，施工完毕后，要及时对场地进行清理、平整。6月底，制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》（黄城管〔2010〕25号）文件，坚持“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，强化部门合作，联合公安交警、住建委、公路部门，对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治，从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间，专项整治组对城区主干道路进行连续10天的全天候检查整治，宣传教育152起，对违规车辆进行处罚33起，同时，与交警部门密切配合，区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查，及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。7月，制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》，自年8月10日起，凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆，必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时，必须办理渣土运输处置行政许可手续后，方可进行处置运输，同时平车厢运输，渣土一律不得超过车厢挡板。9月起，联合经济园区派出所，实施错时上班，集中蹲点，联合巡查，对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处，共出动执法人员106人次，执法车辆63台次，宣传教育68人次，处罚5起。
8、拆违控违，维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神，大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育，培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育，强调有权必有责，有责必问责，要求执法队员必须牢固树立责任意识，为有效降低执法阻力和压力，加大对外宣传力度，印制《区人民政府关于严肃查处违法建设的通告》200多份，悬挂标语30条，出动宣传车40台次，打响拆违控违的声势，降低违建发生概率。二是综合各方力量，构建预防网络。大队合理调配分工，理顺机制，集聚街面查控力量，由点至面，由面及整体，构建内部查控链条。加强外部联络，形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联，构建有效监控预防网络。三是降低执法成本，提高执法成效。违建执法工作关键在“控”。控住的同时，实施和谐拆违，人性执法，减少抵触，降低行政成本，提高执法效能。截止目前，现有44户主动拆除1456㎡违法建设，现场制止正在建设的违法建设39户约700㎡，36户近900㎡的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或，都没有出现暴力抗法的情况。截止目前，共拆除违法建设106户3132㎡。
三、年工作谋划
1、加强长效管理，巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实创建标准，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固创建成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。
2、抓好思想政治工作，为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动，争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为城管执法提供良好的思想保障。
网约车专项整治工作方案范文4
20*年，全区安监系统共检查生产经营单位2956家，下发《整改指令书》2587份，下达《强制措施决定书》592份，查出隐患19279条，整改16635条，查封隐患设备1176台，经济处罚356次，罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗，死亡77人，重伤188人。与去年同期相比，事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09％、2.53％、21.67％。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。
现将主要工作情况总结如下：
一、进一步理顺安全执法工作机制
（一）完善综合执法配套机制
今年3月我区在街道推行综合执法后，为确保安全生产执法工作有效衔接，我局制定了配套实施方案，对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定，建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求，加强队伍建设，理顺与街道行政执法队的关系，完善内部管理工作制度，实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。
（二）建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度
为切实抓好今年全区的工伤预防工作，我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门，建立和完善了工伤预防联席会议制度，印发了《20*年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》，先后召开两次工伤预防工作联席会，表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。
为使办案准确、合法，实行执法调查权与决策权的适度分离，局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。
（三）完善社区安全巡查制度
为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接，保证安全执法监察与社区巡查有机结合，出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》，进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导，从11月份开始，局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。
二、进一步明确工作思路，开展执法工作
（一）查办事故和责任力度不断加大。我局依照《安全生产法》和有关法律法规，严格按照四不放过的原则，加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处，办结率93%。在事故查处中，我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究，另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年，对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门，追究刑事责任，其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。
（二）积极推进企业安全生产标准化试点工作。根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求，认真落实，确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会，并按省局要求成立自评小组培训自评人员，保证标准化工作有序进行。
目前，危险化学品标准化建设方面，已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评，46家企业已向省申请达标考评，申报率达到86.8%，超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业，已进行了重点检查，并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。
（三）大力推行中小企业安全托管体制。在我区，中小型企业普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象，一些事故单位也存在安全管理不到位，各项规章制度不健全，使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来，政府担心，企业烦心，社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况，我们创新工作机制，在一些中小企业、事故单位中推行安全托管工作。通过中介机构，引导企业规范安全生产行为，促使企业自觉履行主体责任，改善安全生产条件，完善规章制度。同时，发挥中介机构技术力量，督促企业对各类隐患的整改，让中介机构发挥好“企业的助手，政府的帮手”的作用。目前，我区接受委托管理的企业有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道约70家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议，依托中介机构开展一些专项检查。
三、加强队伍建设，提高执法监管水平
（一）加强党风廉政建设，强化执行力建设。今年以来，按照党风廉政建设的总体部署，结合国家安监总局提出的强化四种意识，养成四种作风的要求，我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设，有效促进了机关工作人员依法行政，廉洁从政。党的“十七”大召开后，我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神，特别是胡总书记关于安全生产工作的要求，用报告精神，结合我区安全生产工作实际，开展工作。逐步形成了干净做人，干净干事的良好作风。
（二）加强业务培训，努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执法后，我区与街道在安全生产方面进行了事权划分，对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性，我们组织了街道、社区684人，分13期，每期2天的培训班。从执法文书正确使用到一般事故调查处理，从危险化学品现场监察到工矿企业日常执法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情况，年底我们开展了行政处罚案件交叉检查，检查执法案卷189个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班，进一步规范了安全生产执法行为。一年两次的培训，使基层执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道执法中队依法立案查处各类违规行为341宗，处罚333.63万元。
四、加大执法监察力度，保持高压态势
（一）开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动
为遏制重特大事故的发生，最大限度地减少一般事故，按照市安全生产月活动的部署，组织开展了“百日安全生产检查”。主要目的是督促企业履行主体责任，完善管理制度。检查以企业自查为主，街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出检查文件和自查表15000份，要求企业自查后上报自查表。这次检查各街道安监办（执法中队）共检查企业1964家，发现隐患8327处，下发《整改指令书》842份，下达《强制措施决定》204份，封停隐患设备701台，立案119宗，罚款109.7万元。我局抽查企业117家，发现隐患1124处，下发《整改指令书》85份，下达《强制措施决定书》7份，封停设备23台，处罚2.5万元；但企业自查率仅为56.4％。
（二）开展事故多发企业的整治
今年，结合市部署的各项专项监察，组织了区安全生产执法警示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作，按照“上年事故多发单位跟踪查，上月事故下月查，重伤事故立即查”的执法思路，积极开展事故隐患的整治。在日常监察中，共检查各类企业132家，检查设备3982台，下发《整改指令书》132份，下达《强制措施决定书》28份，查封隐患设备62台。对责令限期整改的122家企业进行了复查，对逾期未按要求整改9家企业给予行政处罚。
此外，我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查，使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时，对《采矿许可证》过期的2家企业，依法暂扣《安全生产许可证》。
（三）开展危险化学品企业安全执法检查
一直以来，我们严把安全许可前沿关，认真抓好安全许可的每一个环节，积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上，今年，我们共检查危化企业336家次，下发《整改指令书》74份，下达《强制措施决定书》9份，依法查处违规企业8家，罚款21万元。
强化重大危险源监管。一是抓好非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案工作。全区目前共有30家非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案。二是核定重大危险源企业155家，212处，并实行分级管理。三是复查了关闭的18家危险化学品生产企业，确保“关、停、搬、转”干净、彻底。四是与市局共同组织了危险化学品经营单位从业人员培训班12期，981人参加了岗位安全操作培训。
（四）开展涂层烘干室使用企业专项整治
认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》，对全区使用涂层烘干室企业539家，在用涂层烘干室1257台，建立了详细的电子档案。
按照市局的部署，确定了12家企业试点。为做好试点企业的考评验收工作，保证验收工作质量，局拨款聘请广元康公司的专业技术人员，按照《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》的要求，对12家试点企业采取边执法边考评验收的做法，按时、按标准完成了考评工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。
（五）开展对使用危险化学品的净化车间整治
“6·27”火灾事故发生后，为吸取教训，加强对净化车间企业的监管，我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前，全区有使用危险化学的净化车间企业279家，聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作，制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》，并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班，参加培训的企业337家，424人。
五、突出抓好督查督办，推进全区安全生产综合管理工作
充分发挥安委办综合协调和督查督办职能，调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议，对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度，使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署，积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动，成效明显。
完善安全隐患举报奖励制度，在各街道设立了隐患举报投诉电话。认真处理群众投诉，进一步规范案件的收发、登记、管理工作。今年共受理安全生产投诉、举报案件148件，其中督办28宗，转办120件。做到了案件“件件有落实，事事有回音”。
六、加大安全宣传教育培训力度，营造安全文化氛围
（一）扩大“安全生产月”的影响。在今年的安全生产月活动中，我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式，区领导张备亲自动员，百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺，保证自觉履行安全生产责任，不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害，保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合，与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区，利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次，通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我们通过各类公共场所，大力宣传安全知识。在8台公交车上制作了车身安全公益广告，制作了30秒钟安全用电广告片在区电视台播放。在公交车侯车亭制作了预防燃气中毒和火灾的安全公益广告。在电梯安装144块公益广告，在2个要道口竖立了立柱广告牌。向企业和员工发放《员工安全知识必读》读本4500本，招贴画5000张，宣传挂图1000套，安全宣传小册子19660册。在“一畅两会”专项整治行动中，制作消防安全宣传条幅标语340幅挂在各社区。制作《龙岗区出租屋消防安全十项须知》55000张，在“三小场所”张贴。今年在宣传上我局共投入88万元。
(三)加强从业人员培训质量。本着“规范发展、繁荣有序”的原则，进一步加强了安全培训中介机构的管理，严格执行办学审批制度，杜绝无资质办学和非法挂钩办学等现象。加强了对培训机构设备、设施的管理，对特种作业人员的培训场所进行了规范。加强了培训质量管理，从参加培训人员的身份、教学质量、考核发证等环节从严把关，共培训企业负责人1532人，初级安全主任3528人，特种作业备案3590人，操作证复审备案2753人。
工作中存在的问题：
一年来虽然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些问题和不足，主要表现为三个方面：
一是社区安全巡查制度落实不到位。各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍，配备了3－5名工作人员。推行“大综管”以来，没有与“大综管”有效结合起来，社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够，致社区巡查工作普遍存在职责不明确，工作不清晰，巡查记录不齐全，档案管理不规范等现象，中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。
二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”，我局围绕落实企业的安全生产主体责任，要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责，加强内部安全管理，在组织生产经营活动中主动考虑安全因素，自觉规避事故风险，防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中，企业自查率还不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。
网约车专项整治工作方案范文5
一、全面履行职能，服务地方经济发展
㈠、加大执法打假工作力度，维护市场经济秩序
1、加大源头执法打假工作力度，提高企业产品质量。确保定期监督检验计划任务的按期完成。加强对生产企业的抽查力度，特别是涉及人生财产安全和定检不合格的产品，要加大抽查频次，严格依法进行后处理，协助企业整改，切实提高产品质量，从源头把好质量关。不断强化巡查力度，扩大巡查范围，充分发挥举报热线的作用，认真落实举报奖励制度，坚决依法打击制假窝点。
2、加大许可后续监管力度，打击无证非法经营行为。加强生产许可证、“3C”强制认证等许可后续监管力度，认真组织开展好相关的专项执法检查，依法打击无证生产、销售和经营性使用行为，切实保护消费者的利益和正规获证企业的合法权益，扶优治劣，维护公平、有序的市场竞争环境。
3、突出执法重点，保护人民切身利益。重点组织好对农资、建材、低压电器、絮用纤维制品、医疗器械、婴幼儿及儿童用品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品专项执法打假工作。组织开展好与国计民生密切相关产品，生产企业、集贸市场、超市、批发等环节，以及消费者反映强烈的行业的计量监督执法工作，确保国家、企业和广大人民群众的切身利益不受侵害。
㈡、夯实工作基础，确保“三大安全”
1、强化监管，保障食品质量安全。认真抓好“四查、四建、四落实”工作，进一步落实食品质量安全监管责任制，明确企业主体责任和部门监管责任，充分发挥协管员的作用，不断完善食品安全监管网络体系。加快建立食品质量安全预防和应急事故快速反映机制。加强对发证企业的证后监管，确保获证企业按照发证要求进行生产。对应办证而未办证的企业，按照相关规定督促、协助办证，对应予查处的无证企业坚决依法查处、取缔。加大对食品加工小作坊的监管力度，根据上级统一部署，逐步建立和完善小作坊监管机制。加强定期监督检验和日常巡查、监督抽查工作，对违法生产行为依法严格查处。对涉及人身安全和人体健康指标不合格的产品，以及添加非食品原（辅）材料、滥用添加剂等行为要追查到底，确保食品质量安全。
2、监察到位，保障特种设备安全。认真履行安全监察职能，落实企业主体责任和部门监管责任，建立特种设备协管员协管机制，进一步完善特种设备动态监管体系。认真开展特种设备安全专项整治工作，及时排查安全隐患，加大对违法行为的查处力度。督促相关单位主动进行设备监检、定检，重点抓好中小学校锅炉和液化气钢瓶定期检验工作，确保在册在用设备监检、定检率达到100%，保障特种设备安全运行。
3、加强巡查，保障烟花鞭炮质量安全。进一步完善企业建档管理工作，明确企业主体责任和部门监管职责，加大日常巡查力度，认真完成定检计划任务，有针对性地开展质量监督抽查，全面落实上级关于批批检验的有关规定，重点打击烟花鞭炮生产、批发、仓储等环节，存在的假冒、使用违禁药品，以及其他安全指标不合格的质量违法行为，保障烟花鞭炮质量安全。
㈢、发挥部门优势，服务企业发展
1、认真做好量值传递和溯源工作。进一步完善计量器具动态管理体系，严格执行计量器具强制检验计划，督促依法管理计量器具使用单位进行定期检定。配合上级部门抓好社会公用计量标准、企业最高计量标准考核，和检测机构计量认证工作。指导企业开展计量保证能力评价工作，主动为企业提供计量器具上门维修服务，保证县内计量器具量值准确可靠。结合本县实际情况，认真组织开展“关注民生、计量惠民”、“计量四进”等活动。
2、积极开展能源计量，淘汰高能耗产品。认真落实有关节约能源、保护环境政策，大力推行能源计量，淘汰高能耗产品，实现节能降耗。全面清查各种在用特种设备，按照国家规定，督促使用单位自觉淘汰高能耗、高污染特种设备。加强锅炉水质处理的培训和监察，帮助使用单位提高设备使用效率，节约能源。
3、完善产品标准档案，提高标准化水平。引导企业采用国际、国外先进标准，鼓励企业制定优于国家标准、行业标准的企业标准。及时清理和修订相关产品标准，鼓励企业开展良好标准化行为认定工作，提高企业的整体标准化水平。积极争取将目前还没有国家标准、行业标准和地方标准，具有地方特色的企业产品标准，上升为地方标准、国家标准，提高企业的核心竞争力。
4、全面落实产品质量定期监督检验计划，积极主动为企业提供委托检验服务。定期统计、分析县域产品质量状况，帮助企业制定不合格产品整改方案，依法督促产品不合格企业整改，不断提高全县产品质量水平。
5、规范行政许可行为，主动为申请人提供帮助。严格实施行政许可的有关规定，简化办事程序，提高办事效率，热情提供帮助和服务。重点做好组织机构代码、计量器具强检等行政许可工作，积极指导、协助企业办理生产许可证、商品条码等由上级质监部门许可的事项。
6、认真实施农业标准化战略，促进农业产业化。针对我县是个农业大县的实际情况，积极争取各级各部门的支持，科学分析、论证，选择一至二个农产品项目，大力推行农业标准化生产、加工，保障农产品质量安全，提高生产效益和产业化程度。
7、引导、鼓励企业做大做强，推行国际标准管理体系。指导、协助有实力的企业开展ISO9000、ISO1400等国际标准管理体系认证，不断提高企业的管理水平。按照上级的部署做好名牌产品培育工作，帮助企业争创省、市名牌产品，提高企业的品牌档次和市场竞争力。
8、推进地理标志产品保护，提升地方品牌价值。深入挖掘具有地方特色产品品牌价值，积极向政府汇报争取立项，申报一个具有保护价值的地理标志产品，提升地方品牌效应。
三、加强内部管理，提高工作效能
㈠、抓好增收节支工作。客观分析上年度收支情况，结合本系统财政体制和本县经济发展现状，充分考虑金融危机对经济发展产生的影响，制定好本年度预算收入计划和年度预算开支方案。重在规范各项执收行为、加大公务开支削减、压缩力度。确保全年各项工作正常运转。
㈡、抓好行风和机关作风建设。结合年纪检部门检查和优化经济发展环境双向测评反映出的问题，制定好年机关作风和行风建设工作方案，认真组织实施，切实改进存在的问题和不足。广泛聘请具有代表性的行风监督员，促进本局的行风、作风建设，逐步扭转各种不良风气，提高部门整体形象。
㈢、强化奖惩激励机制。结合本局实际，重点细化财务管理、法制管理、干部职工学习教育、年度目标考核等制度的奖惩激励办法，完善内部管理机制，从制度上保证各项工作的顺利开展。
四、规范行为，提升部门形象
㈠、加强学习教育，提高队伍素质。一是加强政治思想教育，二是加强党风廉政教育，三是加强组织纪律教育，四是加强职业道德教育，五是加强业务培训学习。年初系统的制定好学习计划，采取送出去培训、请进来授课和自学相结合的方式开展好各种学习教育活动，并建立相应的考试、考核奖惩制度，力求教有实效、学有所得。
㈡、完善制度建设，规范行政行为。把各项规章制度进行一次梳理，针对过来反映强烈、问题频发的方面，结合实际出台操作性很强的具体管理细则，作为现有制度的补充和完善，重点加大执行力度，进一步规范干部、职工的行政行为，扭转不良影响。
㈢、加大纪检监察力度，严惩违纪行为。充分发挥本局纪检组的基建监察工作力度，一是做好与纪委、优化办、检察院等部门的汇报、协调工作，及时互通和反馈信息。二是加强对本局干部职工的反腐倡廉和组织纪律教育。三是提高行政相对人回访面和走访频次，及时掌握相对人对部门的意见和要求，了解工作人员的行为状况。四是加大纪检办案查处力度，对发现的一般问题及时予以纠正，重大问题依纪依规严肃查处，增强震慑力。
五、加强基础建设，推进事业持续发展
㈠、筹建食品检验中心。按照省、市局的统一安排，抓住机遇，争取支持，积极筹建省级食品检验中心怀化沅陵分中心。提高我县食品检测能力，确保食品质量安全。
㈡、增强执法装备。通过压缩公务开支和多渠道筹措资金，购买2台执法车辆，缓解我们一个山区大县只有一台执法车辆，却要同时履行质量、计量、标准化，和食品、特种设备、烟花鞭炮质量安全几大职能，长期靠租车的困境。同时，要有计划地配备部分产品便携、快速检测仪器，提高工作效率，增强执法监管的技术水平。
㈢、改善办公条件。我局现有办公场所占地面积仅有300多㎡，建筑面积总共才900多㎡，连部车子都没有地方停，办公条件是全市系统最差的，要扩建检验室已经没有任何余地，严重的不适应履行职能的需要。为了促进事业的可持续发展，要做好三年规划，发扬艰苦创业、自力更生的好作风，逐步改善现有的办公条件，建立和完善各项检验、检测机构，不断提高部门履职的能力和水平。
六、加大宣传力度，协调外部关系，改善执法环境
