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水环境整治工作方案范文1
二、乡溪、溪流域水环境整治工作方案
（一）、加大宣传力度，提高水环境保护意识
各村、各单位要高度重视溪、溪流域水环境整治工作的宣传工作，要本着人民群众高度负责的态度，充分认识流域污染防治的重要性，把开展宣传活动作为落实科学观，构建和谐社会的一项内容常抓不懈，通过干部进村入户等宣传手段，多方位、多角度地宣传饮用水源保护工作意义及开展水环境整治工作的紧迫性和重要性，进一步开展法制宣传活动，特别是对《水污染防治法》关于饮用水源保护管理规定的宣传，进一步提高全社会特别是各养殖户业主的环保法律意识和责任意识，积极配合流域水环境整治工作。
（二）、加强领导，责任到位
溪、溪流域是区、市城市集中式饮用水源的源头，流域水环境污染问题已危及到其饮用水源地即外度水库和水库。目前我乡水环境整治工作取得了一定进展，水环境质量得到改善，但仍有部分污染源未整治到位，要求各村要对人民群众高度负责的态度，充分认识水环境污染防治的重要性，成立领导小组，委派专人监管，把污染源监管责任落实到具体责任人，确保认识到位、责任到位、措施到位、整治到位，同时做好整治工作跟踪汇报制定，每旬定期上报整治情况，确保信息畅通，整治不留死角，同时要加强巡查，防止反弹。
（三）、严格执法，切实做好污染源整治工作
1、调查摸底阶段（年8月1日—8日）
各村、各单位要按照分整治工作方案要求，及时上报本村、本单位畜禽养殖情况，对年存栏牲畜在50头以上和年存栏禽类1000头以上的蛋鸭场进行全面摸底，占地面积、污水处理情况、通讯联络方式进行登记造册、分类存档。
2、加强监管，督促整治（年8月—9月）
各村、各单位要加强日常监管工作，严禁在辖区内新建、扩建污染源，对现有的污染源要结合年乡农村户用沼气建设为契机，将未完成整治的养殖户全部纳入沼气改造管理，并配套改厨、改厕、改圈等措施，达到畜禽粪便排污无害化处理，实行零排放，并通过上级部门验收。逾期未完成的要采取强制关闭，并追究相关责任村和责任人责任。
（四）、实行奖惩制度，实现长效管理
水环境整治工作方案范文2
整治目标
通过近期对龙门溪流域尤其是龙门溪三个小支流（郭墘支流、湖坑支流、赖坑支流）的集中整治，明显改善龙门溪的水质，确保我镇3个断面水质达标。
重点整治范围和任务
1、重点整治范围
龙门溪流域的郭墘支流、湖坑支流、赖坑支流两岸的养猪场是此次重点整治的范围（氨氮指标严重超标，已严重影响到我镇断面水质）。
2、重点整治任务
拆除或关闭猪场75家，生猪清栏1.5万头。
拆除关闭期限
对列入整治范围内养猪场必须于2012年1月20日前全部拆除或关闭。
整治措施
为了在较短时间内改变水质现状，使水质有明显的改观，经研究将采取以下措施：
1、召开镇班子会及全镇养猪业污染治理工作推进会，明确整治的任务和时限。
2、组织镇干部到各村各养猪场进行入户宣传、重点整治，推动各村整治工作上新台阶。
3、村干部要率先垂范，无条件治理的猪场要求元月20日前转场，逾期先行，并对村干部进行诫免谈话直至党政纪处分，是党员的在年终民主评议党员中定为不合格，是村委会成员的将暂停村委会职务。
4、加强对养猪场的巡查、督查，要求包场干部督促养猪户逐日减栏，每日一报（报兽医站张德江处），并签字以示负责，如有发现偷、漏排的猪场，将一律或关闭。
5、严格实行责任追究制度，下村领导及包场干部不认真履行职责，造成所负责辖区段面水质没有明显改善被省、市、区通报的，将给予效能告诫。
6、对整治流域内已关闭又有复养或抢扩建的猪场，一律。
7、对流域内所有涉氨企业进一步排查，发现问题及时责令整改直至关停。
水环境整治工作方案范文3
根据Xx省、市、区城乡环境综合整治工作的有关精神，为切实有效推进城乡环境综合整治工作，街办按照治理“七乱”的相关要求，结合本辖区实际，认真落实上级下达的各项目标任务，今年以来，我们在城乡环境综合整治工作中，共动用装载机11台次、农用车26车次、一般小货车40车次、直接参与整治的工人（含当地群众）3300人次，已投入资金50余万元，清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等350余吨，清理农家院落生活垃圾30余吨、疏淘沟渠3850米，打围3850米，覆盖拆迁工地等450亩（含同处重复覆盖），撒种草籽52亩。整治工作取得了一定成绩，其主要做法是：
一、领导重视、机构完善、制度健全
1、成立了Xx街道城乡环境综合整治领导小组；
2、制定了Xx街道城乡环境综合整治工作方案；
3、对本街道城乡环境综合整治工作进行了任务分解；
4、落实本街道领导干部及相关科室责任片区；
5、街办与各村、社区签订了城乡环境综合整治工作目标责任书；
6、成立街道城乡环境综合整治巡查组，并配备照相机，坚持每日巡查，对环境卫生、市容秩序、扬尘整治、户外广告、燃煤整治、违法建设等方面工作中存在的问题做好记录。
7、坚持每周五召开街道城乡环境综合整治工作例会，对取得的成绩进行总结，对存在的问题进行分析并制定整改计划，并采用会议和现场交流相结合的方式，不断推进整治工作。
二、宣传到位、全民参与
1、发放《Xx市民书》14000余份。
2、动员各村老年腰鼓队敲锣打鼓并举着“城乡环境综合整治横幅”到企业、小区、院落、商业街道、人员密集处进行大力宣传，并发放各类宣传资料。
3、开展各种群众性义务环境整治活动3次，共计12000人次参与。
4、Xx市管理文明劝导队伍12支，共200余人，Xx市管理的各类问题进行劝导，协助各相关管理部门进行管理。
4、各村召开各种宣传会议，包括坝坝会、党员会、居民小组会、单位职工会等各种形式的会议，大力宣传城乡环境综合整治工作的目的、意义。参会人员达到2万余人。
5、在辖区主要干道书写固定式墙体标语40余幅进行宣传。
6、及时向区城乡环境综合整治办公室及区级各相关业务部门报送各类信息25篇，其中被各级媒体采用的有7篇，由媒体主动正面采访的有4次。
三、大力开展各项整治深化和巩固整治成果
（一）治违工作方面
1、调整充实街道治违工作领导小组成员，进一步明确责任单位职责，制定违建长效管理实施方案、招用违建信息员11名、设立违建信息员有奖报告制度，切实将违建巡查落到实处。
2、建立街办、村、社区三级联动机制，建立健全村、社区违建巡查上报制度，对新增违建，发现一宗、坚决制止、拆除一宗；并坚持实行每周违建巡查报表制度，积极与上级相关部门协调处置各类违法建设，发现违建及时上报，确保违建巡查不留死角，将违建消除在萌芽状态。
3、完成存量违建拆除任务2万平方米。
4、完成出入城通道两侧违建拆除工作共拆除点位三处，整改一处。
（二）大气和水环境治理
1、为保证辖区燃煤污染整治工作能顺利开展，街办大气和水环境综合治理领导小组高度重视，在辖区进行了燃煤污染摸底调查工作，辖区内燃煤污染工业企业74家，经营性燃煤污染196家，常住居民燃煤污染2039家，低保户燃煤污染户62户，事业单位燃煤污染1家。
2、全年共整治在建工地9个、烟囱冒黑烟14起、经营性燃煤污染345户、企业和经营户清洁能源改造78户、辖区中小街道56条。
3、加大了对辖区河道两旁污染源的监控力度，全年共查处河道两旁的9家农家乐，责令其立刻落实水环境污染控制措施，并对影响水环境的15家排污工业企业进行了综合整治，拆除影响水环境的直排式厕所6个、沿河违章搭建400平方米、河道清淤2000立方米、整治河道排污口10个、整治洗车场5家、关闭养殖场3家,并认真做好重点工业企业，危化品企业和医院等水污染源监控工作，防止发生水环境污染事故。
（三）环卫工作
1、加大对三创作业公司的指导、检查和考核力度，进一步完善和提高对公司的考核和奖惩制度，促进环卫工作质量进一步提高；加大对中小街道和背街小巷的清扫保洁力度，道路清扫做到横到边、纵到底、不留死角；垃圾清运做到高效、及时，确保日产日清，对企业、人员居住较集中的场所要加大布桶力度，防止垃圾乱倾乱倒，全年新增公用垃圾桶1200个。
2、制定了切实有效的奖惩措施，加大对垃圾处置费的收取力度，杜绝非法票据的使用，为全面完成上级下达的收费任务，街办在上半年对各村、社区的垃圾进行核量，按垃圾量下达目标任务，力争做到垃圾处置费应收尽收。
3、继续深化“门前双五包”工作，进一步提高签订率，上半年在去年签订的基础上查漏补缺，新签订门前五包3600余份，签订率100%，履约率95%。（四）Xx市场
1、Xx市场达标标准，Xx市场管理，巩固整治成果，采取有效措施确保整治后不反弹。Xx市场内煤炉56个，取缔遮阳伞80把，Xx市场内出摊占道1200余处。
2、Xx市政府目标要求，Xx市场（Xx市场）配置了标准电子计量器120台，达到100%配置。
（五）绿化
按照区城管局下达的绿化目标任务，上半年种植乔木17810株、灌木89540株、草坪植绿7000㎡、新增绿化面积191760㎡，共投入人员600余人次、资金181余万元，并做好现有植绿地块、游园、行道树等的管理工作，查处乱砍乱伐行为，完成了区城管局下达的全年绿化目标任务。
（六）实施亮点街道打造
共投入资金30余万元完成滨河路a段、c段整治工程。
（七）爱卫工作
1、动员辖区内广大群众积极参与“爱我武侯、清洁家园”全民活动，并进一步整治院落环境卫生，指导有物管小区的按照院落整治“九个好”的标准严格管理，对农村散居院落确保有专人进行卫生保洁，为广大群众营造一个良好的居住环境。
2、配合区相关职能部门深入开展食品安全专项整治工作，Xx市场、小作坊、小商品、小餐馆、学生食堂和农家乐为重点的整治工作，严把生产和流通流域的食品安全关，为广大群众提供健康放心的食品。同时加大对群众食品安全的宣传力度，提高居民食品安全意识。全年共查小食品店300余户、农家乐20户、学生食堂6所，对不合格的单位进行现场指导，要求工作人员必须持健康证上岗。
3、积极配合区卫生局进行无证、无照清理，加大对本辖区非法诊所的查处，做到发现一家，清除一家，全年共查处非法行医21户，出动80余人次，并配合区药监局加大对辖区各医疗机构的药品监督检查，发现问题及时上报。
4、广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种现有媒介手段，通过宣传橱窗、宣传栏等集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识，共计发放健康壁报200余份。
5、坚持开展以灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊为重点的“除四害”工作，组织好培训，开展宣传，发放宣传资料1000余份，号召辖区居民积极行动起来参加活动，指导投放，并大规模消杀、消除四害滋生环境，全年发放鼠药1000公斤，其中春季500公斤、秋季500公斤。
6、组织应急献血队伍26人，顺利完成献血任务。
（八）基础设施建设
1、与区交通局、区建设局密切配合，及时掌握辖区内的基础设施状况，对桥梁、道路路面、人行道彩砖、窨井盖、路灯、电桩等基础设施破损进行及时维修维护。全年共对110处破损、缺失进行了报损，并得到及时维修，维修率100%。
2、积极配合区交通局做好道路硬化工作，对道路设施的破损情况及时上报。
全年共硬化道路35071平方米，确保各种道路路面平整完好，无坑坑洼洼和雨、污水积存现象。
二、存在的问题
（一）垃圾处置费收取困难。
（二）新增违法建设没有完全杜绝，巡查力度不够、发现问题不够及时。
三、明年工作打算
继续积极开展城乡环境综合治理工作，在抓好辖区内日常环境卫生的基础上，Xx市容秩序、大气和水环境治理、基础设施建设、Xx市场、公共防疫、违建治理等各项工作的整治力度。
（一）继续加强“沿线”（公路沿线、河流沿线）治理工作，要加大对三创环卫作业公司的监管力度，进一步完善和落实考核措施，确保辖区内街道道路卫生、河道卫生、居民院落卫生得到进一步提升；加大对环卫设施的配置，科学合理布放集装桶，杜绝垃圾积存，确保垃圾日产日清落到实处。
（二）继续完善“门前双五包”的签订和商家的履约工作，对新开门面要及时补签，确保签订率保持在95%以上；进一步落实好“双五包”中所承诺的对商家店铺的服务内容，提高商家对“门前双五包”的认同感和支持度，促进街面日常管理工作，提高管理水平。
（三）Xx市场进行管理和整治，Xx市Xx市场达标要求对其进行整改和管理，使各项指标尽快达标；对自发形成的路边摊、Xx市Xx市场本着疏堵结合的原则，进行引导、规范，结合城乡环境综合整治的要求，把满足群众日常生活需求与治理脏乱差结合起来，Xx市场秩序良好、卫生整洁、管理到位，更好地为广大群众的生产生活服务。
（四）加大违建巡查力度，拟增违建巡查人员4-6名，力争全年无新增违建，各村要进一步加大自查力度，做到发现及时、上报及时、处置及时。
（五）加强对辖区内基础设施的维护和巡查检查工作，发现问题及时与相关责任单位联系并得到尽快处置，确保辖区内路面、水蓖子、下水道、人行彩砖、行道树等得到有效地维护。
水环境整治工作方案范文4
一、2009年上半年工
作总结
（一）全面完成供水服务工作。（二）全力推进水利项目建设。
坚持“一切围绕项目转，一切为了项目干”的指导思想，按照“四个尽快”的要求，全力推进水务项目建设。2．加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。围绕加快毗河以南水利发展，解决用水困难，促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模，加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。一是全力抓好龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设，完成项目储备和方案编制工作，按计划推进人和乡三元村、璧山村，清泉镇花园村、五桂村，福洪乡杏花村配套工程建设，购买11套提水设备，确保绿化用水需要，现已植树达10万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程，在清泉镇实施2008年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在福洪乡实施末级渠系改造项目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是实施并完成东支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在实施成南高速公路（2009段）水土流失综合治理项目（治理水土流失5平方公里）。五是在加强技术指导的同时，协助龙王镇和姚渡镇规划红树海岸线100亩、三方村1000亩，芦稿村200亩渔场建设。
3．全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心，推进城乡一体化的要求，全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成祥福现代生态农业观光园区、清泉花园沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设，整治龙门支渠2.68公里，农业港园区内整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工业南区供排水、防洪规划，散货物流园区水系迁改方案，跟进北部新区涉水项目建设，介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、清泉大道改造（建）水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设，完成18个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查，根据其建设规划，制定实施方案，配合各乡镇做好项目建设工作，已完成五爱、壁山、红树、双堰、红瓦店、东方、界牌、三元等村自来水供给工程建设，抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。（三）深入开展城乡水环境综合整治。
按照“加快推进城乡污水处理设施建设，提高污水收集率，开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动，进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标，在抓好城乡污水处理设施建设的同时，突出重点，强化措施，加强督查，整体推进河渠整治。上半年累计投入人力1.5万人次，清理河、渠10万余米，清运垃圾和打捞漂浮物4000余立方米，规范污水排放36处。
（四）扎实做好生态区创建工作。
根据《2009区省级国家级生态区联创工作方案》和创生工作领导小组相关要求，围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用
系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标，认真做好创建工作。在抓好支撑指标的工程建设的同时，加强调研和典型测算工作，完成了工业企业生产用水年度计划、2006年至2009年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作，并根据验收检查的标准，抓紧资料整编。
（五）切实做好防汛和安全生产工作。
坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照“一个重点（清白江大河）、二个难点（毗河及山溪河）、一个关键（主城区内涝）”的思路开展防汛工作，在加强防汛值班和检查，重视雨情、水情
的统计和通报，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同时，着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛机构的自身建设，完善了防汛预案，落实了防汛责任，储备了防汛物资。
按照“安全生产责任年”的工作要求，围绕水环境安全、水产品安全、生产（自来水、污水处理、工程建设）安全、消防安全、交通安全，进一步落实责任制，强化水产品质量安全监管工作。
（六）继续加强水资源管理和水行政执法工作。
严格执行行政审批许可制度，按照并联审批制度的要求，加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时，重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设，开展打击砂石盗采专项行动，河道砂石资源盗采行为得以有效控制。
（七）着力党的建设和机关建设工作。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，认真搞好深入学习实践科学发展观活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务，正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。
围绕区委“项目服务年”要求，结合学习实践科学发展观活动的开展，落实党风廉政责任制，认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题，着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查；着力围绕统筹城乡发展，进一步加强农村党风廉政建设；持续深入开展反腐倡廉宣教和廉政文化“六进”工作；继续抓好干部队伍监督和廉洁自律，强化源头治理。
通过召开民主生活会、征求乡镇和部门的意见、下基层等形式，深入查找在贯彻落实上级和区委总体战略部署方面存在的突出问题，以及在服务基层群众、保障和改善民生方面存在的主要问题，解决思想认识不符合科学发展观要求，不符合深入实施总体战略要求，不符合人民群众新期待的观念、做法和体制机制问题；切实推进效能监察，严格执行首问责任制，限时办结制、责任追究制和群众评议制，进一步强化工作纪律，完善考核制度，切实解决办事拖拉、推诿、不作为、乱作为和安逸现状、不思进取，以及怕风险、求保险、贻误时机等问题。
半年以来，在区委、区政府的正确领导，上级主管部门和各兄弟单位的支持下，水务工作完成了既定目标。但也存在一些不足，主要是：水务管理体制、机制尚不完善；个别干部工作作风与当前的紧迫形势还不相适应，对城乡统筹认识还不够到位；解决制约水利发展深层次问题的办法和举措不够多；项目推进力度不够。下一步，将通过理顺水务管理职能职责，加强内部管理，提升行政效能；加强干部队伍建设，提升业务素质和能力；进一步加强与上级主管部门的联系，争取更多项目和资金支持；加强与其它区级部门的协调和沟通；进一步规范水务工程建设管理等措施，加快推进水务工作的开展。
二、下半年工作安排
2009年是我区发展至关重要的一年，对实现“十一五”规划目标，全面推进统筹城乡发展，具有十分重要的意义。抓好下半年和今后的工作，必须坚持把加快发展作为第一要务，把解放思想作为加快发展的第一动力，把群众满意作为第一取向，把工作落实作为第一要求，以敢为人先，敢于负责，敢打硬仗的精神，加快推进水务工作科学发展。
下半年着力抓好以下工作。
（一）项目工作。抓好在建项目建设进度和管理，重点是人和乡、清泉镇的水源工程建设（特别是五爱村、三元村人工湖建设）、龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设；抓好城厢、清泉、祥福三镇污水处理厂运行管理，2009年新建污水处理厂及配套管网建设、区污水处理厂技改工程；抓好统筹城乡示范村配套水利工程建设及村级公共服务与社会管理的组织建设；抓好北部新城水系迁改建设、载货汽车园区涉水项目建设、省建筑职院和区医疗中心及姚渡农业休博园等产业园区涉水项目建设；实施好第三批新增中央预算内基本建设项目，解决8000人饮水安全；搞好储备项目的包装和申报，争取及早实施。
（二）生态区联创工作。按照生态区验收工作的要求，强化措施，加强协调和沟通，做好资料完善，验收点位的落实等迎检工作。
水环境整治工作方案范文5
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”，区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此，我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线，多次动员部署，层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”，强化月度量化考核制度，实行“买单制”和责任倒查机制，为工作人员戴上了“紧箍咒”，进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。
（一）城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。
（二）数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率98.31％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理，提高工作效率，我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度，坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定，并创新考核机制，以街道办为单位将全区划分为4个片区，每个片区设立专职负责人1名，全区划分为17个工作网格，每个网格内配备2－4名城管监督员，以两个工作网格为单位设立工作小组，实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度，实践证明，这种考核方式是科学合理的。
（三）生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学习了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学习市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。
（四）国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资3.0044亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，2007年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，2007年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，2007年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水平，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。
（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水平，促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费49.2万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求，有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作，并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明，环境监督管理区域及网格划分，环境管理部件普查及数据录入，绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表，编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设，得到了市局验收小组的一致好评，以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次，处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决，处理率达100%。特别是中、高考期间，通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施，为我区考生创造了良好的环境，得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
（四）突出重点，强力整治，城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制，强化队伍管理，坚持依法行政、文明执法，积极开展各项专项整治行动，执法工作成效显著：共清理泳衣、泳具891000件；清理乱张贴、乱涂写1016500张（次），报停电信号码399个；查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗；清理其他乱摆卖23531宗；查处车压人行道115宗；教育处罚超线摆卖316宗；查处占道经营145宗；查处无证医疗机构22间次；查处余泥渣土案件49宗；查处违反文化市场管理案件73宗；查处各类违法饲养的动物（犬只、鸡、鸭、鹅）281只，当事人自行清理750只；查处、教育乱丢乱吐390宗；处理群众投诉600宗；处理市执法局督办件13宗；查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案，有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动，大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动，大型露天场所乱摆卖专项整治行动；清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动，解决了部分城市管理顽疾，如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕，盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合，基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次，查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗；检查音像及出版物经营店（档）289家（次）、摊（点）195家（次），查缴非法书刊9178本（册），非法音像制品、电子出版物7608张(盒)；拆除非法安装地面卫星接收天线39套，解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次，出动人次800余次，拆除违法建筑33宗，面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求，有步骤、分阶段开展私房信息采集工作，建立了盐田私房管理系统，印制了私房信息资料，圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，结合我区实际，制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，已发许可2宗，方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》，明确各部门责任。加强对重点地段的监管，同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用，建立查违报告制度，发动群众举报投诉，加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度，扩大查违影响力，全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神，对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家（次），查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家（次），没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场，保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上，9月1日至30日，我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记，根据每个社区的具体情况合理安排时间，做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作，共为552只犬办理了登记手续。同时，为巩固宣传效果，增强居民依法养犬意识，我局采取专项整治行动，严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时，我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动，查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查处施工工地污染路面85个次，责令施工单位冲洗路面48车次，处理道路污染13万平方米。
此外，我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作：一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管，督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕，投入运转，检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动，巩固“清无”成果，防止回潮。
一年来，我局各项工作稳步推进，取得了较好成绩，但也存在一定的不足，如部分工程建设项目进展缓慢，监管不够到位；非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系，仍然存在管理盲点；除“四害”消杀服务质量良莠不齐；队伍管理还需进一步加强，这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是：围绕建设现代化旅游海港城区的总目标，精心打造“山海盐田”品牌，继续深入开展“城市管理年”活动，不断完善环卫行业的长效管理机制，全面推动我区城市管理再上新水平，争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，强化月度量化考核制度，认真实施“问题管理”模式，强化队伍管理，努力做好以下几项工作：
（一）加强培训，提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制，强化队伍管理，提高执法人员的业务素质和执法水平；二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时，将进一步规范执法程序，把好案件审核关，确保案件程序合法，文书规范，处罚适当；三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移，从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台，力争实现执法范围全覆盖管理，进一步提升我区市容环境管理水平。
（二）加强执法，净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度，整治城市“六乱”，为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度；二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作；三是在市查违办的指导下，积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括：继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所，加强平安深圳建设专项行动；贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》，强化对娱乐场所的管理；对“持证网吧”进行十二项常规执法检查，严厉查处接纳未成年人上网违法行为，配合相关部门取缔“黑网吧”；加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度，严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为，坚决打击各种非法政治性出版物；加强对卫星广播电视的监管，依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施，违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为；对全区印刷行业进行全面调查，依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的，但在细节上还存在一定不足，如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上，细节决定管理成败，为此，我局将切实做好精细化文章，把工作做得细而又细、实而又实：
（一）加快建设步伐，打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括：加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐，继续抓好种大树各项工作，雨季之前完成内湖防渗工程，推进海山公园太阳能改造工程建设，完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造，完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务；二是加快环卫设施建设步伐。包括：完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设，督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施，指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
（二）加大监管力度，实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时，加大考核范围和检查密度，促进各养护单位之间的良性竞争，提高养护质量和管理水平；二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度，制定相关的行业管理标准，实行精细化管理；三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系，实现环境监督管理工作的新跨越，真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程，哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际，需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越，必须在“科学”二字上寻求突破：
（一）完善数字化城管系统，创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括：及时反馈现行系统运行中存在的问题，配合市局技术部门予以解决，配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作；二是细化管理措施，提高管理效率。通过建立巡查通报制度，落实奖惩办法、细化考核方式等措施，不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题，实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
（二）开展科学研究，实现新的跨越。一是开展城管体制研究，建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制；二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式，即要敢于执法又要善于执法；三是开展执法形象研究。重视沟通艺术，摸索提升自身形象的方式、方法；四是开展执法成本研究。强化行政成本意识，探索提高执法效率，节约执法成本的新路子；五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机，增加城管技术含量，实现总成本下降、管理水平提高；六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
（三）合理科学定位，打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源，生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作：一是推进“国家生态区”创建。包括：完成申报验收和工作汇报材料，开展污染治理和环境建设，广泛宣传创建工作，形成良好的创建氛围；二是开展“鹏城减废行动”。包括：动员企业参加“鹏城减废行动”，力争至少2家通过市级考核验收，完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务，协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设；三是推进循环经济建设。包括：协助实施盐田河生态景观排水工程，提倡中水利用、雨水回用，创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广，大量工作都是经常性的，靠突击式、运动式不可能取得长久成效，必须扎扎实实一点一滴去干，一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实，才能任何时候都经得起看，经得起检查，使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立，主体在人、关键在制度，强化制度建设，坚持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，健全辖区管理责任制量化考核，进一步强化激励机制，实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度，实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度，提高执法质量和依法行政水平。
水环境整治工作方案范文6
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以建设宜居幸福的现代化国际新城区为目标，坚持以世界眼光谋划城市管理，以国际标准提升城市品质，以本土优势彰显城市特色，按照“以人为本、改善民生，建管并举、注重长效，城乡一体、统筹推进”的思路，在高起点规划、高水平建设的基础上，进一步优化城市环境，提升城市管理水平，努力塑造环境优美、秩序优良、管理规范的城市形象，增强城市综合竞争力和吸引力，为市民创造更加整洁、优美、舒适的工作和生活环境，展示经济社会发展成果。
二、主要任务
年，全市上下要围绕打造“整洁、有序、生态、宜居”的城市环境，进一步提高标准，保持激情，增强干劲，大干300天，继续开展市容环境十大整治行动，重点集中整治城区园林绿化、城市绿道、市政设施和背街小巷、河道治理、环境卫生和城乡结合部、视觉污染和占路经营、建筑立面和居民楼院、机动车排气、停车秩序和镇村环境等十大领域存在的问题，实现城乡环境面貌显著改善、城市风格特色更加突出、民心民气凝聚振奋、城市管理科学规范。
（一）城区园林绿化整治
加强城市园林绿化建设与管理，以大道东段、上海南路、市民广场和文化场馆建设为重点，通过见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、园艺植绿、全市增绿、全民护绿，形成三季有花、四季常绿、色彩丰富、层次鲜明的城市新景观。
1、加强城区道路绿化，对城区路等道路实施绿化改造提升；实施西外环路隔离带绿化工程；对城区空地实施景观绿化，区域绿地实施改造提升，增加城市绿量，提高城区绿化水平。
责任单位：市城建局
完成时限：4个月内完成
2、提升道路节点景观绿化水平，对大道交深圳路节点、大道交世纪大道节点、深圳路交路节点、深圳路交易通路节点进行绿化改造提升。
责任单位：市城建局
完成时限：4个月内完成
3、对大道已征地未绿化部分进行临时绿化，种植三叶草43.6万平方米；对南三角以南、大道以北三角绿地实施绿化。
责任单位：市城建局
完成时限：4个月内完成
4、加强城市立体绿化建设，立体绿化要选用苗龄3-5年的攀援植物，选择城区10处沿街庭院墙壁栽植爬墙虎、蔷薇、迎春、连翘等攀援植物，使绿化向空中延伸，既增加景观效果又提高生态效益。严格履行基本建设程序，按照批准的方案组织施工建设，认真实行监理质监制度，安全文明施工。
责任单位：市城建局
完成时限：9个月内完成
5、加强城区公园绿地改造提升，对公园绿地内长势弱的苗木进行更换，对园路道板、休闲健身器材、雕塑、花坛等设施及时维护，更好地满足市民休闲健身娱乐需要。运用BT方式实施海水浴场景观建设工程，确保按时完工。
责任单位：市城建局
完成时限：6个月内完成
6、运用BT方式，加快实施市民文化广场和市民文化中心建设工程，进一步提高市民文化水平。着力推进市民文化广场中的城市中轴线景观绿化和景观设施建设项目，确保及时完工。
责任单位：市城建局、市文广新局
完成时限：9个月内完成
（二）城市绿道建设
结合推进生态文明城市建设，完善大道城市绿道建设，新建绿道10公里。
责任单位：市城建局
完成时限：9个月内完成
（三）市政设施和背街小巷整治
城市规划区范围内（不包括临港经济开发区）的主次干道、地下管网、人行道板、路灯等市级公共区域内市政设施，实行统一规划、统一建设、统一管理。城市规划区内支路、背街小巷和城中村（居）的市政设施，按照属地化管理的原则，由各街道负责建设与管理。以上海南路、琅琊台南路等道路为重点进行综合整治，打造城市道路示范街、标致路。
1、加强市政设施养护管理，对城区部分沥青面层、人行道板破损严重及无障碍设施不完善的道路及时进行整修和完善，改善市民出行环境。同时，选择城区上海南路、琅琊台南路等主要路段作为重点整治区域，打造城市道路示范街，提升城市形象。
责任单位：市市政公用事业管理处
完成时限：6个月内完成
2、加强公路城区段特别是市区出入口道路的养护与管理，及时修复破损路面，确保道路平整、行车顺畅。
责任单位：市公路局分局
完成时限：1个月内完成
3、加强城区公园、广场、商业街区和游园等休闲、旅游场所管理，确保设施齐全、功能完善、环境优美。
责任单位：市城建局牵头，市商务局（财贸）、市城管执法大队、经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：1个月内完成
4、提升城市亮化水平，增强城市亮化景观效果。本着节能、实用的原则，将城区77条道路的6807盏高压钠路灯改造成为LED路灯；对海南路等67条道路的2965个路灯杆进行粉刷；完成大学一路西段路灯安装工程和大道景观亮化工程。
责任单位：市市政公用事业管理处
完成时限：6个月内完成
5、按照属地化管理的原则，由各街道办事处实施辖区内支路和背街小巷的综合整治。
责任单位：市市政公用事业管理处牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：6个月内完成
（四）城区河道综合治理
要以整治城区河道和增强城市污水处理能力为重点，提升城市环保水平。
1、对城区河7条河道实施截污、清淤、护坡、引水和景观建设综合治理，进一步改善河道水质，提升景观质量；确保完成两河东岸和柏果树河东岸海堤建设工程，进一步优化海岸带环境；加强河道和城区水库安全管理，增加安全监测设备，及时维护河堤设施，保障城市防汛安全。
责任单位：市市政公用事业管理处牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：9个月内完成
2、运用BOT方式，开工建设中科成污水处理厂三期工程，进一步增强城市污水处理能力。
责任单位：市城建局
责任人：李学聚
完成时限：9个月内完成
3、运用BOT方式，建设日处理能力3万吨的中水处理厂，处理后的中水补充到豆金河、峄山河和相公山河，作为景观用水，进一步改善城区水环境。
责任单位：市市政公用事业管理处
完成时限：9个月内完成
（五）环境卫生和城乡结合部整治
以开展“百个最佳”、“千个星级”、“万个达标”道路、广场、公厕、居民楼院环境卫生竞赛评选活动为重点，加强城市环境卫生整治，实现无建筑垃圾乱堆乱倒，无卫生脏乱死角，保持天天干净、处处干净、和谐有序。
1、加强城区环境卫生保洁与管理，对城区道路、背街小巷、居民小区、城中村和国道、省道路域内的卫生进行集中清理，提高城区环境卫生质量，改善周边人居环境。
责任单位：市城建局牵头，市公路局分局、经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：1个月内完成
2、城区生活垃圾收运实行“无缝隙对接”作业，达到“定点定时、车到桶出、桶退车走、地盘干净”，无二次污染；实行餐厨垃圾收运特许经营，建立餐厨废弃物申报制度，完善餐厨废弃物收运系统，实行餐厨垃圾单独收运处置；所有取得建筑垃圾运输资质企业的车辆密闭改装及加装GPS设备，全面实行建筑垃圾运输企业特许经营，加大联合执法力度，有效遏制乱卸乱倒建筑垃圾行为。
责任单位：市城建局牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：3个月内完成
3、对城区27座未达标公厕进行改造；在城区文化路原检察院区域新建公厕1座。
责任单位：市城建局
完成时限：3个月内完成
4、运用BOT方式，开工建设建筑垃圾填埋场，进一步提升城市垃圾处理能力。
责任单位：市城建局
完成时限：9个月内完成
5、在城乡结合部建立卫生长效管理机制，通过清运、覆盖、绿化等方式，整治堆放的建筑垃圾，清除生活垃圾死角，规范设置设施垃圾投放点，配齐固定的密闭式生活垃圾容器，落实专人全天保洁，做到垃圾日产日清，无乱排污水、无乱倒和积存渣土。
责任单位：市城市化建设办公室牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：3个月内完成
6、继续深入开展“百个最佳”、“千个星级”、“万个达标”道路、广场、公厕、居民楼院环境卫生竞赛评选活动。城区道路达标率不低于90%；广场达标率100%；公厕达标率不低于80%；居民楼院达标率不低于50%。
责任单位：市城建局牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：6个月内完成
（六）视觉污染和占路经营整治
要以违法建筑、占路经营和门头牌匾为重点，加大整治力度，维护城市整体形象。
1、加强城市视觉污染整治，完成城市建成区范围内违法设置的各类户外广告清理工作，更换铁山路、人民路门头牌匾，拆除城市规划区内的违章建筑。
责任单位：市城管执法大队牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：8个月内完成
2、加强城区现有废旧物品回收点的整治。对未取得废旧物资回收许可证擅自经营的业户，坚决予以取缔；对取得废旧物资回收许可证的业户，加大规范整改力度，实现集中入室经营。
责任单位：市城管执法大队牵头，市公安局、市工商局、经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：3个月完成
（七）建筑立面和居民楼院整治
以城区主要道路建筑立面和老城区居民楼院整治为重点，精心打造城市特色街道和居民楼院。
1、建筑立面整治
建筑立面色彩要统一规划设计，做到简洁、明快、美观，与周围环境相协调，营造整洁优美的市容环境。要确保建筑外墙面无破损、脱落、裂痕等现象；城区主干道两侧房屋门面装饰统一规划、统一设计、统一施工，与周围环境及地域文化相协调，打造丰富多彩的特色街道。建筑幕墙清洗达到玻璃洁净、无裂纹及破损现象，颜色统一。
责任单位：市城管执法大队
完成时限：8个月内完成
2、居民楼院整治
（1）按照属地化管理的原则，对老城区陈旧的居民楼院进行分期分批整治，确保楼院内公共道路、活动场地、人行道、停车场等地面硬化，公共设施完好无损；区域内绿化和亮化水平高，环境整洁。
责任单位：市城建局牵头，经济开发区管委、临港经济开发区管委、各街道办事处分工负责
完成时限：6个月内完成
（2）物业小区管理服务制度健全，服务到位，物业收费规范。
责任单位：市城建局
完成时限：1个月内完成
（八）机动车排气污染整治
加快淘汰老旧高污染黄标车，加强加油站油品质量监督检查和油气污染治理，确保实现市区无黑烟车、无油气污染，加油站油品质量全面达标。
责任单位：市环保局牵头，市公安局、市工商局、市工信局、市交通运输局、市财政局分工负责
完成时限：6个月内完成
（九）停车秩序及占路经营整治
要以整治城市道路违法停车、占路经营和建设停车场为重点，切实维护城市环境秩序。
1、停车秩序整治
（1）围绕重点区域和路段，结合辖区交通特点和工作实际，采取巡逻控制和定点严管相结合的方式，综合利用现代化手段，全面开展执法管理，对违法停车实行严管严查。
责任单位：市公安局牵头，市城管执法大队、市交通运输局配合
完成时限：3个月内完成
（2）开展联合执法，从严处罚社会车辆侵占公交专用道及停车站、场的行为。
责任单位：市公安局牵头，市城管执法大队、市交通运输局配合
完成时限：1个月内完成
（3）加大人行道、车行道违规停车行为治理，重点查处占压人行道违规停车行为，保障行人交通安全。
责任单位：市公安局、市城管执法大队按照工作职能分别牵头组织实施，市交通运输局配合
完成时限：2个月内完成
（4）继续加强停车场建设力度，确保停车场规划建设落实到位；加强路边停车位和专用停车场管理；选择符合条件的路域，施划人行道停车泊位、增设物防设施，有效防范人行道乱停车。
责任单位：市市政公用事业处牵头，市公安局、市城乡规划管理处配合
完成时限：8个月内完成
2、占路经营整治
（1）坚持“统一组织、部门联动、属地为主、疏堵结合、依法处置”的原则，研究制定《市便民摊点群管理办法》和《便民摊点群专项规划》，指导设置各类便民摊点群，加强规范管理。
责任单位：市城管执法大队牵头，市城乡规划管理处、市商务局（财贸）配合
完成时限：3个月内完成
（2）通过完善和编制规划、健全有关制度和机制、修订标准、强力整治等措施，切实加大占路经营集中整治力度，打造整洁有序的市容环境秩序。
责任单位：市城管执法大队牵头，市城乡规划管理处、市商务局（财贸）配合
完成时限：3个月内完成
（十）镇村环境整治
以设施建设、绿化提升、住房建设和危房改造等为整治重点，加快建设生态文明乡村。
1、高度重视城乡环境综合整治工作，组建专门的领导机构和队伍。
2、按照属地管理的原则，及时查处辖区内违章建筑、违规广告、环境污染等问题，大力整治环境卫生脏乱差现象。
3、参照市级标准，结合各自实际，开展镇驻地环境综合整治行动，在镇域公共部位新增垃圾桶和果皮箱。完善垃圾收集运输体系，配齐日常运行管理和保洁人员，镇域垃圾实行无害化处理，城市规划区内的镇、街道要将垃圾运送至市城市生活垃圾综合处理场进行集中处理；城市规划区外的镇要按照农村垃圾处理专项规划要求，建设垃圾无害化填埋场或垃圾转运站，实现镇域垃圾无害化处理。积极实施镇村绿化工程，打造绿色村镇。
4、推进辖区内基础设施建设、农村住房建设与危房改造，打造生态、文明、和谐的新型城镇。
责任单位：市城市化建设办公室
完成时限：8个月内完成
三、实施步骤
（一）发动部署阶段（3月中旬）。市政府对全市市容环境综合整治工作进行全面动员部署。各单位要建立健全组织领导机构，结合各自工作任务，制定具体实施方案。
（二）组织实施阶段（3月下旬-10月中旬）。市政府定期组织召开调度会和现场观摩会，及时研究解决市容环境综合整治工作中遇到的困难和问题，做到边整治、边巩固、边提高，确保全面完成各项整治任务。各牵头单位要集中时间和人力，按照工作责任分工进行全面清理整治，确保各项整治目标8月底前有大的变化，9月底有阶段性成果，10月底基本完成（跨年度的整治目标除外）。
（三）督查验收阶段（12月上旬）。各牵头单位要按照本实施方案和责任分工进行自查，对存在的问题限期整改。市政府督查室会同市市容环境综合整治工作指挥部办公室，对开展市容环境综合整治情况进行现场督查，对发现的问题予以通报，并督促抓好整改落实，确保整治效果。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。为加强组织领导，确保各项市容环境综合整治工作目标任务全面完成，成立以市政府主要负责同志任组长的市容环境综合整治工作指挥部，下设办公室，办公室设在市城建局。各牵头部门也要成立市容环境专项整治领导机构和专门班子，具体抓好整治责任目标落实。全市各级各部门都要将市容环境综合整治工作摆在突出位置，进一步增强责任感和使命感，各司其职，密切配合，形成齐抓共管的合力。
