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乡镇农机安全生产要点范文1
[关键词] 县（区）级农机监理部门 农机补贴 作用 江苏
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0214-01
江苏省农机购置补贴是指对直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，包括农林场圃、农民（农机）专业合作组织、村级集体经济组织。在购买补贴目录内的农机具时所给予一定标准的国家补贴。农机购置补贴政策的实施，是国家一项长期的惠农、强农、富农措施。农机部门在实施农机购置补贴的工作中，县（区）级农机监理部门要对补贴农机具进行技术性和法制性管理。
1 加强补贴农机具安全生产和农机购置补贴政策的宣传
2016年江苏省农机购置补贴产品目录与2015年一样共分为10大类49个机具品目，与高效设施农业和粮食生产关键环节相关的农机具，所占比例分别是44%和56%，农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，分步实施，同步兑现。而这其中拖拉机、联合收割机、水稻插秧机仍将是最为重要，补贴资金使用占比最大的农机具，这也是目前县（区）级农机监理部门职责中所监管的主要机具。
针对于此，如何使这类补贴农机具在生产过程中能够安全作业不出问题，拥有老旧农机具农户自觉到监理部门进行报废更新，这需要监理部门在日常工作中能充分地与购置补贴工作相衔接起来，结合自身实际做足做实农机购置补贴政策和机具的安全生产宣传工作，本着“以人为本，关爱生命，关爱家庭”的目的，要深入乡村和田间场院，宣传法律法规，多开展免费培训课，手把手指导农机手安全使用和操作农机具，并使农机安全宣传教育工作深入到学校、家庭。要借助电视台、网络信息平台，通过宣传栏、简报、横幅、发放宣传材料、张贴宣传标语、农机交通安全赶大集等方式加大对农机补贴政策和安全生产的宣传力度，努力提高广大农民群众的安全意识和遵章守法的意识，营造一个良好的农机安全生产氛围。
2 提升补贴农机具上牌便民服务水平
按照相关法律法规的规定，拖拉机、联合收割机在使用前必须到相应的农机监理部门进行上牌入户纳入监管范围，水稻插秧机江苏省实行登记备案管理。所以，县（区）级农机监理部门就必须做好为以上补贴农机具提供上牌入户便捷服务，减少购机农户办牌入户来回奔波的辛苦。
为确保所有补贴拖拉机、联合收割机和水稻插秧机都能够纳入到监管范围内，县（区）级农机监理部门要努力提升自身为农服务的水平和质量。在补贴农机具上牌入户业务上要做到两点：第一，在辖区范围内的补贴农机销售点，设置农机具上牌入户和购置补贴政策咨询站，提机现场验机、拓印、上牌、照相、保险等服务，为农户提供购机、上牌“一条龙”服务；第二，针对在外地购置机具需上牌入户的农户，可由乡镇农机员统计，监理部门采取主动上门服务方式，按约定时间开展上门办理挂牌、年检等相关业务，使机手过去往返一整天才能办好的业务，在家门口不到半小时就能办结。
不断改善和提高为农服务品质，是农机监理部门工作之根本，坚持全心全意为农服务的宗旨，依法行政、是监理人员职责之所在。
3 注重补贴农机具驾驶操作人员的培训
补贴政策让农民买到心仪农机时，但如何确保他们能够安全使用这些农机具，又是摆在监理部门面前一个工作难点。安全无小事，但在现今农村的农机手中，农机安全生产观念不强，安全意识淡薄。因农机事故毁掉家庭幸福，让本已小康的家庭瞬间陷入贫困的情况时有发生，但这并没能引起大多数农机手的高度重视，无牌无证驾驶操作农机具的状况经常出现。因此强化对补贴农机具驾驶操作人员的技能培训就显得尤为必要，在操作上应把技能培训与享受补贴政策相关联，享受政策购买农机具就必须要参加技能培训，通过相应的考核并取得驾驶证件，方可给予补贴。为了提高机手培训的积极性，在实施上可与职业技能鉴定工作、“阳光工程”等项目相衔接，与农机培训学校联合起来，开设专门的培训学堂，免除或大幅度减少农机培训费用。
在驾驶操作人员培训的具体科目上，应严格按照农业部42号令中要求的4项考核项目有针对性进行培训：首先，关于农机安全和交通安全的法律法规，以及与操作规程相关的知识、机械常识；第二，场地驾驶知识和技能；第三，田间作业技能以及挂接机技能；第四，在道路上行驶的技能。
驾驶操作人员培训需具备一定的理论知识，所以客观上要求学员必须具备初中文化水平。如果没有初中水平文化的学员，可适当延长培训时间，这时需要更注重理论与实践相结合以及直观的教学方式。如果还遇到没有书写能力的人员，应该采用口述、录像、录音的教学方法。
对于地方较偏僻，交通不便，不能到培训学校或课堂学习的人，可组织定点分片，以乡镇为单位就近办学，免除农民来回奔跑的麻烦，提高他们的积极性。
4 强化补贴农机具和驾驶操作人员的监管
根据《道路交通法》和《农业机械安全监督管理条例》有关规定，认真做好享受补贴政策拖拉机、联合收割机的牌证管理和插秧机登记备案工作，积极组织开展年度送检下乡等规范化管理工作的同时，经常性组织监理人员深入村镇、田间场院活动，加强对拖拉机、联合收割机集中作业区、事故多发区和安全隐患较重区域、路段的监控，重点治理无牌行驶、无证驾驶、违章载人、酒后驾驶等违章行为的管理，纠正各种农机违章作业，进一步消除事故隐患的发生。
在驾驶操作人员的管理上，要建立健全驾驶操作人员的技术档案，认真贯彻驾驶操作人员的复训工作，通过经常组织参加各种安全活动和培训，来进一步提升驾驶员的操作技能和安全生产意识。
结束语：农机补贴是我国国一项非常重要的强农政策，在贯彻和实施这项政策过程中，县（区）级农机监理部门发挥着十分重要作用。然而，若想进一步提升在农机补贴工作中的作用，还需转变职能、加强自我监督，强化服务质量。
参考文献
[1]王维良.实施农机购置补贴的四个要点[J].农业开发与装备，2008（4）：27.
乡镇农机安全生产要点范文2
为确保全年安全生产目标任务的完成，特制定以下工作要点：
一、加强领导，着力强化安全生产“三个责任”落实
1、落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人，企业要遵章守法。管生产必须管安全。
2、落实政府属地管理责任。行政首长是安全生产第一责任人，领导班子成员要落实安全生产“一岗双责”制度。管部门必须管安全。
3、落实行业主管部门的监管责任。坚持“谁发证、谁审批、谁主管、谁负责”。管行业必须管安全。
二、突出重点，着力加大安全隐患排查治理力度
4、深入开展重点行业领域的专项整治。
在烟花爆竹行业管理方面。深入开展烟花爆竹企业的安全监管和换证工作；严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存等行为，严格落实烟花爆竹“打非”工作责任；加强协调配合，建立健全烟花爆竹安全监管联合执法机制。
在非煤矿山安全监管方面。深入开展非煤矿山企业安全生产专项整治和标准化建设；严格停、复产验收程序，整顿关闭不具备安全生产条件的矿山；重点打击非法开采、不按设计要求开采、“三超”开采等行为。积极做好龙穴山石料企业的依法关闭工作。
在危险化学品安全监管方面。继续抓好危险化学品生产、经营、储存等安全监管工作，加大危险源管理力度，强化安全技术改造，严格许可制度，严防危险化学品中毒、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
在交通运输安全监管方面。强化对交通运输企业、危险化学品运输、水上交通、校车安全、旅游包车、农机车辆、重点路段治理等各个环节和领域的安全监管工作；严防货车载人、超员、超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等违法违规行为，遏制较大以上事故发生。
在建筑施工行业监管方面。严格落实建设、设计、施工、监理等各方安全责任；严密排查治理设施设备安全隐患；严厉打击不法行为；深入治理建设过程中的违规违章现象，严防坍塌、高处坠落等事故发生。
在消防安全防范方面。针对不同季节、不同地域的火险特点，重点围绕人员密集场所、文化娱乐场所和高层住宅等领域，严格落实消防安全责任制、消防应急预案和安全保障措施。公安消防等部门要认真组织开展火灾隐患大排查大整改，加强执勤备战，加强宣传教育，联合全社会力量，坚决遏制火灾事故多发势头。
在学校和学生安全管理方面。对校园及周边的安全监管，坚持齐抓共管、综合防范的方针，建立健全学校、家庭、社会多方联动的防控责任体系。继续加大规范校车运营、预防学生意外溺水事故等工作力度，进一步强化属地管理责任，进一步增强学生的安全防范意识。
在防汛安全工作方面。各地要高度重视、超前做好在极端条件下容易发生地质灾害、水库和河堤溃坝等问题的重点部位的隐患排查和治理，一旦发生险情，要及时启动防汛应急预案，迅速撤退转移群众，确保不发生人员伤亡。
5、健全隐患排查治理制度。树立“隐患就是事故”的预防意识，建全隐患排查、隐患登记、隐患整改、隐患排查治理情况统计报送、重大隐患挂牌督办等制度，不断完善企业安全生产隐患自查自报、自纠自改的工作机制，努力构建政府隐患排查治理监督管理机制，真正实现隐患排查治理制度化、规范化、常态化、长效化。
三、依法行政，着力打击非法违法生产经营建设行为
6、继续集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。突出重点行业和领域，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，坚持联合执法，健全和完善区域内、行业内联合执法机制。
7、加强“打非”工作的监督检查。加强对乡镇街“打非”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施。
8、突出严厉打击烟花爆竹非法生产这个重点。各地、各部门要采取切实有效措施，强化各级责任落实，确保不发生非法生产行为和事故。
四、夯实基础，着力加强安全生产管理能力
9、加强乡镇街属地监管能力。继续深入贯彻金政〔2011〕23号文件精神，着力推进乡镇街安全监管机构和队伍建设，有效构建区、乡镇（街）、村（居）三级联动的安全生产监管网络，夯实基层基础工作，强化安全生产监管水平。
10、加强部门安全生产行业监管能力。各部门要严格安全生产准入条件，认真执行安全生产许可制度和产业政策，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关，强化建设项目“三同时”制度。
11、加强企业安全管理能力。建立安全管理机构，完善安全生产规章制度，健全安全管理基础台帐，严格教育培训制度，实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制度，强化现场安全管理，切实做到全员参与、超前管理、系统防范，及时消除设备、操作、管理等安全隐患，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力。确保生产作业始终处于安全状况。
12、积极推进企业安全标准化创建工作。按照市安委会下达我区企业安全生产标准化创建任务，完善创建机制，制定推进计划，明确目标任务，稳步有序推进，保质保量按时完成任务。
13、加强安全生产保障能力建设。强化安全经济保障和科技支撑体系建设；加大安全生产执法检查、事故查处力度；加强企业安全生产诚信管理机制建设。
五、精心组织，着力提升安全生产宣教成效
14、开展好全国第11个“安全生产月”活动。利用各种方法途径，大力宣贯国务院《意见》和《安全生产“十二五”》规划。以“科学发展，安全发展”为主题，加强安全知识的宣传普及，全面开展安全生产知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质，努力营造良好的安全生产氛围。
15、加大企业安全生产管理知识培训力度。大力开展企业全员安全培训，健全企业“三级”安全教育培训制度；突出强化企业负责人、分管负责人、安全管理人员和特殊岗位人员的安全培训，提高教育培训的质量和效果。
16、加强各级安全监管知识培训。积极参加省、市组织的各类安全生产执法培训；开展以乡镇街分管领导、安监办主任、行业安全监管人员为主体的安全监管知识培训，全面提高全区安全生产监管水平。
六、科学谋划，着力强化职业危害监管防治工作
17、认真学习宣传新修订的《职业病防治法》。通过多种渠道分阶段、分层次广泛深入开展《职业病防治法》及相关配套的法规、规章制度、标准规范等的学习宣传工作。
18、建立专业监管队伍和技术支撑机构。尽快理顺职业卫生监管职能，区政府确定编制和人员，成立专业监管队伍具体负责职业健康工作，抓紧建立技术支撑机构，建全职业健康体检与职业病诊断结果的信息通报制度。
19、强化职业危害监管防治工作。积极开展职业危害严重的行业职业卫生安全许可工作，全面开展建设项目职业危害预防评价与职业卫生“三同时”工作，深入开展易产生粉尘和使用高毒物品企业的生产作业场所的摸底排查，并做好整改治理工作，督促用人单位落实职业危害防治主体责任。
七、整合资源，着力健全安全生产应急管理体系
20、加强联合应急救援队伍建设。加强沟通协调，健全应急救援队伍建设机制，形成方案明确、分工具体、资源共享，行动迅速的联合应急救援队伍。
21、加强预案管理和应急演练。落实安全生产应急预案备案制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接，认真落实“演练周”活动，强化预案的动态修订完善，提高应急处置能力。
八、注重形象，着力强化安全监管队伍建设
乡镇农机安全生产要点范文3
一、工作开展情况
1、扎实开展“争当排头兵”活动，推进机关效能建设
今年以来，我局按照县委、县政府的统一要求和部署，扎实开展了“落实科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，推进机关效能建设迈向新台阶。活动开展以来，我局加强领导，健全机构，制定了详细的实施方案和阶段计划，配套完善了有关制度；同时采取多种有效形式挖掘局领导班子及干部职工思想意识，工作作风、工作效率等方面存在的制约奋发有为、干事创业的突出问题，坚持边查、边整、边议、边改，在解决问题上下功夫，并根据整改情况建立了长效机制，使全体干部职工的学习、争先、创新、创优意识明显增强，机关工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，为完成各项常规工作，争当农业经济建设排头兵提供了可靠保障，使活动达到了预期目的。
2、粮食生产稳中有升，棉花再创历史新高
据统计，今年我县小麦种植面积达到5.4万亩，比去年增长41%；棉花种植面积达到41.95万亩，较去年增加1.87万亩，增长4.7%，再创历史新高，高产优质抗虫棉覆盖率达到90%以上。目前，其他作物种植面积3.0165万亩。其中，水稻（含育秧）0.6605万亩，玉米0.8555万亩，地瓜0.161万亩，花生0.328万亩，瓜菜0.8965万亩，其他0.116万亩。
3、重点工作取得突破性进展
农民科技培训。截至目前，共举办培训班20期，培训农民群众1900余人次，培训内容涉及粮食、棉花、蔬菜、测土配方施肥等内容；组织村级科技带头人5名参加市农业局组织的赴山农大“高端”培训；组织农业龙头企业负责人、种养大户等10人参加了农产品市场开拓综合培训班；开展了科技下乡活动3次；印发春季麦田管理技术、棉花播种技术等科教材料20000余份，《棉花栽培技术手册》3500册，测土配方施肥挂图2000余张；阳光工程培训计划已获省市批准，培训任务已落实到县劳动就业训练中心，胜坨镇、郝家镇、西宋乡3所中心成人学校共4个培训机构。
农业龙头企业建设。今年，我县新增国家级农业产业化龙头企业1家，新增省级农业产业化龙头企业2家。我县实现国家级农业龙头企业零的突破，省级农业龙头企业达到5家；新提报4家企业申请第四批市级农业产业化龙头企业；新上农业大项目5个，总投资17000万元，均已正常开工建设，并向市政府申请农业产业化专项资金扶持。
基层农业技术推广体系建设。对全县7个乡镇农业技术人员进行了调查摸底，在此基础上完成了《基层农业技术推广体系改革建设实施方案》初稿，已提报县政府进行讨论，作进一步修改。
休闲观光农业。结合黄河标准化堤防建设和南展区改造，突出“亲近母亲河、体验农家乐”的主题，按照高起点、高标准、高效益的原则，对全县现有的休闲观光农业项目运行情况进行了调研，在充分调研的基础、论证的基础上，组织各乡镇、企业搞好项目的规划与申报，并完成了《垦利县休闲观光农业发展规划》。
黄河口名优稀特品牌创建。落实了永安镇三十八户莲藕生产基地、黄河口镇万尔村蔬菜果品生产基地的白莲藕、芹菜、番茄等2个无公害基地、3个无公害产品的认证申请；落实了垦利镇、胜坨镇、西宋乡的大米、冬枣等农产品的绿色产品认证申请；组织万得福、蓝田等农业重点农业龙头企业携黄河口大闸蟹、南美白对虾、大豆分离蛋白等农产品参加了第九届国际（寿光）蔬菜博览会，提升了我县农产品的知名度。
农产品质量监督检测体系建设。进一步健全完善了县级农产品质量检测中心，能够对初级农产品进行检验检测，目前县农产品质量检测中心已通过省级初步认证；全县7个乡镇的7个农产品质量速测站正在建设筹备中。
农村沼气建设。全年建设“一池三改”沼气池1700个，安装太阳能热水器1000个，建设沼气试验示范村12个。目前，建设任务已全部落实到乡镇、村、户，并于供货方签订供货合同，5月中旬全面开工。
农业综合开发。20*年度5个国家级农业综合开发项目已基本完成，准备迎接省市级验收；编制完成了20*年度国家农业综合开发董郝片2万亩中低产田改造项目和水稻示范农场0.5万亩中低产田改造项目的《项目建议书》和《可行性研究报告》，待省开发办、财政厅审批，两项目计划投资1604万元，其中上级争取资金1200万元。
测土配方施肥工程。自*年3月项目实施以来，累计举办技术培训班22期，培训骨干41人，培训农民2300余人，印发宣传材料4200余份，使配方施肥工程知晓率达到100%，有力促进了项目的开展；完成1500个土样的采集、GPS定位和采样地块基本情况调查，化验土样1500个，化验9000项次，完成了1500个农户施肥情况调查，发放施肥建议卡15000份；按作物和区域拟定小麦、棉花和玉米田间“3414”小区实验10处，肥效对比试验10处；测土配方施肥核心示范方8个。
国家级水稻育插秧机械化示范项目。该项目财政投入10万元，示范面积1500亩。目前，秧苗长势良好，5台水稻插秧机已到位。
农村经济组织建设。广泛宣传发动，对培养发展的组织进行积极引导，目前上交材料备案的16个，完成注册6个，发展会员1100人。积极争取上级财政扶持，确定上报了13个经济合作组织。对现有合作经济组织进行了规范，建立健全了各项规章制度，以促进经济组织的健康运行。
农业行政执法。今年以来，我局联合工商、质监、公安等部门，对我县农资市场进行不间断检查，累计检查经营业户170家，集贸市场9场次，查处违规经营14起，责令整改7起，立案处理7起，已办结5起。累计抽取肥料样品21个，种子样品15个，检查出不合格肥料品种4个，不合格种子1个，责令退回产品一起。重点扶持了14家农资经营业户进行了帮扶，改善其经营条件，提高服务质量，树立典型，促进农资经营市场向规范化、标准化推进。
4、惠农政策促农发展
小麦种植直接补贴。按照公开、公平、公正的原则，圆满完成了小麦种植直补工作。全县7个乡镇共183个村，12517户种植小麦53777.96亩，发放补贴资金8*669.4元。
农业机械购置补贴。今年我县共争取上级农业机械购置补贴资金290万元。补贴过程中，在充分调查摸底的基础上，积极进行宣传发动，突出“大、新、实”等特点。目前，已落实补贴东方红、鲁中、福田重工、约翰迪尔等型号大型拖拉机27台，机具85台，其余的机械、机具陆续到货。
减轻农民负担。与各乡镇、县直涉农部门签订责任状17份，加强减负目标责任制的落实；下发《20*年农经管理工作要点》，认真传达上级有关减负精神，加强具体减负工作的指导，确保上级各项惠农政策、转移支付落实到位；发放农民负担监督卡50000份，及时掌握当前涉农收费情况，强化了减负工作的有效性。
5、其他常规工作
规范农机维修经营秩序。在*年开展的农机维修经营网点综合治理的基础上，进一步强化农机维修、经营人员的管理。截至目前，全县共年审农机维修经营网点301个，培训鉴定技术工人293人。
加强农业机械安全监理。截至目前，共检查农用车辆900余台，查出存在安全隐患车辆285台，整改265台，整改率达到100%，新办理驾驶证130个，新挂牌照60张。
夏蝗防治。对我县重点蝗区进行了挖卵调查，共挖卵块22块，调查样点432个，有蝗样点率1.39%，最高蝗卵密度210粒/m2，卵粒死亡率7.9%。根据蝗卵发育进度调查分析，今年蝗蝻出土始期在5月9日左右，出土盛期在5月20日左右，最佳防治适期在6月10日至6月底。主要发生区域在黄河入海口两岸的2号、3号、4号、5号、6号蝗区，其中6号蝗区可能会有高密度蝗片发生。目前，正在进行防治的前期准备工作。
二、下一步工作打算
1、继续开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动。“争当排头兵”活动已进入集中活动阶段，是整个活动取得突破的关键。因此，我局将集中精力在广泛开展调查研究，总结基层、群众好经验好做法的基础上，解决一批制约当前农业经济建设的热点、难点问题，切实为群众办好事，办实事。
2、抓好重点工程、重点项目的实施工作。集中精力，落实责任，重点抓好农民科技培训、测土配方施肥、农村清洁能源工程等一批重点工程、重点项目的建设，确保按期完成市、县分配我局的各项建设任务。
乡镇农机安全生产要点范文4
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：以科学发展观和安全发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕全市安全生产工作目标抓落实，围绕解决安全生产存在的突出问题抓落实，围绕消除全市存在的重特大事故隐患抓落实，围绕安全生产创新、安全质量标准化建设抓落实，围绕国家、省、市法律法规和政策抓落实，围绕安全生产长效机制建设抓落实，推动全市各项事业取得新进展、新突破，确保全市稳定、合谐、有序发展。
（二）工作目标：**年要实现“五个确保”：确保全市安全生产集中整治达到预期目标；确保矿山企业关闭和矿产资源整合任务按期完成；确保全市不发生特大以上安全生产事故；确保全市安全生产控制目标不突破省控指标；确保安全生产各项法律法规、政策措施和任务目标落到实处。
二、工作任务
（一）落实安全生产责任制，强化目标管理
**年，全市杜绝发生特大以上安全生产事故，工矿商贸企业死亡不超过51人，其中煤矿死亡不超过26人，百万吨死亡率不超过2.6。将上述目标分解，沙河市不超过9人，其中煤矿不超过8人；临城县、内邱县、**县不超过3人，其中煤矿不超过2人；隆尧县、桥西区不超过2人，其中煤矿不超过1人；任县、清河县、宁晋县、平乡县、南宫市、巨鹿县、新河、威县、临西、广宗、柏乡、大曹庄、南和、桥东区、开发区不超过1人。驻市省、部属企业、市属企业死亡人数不超过14人，其中煤炭企业死亡人数不超过10人。
各县（市、区）的目标由各县（市、区）政府负责落实，驻市省部属企业、市属企业目标由市安监局综合监管，市政府有关部门依据职责负责落实。
（二）矿山企业关闭和矿产资源整合任务
严格落实《**市矿山企业关闭和矿产资源整合方案》，至**年10月底，全市煤矿关闭50个，保留100个（以保留的采矿证为准，下同）；地下开采铁矿关闭84个，保留75个；石膏矿关闭3个，保留12个。其中沙河市保留煤矿43个，关闭25个；地下开采铁矿保留60个，关闭69个；内邱县保留煤矿19个，关闭12个；保留地下开采铁矿6个，关闭1个；临城县保留煤矿21个，关闭10个；保留地下开采铁矿6个；石膏矿保留3个；**县保留煤矿11个，关闭2个；保留地下开采铁矿3个，关闭14个；保留石膏矿4个，关闭3个；桥西区保留煤矿3个，关闭1个；隆尧县保留煤矿3个、石膏矿5个。整合后的矿山企业必须做到一个企业法人、一个采矿许可证，实施统一规划、统一管理、统一经营。
上述任务由各县（市、区）政府负责落实，关闭任务必须在**年4月30日前关闭到位，整合任务必须在**年10月31日前整合到位。
（三）整顿和规范矿产资源开发秩序
严厉打击无证勘查、无证开采等行为；全面清理和查处越层越界开采、违法转让采矿权、一个采矿证多家矿井独自经营等违法行为；矿产资源整合在4月30日前，各县市区政府必须确定整合方案，编制初步设计与安全专篇，上报市有关部门备案。10月31日前，整合后的矿产资源必须整改完毕。上述任务由各县（市、区）政府负责落实，市国土资源局负责督查。
全市所有一证多井的煤矿，分四类进行处理。对10对矿井扩大资源未取得采矿证件的实施关闭；对终止延续采矿许可证手续的2个煤矿实施关闭；对已整合为一个独立法人、统一财务、统一经营、统一测量、统一管理的9个煤矿予以保留，原则上只保留一个生产系统；对目前多家经营的9个煤矿必须坚决整合，达到一个独立法人，实行五统一管理，按照时限达到整合标准，否则不准生产或基建。基建矿井3月31日前未取得采矿许可证的，予以关闭；生产矿井3月9日前未提出安全生产许可证申请的，予以关闭。此项工作由各县（市、区）政府落实，市安监局、市国土资源局、**煤监局冀中分局负责联合督察，市工商局、**供电公司、市公安局依据职责依法监督。
（四）加强高危行业节后复工安全监管工作
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业节后复工必须按照市政府集中整治方案的要求，严格履行程序，严格坚持标准，成熟一个，验收一个。对各县市区统一复工的企业，市安监局要加强抽查、核查，发现达不到标准允许复工的，严肃追究有关人员的责任。县（市、区）政府要严加巡查和看管，严厉打击不准复工私自生产的行为，严厉打击整改期间私自生产、基建期间私自生产的违法行为。
此项工作由县（市、区）政府负责落实，市安监局、**煤监局冀中分局负责督察。
（五）全面落实安全生产许可证制度，加大关闭力度
凡是列入**市百日安全生产集中整治关闭范围的，立即关闭；煤矿企业未提出安全生产许可证申请，申请不予受理的，审核不具备颁证条件的，基建、改扩建矿井手续不全的，立即关闭。年生产能力不足3万吨的，**年12月31日前全部关闭。非煤矿山在2005年12月31日前未提出安全生产许可证申请的，**年6月30日前未取得安全生产许可证的，全部关闭。危险化学品在2005年12月31日前未提出安全生产许可证申请的3家生产单位，未提出经营许可证申请的314家甲种经营单位、599家乙种经营单位，**年3月31日前未获得经营许可证的经营单位，**年6月30日前未获得安全生产许可证的生产单位，全部关闭。烟花爆竹生产企业在2005年12月31日前没有提出安全生产许可证申请的，**年3月31日前没有领取安全生产许可证的，全部关闭。
企业关闭的标准是依法吊销、注销营业执照和相关证照，矿山企业达到“三不留一毁闭”标准。上述任务按照规定时限和标准，由县（市、区）政府负责落实。
（六）开展重大事故隐患排查活动，抓好重大危险源监控工作
重大隐患主要包括重大火灾隐患、易燃易爆隐患、有害气体泄漏隐患、煤矿瓦斯爆炸事故隐患、矿山透水事故隐患、矿山采空区大面积坍塌事故隐患等。在9月底前，全市所有企业、乡、县、市建立四级重大隐患档案，实行动态管理，加强定期检测、评估监控、整改落实等各个环节。隐患整改实行挂牌督办制度，督办内容包括隐患名称、整改措施、整改时限、整改责任人，直至隐患整改完毕，才能撤销黄牌。存有重大隐患的，必须责令企业停产停业整改。
上述任务由市安监局负责统筹安排，具体负责矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业，市建设局负责建筑施工行业，市交通局负责交通运输行业，市国资委负责市属企业，市信息产业局负责邮政、电信系统，市林业局、市水务局、市旅游局、市教育局、市供销社、市文化局、市粮食局、市卫生局、市商务局分别负责各自系统等，在规定时限内完成；县（市、区）政府负责辖区内企业的隐患排查、建档、整改工作，并将有关档案统一上报市安监局进行汇总，建立起全市重大隐患档案。
（七）全面推进安全质量标准化工作
按照国家安全质量标准，在全市各个行业全面推开，重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业实行，证照齐全的按照标准化标准进行整改，基建的按照标准建设，积累经验，全面铺开。
此项工作由市安监局牵头负责制定（提供）相关标准和实施方案，抓好督查。各县（市、区）政府按照要求全面推进。
（八）切实加强安全生产监督体系建设
1、2005年底前，任县、南和、巨鹿、柏乡、新河、平乡、广宗7个县安监局为事业单位，上述七个县的县政府要在6月30日前，把县安监局由事业单位改为行政单位。
2、全市所有乡镇设立安监机构，矿山乡镇和经济发达的重点乡镇安监员不少于5人。此项工作在6月30日前完成，由各县（市、区）政府负责。
3、组建**市安全生产监察支队，严格按照省政府办公厅（2005）55号文件的规定，建立副处级安全生产监察支队，全额事业单位、人员编制30人，于**年4月30日前组建到位，由市安监局、市人事局、市编办共同负责。
4、各县（市、区）也要组建专门安全生产执法队伍，在**年6月底前组建到位，由各县（市、区）政府负责。
5、尽快筹建**市生产安全应急救援指挥中心，按照上级要求于**年9月底前组建到位，由市安监局、市财政局、市人事局、市编办共同负责落实。沙河市、**县、内邱县、临城县、隆尧县、任县的生产安全应急救援指挥中心也要于**年底前组建到位，由上述6县（市）政府负责落实，市安监局负责督查。
（九）加强安全生产培训工作，提高有关人员的安全素质
全市所有生产经营单位必须加强对从业人员的安全培训，建立安全培训台帐。安监、建设、煤监部门加强对企业主要负责人（矿长）、安全管理人员的安全培训考核，使其持证上岗率达100％。安监、质监部门加强特种作业人员的考核发证工作，要求其持证上岗。安监部门对高危行业的从业人员进行全员培训，考试合格后，持证上岗。全面推进企业安全文化建设，全市所有30人以上的工业企业都要树立自己的安全理念。此项工作由市、县有关部门依照职责负责落实，市、县安监部门负责督查，**年9月底前完成。
（十）加强烟花爆竹安全监管工作
1、烟花爆竹生产企业必须在领取安全生产许可证后，经市安监局再次复查达到条件后，才能开工生产。生产过程中，严格遵守各项操作规程，暑期必须停工停产。此项工作由各县政府落实，市安监局负责督察。
2、加强供销社系统烟花爆竹仓储设施的管理，凡是存有隐患的一律封停，进行整改或另行建设新的库房。否则不得进行经营。此项工作有县政府负责落实，市供销社负责督察。
3、加强烟花爆竹运输安全，公安部门要配备专用车辆进行运输，对市区内零售摊点，今年实行配送制，由专用车辆给各摊点送货，严禁在居民区存放烟花爆竹。此项工作由各县政府负责，市公安局负责督察。市区工作由市公安局负责。
4、严厉打击非法生产烟花爆竹行为，要对重点村、乡进行逐户排查，对有关涉案人员进行严肃处理。此项工作由各县（市、区）政府负责，市公安局负责督察。
（十一）加强建筑施工安全监管
加强对建筑施工现场的监督管理，解决现场管理秩序混乱、环境卫生差、隐患普遍存在、人员安全素质较低等问题，严厉打击瞒报事故的建筑施工单位。此项工作按照监管权限，由市、县建设部门负责，市、县安监部门负责督察。
（十二）深入开展道路交通安全专项治理活动
抓好事故多发路段的排查和整改，严肃查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、带病车辆运营等违法行为。严禁农用车载客、上路运输，确保不发生特大交通安全事故，全市交通事故死亡人数不超过220人。此项工作由市县公安交警部门负责，市县交通部门、农机管理部门配合。
（十三）深入开展人口密集场所消防安全专项治理活动
加大对商场、市场、学校、医院、网吧、宾馆、饭店等人员密集场所的消防安全隐患排查力度，凡是存有重大火险隐患的，立即责令其停业整顿，省市挂牌督办的存有重大火险隐患场所，在**年6月30日前必须全部整改到位，否则予以关闭。此项工作由市、县公安消防、商务、文化、卫生、教育等部门负责检查督办，市安监部门负责督查，关闭工作按照权限由市、县政府批准落实。
三、加强督查和责任追究
乡镇农机安全生产要点范文5
一、总体目标
全县2021年农药使用总量600吨左右，较上年有所减少，农药减量化持续推进。
二、主要措施
（一）做好科学安全用药宣传培训。要紧紧围绕推进农药减量化目标，全面开展“百县千乡万户”农药科学安全使用培训行动，以种植专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体和植保社会化服务组织技术人员、新型职业农民、农药经营门店销售人员、基层植保技术人员、植保无人机手等为重点培训对象，分作物、分阶段开展以农药管理相关法律法规、农药科学安全使用知识、农作物病虫害识别与科学防控和植保无人机科学规范使用为主要内容的技术培训。多渠道、多形式广泛开展《农作物病虫害防治条例》《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法律法规的宣传，着力提升“公共植保、绿色植保、法治植保”能力。
（二）扎实开展病虫监测预报。各乡镇要积极争取项目资金和县财政支持，按照“加强县一级、充实乡村级”的建设思路，继续抓实一个县级病虫观测场和六个乡级田间监测点工作，切实落实一乡一人乡村植保人员，加大病虫测报人才队伍的建设力度。按照分级建设、聚点成网的思路，以我县标准化病虫观测场和田间监测点为重点，完善病虫监测网络体系。按照统一规划、分步建设的原则，充分利用项目资金对标准化病虫观测场和田间监测点的传统监测装备进行更新换代，增配病害预警仪、害虫远程监测设备、高空测报灯、昆虫雷达等智能化、自动化、信息化监测装备，夯实监测预警技术支撑，扎实开展病虫监测预报工作，通过精准预报减少防治面积，避免盲目施药。
（三）大力推广病虫绿色防控技术。国家级、省级、市级现代农业园区要结合川粮油产业基地提升工程、稻鱼综合种养示范基地建设等项目，深入开展病虫害绿色防控，各级园区病虫害绿色防控覆盖率要达到60%以上。大力支持企业、科研院所、专业化防治组织参与社会化服务，开展病虫害绿色防控服务。加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用，全县主要农作物病虫害绿色防控覆盖率要达到40%以上，探索建立以生态园区为单元的农作物病虫害全程绿色防控技术模式，通过推广绿色防控技术，有效减少农药使用量。
（四）全力推广农药减量增效技术和先进装备。全面推广带药移栽、种子包衣、健康栽培等农药减量增效技术，实现全县小麦药剂拌种全覆盖、油菜根肿病重发区种子包衣全覆盖以及水稻主产区带药移栽全覆盖。积极开展杂草绿色安全防除技术示范，加大除草技术培训力度，推广“以草治草”“地膜覆盖”等生态、物理除草技术，推广“零天施药”“定向喷雾”等化学封杀技术，有效推进农药减量化。通过政府购买服务、农机购置补贴、防控投入品补贴等方式，支持专合社、家庭农场配齐以植保无人机为主的新型高效植保机械，切实提高农药利用率。
（五）加强农药经营管理。严格执行《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》等规定，结合农药监督抽检工作和农药生产经营单位开展“双随机、一公开”联合执法检查工作，依法查处农药违法违规生产经营行为，加大对销售禁限用农药、假冒伪劣农药的查处力度，督促农药生产经营者落实生产经营仓储场所的安全生产经营主体责任。大力开展标准化农药经营化门店建设，规范我县农药生产经营行为，做到“用药讲科学、来源流向可查寻”，促进我县农药行业安全健康发展。
（六）加强农药包装废弃物回收处理。严格按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》《国家危险废物名录（2021年版）》要求，统筹开展农药包装废弃物收集、运输、利用、处理等工作。优化农药包装废弃物回收装置布局，在农药经营门店、村级垃圾回收站（点）布设农药包装废弃物回收装置，逐步构建完善“店村结合”农药包装废弃物回收处理体系。积极探索农药包装废弃物回收押金制、有偿回收制、村站代储制，进一步提高回收处置率。要不定期抽查农药销售台账和农药包装废弃物回收台账，多形式推进农药包装废弃物回收。
（七）做好农药使用量统计工作。认真贯彻落实《省农业农村厅关于开展农药使用量调查及农药面源污染定点监测工作的通知》精神，按照《县农药使用量调查实施方案》和《县2021年推进农药减量化工作要点》要求，组织开展农药使用量调查和农业面源污染定点监测，确保监测数据真实完整，并形成农药使用量和农业面源污染定点监测报告。根据监测结果指导农药使用强度高的地区加大农药减量技术的推广应用。加强与统计部门的沟通会商，协同配合，同审共享，夯实统计基础工作，坚持实事求是，做到农药使用数据真实可靠、一致统一，避免一门多数、数出多门。
三、工作要求
（一）高度重视。农药科学使用是保障粮食安全和农产品有效供给的重要支撑。各乡镇要进一步提高政治站位，深化思想认识，筑牢底线思维，严格落实环保督察“回头看”问题和长江经济带生态环保警示片反馈问题整改，确保农药减量化工作落实见效。
乡镇农机安全生产要点范文6
制定葛塘街道社区教育课程体系
总结社区教育中心多年来开展社区教育培训活动的实际，结合涉农街道特点，编制了葛塘街道社区教育中心课程体系：
这个课程体系图为社区教育课程建设提供了框架。当然，这个课程体系是开放式的，我们会根据实际情况及形势发展及时扩充、不断更新。
广泛开展社区教育问卷调查
为克服培训课程与居民实际学习需求有所脱节的问题，更好地进行社区教育课程体系的创建，经过社区教育中心全体同志多次研究讨论，反复斟酌修改，历时几个月，我们设计编印了《六合区葛塘街道社区教育问卷调查表》。问卷调查表在了解被调查居民的姓名、性别、年龄、文化程度、工作情况、政治面貌和联系方式等基本信息的基础上，设计了居民对社区教育的了解程度，参与程度，本人的兴趣爱好，继续参与学习的愿望与程度等选择项，重点设计了居民愿意参与哪方面的学习与具体的学习项目，我们根据涉农街道社区的特点，把学习需求分成了“生产技能培训”、“教育培训”、“健康保健培训”和“休闲娱乐培训”四个大项，每个大项里又分别设计了具体的课程项目，共计36项，分别标上序号，便于被调查居民选、填，最后是请他们针对社区教育提出中肯的意见和合理化建议。
我们于2011年下半年在全街道11个社区开展了社区教育问卷调查，共发放社区教育问卷调查表2000份，收回有效问卷1464份，有效回收率73.2%，其中选择有很强烈参加继续学习愿望的616人次，占被调查总数的30.8%，占回收问卷的42.1%。
“问需于民”是这次问卷调查的目的所在。虽然只是抽样调查，但是对于我们的社区教育培训活动、积极开展社区教育课程体系的建设还是很有指导意义的，为我们更好地开展社区教育工作提供了现实基础。
积极开展各类社区教育培训活动
为了让社区居民更好地享受社区教育的成果，就业有渠道、创业有门路、致富有希望、生活有劲头，社区教育中心在办学理念上注重与时俱进，因地制宜，积极有效整合社区内教育资源，加强与街道劳保所、农业科、妇联、经济科、司法所、综治办、团委、文体中心等职能部门沟通协作，强化自有实训基地建设，积极寻求域外资源的支持配合，发挥市区农科教讲师团、科普讲师团的专家授课团队的功能，自2012年8月社区实验项目获市教育局批准立项以来的一年中，我们围绕制定的课程体系，围绕工作计划，有重点地开展各类社区教育培训活动。
1.坚持农村富余劳动力转移培训
在农村富余劳动力转移培训方面，我们做了很多工作并取得了一定成效，社区教育中心根据周边企业和用人单位以及农村劳动力的实际需求，同街道劳动保障所紧密联系，按照区、市人社局劳动力转移培训的总体要求，制定出切合实际的教学大纲、教学计划，充分发挥社区教育中心与企业共建的绿化工和电焊工两个技能实训基地作用，聘请有理论知识及实践操作能力的专业人员，为培训班学员上课。一年来，开办2期初级绿化工培训班，参培学员123人。培训既有理论知识传授，又有实践操作指导，经过120学时的培训，这些学员均通过了区劳动部门的理论考核和职业技能鉴定所的技能鉴定，领取到了专业等级证书。我们中心又积极与街道劳保所、街道所属企业单位联系，推荐他们就业，其中的120人成功转移就业。
2.强化农村实用技术培训
我们根据街道农业发展的需要，开展以“新品种、新技术、新知识”为主要内容的多层次、多形式的农村实用技术培训，我们协同街道农业科经常深入村居，走访农业部门，了解街道农业生产的实际情况，针对农户养殖种植的技术需求及生产中出现的共性难题，邀请相关专家开办各种实用技术培训班。一年来，我们共开设各类实用技术培训班60期，3200人次参加培训学习。2012年9月，我们请来市水产研究所茆健强副所长为水产养殖大户、示范户进行水产养殖的专项培训，并向培训的农户发放科技宣传资料，发放物化补贴产品。2013年5月，根据需求，我们又适时请来市政府农科教讲师团成员、市农机推广站林站长为种植大户传授水稻机插秧、田间管理、桔梗还田等大田种植技术。一年来，我们还结合上级部门的要求，有针对性地开办了三期“职业农民”的培训。除了适时地开办这些培训班外，我们还针对当地和周边乡镇的农户前往示范基地购买茄果类蔬菜种苗的情况，及时编印茄果类蔬菜栽培及田间管理的实用技术资料，无偿送给农户。
3.开展下岗失业人员再就业技能培训
一年中，社区教育中心全力配合街道劳动保障所开办12期失业人员再就业培训班，参培学员420人。其中举办3期初级刮痧班120人，经过1个月的培训，这些学员全部通过了市劳动局的理论考试和实践操作的技能鉴定，领取了初级证书；1期中级刮痧班30人；1期育婴师培训班40人；2期营养配餐培训班80人；5期创办你的企业（SYB）培训班150人。通过这一系列的培训，满足了街道下岗失业人员再就业的实际需求，提高了从业人员的政治思想素质和科技文化水平，为促进街道经济发展和社会和谐稳定起到了积极的作用。
4.开展各类岗位培训
为了提高街道社区企事业单位在岗员工的业务知识、服务态度和专业技能，一年来，社区教育中心协同街道工会、经济科等部门，共开展各类岗位培训32期1440人次。其中有街道工会的法律法规培训、女职工互助保护培训，街道文体中心的体育指导员培训，街道经济科的安全生产应急救援知识培训等等。
5.青少年校外教育
2013年暑期，围绕“学习、宣传党的十精神”、“老少共话中国梦”、“感恩社会、感恩老师、感恩家长三感恩教育”、“宣传亚青会、青奥会，做好东道主”等主题，社区教育中心协同街道关工委、妇联、团委等部门，组织五老讲师团对青少年学生进行主题宣讲24场次1816人次。另外，社区教育中心的网络教室暑期免费对青少年学生开放，并提供专业电脑教师现场辅导，为他们利用网络进行电子阅览、查阅资料提供帮助。
6.新市民教育
2013年，社区教育中心成功地举办了一期老年同志计算机培训班，参加培训18人，其中年龄最大的76岁，最小的也有55岁。这个班本不在我们课程考虑之内，这些老同志因征地拆迁搬进小区居住，由村民变成市民，渴望获取新知识，他们自身有学习电脑的需求，我们捕捉到这个信息，及时与他们联系，了解他们具体想学习哪些方面的内容，何时方便上课等，然后我们根据他们的实际情况，安排培训内容与课时，确定上课时间，聘请教师，这些老同志上课积极性都很高，听课也很认真，但限于年龄、学历、电脑基础、接受能力等原因，熟练运用电脑技能还不是太好，但都很有收获。培训班结束后，他们又主动提出想学习广场舞，问我们是否能提供舞蹈教师，我们社区教育中心又积极促成了这件事。这个班的成功开办，为我们社区教育培训活动提供了新的思路和成功范例。另外，考虑到社区居民集中生活在小区，消防安全是个隐患，我们也积极与街道安全科等部门协作，对居民开展消防安全知识宣讲与咨询活动。
为使社区教育的培训更具针对性和实效性，我们注重信息反馈，定期不定期地召开社区居民和培训学员的座谈会，还针对学员和授课教师进行专项访谈。通过座谈访谈，及时了解培训中存在的问题和教师学员对社区教育中心培训工作的建议意见，并及时改进我们的培训。
多样化的社区教育培训为构建社区教育课程体系提供了实践范例。
编撰校本教材
在社区教育课程体系众多课程中，我们根据社区教育中心的实际情况、自身条件、培训的频度、课程的代表性、社区教育新形势要求等因素，确定了劳动力转移培训中“初级绿化工”、再就业培训中“初级刮痧”和新市民教育中的“老年同志计算机操作”等三门课程为我们社区教育中心精心打造的精品课程。
我们把确定的精品课程编写成校本课程，分别是《初级绿化工知识概要》《初级刮痧》《老年人学电脑基础教程》。在编写教材过程中，我们多次邀请区教科室的主任、老师等专家来校指导编写工作，过程中还多次就教材的编写与一线授课教师沟通，以期使编写的教材更具科学性和实用性。
