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农机安全知识范文1
关键词：乡镇监管站；生产源头；现状；问题；对策
中图分类号：F322 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501201
民以食为天，随着科技发展，农产品质量安全也频频出现问题；食以安为先，怎样才能保证我们的食品安全？在快节奏的生活中，安全隐患也越来越多；安以质为本，质以诚为根，质量安全要靠生产、经营者的诚信来保证，提高基层全民质量安全意识，从源头保障农产品的质量安全尤为重要。
1 昌吉市乡镇农产品质量安全监管站的建设
2011年7月29日新疆维吾尔自治区根据《农产品质量安全法》，结合实际制定了《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》。昌吉市也制定了《昌吉市农产品质量安全管理办法》（暂行），其中第3章第25条规定：应逐步建立、健全市、乡2级农产品质量安全检验检测网络体系，乡镇在涉农站所设监测站，做好本辖区的农产品质量安全监测工作。
近年来昌吉市的9个乡镇均成立了农产品质量安全监管站，7个乡镇均将此项工作纳入乡镇年度考核，健全机构，配备快速检测仪器。在日常工作中完成各自辖区的农产品质量安全知识宣传，指导种植户合理安全使用农业投入品，定期做好农产品上市之前的抽检等工作。
2 昌吉市农产品质量安全监管成效
2.1 监管能力有所提升
2011年以来，市农产品检测中心加大对乡镇检测技术人员的培训，每年开办1次技术培训班，保证检测人员能够独立完成各项检测工作。除此以外基层检测技术人员积极参加自治区农业厅举办的农产品质量安全监管能力培训班，进一步提高基层检测及监管人员的农产品质量安全意识及监管能力。
2.2 监管制度逐步完善
2014年以来，昌吉市对乡镇农产品质量安全监管工作又提出了新的制度要求，明确要求乡镇农产品质量安全监管队伍承担宣传培训、技术指导、巡查检查、快速检测、应急处置等5项任务，突出抓好农业投入品、生产过程、产地准出、安全监测4个关键环节的监管工作。
2.3 监管效果日显改善
通过近年来的有力监管，我市农产品质量安全水平明显提升，农产品质量安全状况呈现稳定向好的态势。昌吉市佃坝镇、滨湖镇等作为昌吉市及周边地区的蔬菜生产基地，大西渠镇、三工镇作为葡萄、西瓜等水果生产基地，榆树沟镇作为加工番茄生产基地，其农产品质量安全监管站及时对辖区的上市蔬菜水果进行农残快速检测。自2011～2014年未出现过质量安全事件。
3 存在的问题
3.1 生产者自身特点
生产者自身的特征是“生产者文化水平低”，这是监管中最大的困难，另外“生产主体多”和“生产者积极性不高”也是比较重要的困难 ；这些特征为生产档案的建设以及安全控制标准的推广都带来了极大的挑战。
3.2 监管人员特点
昌吉市乡镇农产品质量安全监管站是在农技推广站的基础上建立的，监管人员身兼数职，自身精力有限也是监管工作面临的主要困难。
3.3 检测能力有限
乡镇农产品质量安全检测主要以定性检测为主，检测能力有限；监管人员也是以兼职为主，队伍稳定性不够 ；造成农产品质量安全监管工作的有效性不足，基层农产品质量安全水平整体不高。
4 加强昌吉市基层农产品质量监管的对策
4.1 加强考核，落实属地责任
健全考核和责任追究机制，以绩效考核推动乡（镇）农产品质量安全监管工作。设立村级监管员，以村为单元从源头保障农产品质量安全，推动基层监管工作。
4.2 加强宣传，提高生产者质量安全意识
在农业技术服务及农机推广工作过程中，印制彩色宣传单，张贴禁用及限用农药名录等方式大力宣传农产品质量安全知识，让生产者了解农产品质量安全的重要性，提高他们的农产品质量安全意识。
4.3 加强监管人员培训，提高技术水平
加强基层检测技术人员的技术培训，提高检测技术水平和监管技能，做好农产品质量安全检测及监管工作。
4.4 加强经费保障
各乡镇及上级主管部门应加大资金支持，应将每年的农产品质量安全检测及监管工作经费纳入财政预算，确保基层农产品质量安全检测及监管工作的顺利开展。
参考文献
[1] 高林，叶丹宁，李枫.商洛市乡镇农产品质量安全监管站建设经验及建议[J].现代农业科技，2013（5）：314-315.
农机安全知识范文2
关键词农产品质量安全；现状；问题；对策；安徽淮南
中图分类号S37；F323文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）02-0370-02
全面实施“无公害食品行动计划”，加快无公害农产品和绿色食品的生产与开发，对于提高农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力，发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农业综合生产能力，促进农民增收，满足社会消费需求具有十分重要的意义[1]。近年来，由于各级政府和各部门的高度重视，淮南市农产品质量安全工作取得了一定成效，无公害农产品和绿色食品生产呈现出良好发展势头。
1发展现状
截至2010年11月，淮南市已通过农业部认定、认证的无公害农产品基地有58个，无公害农产品90个，涵盖了粮油、蔬菜、瓜果、水产、畜禽、肉类及食用菌等七大类。其中，种植、水产基地认定面积2.1万hm2，食用菌400 hm2（14 400万袋）；畜禽养殖（鹅）10万只/年，禽类 49万羽，生猪2万头/年。认定总面积2.21万hm2，认证产品总产量22.3万t，产值3亿元。有17家企业52个产品获得绿色食品标志使用权，绿色食品年生产总量15.1万t，其中大米（含糯米）7 300 t，水产品4 820.5 t，奶制品1.02万t，花生5 000 t，面粉4.4万t，豆制品1 811 t。年销售总额68 128.5万元，产地环境监测面积5.11万hm2。认证有机产品5个，有机转换产品1个，认证产量2 402 t。
2围绕三品认证工作采取的措施
（1）加强领导，健全机构，明确专人做好农产品质量安全管理工作。淮南市对农产品质量安全工作认识早、起步快，1999年绿色食品领导小组开始启动，2000年成立淮南市无公害农产品管理领导小组，加强对全市农产品质量安全工作的领导，领导小组分别在市农产品质量安全科和市农业环保站设办公室，具体负责全市绿色食品、有机食品和无公害农产品的监督管理和日常事务。随着形势发展，2003年成立淮南市农产品质量安全工作领导小组，统一负责全市有机食品、绿色食品、无公害农产品、放心菜工程等工作的领导、协调与管理。
（2）广泛宣传，提高全社会对农产品质量安全的认识。近几年来，每年利用各种新闻媒体和各种途径，广泛宣传农产品安全生产的意义、相关知识和生产技术，提高全社会对农产品质量安全重要性的认识。2009年市农委与市电视台《田野四季风》栏目拍摄了一部电视专题片，全面总结回顾淮南市三品认证工作发展情况，展示通过抓三品认证监管工作，以达到促进农产品质量安全、农民增收、企业增效的目的。
（3）政府推动，政策支持，加快无公害农产品和绿色食品的认证步伐。为了加快无公害农产品和绿色食品和有机食品的发展步伐，2009年淮南市委市政府出台9号文件，规定对当年通过认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品，每个产品分别给予一次性奖励1、2、3万元，续报给予认证费用60%的补助，对用标产品按其销售额给予一定比例的奖励。近年来，共兑现三品奖励资金200万元。凤台县在市政府奖励的基础上再配套2、3万元，奖励1万元，通过兑现奖补政策，极大提高了企业认证和用标积极性。
（4）合理规划，突出重点，发挥主导优势产业的品牌效益。在无公害农产品生产上，坚持统一规划、合理布局、突出优势、分步实施的原则，确定淮南市优先发展的无公害农产品区域，例如：凤台、潘集、毛集的优质稻米基地，沿淮湾地的无公害大豆基地，近郊的无公害蔬菜基地、瓜果基地、食用菌生产基地，凤台、毛集的畜禽、水产基地。通过规划基地建设和产品认证，示范带动了优势产业的发展和农产品安全生产，涌现出“潘玉粮油”、“绿淙”大米、“北湖淮健”活鱼等无公害产品和企业，进而推进整个农产品生产的无公害化。在发展无公害农产品的基础上，确定优势区域、主导产业和主要品牌，大力发展绿色食品。优先在农业生态环境保护较好、农业生产设施较完善、具有市场竞争力的企业中，发展优质稻米、水产品、豆制品和奶制品加工，每个主导产业优先支持1~2个品牌。同时，做好市内品牌资源的整合和配置，保证绿色食品生产规模，发挥优势产业的品牌效益。
（5）强化服务，有效监管，促进农产品质量安全工作健康发展。加强证后监管是做好农产品质量安全工作的有效保证[2]。一是对取得无公害农产品和绿色食品认定的基地环境状况监控，防止出现严重的环境污染事故。二是对产地周围的农业生产资料，特别是农药、化肥、饲料、兽药、鱼药要加强管理。三是规范企业行为，加强企业管理，改善生产环境，提高产品的质量水平。四是把常规检查与专项检查、定期检查与不定期检查结合起来，突出企业是第一责任人，实现监管部门与企业联动，以企业自检为主的监管体制。五是建立预警机制。制订“三品”质量预警机制和处理预案，出现问题及时上报。六是在种植、养殖的关键环节（生产季节）对禁用投入品组织执法人员开展专项检查。
3存在的问题
（1）发展不平衡。总的来看，淮南市农产品质量安全工作发展迅速、成效明显。但也有些地方人员的农产品质量安全意识不强、认识不足、力度不大、工作不到位，在无公害农产品和绿色食品的申报中是空白，重认证、轻管理。有的企业和产品在取得认证以后，忽视加强企业内部管理和质量管理，不能够充分发挥无公害农产品和绿色食品的品牌效应，以致市场开拓不够，企业发展不快，生产标准不高，效益不明显。有的缺乏生产过程记录或记录不详实，质量追溯制度不健全。有的甚至出现年检复查不合格被取消认证资格的现象。
（2）监管不到位。基地环境控制有待加强，农业污染事故时有发生，农业的投入品管理仍然出现漏洞，违禁药品的销售和使用还没有完全控制。标牌、标签使用不规范，乱树标示牌的现象有所发生。检查发现有2~3处没有经过认定而树立“无公害农产品产地（基地）”标牌，有的甚至在产品包装上印有“无公害农产品”字样。同时，复查换证工作不够扎实，对已到期的产地和产品不能及时有效的进行换证。标志、标签的加贴率较低，对已经取得认证的产品还没有全部加贴“无公害农产品”或绿色食品防伪标签，品牌的宣传还不够广泛，市场占有率低。
4加强农产品质量安全的对策
（1）加强领导，做好规划，继续加大投入，加快发展。要进一步提高认识，加大工作力度，加快农产品质量安全法规建设，健全管理体系，协调各种关系，明确管理职责，做好各项服务[3]。要因地制宜，规划和建设好优质农产品基地。对已经建立的绿色食品和无公害农产品基地要建设成为农业标准化示范区，要加强基地的环境保护与控制，采取综合治理措施，减少环境污染和化学药品的使用。继续增加对农产品质量安全工作的投入，加快农产品质量安全检验监测机构建设，提高管理水平和手段。继续鼓励企业进行无公害农产品、绿色食品的申报和产品开发。
（2）加强证后监管，规范标牌使用，发挥品牌优势。继续强化基地农业投入品的管理，特别要做好城乡结合部和薄弱地区的农药、兽药、饲料市场整治与管理，落实农产品安全生产。要严格企业内部管理，制订各项规章制度，建立和完善各种生产记录档案，实行系统管理、质量跟踪[4]。规范产地和产品的标牌、标志的使用与管理，提高标志加贴率。对已经取得认证的产品和产地，树立宣传标示牌，印写宣传字样，加贴产品标签、标志。对未经认定的产地和产品不得树立标牌和宣传字样。要发挥品牌优势，做好品牌整合，做大做强名优产品，推动产业化发展，尽快产生巨大效益。对证后不监管、无长期市场效益的企业和产品，应考虑取消认证品牌资格，快速有效地做好到期产地和产品的复查、换证工作。
5参考文献
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[3] 庞法松，陈建方，汪爱娟.关于农产品质量安全问题的思考[J].杭州农业与科技，2010（4）：16-18.
农机安全知识范文3
【摘 要】 本文针对农村饮用水安全存在的问题，提出了保障农村饮用水水质安全的措施。要健全法律制度，不断完善水质标准；统筹规划，逐步解决水质问题；高度重视饮水安全，提高农民对于饮用水安全的认知程度；建立完善管理制度，管理责任层层落实；狠抓规划设计，严格建设管理；强化监督管理，规范工程运行。
【关键词】 农村；饮用水安全；问题；措施
在我们的地球上存在着各种形态的水资源，但是在这众多形态的水资源中以海水所占的体积较大，剩余2.5%的可供利用的淡水中却有一大部分不能利用，人类能够利用的只有20万km?。我国是人口大国，不仅人均水资源匮乏而且我国农业尤其缺水，据有关资料分析，我国如果不过度开采地下水并在正常的需求下，根本无法满足淡水资源需求量。而且由于我国复杂多样的地形地貌以及气候条件，在江南等地水资源丰富，而在北方部分地区却常年处于干旱和半干旱状态。在北方干旱和半干旱地区，全年的降水量多集中在夏季汛期，其他季节降雨量极少，使得可利用的水资源更为不足。
我国是一个农业大国，农村人口占总人数的大多数，由于农村自来水普及率低、设施简陋、没有相应的消毒设备，许多水利科学家及水利工程人员一直致力于寻找办法来处理水污染及改善水质。由于我国水资源的严重短缺，工业用水及城市生活用水不断占用农田灌溉用水，而且由于工业污水及城市污水排放量增多，全国诸多河流被污染，中国许多地区不得不采用污水进行农田灌溉，不仅造成农作物的污染，污水还污染了水质及土壤。因此，探讨农村饮水安全是十分必要的。
一、农村饮用水安全存在的问题
多年来，我国各个地区农村饮用水一直受到各种各样的困扰。含高浓度氟的饮用水，含有高浓度砷的饮用水，苦咸水，含有超标有害物质的饮用水，更有甚者含有血吸虫的饮用水是我国农村中最为严重的不安全饮用水。这些存在问题的水，有的是因为自然原因造成的水质污染，主要的却是人为原因。一是未经处理直接排放进入水体的工业废水和生活废水，二是由于农田施化肥及农药使这些有害物质随雨水排入水体，三用污水、污泥等进行农田灌溉施肥，造成地表水污染。
1、自然原因造成的水质污染
（1）高氟水。氟作为一种具有气体形态的化学元素，化学性质极不稳定，通常与其他元素组合在一起，多存在于岩土、土壤、海洋中，地球上的含量较高。如果人长期饮用高氟水，便会引起机体慢性中毒，氟过量会将人体的硬组织如牙齿、骨骼等变得脆弱。氟斑牙是最轻的表现，氟骨症是严重的表现，丧失劳动能力是最为严重的。据不完全统计，我国居住于西北、华北、黄淮海平原以及东北地区的居民在饮用高氟水，遭受着会丧失劳动能力的风险。
（2）高砷水。砷是有毒物质之一。主要出现于我国山西、宁夏、江苏、安徽、山东、河南、湖南、云南、贵州、陕西、内蒙古等省的饮用水中。长期饮用高砷水的人会出现皮肤损害，严重的人甚至会得皮肤癌及多种器官癌变。
（3）苦咸水。苦咸水主要是由氯化物、硫酸盐和碳酸盐等组成，多出现于东部沿海地区、西北、华北、东北及四川、河南、安徽等地区。肠胃功能紊乱以及降低免疫力是长期饮用苦咸水的村民经常出现的症状。
（4） 血吸虫病。血吸虫经常出没于长江流域的湖南、湖北、江西、安徽、江苏、四川、云南等地的饮水中。在饮水中不慎饮入血吸虫的人往往会出现腹痛、腹泻、肝脾肿大甚至是消化道大量出血的病症。
2、人为原因造成的水质污染
（1）农业污染源。农民饲养的如猪、羊、牛等牲畜的粪便、帮助作物生长的化肥和农药、农作物桔杆等都属于农业污染源。牲畜的粪便以及化肥和农药如果排到水体中，水体由于氮、磷等物质的增多而产生富营养化污染，使得水中的藻类过度繁殖，地表水水质受到污染，其有害物质的下渗还会污染地下水。牲畜粪便中的有害物质如果渗入地下水，很难进行处理，将会形成持续的污染。
农作物秸秆的不当处理是水质污染的另一个因素。秸秆必须进行妥善处理，否则如果由农户随意丢弃，秸秆腐烂后其渗滤液便会在雨水的冲刷下流入湖泊，便会严重污染水体资源。
（2）污水灌溉。污水灌溉多年以来被世界各国所采用，诸如美国、以色列、日本、中国等国家都利用再生污水进行农田灌溉。虽然从一定程度上缓解了水资源缺乏的形势，但是大部分的中国耕地却遭受了严重的污染，以致以后很长时间难以恢复。再生污水用于农田灌溉自1972年以来开始在我国各缺水地区实施，沉积多年的污染问题近几年逐年显现，大量的农田被污染。处理不合格的污水中含有大量的有机物、重金属、有害元素等，将其用于农田灌溉，不仅不会增产，还造成了严重的土壤及地下水污染，农作物也受到了损害。吃了被污水污染过的农作物的人便会得多种慢性疾病。用污水灌溉的农田周围环境、地下水及地表水被污染，这一切的罪魁祸首是用于农田灌溉的污水。污水处理厂产生的污泥曾一度被农民认为富含大量的养料，殊不知这些污泥含有大量的有机物、重金属及病菌，也会对农田、农作物、水体造成污染。
（3）生活污水。人们日常生活中排放的污水主要是含N、S、P及细菌，这些是藻类快速繁殖的养料，地表水及地下水富营养化污染便是这些随意排放的生活污水而形成的。在比较落后的农村，许多生活污水被大量随意排放，很多村民不进行消毒处理便直接饮用浅表水，严重影响了身体健康。
（4） 工业废水。工业废水的构成因素有：废水、废气、废渣等——主要因为在工业生产中的工艺不完全反应所产生；伴随工艺主反应的副反应产生的废料。虽然量少，但是有一部分却无法回收，只能丢弃；在储存、运输及生产过程中因为“跑、冒、滴、漏”现象而造成的污染；在发电等生产中所使用的冷却用水，虽然在使用中也要加入一些化学物质，但是相对于其他废水来说较为清洁，简单处理后便可回用。
这些工业废水由于含有许多重金属物质、有毒物质等，如果不经过处理便排入水体，会对水体造成严重污染。
3、供水方式对饮用水的影响
集中式和分散式是我国大部分农村所采用的供水方式。全村公用一口井取用非自来水的方式为集中式供水，自家打井使用非自来水的方式为分散式供水。供水饮用的水没有经过过滤或消毒处理的非自来水是这两种取水方式的共同点。而分散式供水由于农民认识有限，将井随意打在自家院子中，有时靠近厕所或粪坑、牲畜圈等污染较严重的地方。很多农民出现水污染疾病多数是由于不注意采取措施防止污水污染井水。
二、保障农村饮用水水质安全的措施
改善农村环境、加强建设农村基础设施是新农村建设的主要方面，基础设施建设的重要方面是饮用水安全工程。应通过健全法律制度、完善水质标准；统筹规划、逐步解决；提高政府的重视程度，增强农民水质安全的认识程度；建立完善管理制度，管理责任层层落实；狠抓规划设计，严格建设管理；强化监督管理，规范工程运行这六个方面来保证农村饮用水的安全，实现经济效益，发挥持久效益。
1、健全法律制度，不断完善水质标准
60年来，卫生部修改了5次生活饮用水卫生标准。《生活饮用水卫生标准》在最近一次修改中将水质常规检验项目确定为34项，非常规检验项目确定为69项，标准更加细化、指标更加严格、分类更加科学、控制范围更加广泛。从此以后生活饮用水得到了安全保证。国家还制定了一系列政策，例如医疗垃圾集中处理，污染性较大的企业如造纸厂必须配套建设污水处理工程，城市生活污水集中在污水处理厂进行处理等。
2、统筹规划，逐步解决水质问题
迄今为止，我国还有很多农村人口正在饮用不安全水，而且情况随时发生变化。因此，不能操之过急，要分清情况缓急，先调查清楚情况，找出水质污染的根源然后结合当地的政策、自然环境等找出解决的办法，制定出实施方案，逐个解决。当务之急首先要先解决严重影响农民身心健康的高氟水、高砷水、苦咸水、血吸虫病等地区以及严重缺水地区的吃水问题。
3、政府应高度重视饮水安全，提高农民对于饮用水安全的认知程度
随着社会的发展，农村供水及饮水安全的问题得到了各级政府的高度重视。 “村村通自来水”工程在各地区实施，让农民能方便饮水、安全饮水。农民的认识也至关重要。只有加大对农村普及自来水认识、节约用水、环境保护的宣传力度，农民才能愿意出资出力支持自来水工程，只有农民将水源的保护意识转变为自觉行为，农村饮用水才能真正安全。
4、建立完善管理制度，管理责任层层落实
从上到下建立完善的管理制度，城镇饮用水管理机构应统筹规划全市农村的饮用水安全；各村庄供水管理站管理自己管辖区内的饮用水，各个供水站上安排专职管理员进行重点管理。
5、狠抓规划设计，严格建设管理
在工程的规划设计上，应坚持科学规划，打破用水范围、流域界限，做好顶层设计和工程审批，严格建设管理。要求尽量选择水量充足可靠的、水质优良的地表水作为集中供水工程水源，要求工程设计报告中必须有卫生部门出具的原水水质检测报告。对重要的工程还应配套建设应急水源和水质检测中心，以保证安全可靠、万无一失。在工程的施工过程中，通过招投标选择称职的监理单位对工程建设进行监管，保证工程质量。对工程建设中所需的材料、设备等都以政府采购的形式购入，并严把准入关。不合格的建筑材料不准用于工程建设，及时对进入工程现场的建筑材料进行现场检测。拒绝验收质量不过关、水质不符合标准、无完善配套消毒设施的工程。
6、强化监督管理，规范工程运行
保证水质安全，首先要落实专管机构对农村供水实行分层管理。其次是严格管理制度，加强上岗人员培训，做好设备运行及维护，定时进行配药加药消毒工作，并做好每日检查记录。三是水质监测实行平时四查，特殊时期每隔四小时查一次。四是定期召开工作会议，强调水质安全的重要性，并互相交流经验。五是奖罚分明，水质净化达标是评价一个单位是否合格的重要前提，并且要记入年终考核。对先进单位进行奖励，对水质不达标单位进行惩罚，并责令限期整改。
总之，提高农村饮用水安全性，可以减少水传播的流行性传染病，从而也能够降低农民医疗费用的支出，使农民能够更好地投入农业生产中去。保证农村饮用水的安全，才能更好地实现经济效益，发挥持久效益，是促进农村社会经济发展，提高农村人口素质，构建社会主义新农村的重要前提。
【参考文献】
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农机安全知识范文4
关键词 农产品质量安全；农药；使用；管理；陕西榆林
中图分类号 TS207.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）15-0290-02
“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系城乡经济社会稳定协调发展，是全社会广泛关注的热点和焦点问题，是21世纪我国农业发展面临的主要问题之一。农药是预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂，是常备的救灾性物质，更是确保农业高产稳产不可或缺的关键措施。农药的不合理使用不仅达不到除病害、保增产的目的，而且会影响农产品的质量与安全。因此，合理使用和管理农药是确保农业高产、稳产及保障农产品质量与安全的重要手段，对保障人民群众食品消费安全，增强农产品市场竞争力，增加农民收入，实现农业可持续发展具有重要意义。
1 榆林市农药使用与管理现状
1.1 农业概况
榆林市地处中国中西部结合带，位于陕西省最北部，是传统的农业大市。全市总面积43 578 km2，总人口335万人，其中农业人口占80%以上；农耕地面积109.7万hm2，农业人均面积0.37 hm2，居全省第一。榆林市是我国北方农牧交错地带，干旱半干旱特色农业优势产区，地形地貌多样，土壤类型丰富，具有蓝天、净水、无污染的农业生产条件，有23项优势农业资源居陕西省第1位。红花荞麦、大明绿豆是世界级优势产区；优质马铃薯、春玉米高产示范、玉米杂交制种、优质小杂粮、小杂粮良种繁育、旱作农业示范是国家级生产示范基地。总之，榆林市是名副其实的农业大市，被授予“陕西现代农业的希望在榆林”的美誉[1]。因此，农产品的质量安全控制，特别是农产品投入品农药的使用的控制关系着榆林市现代农业和特色农业的健康发展，应引起足够的重视[1]。
1.2 农药使用与管理情况
榆林市在发展现代农业的同时，不可避免地增加了部分农药的使用量，如用除草剂代替人工除草，虽然可有效降低人力投入，但若不进行有效的农药监管活动，必然会引起农药残留相关的质量安全问题。榆林市发展现代农业不仅在技术层次引起了市政府的高度重视，而且在农业投入品特别是农药的安全使用方面也引起了市政府及相关部门的重视。如市农业局下属单位榆林市农产品检测中心（简称中心）积极落实《榆林市农产品质量安全市场准入实施方案》，利用在城区主要农产品批发市场、农贸市场、超市建起的检测室对进入市场销售的蔬菜、水果进行查验、登记、抽检、处理、公示，做到不合格的农产品坚决予以退市下架和无害化处理，确保了市民的消费安全[2]。2013年以来，中心有效配合省市例行抽检，样品抽检超过1 000份，为辖区内农产品质量安全事件迅速提供质量报告，为事件的认定处置提供了依据，为政府部署农药监管活动提供了信息。
2 榆林市农药使用与管理存在的问题
2.1 农药使用中存在的问题
2.1.1 购药、配药、用药不科学。在榆林市从事农业种植的除了农业合作社及企业外，也存在着大量的零散农户。农业合作社及企业属于规模型种植，同时从事农业种植的管理人员也具有较高的文化水平，通过榆林农技中心的指导与培训有效地提高了购药、配药、用药的科学性。相反，零散农户具有分散经营、种植规模小、收入低、文化低、不便于培训与管理等特点，使得农户在购药、配药、用药方面存在诸多问题；在用药方面，农户滥用农药的现象普遍存在。首先，由于农户的文化及技术所限，不能根据具体的防治目标有效施药，而是采用“一刀切”的方式。其次，部分农户往往有意识地提高用药剂量，存在打太平药、保险药的现象[3]。
2.1.2 个人防护不规范。目前农药销售人员，特别是零售门市及上门兜售人员缺乏防护意识，不带口罩和手套；农户施药操作时基本不佩戴防护口罩和手套，部分人员甚至“赤膊上阵”，同时也存在逆风施药现象，增大了身体接触及吸入农药的概率。另外，有的农户错误地认为温度高，施药效果好，结果多采用正午高温期间施药，容易造成中暑和中毒现象。
2.1.3 农药保管不周全。大型农药销售部门基本可以实现分门别类、按性质储藏农药，但小型农药销售经营点及上门兜售农药贩的农药保存未遵守相关的农药保管制度，存在随意乱放、混放，以及在光照强烈的地方放置的情况。对于农户而言，由于一家一户的分散性经验的格局，带来了千家万户分散式保管农药方式，引起了严重的安全隐患，为错用、误用、服毒和作案者提供了便利[4]。
2.2 农药管理中存在的问题
2.2.1 法律法规尚不健全。目前，国家先后颁布了一系列农药管理、使用方面的法律法规，但是这些法规仅仅只是提出禁止在生产上使用某些农药品种或某些作物上禁止使用高剧毒农药，而对违反法规使用者的处罚未做明确规定，执法时操作性差，使用者未得到应有的处罚[2]，另外，国家尚且未制定专门防治农药污染的法律[3]。
2.2.2 监管尚未形成合力。目前，榆林农药的主要监管部门有公安、安检、工商和农业局。公安、安检部门是按危险化学品对农药进行管理，不涉及农产品质量安全；工商部门的主要职责是开展农药的市场管理，实质是经营资格管理，不涉及高毒、限用等农药；农业局对农药的管理基本涉及了公安、安检及工商监管以外的内容，但是由于农业局内部的农业执法、农技中心、农产品检测等部门虽然承担相应的农产品安全监管责任，但职能划分不是十分清晰，不能有效地对农药的生产企业、经营场所及农药残留进行监管。
2.2.3 农药技术较落后。农药技术的更新涉及农药生产、农药使用及农残测定等。目前，多数农药的生产企业所生产的农药的毒性逐渐呈现降低趋势，但仍然有一定的毒性和残留性，不可避免地引起农药残留及环境污染；从农药使用方面而言，由于农药喷洒设备的落后，多数农户使用手动喷雾器，农药利用率不足50%，既造成农户身体的伤害，也带来了农药的浪费和环境的污染；从农残的测定来说，目前，农残的测定标准有行业标准和国家标准，但是部分标准的可操作性较差，给农残测定工作带来了不便。
3 加强农药管理确保农产品质量安全的对策
3.1 健全法律法规体系及规章制度
应对目前颁布的农药管理、使用方面的法律法规进行广泛学习与探讨，对于不合理、不完善之处，提出改进型意见或建议，从而促进农药相关法律法规体系的进一步修改与完善。
在目前的农药相关法律框架下，应结合农产品产地环境实际情况，制定有针对性且操作性强的规章制度，如建立农产品生产档案及质量安全例行监测记录（专项检查、监督抽查及质量安全普查），严把农产品产地准出、市场准入关。又如加强企业诚信、产品标识、产地追溯、信息、事故报告与责任人追究等农产品质量安全监管制度。
3.2 分清职能形成合力
在法律法规不断健全的基础上，榆林市相关部门应加大职能部门权利的划分工作，使公安局、工商局、农业局等部门权利明确职责，实现有法可依、执法必严、相互协调、形成合力的管理局面。做到从源头上打击违规生产农药的企业，促使违法企业不断创新工艺流程，转变经营方式，实现由不敢、不能到不想违规生产的转变；做到深入群众，广泛宣传《食品卫生法》《农药安全使用规定》等法规，强化农民安全用药意识，最终实现农民合法购药、正确配药及合理施药。
3.3 更新技术促进生产
应引进或鼓励生产先进施药装置，代替目前的手动喷雾器，实现杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的目的，最终提高农药使用率，降低对环境的污染和人体的伤害。
应加大对新型、低毒、低残留农药的研发及生产的支持，尽快让毒性较大、残留性较高的农药退出市场。另外，应大力发展生物防治及多项物理防治技术[4]，如利用微生物、有益昆虫、生物制剂防治作物病虫害，利用性诱剂、诱虫灯等诱杀害虫。
应继续加大农药残留快速检测设备的投入及农产品追溯系统的普及，使规模型种植企业或合作社能够快速对农产品的农药进行检测与记录，做到农产品质量安全真正可追溯[5-6]。
4 参考文献
[1] 鱼智，黑登照，张翔，等.现代农业使榆林旧貌换新颜[J].中国农业通报，2011，9（27）：74-76.
[2] 文家富，陈光华，王刚云，等.严格高毒农药使用管理 减少和控制农药污染[C]//第二十一届全国农药械“双交会”论文集.北京：中国农业技术推广协会，2005：262-265.
[3] 李剑英，张玉萍.加强农药监管是保障农产品安全的关键[J].农药科学与管理，2014，35（9）：1-4.
[4] 茜晓哲，王秀果，王雪征.农产品农药残留问题探讨[J].陕西农业科学，2014（12）：48-51.
农机安全知识范文5
Abstract： In recent years， a series of food safety incidents happened in China have been quite shocking. Under this background， the food safety problem in Changshu has also drawn wide attention and has become the focus of the government and citizens.
关键词： 农副产品；蔬菜；质量；食品安全
Key words： agricultural and sideline products；vegetable；quality；food safety
中图分类号：S63 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）30-0118-02
1 市民对农副产品质量需求
在城市农副产品供应中，蔬菜的质量安全尤为敏感，每天都要买菜、吃菜的百姓对农副产品质量有何要求呢？为了解市民对农副产品质量需求情况，考虑到市民的购物习惯和调查样本的多样性，我们在市区选择了几家农贸市场和超市进行了现场调查。
1.1 农贸市场现场调查情况 在市区菱塘菜市场，正在买菜的王大娘说，她每天早上都要到这里买菜，但在吃之前，比如黄瓜、西红柿之类的都要去皮，不能去皮的也要浸泡很长时间。她说现在有的蔬菜农药残留很高，这样能减轻农药残留。在一个肉摊前，摊主徐老板告诉我们，对动物疫病的监控非常重要，有些地方的生猪有疫病，当地的居民都不敢吃猪肉。在漕泾农贸市场，一位管理人员告诉我们，总体来看，目前市场上的农产品质量还是可以的，但不乏有一些农产品的农药残留超标，特别是外地和本地规模化基地的农产品，对农药的施药量及掌握上市的安全间隔期执行情况各不相同，这一点应该引起重视。在一个蔬菜摊上，有土豆、青椒和青菜等多个品种，看上去相当鲜嫩，我们上前拿起一只青椒闻了闻，也闻不到农药味。事实上蔬菜有毒无毒，不是能看出来或闻出来的，而是检测出来的。如果市场上都有了农产品检测点，这些问题就可以迎刃而解。
1.2 超市现场调查情况 在本市一家大型超市里，营业员小姐说，进入超市的农产品都是经过检测的，黄瓜、冬瓜等蔬菜以及苹果、西瓜等水果价格虽然比农贸市场高一点，但依然好卖。当像饺子、米线、粉丝等越来越多的加工类食品和熟食制品因质量问题而被媒体曝光的时候，无助的消费者就想：顶多不买半成品或成品了，想吃什么就自己买原料加工。可是，当肉、韭菜、豆腐、菠菜、桃等等也不断被证明有问题后，消费者又该怎么办呢？现实是除非你什么都不吃，否则你每天都可能是在和问题食品过招。在我国目前的现有环境下，绝对无污染的食品已很少见，绿色食品、无公害食品等多还处在概念阶段，在这种情况下，面对市场上琳琅满目的食品，越来越多的家庭主妇感到迷茫，一些人买菜时不再挑选光鲜亮丽的，专门挑拣虫咬过的，看上去不像是用了药的。
2 影响农副产品质量的主要因素
2.1 农药污染对农副产品质量的影响 我国农药年用量为80-100万吨，其中，使用在农作物、蔬菜、果树、花卉等病虫防治上的农药中，化学农药占90%以上，大量而长期的使用化学农药会严重地危害人体健康，而与农村农药中毒不同的是，在城市里会经常发生残留农药的中毒问题。小小农药缘何对人类造成如此大的危害呢？在施用农药过程中，农作物、畜类、水产等动植物都可能受到农药的污染，因此目前几乎不存在哪个人群，在某种程度上未受到农药的污染。有些农作物性质稳定、残留期长，一旦造成污染便很难消除，当农药通过呼吸道、消化道或皮肤黏膜进入妇女体内，可引起遗传性和非遗传性的损伤，60%～70%的自发性突变与化学因素有关。因此，种植业应严禁使用高毒、高残留农药，推广高效、低毒、低残留农药和生物农药。
2.2 流通领域中影响食品安全的主要因素 除了种植环节存在问题外，食品的销售环节的“包装”把戏也越来越多。有些果贩为了让桃子看上去鲜亮，会用洗衣粉水浸泡和冲洗；牛肉之所以鲜红是因为加了亚硝酸盐，添加食用亚硝酸盐虽被允许，但超标同样有害；荔枝的颜色之所以鲜艳，是因为经过硫酸水的浸泡……诸如此类令人匪夷所思的发明真是层出不穷。此外，现在市场上的许多蔬菜和水果个头较先前都有长进，这种变化和品种的关系不大，和植物生长素有关系。果实反季节成熟、色泽好看、增加分量和个头都会用到生长素。长期食用使用了生长素的果蔬，会对人体的生理调节功能发生影响，小孩第二特征过早出现、肥胖症乃至“啤酒肚”等的发生都有可能与此有关。
3 我市在农副产品质量安全管理方面存在的不足
3.1 农药超标有人检无“权”管 在我市的农贸批发市场，每天都有工作人员随机对不同的蔬菜进行取样、检测。我们查看了最近一个月的蔬菜农药残留检测汇总情况，可以看出，进入市场的蔬菜合格率并不是很高。但在对当日检测不合格的蔬菜，工作人员发给警告通知书时，该摊位的菜已全部卖完。面对如此结果，工作人员也很无奈，因为没有具体的法律规范出台，无法可依，无章可循，又没有相应的执法队伍，针对检测不合格的蔬菜，只能是发警告通知书。
3.2 源头管理力度不够 事实上，对进入蔬菜批发市场的农产品进行农药残留检测只是一种手段，要从根本上解决问题就必须要抓好源头管理。在面广量大的农村，广大农民食品安全质量意识、绿色环保意识等较为薄弱，种植、养殖业生态环境污染严重，畜禽、水产养殖过程中滥用激素、饲料添加剂等相当普遍，有些地方对私宰打击不力，检测检疫率低。无公害生产基地规模小，与全市的蔬菜播种面积相比，无公害蔬菜生产面积明显偏小。同时现有无公害生产基地规范化程度低，还存在着生产标准、基地建设、基地管理、基地认证不规范等问题。
4 加强农副产品质量管理的对策建议
4.1 加快农副产品质量管理的立法步伐 要从实践“三个代表”的高度加快农副产品质量管理的立法步伐，明确生产企业、流通企业、农户、商贩的职责，落实政府各职能部门的管理权限和责任，制定各类产品的质量标准，特别是农药残留、各类有毒有害物质含量的控制标准等，实现有法可依。
4.2 加强对生产和流通领域的管理 农业、工商、质监等政府职能部门要按各自职责加强对农副产品生产和流通领域的管理。积极开展无公害食品、绿色食品、有机食品生产基地建设，推广使用有机肥料和生物农药，减少化肥、农药使用量。要从田间开始，严格农业投入品种管理，把住农药销售关，教育、指导菜农正确使用农药。在食品生产基地推广蔬菜农药残留速测技术，实行销前抽查制度，对收获上市的蔬菜先行检测，符合标准的，准许上市销售，对超过标准的，就地封杀，确保进入流通领域的农产品的质量。建立一家国家认可的检测机构，引进一些国际先进的检测设备，大幅度提高检测的能力，有效监控生产、销售的农副产品的农残及添加剂。
4.3 加大对不符合质量要求的农副产品的查处力度
制定农副产品进入市场的管理规范，加大对不法农副产品的查处力度，各农副产品交易市场要加强对农产品的入场检测，不符合质量要求的产品不准交易，进行查封处理，从源头控制进入市场；对故意制造、贩卖伪劣农产品的单位、个人对照法规严肃查处。
我们一定要深刻认识到加强食品质量安全管理工作的极端重要性，因为它关系到广大人民群众的身心健康，关系到社会稳定，关系到农副产品市场的发展和市场流通工作持续健康发展，也是一项民心工程、德政工程，我们必须整顿和规范食品市场经济秩序，提高农副产品质量安全水平，确保百姓吃上“放心菜、放心肉、放心果”。
参考文献：
[1]汤宏春.搞好农副产品市场信息调查促进农村经济发展[J]. 农村实用技术，2001（03）.
农机安全知识范文6
1.指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障农产品质量安全、维护公众健康、促进农业和农村经济发展为目标,认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》,不断完善农产品质量安全监管体系,全面加强农产品质量安全监管工作,提升全县农产品质量安全水平。
2.工作目标
农产品农药残留监测合格率保持稳定, “三品”质量安全水平明显提升,放心农资覆盖率显著提升,各种制售假冒伪劣农资行为得到有效遏制,重大恶性坑农案件基本消除。农资市场准入机制得到不断完善,农业综合执法体系和农资质量监控追溯体系逐步健全,农产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处理机制进一步完善,农产品产地准出与市场准入实施范围进一步扩大。
3.工作任务
3.1突出农业投入品生产及经营资格治理
在生产环节中,着力解决县域农资生产企业质量等问题,坚决打击生产假劣农资的地下黑窝点;在流通环节,严格农资经营商准入条件,取缔农业技术不高和利用推广经营农业技术人员注册的农资经营商店。
3.2加强农产品生产监督检查
推动建立健全田间生产档案制度,对全县订单农业的龙头企业与规模种植基地实行农药使用记录制度,加大现场检查和抽查力度,杜绝使用5种高毒农药和禁限用农药。
3.3加大农产品质量安全执法力度
结合农资打假活动,切实加强农药、肥料、种子等重点农资市场的专项整治,依法严厉打击生产、经营、使用假冒伪劣种子、农药、肥料等违法违规行为。
3.4抓好农产品质量安全监测工作
有针对性的开展以农产品批发市场、农贸市场、超市等为重点的监督抽查。形成以农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地快速检测为主体,例行监督抽查为支撑的农产品质量检验检测体系。
3.5提升农业标准化生产进度
结合永吉县农业生产实际,积极向省农委等上级部门申报标准化示范基地项目,争取国家财政支持,探索和创新“政府推动、市场拉动和企业带动”的农业标准化推广模式。
3.6抓好“三品”管理和认证工作
督促“三品”生产企业加强内部管理,规范工作程序,梳理文件档案,切实执行认证管理制度,进一步加大证后监管力度,进行产地动态监管、产品质量监测、包装标识管理、全程可追溯管理、应急预案等监管,对生产基地和加工车间(仓库)的认证农产品进行抽检;逐步实现“三品”监管工作的科学化、规范化和制度化;通过检查,及时制止发现伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为,切实维护“三品”市场秩序。
3.7农产品质量安全生产管理与农技推广工作相结合
把农产品质量监督管理作为农技推广工作重要内容,把乡镇农业技术推广站纳入农产品监督管理中来,结合科技之春活动,积极推广安全、高效、实用的病虫害防治技术,指导农民科学合理利用农业投入品,按照标准化技术规程进行生产。
3.8创新农产品质量监管机构建设
2010年永吉县将形成县、乡两级农产品安全监管网络,在各乡镇农业技术推广站加挂农产品质量监管站牌子,把乡镇农产品质量安全监管服务机构纳入农技推广体系中,增加相应职能的“镶嵌模式”确保全县农产品质量安全监管工作,横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。
4.工作措施
4.1加强领导,建立领导组织机构
为确保全县农产品质量安全监管工作取得实效,成立由农业局局长任组长,农业局副局长、各乡镇(区)主管农业镇长任副组长,农业局政策法规科和局属相关事业单位负责人,各乡镇(区)农业科长为成员的领导小组。
4.2加强宣传培训,强化舆论监督
通过永吉电视台等媒体或采取集市咨询、印发明白卡等群众喜闻乐见的形式大力宣传农产品质量安全监管的政策规定,引导教育农产品生产者和经营者自觉遵守有关法律法规。结合各种培训,开展全县农产品生产者的生产技能,引导农民科学、合理使用农业投入品。
4.3分工协作,形成合力
各乡镇(区)、局属各单位要按照县乡联动、共同负责的原则,积极主动地加强监管工作,做到各司其职,各负其责,形成权责统一、运行高效的工作体制和机制,确保农产品质量安全监管工作的深入推进。
