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工程投标管理细则范文1
第二条县行政区域内投资额在50万元人民币以上（含50万元）政府投资建设项目（包括国有投资公司担保融资及政府外债投资的项目）的勘察、设计、监理、工程建设以及与工程有关重要设备、材料采购的招投标活动，均按本管理细则执行。
第二章组织机构
第三条成立县政府投资项目招投标管理委员会（以下简称“县招投标管理委员会”），主任由县委副书记、县长担任，副主任由县委常委、常务副县长担任，成员由县监察局、发展改革局、财政局、住房和城乡建设局、审计局、项目行政主管部门和项目单位负责人组成。县招投标管理委员会下设办公室，办公室设在县发展改革局。主任由县发展改革局局长兼任。
第三章工作职责
第四条县招投标管理委员会负责统筹实施行政区域内所有政府投资项目的招投标工作。
第五条县发展改革局作为县招投标管理委员会的日常办事机构，负责招投标活动的组织协调工作；县住房和城乡建设局负责建设工程项目招标投标活动行业监督管理工作；县财政局负责建设工程项目财政性资金的监督管理及拦标价格的控制工作；县审计局负责建设工程项目全程审计监督工作；县监察局负责全程监督项目招投标活动，对参与建设工程项目监督管理活动的国家行政机关及其工作人员、国家行政机关任命的其他人员履行职责情况进行监督检查，依法查处违法违纪行为；各项目行政主管部门负责建设工程项目的全程监督；各项目建设单位负责建设工程项目的前期及实施工作。
第四章工作流程
第六条项目招标前，项目单位负责完成项目审批、土地、规划、环评、施工图设计等所有前期工作，并将相关材料报送县招投标管理委员会审查，同时报送县监察局备案。
第七条县招投标管理委员会依据有关法律、法规，选择招投标机构，签定委托合同，开展招投标活动。
第八条招投标结束后，由县招投标管理委员会召开例会，组织成员单位，对招标公告、资格审查文件、招标文件、评标报告、中标通知书、施工合同等内容进行审查，并形成会议纪要。然后将全部资料移交项目建设单位，由项目建设单位办理开工手续，负责项目实施。
第九条有下列情况之一的项目，建设单位要将项目审批、土地、规划、环评、施工图设计及招标方案等材料报送县招投标管理委员会审查备案后，项目方可开工建设：
（一）涉及国家安全、国家秘密或者不可抗力因素发生的抢险救灾项目，不适宜公开招标的；
（二）中央、省、市政府各部门审批或直接管理的项目另有规定的。
第五章罚则
工程投标管理细则范文2
关键词：2008清单计价规范 上海实施细则 不可竞争费用 主材报价控制 综合单价构成
中图分类号：TU72
文献标识码：A
文章编号：1007-3973(2011)010-144-02
依据2008清单规范的推出，上海出台了2008清单实施细则，将总报价由以往的由分部分项工程量清单报价、措施项目清单报价、其他项目报价三部分构成调整成由分部分项工程量清单报价、措施项目清单报价、其他项目报价、规费项目清单报价、税金项目清单报价五部分构成。对以往综合单价的构成、措施费用、主材报价等做出了调整和更严格的要求，在招投标中要严格遵守。
1、新综合单价的构成
依据上海2008规范实施细则：分部分项工程量清单应采用综合单价计价。综合单价指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。取消了已往综合单价中包含的规费和税金。
2、不可竞争费用
由措施项目中安全防护、文明施工措施费，其他项目中暂列金额、暂估价组成以及规费，税金构成。这部分费用必须按规定计取，否则按废标处理。
(1)措施项目中安全防护、文明施工措施费的控制
在编制招标控制价和投报价时，以国家《建设工程工程量清单计价规范》的分部分项工程量清单价合计(综合单价)为基数乘以相应的费率计算费用，费率不得超过上海市建设交通委所规定的安全防护、文明施工措施费率的范围。如桥梁及护岸工程为2.6％-3％，超出此范围即为废标。
(2)规费：由工程排污费、社会保险费、住房公积金、外来从业人员综合保险费、河道管理费五项组成。其中工程排污费、社会保险费、住房公积金以分部分项工程费和措施项目费之和为基数乘以相应的费率计算；外来从业人员综合保险费按上海市规定填报，按预计综合保险费=预计用工数×上年度全市职工月平均工资x60％×5．5％×工期月计算；河道管理费以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、工程排污费、社会保障费、住房公积金之和为基数乘以相应的费率计算。
(3)税金(营业税、城市维护建设税、教育费附加)以分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费(不含河道管理费)之和为基数按纳税地分为市区3.48％；县镇3.4l％；其他3.28％计算。
(4)暂列金额、暂估价：与全国2008规范描述一致。
不可竞争费用在总报价的位置见表2。
3、报价评审的控制
3.1主要建筑材料报价评审的控制
部分主要建筑材料报价(指到工地现场的价格)应参照上海市建筑建材业市场管理总站网站上最近一期的市场信息价。当前参照市场信息价报价的主要材料为：
钢筋(不分直径大小、规格型号)主材单价均参照投标月份市场信息价(不包括制作费和制作损耗等因素)；
商品砼(不论石子粒径、坍落度等因素)主材单价均参照投标月份市场信息价(商品砼主材单价不含泵送费用)
任一清单子目中的钢筋或商品砼或方桩主要材料投标报价小于上述市场信息价／参照价的90％时或大于110％时，在开标结束招标工作小组对商务标进行分析后，要求投标单位提供相关证明，供评标委员会判别是否属恶意竞争或是哄抬价格，出现这些情况，该投标作废标处理。
3.2人工报价的控制-
人工工日单价不得低于上海市建筑建材业市场管理总站-的投标当月的各种r1日单价，否则，将视为不实质响应招标文件要求。该条款不是建管部门制定的强制性投标报价要求，但在大型水利、市政、房建项目上已广泛使用。
3.3定额人工、机械含量控制
对招标文件清单组价共有四种方式：定额报价、工料机报价、自编定额报价、估价子目。使用定额组价的，人工工日、机械台班消耗量不得低于相应定额消耗量的80％，采用先进技术并在投标文件附有详细的描述和有效的相关证明文件以及被评标委员会认可的除外。否则，将视为不实质响应招标文件要求。该条款不是建管部门制定的强制性投标报价要求，但在大型水利、市政、房建项目上已广泛使用。
4、总结
(1)依据我国工程建设的特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润：应有限承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险；应完全不承担的风险的是法律、法规和政策变化的风险，所以综合单价中不应该包括规费和税金。
(2)在目前建筑市场过度竞争的情况下，保证安全防护、文明施工措施费、规费、税金、暂列金额、暂估价作为不可竞争的做法是必要的。
(3)为防止投标单位低价恶意竞争的，对主材报价、人工消耗量、机械消耗量采取评审控制是必要的。
参考文献：
[1]建设工程工程量清单计价规范(GB 50500-2008)[s]．
[2]建设工程工程量清单计价规范实施细则(GB 50500-2008)
工程投标管理细则范文3
关键词：建筑工程；监理；投标
中图分类号：TU71 文献标识码：A
引言
建筑工程的监理体制是我国工程建设管理部门为了保证工程的施工质量、工程经济效益而设立的，监理单位是与施工企业、设计单位在整个工程建设中起着同样重要影响的单位。监理的投标工作是否出色，决定了监理企业能否接到工程项目，能否生存发展的关键工作。在监理单位的投标工作中涉及的知识面广，需要用到工程技术理论、工程项目管理、工程经济、人力资源管理以及公共关系管理等知识体系。监理单位的投标工作，并非投标书的编制这么简单，而是一项较为密集智力型的活动。本文结合笔者多年的建筑工程监理投标工作经验，就自己的一些思考谈谈如好做好监理投标工作。
一、认真研究招标文件
首先监理企业应利用各种媒介工具来搜集工程招标信息，搭建自身的社会关系网络，来获取工程信息，要在项目运作之前就获取有关工程的招标信息，这样才能掌握工程投标的主动权。监理单位的社会关系通常是建立在与本区域范围内的工程建设方或政府有关管理部门，以及在建工程的相关负责人，只有充分了解并掌握工程信息的前提下，才能有针对性地获取投标的机会，加大投标的成功率。
其次在于对招标文件相关要求的领略，编制投标文件需要根据建设方所提供的招标文件中的要求来进行。因此，对于监理企业，需要认真阅读招标文件，详细研究招标文件的条款。分析招标文件中对于监理企业的工程监理范围、监理企业和监理技术人员的资质要求，以及对于监理单位收费的相关规定。有些招标文件还给出了投标报价的上限，需要引起监理单位的重视，不能超过所给的拦标价。通常的招标文件对于投标书各个因素都会给出相应的评分细则，监理单位可以根据洗评分细则，有效地提高投标文件的得分。投标文件还应提供招标文件所要求的工程项目可行性研究报告。
二、组织投标团队
监理公司应第一时间购买招标文件,尽快组建投标小组,给出投标小组足够的时间编制投标文件。投标小组在公司主要领导的召集下组成,人员包括投标活动负责人、项目总监、各专业的专家,监理方案编制人、文字处理人员等。在投标期间,要保证投标班子人员的时间,尽量不安排其他工作。项目总监要根据招标文件要求选用,应有类似工程的监理经验。总监应尽早熟悉拟监工程的情况,根据招标文件准备总监陈述或答辩,总监陈述或答辩应控制在10分钟以内,均脱稿陈述,总监陈述主要包括如下内容:总监自我介绍(应包括专业、资格、工作经历与业绩等);监理项目部组成及各阶段人员投入;监理工作开展初步计划。
三、投标文件的编制
（一）商务标的编写
商务标书一般包括下列内容: 投标书、投标文件汇总表( 包括监理费报价) 、投标保证金证明、法定代表人资格证明书、企业营业执照、资质等级证书和其他有效证明文件、企业简历, 项目总监理工程师简历表、业绩表及证明材料, 近三年的业绩、信誉及证明材料, 投标人对发包人的其他要求、监理的责任、范围和承诺, 拟派项目监理部人员( 资格、技术职称) 情况一览表, 按招标文件要求提交的其他资料附件, 授权委托书等。一般的招标文件中针对商务标的相关细节进行了具体的规定，而有些则仅仅向投标方提供了格式，只需要监理投标方参照相关的规定进行详细的填写就可以。监理企业在编制投标文件中应认真细致地研究招标文件中关于投标报价部分的评分准则，根据自身的一些实际情况，加强对竞争对手的调查和了解，在进行投标时做到知彼知己，从而增大投标的成功的可能。
（二）技术标的编写
技术标主要包括: 针对本工程特点的监理大纲;其他需要说明的问题, 如监理人员、主要检测设备的配置等。监理大纲是监理单位为承揽监理任务在投标阶段提交给业主的技术文件, 它有两个作用, 一是充分展示监理单位对工程重要性的理解, 并针对工程具体情况提出质量、安全、投资、进度控制的措施, 以及对可能存在的风险进行分析和提出应对措施, 赢得业主的信任, 以承揽到监理工程。二是为承揽到任务后开展监理工作确定纲领。监理大纲的编写除了按照招标文件的常规要求进行工程概况、监理工作范围、监理服务阶段、监理工作目标、监理依据、监理内容, 各阶段的“四控”、“两管”、“一协调”等内容的阐述外, 还应着重编写对本工程重点难点及合理化建议。
四、监理招标工作应注意的问题
投标文件的编制首先需要突出的要点就是完整地响应招标文件的所有规定，对招标文件中的所有具体的要求做出细致的答复，并按照招标文件提供的投标书的结构编制，如招标文件要求提供营业执照( 副本) 、资质证书、税务登记证、质量认证证书等复印件, 少一个证件都有可能导致投标失效。投标文件中需要对相关的重点内容进行详细、严格的回答和表述，如投标书、监理方法（措施）、监理报价表，争取在商务标、技术标中尽可能地有分必得。由于招标文件提供了详细具体的评分细则，招标文件可以有针对性地对各个评分要素进行积极响应，不无谓地失分。
五、结语
随着我国建筑工程行业市场的逐步完善，监理工程的招投标工作也逐步地规范化操作。监理企业在获取监理项目时，不仅可以增加企业的经济效益，还可以提高自身的业务水平，加强企业的管理制度，提高监理人员的技术水平。建筑工程监理投标工作，不仅要求人们具有全面的专业理论知识，还需要要较高的综合能力。如上文所述，做好建筑工程监理投标工作，需要认真研究招标文件，组建好投标团队，编制好投标文件，并避免出现一些较大的失误。
参考文献：
工程投标管理细则范文4
一、适用范围
镇人民政府所属企事业单位、行政村等以财政资金、集体资金投资10万元以上的各类建筑物、构筑物及其附属设施的新建、改建、扩建、大修、装饰工程以及道路、桥梁、环保、园林绿化、河道整治疏浚、水利等基础设施工程。
1、200万元（含）以上项目招投标
镇招投标办公室协助建设单位将项目资料上报至区招投标管理部门，由其办理招投标事宜。
2、10～200万元项目招投标
由镇招投标办公室办理招投标手续，其中总投资30万元或300平方米以上（有报建手续）的项目由建设单位到区招投标管理部门进行发包备案。
二、手续申报
建设项目的前期手续由建设单位办理，符合招投标条件的将各类资料上报至镇招投标办公室。建设项目招投标需满足下列条件：
1、工程项目已报建或经职能部门流转领导批复且列入招标项目。
2、初步设计（方案）已批准。
3、有相应的资金或资金来源已落实。
4、有施工招标所需的技术资料。
5、招投标申请报告。
6、与招投标相关的其他资料。
建设项目如需到区招标办备案，建设单位应办理好立项、报建、方案批复、规划许可等各项手续。
三、招标文件的编制和投标单位的组成
1、编制招标文件
建设项目进入招标平台，建设单位除提供图纸、工程量清单等各类资料外，还需编制招标文件（或委托招投标单位编写）。招标文件由工程概况、招标范围、工期要求、质量安全要求、投标注意事项、招投标日程安排、评标办法等内容组成。招标文件经招标办审定后，建设单位盖公章，招标办加盖备案章。
2、投标单位的组成
为了更加充分体现招投标工作的公开、公平、公正性，加强本镇招投标的竞争性，鼓励各施工单位参与，凡具有三级及以上资质等级的施工单位均可参加投标。
⑴投标项目的分类
①工程造价在40万元（含）以下且无完善招投标资料的项目，采取建设单位推荐1家和随机抽取的方式确定3～4家投标单位。
②工程造价在40万元以上且有较完善的招投标资料的项目，在本镇范围内实行公开招投标。
⑵引进镇外施工单位投标
引进镇外的施工企业，扩充土建类的施工企业库。招标时，根据建设项目的实际情况、符合公开招投标的，可邀请镇外企业参加投标。如镇外施工单位中标，需挂靠本镇指定企业，以确保税收落地。
⑶特殊项目
对于一些特殊类型（如：广告牌、不锈钢、电子监控系统等）的项目，本镇企业资源较少、可选择性较小时，根据实际情况由招标办与建设单位协商后指定不少于3家投标单位。
四、回标与评标
1、评标委员会的组成
开标的前一天，由招标办组织、纪委监督、建设单位参与，从本镇或区评审专家库中随机抽取3～5名（根据项目规模确定）专家组成评标委员会参与工程的评标。
⑴建设单位1名
⑵政府职能部门1名
⑶评审专家库3～5名
2、回标
投标单位按招标文件规定的日期和时间将投标书密封送达规定地点，逾期送达的，视作弃权。
3、开标
招标单位于规定的时间和地点举行开标会议。开标会议在纪委监督下，由招投标办公室组织当众开标。
投标单位因弃权或投标书无效造成有效投标单位少于两家时，作流标处理，招标单位重新组织招投标。
4、评标
评标时，评标委员会在纪委监督下，严格按照招标文件的要求进行评标，并写出完整的综合评标报告，由评标委员会和建设单位签字认可。由招标办和建设单位签发中标通知书，并通知未中标单位。
5、评标方式
⑴有标底评标：根据工程特点和建设单位需求设置标底的，在标底合理范围内，根据各投标单位的商务标和技术标进行评分。
⑵无标底招标，有标底评标：
①投标单位少于5家：取投标单位报价的算术平均值作为标底（基准价），在其合理范围内，根据各投标单位的商务标和技术标进行评分。
②投标单位不少于5家：按照市招标投标管理办公室的评标方式进行评标，合理低价中标。
⑶简易程序：对于个别建设项目因特殊情况而不能正常招标的，需填写简易程序审批表，经镇长办公会讨论通过后可走简易招标程序。
6、监督管理
由镇纪委派员监督项目回标、评标和抽取专家的全过程。
五、资料归档
对于所有经过招标平台项目的相关资料，招标办都需予以归档。归档资料包括政府部门批复、招标文件、施工企业和评审专家名单、评分表、综合评标报告、各类资料签收表和签到表、中标通知书，以及建设单位同施工单位签订的合同复印件等。
六、其他事项
1、投标单位原则上为本镇施工单位及税收落地本镇的镇内施工单位，部分特殊类型项目（不锈钢、广告牌等）除外。
2、在本镇范围内公开招标的项目，如施工单位无正当理由放弃参与投标，取消下一轮参与资格，以此激励各单位积极参与本镇的招投标工作。
3、建设单位不得将项目拆分后申报。
工程投标管理细则范文5
一、主要工作表现及成绩
1、严格遵守公司各项规章制度。上班伊始,我认真学习了《工程质量管理细则》，并将其牢记于心,时刻提醒自己要严格遵守公司的各项规章制度,维护公司形象。
2、认真学习各种规范文件。从最开始的《档案编制指南》，包括技术交底清单、贯标实施表格、质量体系实施指南等到《建筑施工手册》、《建筑施工质量通病防治手册》、《建筑工程施工质量验收细则》等等各种规范规程;除此以外，还有《**酒店工程施工招标文件及投标文件》、《**招标文件及投标文件》、《房屋建筑和市政基础设施工程招投标编制指南》等文件。
3、对于一个刚毕业的学生来说，虽然在学校也有过一个多月在施工现场实习的经历，但是在真正的施工过程中，我所了解的还只是凤毛麟角。所以,从到公司上班开始,工程部的两位前辈就带着我去各个现场。跟随他们一起检查质量、安全、文明施工等情况的那段时间，是我吸取知识、总结经验的最佳时机，也是我对于施工现场学到最多、最全面的阶段。所以我忠心的感谢他们的传授、教导和关心。
4、认真学习辽宁省概预算编制资料。我首先对辽宁省概预算编制资料、计价清单规范等进行了认真系统的学习,并坚持边学习边实际计算练习,借**项目投标之际，参与了技术标的编制过程，并针对其中11号楼施工图加以计算，由于大学毕业设计做的就是投标编制，所以较快的掌握了其中的要领,虽然还没有真正独立完成任务的机会，但是我个人认为我已经具备一定的独立完成任务的能力;与此同时,我还学会了使用广联达预算软件编制预算和抽算钢筋,通过对**施工图的预算练习，虽然是首次接触，但是已经有了很大的进步，可以进行部分独立操作。在今后的工作中,我将不断的摸索和钻研,把工作做得更加精细、完美。
5、 其他方面: ①坚持每天上班提早到公司,打扫办公室卫生,为同事创造一个干净的工作环境。②管理办公室内部分文件存放，以便需要时能够及时找到③对部分事宜进行登记备忘，供以后对照④与分公司同事积极探讨造价控制、合同管理、 资料管理等内容。通过讨论既增进了同事间的友情,又提高了自身能力⑤主动与同事交流,热情帮助他人。
二、努力的方向
1、考虑到在建筑施工单位女同志的工作范围有限，所以更需要给自身充电，着重向投标方向努力，积累投标经验，争取达到工作年限要求时，顺利通过全国造成价工程师执业资格考试，充分利用通过全国造价工程师执业资格考试的优势及以往的工作经验,积极主动接触各种相关业务,提高自身的实际操作能力,有可能的话能够为公司在投标谈判时奉献力量，为公司的品牌建设作出自己应有的贡献。
2、积极参加证书考核,钻研专业技术,提高业务能力和专业水准;
3、发挥党员的模范带头作用,争当先进。
工程投标管理细则范文6
1、严格遵守公司各项规章制度。上班伊始,我认真学习了《工程质量管理细则》，并将其牢记于心,时刻提醒自己要严格遵守公司的各项规章制度,维护公司形象。
2、认真学习各种规范文件。从最开始的《档案编制指南》，包括技术交底清单、贯标实施表格、质量体系实施指南等到《建筑施工手册》、《建筑施工质量通病防治手册》、《建筑工程施工质量验收细则》等等各种规范规程；除此以外，还有《**酒店工程施工招标文件及投标文件》、《**招标文件及投标文件》、《房屋建筑和市政基础设施工程招投标编制指南》等文件。
3、对于一个刚毕业的学生来说，虽然在学校也有过一个多月在施工现场实习的经历，但是在真正的施工过程中，我所了解的还只是凤毛麟角。所以,从到公司上班开始,工程部的两位前辈就带着我去各个现场。跟随他们一起检查质量、安全、文明施工等情况的那段时间，是我吸取知识、总结经验的最佳时机，也是我对于施工现场学到最多、最全面的阶段。所以我忠心的感谢他们的传授、教导和关心。
4、认真学习辽宁省概预算编制资料。我首先对辽宁省概预算编制资料、计价清单规范等进行了认真系统的学习,并坚持边学习边实际计算练习,借**项目投标之际，参与了技术标的编制过程，并针对其中11号楼施工图加以计算，由于大学毕业设计做的就是投标编制，所以较快的掌握了其中的要领,虽然还没有真正独立完成任务的机会，但是我个人认为我已经具备一定的独立完成任务的能力;与此同时,我还学会了使用“广联达预算软件”编制预算和抽算钢筋,通过对**施工图的预算练习，虽然是首次接触，但是已经有了很大的进步，可以进行部分独立操作。在今后的工作中,我将不断的摸索和钻研,把工作做得更加精细、完美。
5、其他方面:①坚持每天上班提早到公司,打扫办公室卫生,为同事创造一个干净的工作环境。②管理办公室内部分文件存放，以便需要时能够及时找到③对部分事宜进行登记备忘，供以后对照④与分公司同事积极探讨造价控制、合同管理、资料管理等内容。通过讨论既增进了同事间的友情,又提高了自身能力⑤主动与同事交流,热情帮助他人。
三、努力的方向
1、考虑到在建筑施工单位女同志的工作范围有限，所以更需要给自身充电，着重向投标方向努力，积累投标经验，争取达到工作年限要求时，顺利通过全国造成价工程师执业资格考试，充分利用通过全国造价工程师执业资格考试的优势及以往的工作经验,积极主动接触各种相关业务,提高自身的实际操作能力,有可能的话能够为公司在投标谈判时奉献力量，为公司的品牌建设作出自己应有的贡献。
2、积极参加证书考核,钻研专业技术,提高业务能力和专业水准;
3、发挥党员的模范带头作用,争当先进。
