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农机安全法律法规范文1
一、认真学习贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省农业机械安全管理规定》和相关法律法规。
二、加强法律法规宣传，提高认识，增强预防重特大交通事故的责任感，提高交通安全意识和自我保护意识，加强防范。
三、各农机操作手应加强法律法规学习，做好车辆的保养、维护，以最好的状态投入到农机安全生产活动中。
四、严禁无证驾驶和操作无牌无证机械，以及把农业机械交给无证人员驾驶，杜绝酒后和醉酒驾驶农业机械。
五、严禁农业机械违法载人和超载、超速行驶。
六、按时组织参加农业机械的年度安全检验。
七、对积极开展创建“平安农机”活动并取得优异成绩的村进行表彰和奖励。
本责任书一式两份，各持一份，有效期为xx年一月至十二月三十一日，签字之日起生效。
村民委员会 组
农机安全法律法规范文2
1农机监理的作用
一是农机监理作为安全生产的执法机构，依照国家和地方农机安全生产的法律法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章，杜绝事故，使农机生产安全、有序进行，保证人民生命财产安全和社会稳定。二是农机监理对农业机械操作人员进行定期和不定期的学习培训，使机手有一技之长，成为先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了积极作用。三是农机监理人员与机手之间有良好的关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者，又是朋友，还是农机生产者的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快了致富步伐。四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、节能降耗、化解纠纷等方面，起到其他组织不可替代的作用，为农业生产发展、农村经济社会发展起到了极大的促进作用。
2存在问题
2.1农机监理工作难度大
由于祥云县受经济条件和地理环境的限制，没有开通客运车辆的乡村，农机驾驶员违章载人的现象较为突出，而且广大机手文化技术水平参差不齐，对拖拉机使用管理不善，加之安全意识较差，不愿意积极配合，逃避管理，存在“黑车非驾”、拖拉机违法载人等现象，造成农机管理难、执法难，也为农机安全生产埋下了隐患。
2.2机管与路管脱节
拖拉机、农用车分布在农村，点多、面广、线长，有些地方交通条件差，安全隐患很多。目前大多乡村道路上公安交警无人力管理，农机安全监理人员因没有农机执法标志，降低了农机执法的权威性和严肃性，很难针对农机作业的特点进行重点防范，重大农机事故隐患再度加重。
2.3机构不健全，事业经费无保障
农机监理机构还不健全，无其他经济来源，监理装备差、效率低，乡（镇）农机管理人员配备不足。在农机安全生产方面宣传经费投入不足，使得宣传工作不到位，宣传力度不强，给农村的农机安全生产工作带来很大的困难。由于机构改革，乡镇农机管理机构与原来农科站合并，人员结构发生改变，又属于双重领导，经常被镇上抽调，造成管理脱节现象。
2.4农机销售和维修市场混乱
全县各地均有农机销售和维修网点，大多属于无证经营，市场混乱，产品参差不齐，一些质量不合格的产品注入市场，给农民造成经济上的损失，影响经济社会的发展，同时也为安全生产埋下隐患。
3农机安全监理对策
目前，农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部的《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等。这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。因此，必须与时俱进，调整工作思路，及时转变思想观念，进一步做好新时期农机安全监理工作。
3.1 加强宣传教育
农机监理部门要根据工作实际，加强农机政策、法律法规的宣传，通过村里广播向广大农民群众宣传《道路交通安全法》、《安全生产法》，深入主要场所开展农机相关安全法律法规教育，达到普法教育的效果。以“农机安全示范村”作为示范和带动，通过发放安全传单、播放安全宣教育录像录音等形式。加大农机安全宣传力度，扩大宣传效果，提高农民机手的农机安全生产意识。在农机手相对集中的企业、集市及乡（镇），采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育。在学生集中的乡村学校，以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育学生提高安全意识。利用新闻媒体，发放宣传材料等方式，对农民朋友进行农机安全教育，使全社会都了解农机安全监理的重要性。加大上路查处力度，对拖拉机驾驶员进行安全生产教育，加强“无牌无证”清查工作，杜绝各类违法现象的发生，只有加强路面管控和安全生产专项整治才能有效保障人民生命财产安全。
3.2增强服务意识
农机监理人员必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨，以忠于职守、无私奉献为工作核心，以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求，转念，坚持以人为本，执法为民的力提高服务质量，组织农机监理人员深入乡镇、村、组开展服务，以帮助农民发展生产，致富奔小康为工作目标。
3.3抓好农机监理队伍建设
从实施规范管理人手，内强素质，外树形象。积极主动地争取县委、县政府和主管部门的支持，恢复各乡镇农机管理机构，增加农机管理人员，加大农机安全监理工作的投入，加强队伍素质培养。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明作为主要工作目标，严把监理人员素质关，建设一支高素质的监理队伍。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平，正确履行政策法规，还必须有较强的政治觉悟，始终把人民群众的根本利益放在首位，树立服务“三农”、服务机手的思想意识，自觉摆正监理与服务的关系，保证农机安全生产。
3.4加强农机市场监管
加强农机打假护农工作，制定行之有效的方案，积极协调各级管理部门，采取联合执法的方式，与公安、工商、质量监督等部门协调联合行动，严厉打击，保证农机市场的正常化经营。从源头上杜绝假冒伪劣产品进入农机市场，消除农机安全隐患，确保农机安全生产。
农机安全法律法规范文3
8月份由于疫情影响，各项工作开展无法正常进行，围绕疫情宣传工作加大扫黑除恶专项斗争工作的宣传，切实扫除农业农机行业和农资行业内黑恶势力，保障人民安全、社会安定，现将8月工作情况总结如下：
一、加大涉农领域线索摸排力度
积极利用网络开展涉农领域内矛盾纠纷排查，紧紧围绕乡村振兴战略，以农业项目建设和农业产业扶贫领域为重点，开展排查摸底，坚持"有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱"的原则，全面排查扰乱农业生产秩序的黑恶势力线索，认真开展集中整治，经调查不存在涉黑现象。
二、加大宣传，大造舆论
积极利用网络宣传《种子法》、《农业法》、《农机安全法律法规》等与扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，促使“扫黑除恶”专项斗争的广泛宣传发动，动员全社会参与到“扫黑除恶”的专项行动中来。
三、下一步打算
一是提高政治站位。思想上高度重视，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求，以彻底扫黑除恶为目标，以百姓安居乐业为目的，扎扎实实做好此项工作，确保坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
二是加大宣传氛围。加大宣传载体运用的广泛程度，充分利用车辆年审、执法检查、“一家亲”、两个全覆盖、开展活动时向农机手和住户广泛宣传扫黑除恶相关法律法规、扫黑的目的和意义，坚持打早打小，无黑除恶，无恶治乱，无乱强基。坚持情报先行，精准摸排。坚持发动群众，依靠群众。
三是加大与各部门的协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶攻坚战。
农机安全法律法规范文4
[关键词] 农机监理 问题 对策
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）01-0123-02
随着《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》以及国务院563号令（《农业机械安全监督管理条例》）、农业部的（《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证业务工作规范》、和《拖拉机登记工作规范》）的颁布实施，明确了农机管理部门的执法主体地位，理顺了拖拉机管理的关系。特别是《安徽省农业机械化促进条例》的实施、安徽农机监理机构的执法主体地位也得到进一步明确。但是农机监理工作中存在的问题也还相当突出，这些问题在本地乃至全国普遍存在，这些问题直接影响到农机安全生产，影响到农机事业的发展。
一、 当前农机监理工作中存在的主要问题
1.农机监理法律法规不健全、不配套
1.1我国缺少一套相对完善的农机监理法律法规，这在一定程度上影响了执法人员在执法过程中的有据可依，有法可行。农机监理处罚程序依据是《行政处罚法》和一些省、部委的法规规章。国家目前还没有出台专门针对行政执法人员行政违法追究的法律法规，虽然《行政处罚法》《道路交通安全法》《省条例》等法律法规有部分条款进行规定，但规定不够详细、规范、系统，针对性小，可操作性差。
1.2 农机监理的范围还比较狭窄。由于两个部令规定，仅仅对拖拉机、联合收割机及驾驶员的安全监理做了规定，而对机动脱粒机、机动植保机械、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等农机具及其操作手的安全监理没有具体的规定，所以在对上述机械实施安全管理时缺少执法依据。
1.3老旧农业机械的强制报废、交易监控等政策法规尚未制订。对那些使用年限过长、技术状态恶化、安全运行无保障、应予强制报废的农业机械缺乏有效的制约规定，在很大程度上增加了事故隐患；对老旧农机的交易，由于缺少监控手段，缺少管理措施，不仅造成了旧农机交易市场的混乱，而且也增加了日益突出的“黑车非驾”现象，给农机的安全生产带来了威胁。以我们淮南市的情况为例：目前拥有拖拉机113864台，小型拖拉机109893台，而在这些小拖中90%的使用年限都在10年以上。
2.农机安全监理体系不完善
2.1农机安全管理组织网络不健全、力量薄弱。县级农机监理部门虽然始终承担着农机监理排头兵的重任，但近年来由于机构改革、经费不足等原因，一些原来经费较充足的地区，由于进人过多，背上了沉重的人员包袱，也导致了经费不足；一些原来经费就不足的地区，保工资都感到非常困难，根本没有资金武装自己、发展自己，所以大部分县站属于装备不良，经费短缺，生存活力和发展后劲明显不足；乡镇、村两级农机安全管理工作更加薄弱，有的被撤消合并，没被撤消的也名有实无，人员在编不在岗，主要从事乡镇政府的“中心”工作，常年不能从事农机管理工作，致使乡镇的农机安全管理工作无人管无人问；更谈不上村级农机管理组织，即便有的村指定农机安全员，但也因无法解决经济报酬而无法开展管理工作。
2.2农机监理体系中的监督机制不健全。虽然建有农机监理站，但这只是农机监理的管理部门，缺少监督部门，以至于在执法过程中虽然有不当或过失，却没有完善的监督体系。这就让许多监理人员在执法过程中懈怠，不积极，对工作不认真。
2.3农机监理机构的单位性质不明确，地位未确立，从而出现了无统一规格和编制的现象，有参公管理的、有全额拨款事业单位的、有差额的、还有自收自支的。
3.监理手段薄弱和监理装备落后
3.1农机安全管理缺少应有的执法手段，农机监理无权对上道路的拖拉机和驾驶员实行动态监管，虽然《道路交通安全法》确立了农机部门管理拖拉机的法律主体地位，但没有授予道路检查权。抓好农机安全监督管理工作，消除“黑车非驾”，纠正各种违章，很大程度上是靠路检路查实现的，可是法律规定农机部门没有道路检查权，虽然有些地方性法规给了一些执法空间，但执行起来也不是理直气壮，有时还会受到有关部门制约，所以对行驶在道路上的农业机械的各种违章行为不能及时查处和纠正。
3.2装备建设是强化行政执法工作的基础，按照国家《农机监理技术装备配备标准》要求，农机监理部门应配备必要的交通、通讯、检验检测、事故勘察仪器以及办公自动化设备。但从目前实际情况看，由于各地的情况不同，配备情况也不尽一致，有的监理装备不能全额配备，有的老旧设备不能及时更新。在监理车辆配置上，省、地、县三级基本达标，县级以下基本空白，乡镇农机监理员还依然靠自行车代步；在宣传教育装备上，有的县级还没有配备摄像机等；在检验检测设备的配置上，有的虽然配置了一部分，但大多已经年久失修，在实际工作中，检验人员还没有摆脱“眼看、耳听、手摸、脚踹”的传统做法；在事故勘察设备和牌证档案管理设备装备上，有相当一部分县还属空白。所有这些，都在制约着农机执法的规范化建设，制约着农机执法的应变能力，困扰着农机监理工作向更高层次的发展。
4.农机监理人员整体素质偏低
4.1农机监理属于事业单位，其执法人员并没有按照高要求规范进行管理，还有些人员是多年前集中招聘的人员，把关不严，素质参差不齐，加之不经常培训学习，使整个农机监理队伍观念陈旧，思想落伍，方法单一，执法粗暴。这影响了农机监理的整体形象，并且严重影响了农机监理部门在人民群众中的形象。
4.2 服务意识不强。有的个别监理人员忘记了自己是人民的公仆，不善于做机手的知心朋友，仍然存在着“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象；有的喜欢高高在上稳坐办公室，而不喜欢深入基层，为机手排扰解难；有的只顾自身利益，侵害机手利益；有的甚至还存在着“吃、拿、卡、要、报”的个别现象。
5.客观因素的制约
由于乡村经济条件相对落后及广大农机手文化水平偏低，部分机手对农机安全监管存在认识上的偏差，认为拖拉机特别是小型拖拉机是自己的农具，主要用于农田作业和生活服务，很少上公路，操作比较简单，技术容易掌握，一般的技术维护和维修问题自己就能解决，不存在安全问题，也就没有必要到农机部门进行知识培训，没有必要花钱费工夫办理牌证和进行年度检验，甚至产生抵触情绪，出现一些法律意识淡薄的农机手以众抗法的现象，造成农机管理难、执法难。
二、加强农机安全管理的对策
1.健全农机监理法律法规
1.1国家要制定和出台严谨的《农机监理执法条例》等规章制度，让执法人员在执法过程中有据可依，并力求做到严格执法，文明执法，人性化执法，以适应新形势下农机安全监督管理工作的要求，从而推动农机安全生产工作上一个新台阶，为农业和农村经济的发展做出应有的贡献。
1.2 制定配套规章。除了国家出台农机安全法律法规外，农机监理机构依法行政还需制定农机安全监理行政处罚规定、农机安全检查规定、农用动力机械及配套农机具安全监督管理规定、农业机械上牌目录等一系列的配套法规、规章、规范性文件做为执法依据，以加快农机监理执法规范化，标准化进程。
1.3 实行农业机械强制报废制度。鉴于目前我国农村的经济基础还比较薄弱，我们不可能象发达国家那样，对农业机械实行高标准的强制报废制度，但应根据我国的国情，尽快制订适合我国国情的强制报废制度，以确保机械技术状态完好，确保实现优质、高效、低耗、安全生产。
2.加强农机监理队伍建设
要按照事业单位改革的要求，依据农业部《农机安全监理机构建设规范》第五条“农机安全监理机构是公共安全管理职责的执法单位”的规定，将农机安全监理机构纳入公务员管理序列，增加人员编制，争取在有条件的中心乡镇设立农机安全监理分站，使之尽快适应日益增长的农业机械监督管理工作。
3.加快监理手段和监理装备现代化
3.1要解决农机部门无上路权问题，探索多部门联合执法或建立“农机警务室”、“农机巡回法庭”等农机安全管理模式，把农机监理工作逐步纳入法制化管理轨道。
3.2 各级农机监理部门要积极争取当地政府的支持，千方百计地节约经费，筹措资金，有计划地配备交通、通讯、安全技术检测、农机事故勘察处理，计算机辅助管理等技术装备；有条件的县级机构要加快“检测线”、“检测车”等新检测装备的引进。同时还应考虑为乡级农机监理人员配备交通、通讯工具，促进农机监理手段科学化、现代化、标准化、正规化，提高科学管理水平。
4.建设一支高素质的农机监理队伍
4.1加强政策、业务学习，提高监理队伍素质。政治合格，作风过硬，业务精通、执法严明作为监理队伍的主要工作目标及标准。对国家法律、法规一定要学深、吃透，通过岗位练兵，开展经常性政治学习、业务学习，提高工作人员的思想觉悟、政策理论、业务素质、执法水平，进一步健全和完善单位内部的各项规章制度，约束工作人员的行为，做到文明、严明、按法监理。
4.2树立有监理才有理，转移工作重心，由管理型变为上门服务型，融管理于服务之中。工作重点从上路检查向田间场院转移；由你到站变我上门服务，节约机手的时间和费用。树立文明监理、优质服务，真正提高为农机手的服务意识和工作水平。
5.搞好协调，创造良好的执法环境
农机行政执法工作涉及农村千家万户、社会方方面面，所以求得相关部门的理解和支持十分重要。一方面要加强与物价、财政、交通等联系，求得他们在相关政策上的支持；另一方面要加强与党政部门的联系，求得他们对农机执法的理解和支持，确保人员、资金、职能得以稳固并保持长久活力。同时要加强与公安司法部门的联系，加强与公安交警的齐抓共管，在执法过程中，遇到阻碍农机行政执法行为时，立即向公安部门报案，由公安部门依法对滋事者进行处理；对在执法过程中拒绝接受处罚的，要根据《行政处罚法》的规定，按照执法程序，申请人民法院强制执行，以维护农机行政执法的严肃性。
6.积极开展农机安全主题创建活动
深入开展“平安农机”创建活动，有效地提高农民群众安全意识，提高农机“三率”水平，减少农机事故发生，保障农机安全生产形势稳定好转，促进农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设；深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为广大农民群众服务。
参考文献
农机安全法律法规范文5
按照《州精神文明建设指导委员会关于印发文明交通行动实施方案的通知》（州文明委发[2020]5号）要求，州农业局从2020年5月20日开始至今在全州农业系统广大干部职工和农机行业从业者中分两个阶段开展了文明交通行动，达到了预期的目的，取得了预期的成效。现将开展文明交通行动阶段性工作情况总结汇报如下：
一、提高认识、加强领导
为开展好文明交通行动，州农业局及时召开会议，进行专题研究，成立了领导机构，制定了文明交通行动工作实施方案，于2020年5月23日发出了《州农业局关于印发全州农业系统和农机行业开展文明交通行动实施方案的通知》，局属各单位立即制定工作方案，成立领导机构，加强领导，精心组织，周密部署，做到思想认识到位、组织领导到位、力量部署到位、工作措施到位，做到了统一指挥、上下联动，确保整个活动的顺利开展。
二、州级农业系统文明交通行动开展情况
1、认真开展道路交通安全法律法规宣传。为提高州级农业系统广大干部职工道路交通安全意识，州级农业系统各单位组织职工认真学习了道路交通安全法律法规，对单位上持有驾驶证的驾驶人（包括家属、子女）普遍开展了1次道路交通安全法律法规知识教育。提高了州级农业系统广大干部职工遵守道路交通安全法律法规的自觉性，使大家逐步养成依法驾驶、文明驾驶、安全行驶的良好习惯。据初步统计，州级农业系统有11个单位组织了职工学习，有280名干部职工受到教育。
2、认真开展道路交通安全警示教育。为吸取道路交通事故教训，举一反三，警钟长鸣，州级农业系统各单位组织广大干部职工到州道路交通安全警示教育中心开展了1次典型事故案例警示教育活动。据初步统计，州级农业系统有10个单位组织职工到州道路交通安全警示教育中心开展了警示教育活动，有246名干部职工受到了警示教育。
3、开展主题宣传，强化安全意识。州级农业系统各单位充分发挥农业部门的宣传作用，以“关爱生命，文明出行”为主题，大力开展文明交通“四个六”活动，深入推进“文明交通行动”。
使全州道路交通安全宣传教育活动更加广泛深入，交通参与者守法出行的文明意识明显提高，道路交通安全各项基础工作进一步加强，文明交通素质明显提高。
三、农机行业文明交通行动开展情况
1、认真组织拖拉机驾驶员开展农机安全学习教育。各乡镇农推中心认真组织辖区内拖拉机驾驶员开展每年不少于4次（每季度1次）的安全日学习教育活动，参学率不低于95%。各乡镇农推中心在开展文明交通行动和农机安全生产大检查活动期间对辖区拖拉机驾驶员普遍开展了一次道路交通安全法律法规知识教育和典型事故案例警示教育，提高了农机驾驶人员的交通安全意识。全州共组织拖拉机驾驶员安全教育学习活动416场（次），受教育人数达132520人（次）。
2、认真抓好农机安全宣传教育。各级农机监理部门积极开展农机安全宣传教育，进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。一是充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采用老百姓喜闻乐见的方式进行农机安全宣传教育；二是采取出动宣传车，发放宣传资料，举办安全知识讲座等形式进行农机安全宣传教育；三是在乡村公路及公路沿线村庄、集市街天醒目的地方悬挂、粘贴宣传标语等进行农机安全宣传教育；四是利用集市街天在人员较为集中的地方开展了农机安全宣传教育咨询日活动，对辖区乡镇进行了一次农机安全知识的巡回宣传，进一步提高了广大农民群众的安全生产意识；五是抓好农机安全宣传“六个一”教育活动；六是农机安全宣传教育工作做到宣传有图像、广播有声音、报刊有文字，进农村、进学校、进单位、进企业、进社区、进培训校。在开展文明交通行动期间，全州农机监理部门共出动宣传车542台次、出动农机监理人员3160人次、制作安装永久性警示标牌36块、制作宣传展板40块、喷刷永久性安全宣传标语176条、悬挂宣传横幅192条、粘贴宣传标语3170条、共印发各类宣传材料148600份、发放告知书63200份。
3、加强源头管理，规范农机监理业务。一是严格按照法定程序、相关标准核发拖拉机牌证和办理拖拉机各种登记；二是严把拖拉机安全技术检测关，确保拖拉机安全技术性能良好；三是严把拖拉机驾驶人培训、考试、发证关，按规定办理驾驶证许可业务。从源头上消除农机安全隐患。
4、积极开展农机安全生产“打非治违”专项整治行动。为依法加强对拖拉机及驾驶人的安全监督管理，有效预防和减少农机事故，保护人民群众生命财产安全。我州各级农机监理部门按照州政府统一安排部署，从2020年4月初开始至年底在全州开展农机安全生产领域“打非治违”及农机安全生产隐患排查治理专项整治行动。一是与公安交警部门配合，形成执法合力，加大对上道路行驶拖拉机无牌无证、超速超载、违法载人、酒后驾驶，私自拼装改装、长期脱检脱保，以及安全设施不全等违法行为的打击力度；二是对无牌行驶、无证驾驶、长期脱检脱保，准驾车型不符等人员发放告知书，督促参加学驾取证、办理挂牌、参加年检等；三是各县市农机监理站采取“工作重心下沉、工作关口前移，服务基层，服务机手”的方式，深入基层，现场办公，就地挂牌，就地检验签证，积极开展便民利民活动，努力提高拖拉机的挂牌率、年检率；四是针对清理排查出来无证驾驶人员较多的乡镇，农机培训站（校）深入乡镇就地办班培训，农机监理部门开展就地考试发证工作，努力提高拖拉机驾驶人的持证率；五是加强路检路查工作力度，加大对上道路行驶拖拉机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶，私自拼装改装、长期脱检脱保以及安全设施不全等违法行为的打击力度，始终保持对农机交通违法行为严管重治的高压态势，坚决做到发现一个、严处一个、教育一批、影响一片。在开展文明交通行动期间，全州农机监理部门共出动检查车辆2083车次、出动检查人数7893人次、检查农业机械22701台次、排查驾驶操作人员22714人次。排查出一般农机安全生产隐患5479个，整改落实5277起，整改率96%。深入乡镇就地办班培训11期，经考试合格核发拖拉机驾驶证860本。
5、积极推动文明交通进农机驾驶培训学校，在农机驾驶培训学校认真组织开展“五个一”活动。一是设立一个文明交通宣传阵地。全州农机驾驶培训学校在校内设立一个文明交通宣传阵地，宣传阵地设置了1个多媒体播放设备的交通安全警示教育室、2个固定的交通安全知识橱窗(每季度更新一次)，摆放交通安全宣传展板、悬挂交通安全横幅标语等，将交通安全知识的宣传教育贯穿于驾驶培训全过程，时刻提醒参加培训的人员要文明驾驶、安全行车；二是讲好一堂文明交通常识课。全州农机驾驶培训学校除要认真落实《拖拉机驾驶人培训教学大纲》，对新训学员开展交通安全警示教育期间，还邀请农机监理等部门人员，讲一堂以“关爱生命、文明出行”为主题交通安全常识课；三是观看一次文明交通宣传片。全州农机驾驶培训学校在科目一考试前，组织学员观看一次文明交通宣传片；四是参与一次交通劝导服务。全州农机驾驶培训学校组织参加培训的学员，在科目四考试前到当地公安交通管理部门指定的地点，开展一次文明交通劝导服务。劝导服务活动由各驾驶培训学校向公安交管部门统一申报，由当地公安交管部门负责安排到相关的岗亭、路段、服务执勤点等参与文明交通的劝导服务；五是参加一次文明驾驶宣誓仪式。参加农机驾驶培训的学员在通过考试领取驾驶证时，由驾驶培训学校组织新训驾驶人进行一次文明驾驶宣誓仪式，增强新训驾驶人的守法意识和社会责任感。
6、农机监理部门认真开展农机安全宣传“六个一”活动，把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的道路交通安全意识。一是在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动；二是给每个农机手送一封创建“平安农机”倡仪信；三是为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片;四是向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图；五是给每个农机户送一本“平安农机”知识手册；六是在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。
四、工作中存在的问题
1、 系统内个别单位和行业内个别县文明交通行动迟缓、工作进展不平衡；
2、安全宣传教育经费不足，农机安全生产执法工作经费得不到保障；
3、安全意识淡薄，山区群众出行难的问题仍然没有得到有效缓解，农民群众乘座拖拉机的现象在一段时期内难于得到彻底杜绝，宣传、教育、劝导的工作任重道远；
4、农业机械安全性能低，农业机械的科技含量普遍不高，与国际先进水平有较大差距，不少机械安全性能达不到国家安全标准，潜藏着巨大事故隐患；
5、文明交通行动是一项长期而艰巨的任务，文明交通习惯的养成是一个长期渐进的过程。文明交通行动实施工作涉及面广、任务艰巨。
五、下步工作计划
1、建立健全各项规章制度，用制度规范农机监理人员的行政行为；
2、建立健全农机安全生产责任制度体系，层层签订农机安全生产责任书，把农机安全生产责任落到实处；
3、建立健全州、县、乡、村4级拖拉机及驾驶员管理台帐，按照“户籍化”管理要求，做到“一车一档”、“一人一档”，及时掌握辖区内拖拉机及驾驶员变化情况，做到底数清、情况明；
4、加强监督检查，促进各项农机安全生产措施的落实；
5、加大农机安全生产隐患排查治理力度；
6、继续做好文明交通行动推进实施阶段和总结提高阶段的工作，积极倡导“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”、抵制“六大危险驾驶行为”、“完善六类道路安全及管理设施”等活动，及时总结“文明交通行动”中涌现出来的先进典型和个人，典型引路，示范带动，确保文明交通行动取得实效。
农机安全法律法规范文6
对于农业生产来说，农业机械是农民必不可少的帮手。而农业机械又有着结构复杂、技术含量高、对操作技能水平要求高等特点，另外受田野作业环境及农机操作人员文化水平有限等因素的影响，农业机械事故频发成了我们不可忽视的人为灾祸之一，这给农民的人身财产安全带来了重大的隐患。因此，为降低农业机械事故发生频率，最大限度地保障农民的生命财产安全，研究农业机械安全事故的成因，并采取相应的预防措施是十分必要的。
1事故的特点
1.1影响小易受忽视
目前，很多农民都购置了农业机械，田间地里、山上山下都是农机作业地点，由于这些区域人员稀少，重大伤亡事故发生几率也很小，并且农机操作人员不仅是事故肇事者，也是受害者，很少涉及第三者，一般都是自行处理，事故造成的损失与伤害通常由农机操作人员承担，受关注程度不高，容易被社会忽视。因此农机管理部门无法掌握到相关事故信息，有着隐蔽性的特点。
1.2季节性频发
农业机械在作业的过程中，有着较强的季节性特点，并且每年春耕、夏收夏种、秋收秋种等是都是农忙时节，农机作业也十分繁忙，农业机械操作人员为了赚更多的钱，连续加班、疲劳操作已是常事，有的为了赶时间，在机械使用中违反操作规程，导致在农忙时节，农机作业事故呈现出多发、易发的特点。
1.3程度轻微，且多发
农机作业事故主要发生在作业前后转移途中、作业过程中、维护保养等几方面[1]。机械倾翻、碰撞、着火、机件飞脱等是常见的农机事故类型，对农机操作人员带来了烫伤、烧伤、摔伤、绞伤、砸伤、打伤、撞伤等伤害，并且大多事故是人员轻伤害和机械轻微损坏等小事故。
1.4重大事故易致贫
对农机作业事故而言，如果出现人员重伤、致残或死亡等问题，由于农民家庭经济承受能力有限，这对其来说无疑是灾难性的重创。此外，农业机械一般用于非道路运输作业和田间作业，绝大多数没有投保，而没有投保就不能得到任何补偿和赔偿，这样在出现重大伤亡事故后，会导致农机户一夜返贫。
2事故的成因
2.1安全生产意识淡薄
许多农机操作人员忽视安全规章制度，安全意识淡薄。在农忙季节，农机操作人员大多数时间都在田间驾驶作业，而农闲时将拖拉机、收割机等农机放在家中，然后从事其他工作，没有学习相关的安全法律法规。此外，大多数农机操作人员认为农机主要在农田中作业，不在道路上行驶，不容易出现事故，所以在思想上不够重视，忽视了农机的安全作业。
2.2无专业指导，安全知识匮乏
随着农村农业机械数量的剧增，很多农民在购置农业机械后，只是简单的学习了最基本的操作方法就开始作业[2]。多数未能接受到专业的指导培训，很少有人能掌握农业机械的结构及工作原理，安全作业知识十分匮乏，操作水平不高，应对突况能力不强，因为盲目操作而导致事故。此外，通过对农业机械操作人员的调查可知，年龄结构普遍较大，技术较为生疏，操作动作缓慢，在出现紧急情况后，无法第一时间采取有效的应对措施，增加了农机事故隐患。
2.3不重视农机的维护保养
因为大部分农机操作人员文化水平不高，没有经过相关的技术培训，忽视了对农业机械的保养。并且因为收割机、拖拉机农田作业时间紧、季节短，农机操作人员为获得更多经济利益，会在农忙季节时频繁加班，长时间处于工作状态，容易产生疲劳造成判断失误，增加了事故的发生几率[3]。此外，很多农机操作人员只懂得简单的操作技术，不熟悉收割机、拖拉机等农业机械的维护和保养，也增加了事故的隐患。
2.4生产作业环境差
农业机械作业时要通过田间机耕道。但是很多农村的机耕道比较狭窄，年久失修，坑坑洼洼，路断桥坏，并且个别农村田块面积小，“面条田、巴掌田、插花田”多，田块落差大。从而使收割机、拖拉机等农机在进行作业时，田间转移的比较多。由于路面较窄，高低不平，如果稍有操作失误，容易造成翻机、倾覆事故。
3预防措施
3.1强化落实监管措施
第一，加大对农机作业事故的调查研究，以报告的形式汇报给同级政府，引起政府的重视和支持，通过各部门的全力配合，形成齐抓共管的局面，落实农机安全生产作业的各项安全监管措施；第二，构建县、乡、村三级农机安全监管网络，提高县级农机安全监管力量和手段，并对乡（镇）级农机管理机构加以完善，让乡镇农机管理人员队伍更加稳定和专业。设置村级农机安全员，将乡（镇）、村农机员的工作积极性调动起来，做好日常巡视检查，及时收集信息，把好源头关，有效消除各类隐患。县级农机安全管理部门要从实际情况出发，严格检查农机作业情况，认真排查各类事故隐患，减少并避免发生农机作业事故；第三，开展农机安全执法检查，其主要内容为纠正违章违规行为，农机安全执法检查的范围要包括田间地头和场院。
3.2大力宣传促进监管措施落实
农机安全管理部门必须重视农机安全作业的宣传教育工作，树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收和保民平安的五民观念。加大《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》等法律法规的宣传力度。向农机操作人员宣传农机安全操作的重要性。并从实际情况出发，可组织开展创建平安农机活动，通过典型事例宣传不重视安全操作造成的伤害和严重后果。通过多种形式，有效增强农机操作人员的安全法制观念和安全意识，树立起“生产再忙，安全不能忘；生产再急，安全第一”的观念。
3.3重视通过培训提高操作人员技能水平
农机操作技能培训工作尤为重要，农机安全监督管理部门要从农业机械的发展出发，同农机推广站共同研究制定出切实可行的技术培训措施。安排农机操作人员学习农机安全法律法规规章制度，让大家掌握农业机械的基本构造及工作原理，并提高农业机械的操作技能[4]。此外，为让农机操作人员更好地学习，农机安全管理部门要开展进村入户安全培训，让农机操作人员能够就近得到培训。
3.4加强新农村建设，重视基础设施建设
建议有关部门从新农村建设的规划和长远目标出发，加大资金投入，专门用于乡村机耕道路改造与建设，组织村、组、农民个人筹资筹劳，引导土地流转规模经营，从而让农机田间作业条件得以改善。
3.5完善救济保险制度
为促进社会的和谐和稳定，可成立农机事故救济基金和互助组织，同时尽快实施农机操作人员的人身保险和作业机械保险制度。增强农机操作人员抗风险的能力，保障农机操作人员不会因为大的农机作业事故而出现返贫。
