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档案规章制度管理细则范文1
关键词：改革；档案管理；服务
一、我国档案管理基础工作究竟在哪些方面存在不足呢
档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。档案管理人员对档案的重要性未进行广泛宣传，使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新；由于受专业和时间限制档案交接手续不严密，重视不够，档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。主要问题集中反映在以下几个方面：
1、大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用。 档号不规范没有目录号一卷多册现象较多。
2、档案管理基本上是兼管，属于非专业人员管理。档案交接手续不严密，重视不够。
3、组卷混乱现象比较严重如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组卷的。
4、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。总之综合性档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的类似问题就越严重。从以上情况来看我国综合性档案馆目前还未具备实现电力档案管理的充分条件需要尽快地、科学地解决这些问题。
二、选用准确的文件
选用准确的文件是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件，所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行档案管理时出现重复与低效率的情况等问题。
1、优化馆藏、科学保管，提高电力档案利用效率
将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行电力管理档案后的利用效率。
2、健全档案管理制度
健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。建章立制，有章可循，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到档案的依据作用。积极做好宣传工作，加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作，对收集的材料要认真核实，把真实可靠的材料收入档案，把好质量关。在档案鉴别过程中，档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整，充分认识到职工档案管理工作在人才资源开发中的重要性，不断改进工作方式、工作方法，创新工作模式，提高工作效率，提高业务素质。在鉴别过程中，能明辨是非，坚决把那些虚假的资料拒之门外，维护档案的真实性、可靠性、完整性。著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上电力管理档案又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据，并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。我们根据这一原则制定了《北京市档案馆著录细则》从目前实施的情况来看已经起到了提高基础工作水平的作用并对我馆实行档案电力管理工作有很大的提高。
3、规范题名保证检索查准率
档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的，还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种，必要时加上人名、地点和时间）等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
4、健全规范化和科学化的工作程序
由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。分清轻重缓急，循序渐进 ，档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现电力管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
三、结束语
加强电力档案管理的发展，使档案工作有新的进展和突破，就要形成一整套新的档案思想、档案观念抓住当前有利时机，加强学习、不断改革创新，冲破原有的思路、模式，才能适应档案事业的发展，才能符合电力档案管理的需要。
参考文献：
[1] 夏燕玲. 档案信息化建设与档案管理的几点思考[J]. 云南档案, 2010,(03) .
档案规章制度管理细则范文2
医院档案规范化是反映医院发展建设的重要标志，做好医院公文管理工作则是提高医院文书档案质量的重要基础。医院公文与档案是同一文件不同阶段的表现形式，文件在编写、审批、培训、督导、修订等阶段，处于不停地传递、承办和执行之中，它主要发挥着现行效用，现行效用发挥的好坏，直接关系到形成档案后利用价值的高低。因此，规范医院公文管理是提高文书档案质量的前提工作。
一、日常工作中公文管理中存在的问题
1.文号重复
由于文秘人员变动，工作交接不彻底，导致医院两份文件文号一样，内容却完全不同，给文件的鉴别归档工作带来麻烦。
2.随意添加文件
由于迎接上级检查的需要，医院应付式地添补领导小组、规章制度等相关文件，以此表示对工作的重视。它打乱了档案的时间顺序，给档案的规范管理带来困难。
3.文件的执行落实不够深入
很多医院规章制度是行政职能科室根据工作需要起草的，初稿完成后直接交由院长审批后印发至相关科室。行政职能科室未对文件进行培训，直接由临床医技科室按照自己的理解执行，难免会做的不尽相同，文件的执行效果一定程度上打了折扣，形成文书档案后的利用率也会降低。
二、提高文书档案质量的措施
1.提高文秘人员的档案意识 加强对医院文秘人员相关业务知识培训，认真学习《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文处理格式》和《中华人民共和国档案法》，不断提高文秘人员的业务能力、业务素质和档案意识，充分认识档案的历史作用。使他们在日常工作中，抱着对医院历史负责的态度，坚持一文一事制度，坚持只有领导签字审批后的文件才能印发，同时做好编号、登记、缮印、用印、发文等工作，并对未完成或无法完成的工作在文件处理单上书面注明原因。切实使文秘人员将公文处理工作作为档案工作的基础性工作去做，严格按照规范公文和档案管理的要求，认真做好公文处理工作和档案管理工作。
2.规范公文管理环节 按照卫生部《三级综合医院评审标准实施细则》相关要求：医疗质量管理相关制度要有院级的制度管理规范；要对制度的制定、审核、批准、、培训、执行、修订等有统一流程，我们据此制定了《医院文件管理办法》。
《医院文件管理办法》打破过去由行政职能科室起草后直接交由院长审批下发，临床医技科室按照自己的理解执行的常规。文件规定：所有跟医疗质量与安全密切相关的规章制度、操作规程等文件，文件的形成到存档要经历、培训、执行、修订、废止、评审、存档七个环节。尤其是、修订、废止三个环节，文件必须经历文件编写领导小组审核、专业委员会初审、院长审核/院长办公会议审定、院长审批等环节，以确保文件权威性、实用性和统一性。
为确保文件的执行效果，《医院文件管理办法》要求，文件不管是首次还是修订后，责任科室都要在15个工作日内对文件进行相应范围的培训，并做好一年的督导检查工作：前三个月，每月一次，以后每季度至少一次，所有检查都要填写检查记录表，以便不断改进提高。每年年底要进行统一的文件评审，评审的目的是确保文件的适应性和有效性。
档案规章制度管理细则范文3
一、主要工作内容
2010年1月1日至2010年4月30日，负责公司行政及后勤管理工作，其工作重点是进行公司规章制度的建设；2010年5月1日至2010年8月31日，全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作，该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设；2010年9月1日至2010年10月31日，全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作，同时负责项目部的全面管理工作，该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设；2010年11月1日至今，负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作，6个月的人力资源管理工作，2个月的项目部管理工作。
二、主要工作业绩
(一)行政管理工作
1.完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度，其中亲自主笔编写11套，这些制度基本上满足了公司目前的管理需求，从而使公司的各项管理有章可循，员工有“法”可依，为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。
2.公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程，使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序，确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性，从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
3.档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室，并实行了专人管理，对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理，对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理，并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式，确保了档案管理的安全性及延续性。
4.完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台，均进行了统一的形象布置，并对前台接待员的岗位进行了全面培训，统一了公司的接待流程及工作要求，为树立公司良好的企业形象起到了积极作用，为公司各部门的业务接待起到了模范作用。
5.会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议，从会前准备到会中服务及会后跟踪，都能全面完成，无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成，保证了各项会议的成功召开。
6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度，对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理，确保了印章使用的合法性和安全性。
总之，公司的行政管理工作，在海南企业中已达到了上等水平，我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1.加强了网站的管理工作，对网站内容进行了严格审核，并不断充实网站内容、更新网页，及时上传新信息、搜集外来信息，为企业建立了一个良好的宣传窗口，并对网站后台进行了分析、汇总，及时掌握网站使用动态。
2.建立了企业信息库，完成了公司信息的统一管理，规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库，并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集，共收集信息515条。
3.加强了信息收集与信息传递工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制，并提供给公司中、高层领导学习与运用，方便了领导的工作，同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1.制定并实施了《人力资源管理细则》，规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程，明确了人才选聘标准。
2.完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容，健全了人事档案，规范了人事档案管理流程。
3.企业文化建设初具规模，先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动，组织了大、小六场培训活动，并组建了篮球队，开展了多场篮球比赛，以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动，不断地提高了企业知名度，有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1.资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上，依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记，并将管理责任落实到具体的使用人或保管人，规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。
2.车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理，并严格执行了派车审批制度，达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3.办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度，并结合以旧换新的节约措施，既保证了工作需要，又避免了不必要的浪费，有效地控制了办公成本。
(五)总经理办公室管理工作
1.以创建先进集体为目标，加强本部门的团队建设与管理，使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感，且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。
2.本着严要求、勤指导的方式，以树立模范、培养骨干为目的，加强本部门员工的教育和培养。
三、主要工作经验
1.做人原则：做员工表率，为下属老师，当同事朋友。
2.做事原则：原则坚定，奖罚分明；身先士卒，带头实干。
3.管理原则：理论上高度，实践到深度；分工要明确，责任必到人。
四、工作中的不足：
1.行政管理力度欠佳，行政监督职能不强。
2.规章制度执行不严，执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。
3.考核制度还待进一步完善。
五、新年工作愿景
1.为总经理分忧解难，与员工一道艰苦创业，为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。
2.不断学习、不断创新、不断提高，努力成为一名优秀的职业经理人。
3.务实敬业、勇担重任，希望有机会为企业做出更大的贡献。
六、新年工作设想
(一)行政管理工作
1.在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上，进一步修正和完善现行规章制度，并加大各项规章制度的执行力度；
2.新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度，以满足公司发展的需要；
3.建立企业危机管理机制，有效预防或应对企业经营危机；
4.建立规范的行政监督机制，加强行政管理力度。
(二)后勤管理工作
档案规章制度管理细则范文4
关键词：医院人事档案；管理信息化；问题；对策
中图分类号：G2759文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）07-0235-01
一、医院人事档案管理信息化建设中存在的问题
（一）医院对人事档案管理信息化管理重视不够
医院管理的中心环节是医疗，各方面力量的投入都可以给医院带来效益，然而对于人事档案的管理一直作为医院管理的辅工作来对待，所以这种工作并未引起重视，再加上档案本身就含有轻易不能外泄的信息。由于上述原因，对人事档案的宣传力度不够，由此而产生的经济效益也就不充足。当前，有很多领导意识不到人事档案给医院管理带来的经济效益和人事档案信息化对医院管理的重要性，对人事档案信息化的利用不够熟练和充分，所以造成了对这种资源的开发利用程度不高，就无法显示信息化的作用。这种信息资源停滞，导致了信息建设的缓慢发展。
（二）档案管理软件较落后
目前，大多数医院关于人事档案管理方面的设施落后，医院的人事档案信息都需要人工来操作，虽然有些医院配有计算机，也有相对应的人事档案系统，但是由于计算机的系统落后，不能对人事档案信息进行及时更新和维护。而这些医院所掌握的信息都是工作人员的基本信息，不能保证人事档案的完整性和详细性。这种信息数据的不完整，造成了信息查阅工作的不便，影响了医院对人事档案管理资源的利用和开发。
（三）医院人事档案管理信息化建设制度不完善
虽然《档案法》已经公布实施，《全国档案系统信息化建设实施纲要》也予以颁布，但医院人事档案管理信息化建设的水平远远达不到国家档案局的标准。当前，国家并未针对医院人事档案管理信息化建设工作制定专门的指导性的政策、实施细则和相关的法律、法规，这些因素都导致了当前医院人事档案管理信息化仅流于形式。
二、改进医院人事档案管理信息化建设的措施
（一）加强领导，提高认识
医院人事档案的管理工作离不开领导的重视和关注。所以，要想搞好医院人事档案管理工作，首先要增强领导关于此方面的认识并加大宣传力度，使他们努力做到对人事档案管理工作的全力支持和配合。一方面，主管此工作的部门领导应该认识到这项工作的重要性，将这项工作作为重要日程纳入到平时工作中去。把人事档案这项工作当作和其他工作同样重要来对待，做到定期检查，及时更新，尽快使人事档案管理步入正轨，提高人事档案管理的责任意识。而另一方面，从事人事档案管理的工作人员要加强对于本职工作的责任感，并不断强化专业知识和专业技能，根据社会的发展，不断更新观念，提高自身对于人事档案管理体系的认识，使这种信息化健康发展，同时还要提高自身的工作热情。把这种管理由封闭式改成开放式管理。管理人员要主动更新和开发信息，使人事档案工作能更好地为医疗、教学等方面做出贡献。
（二）建立一套标准化和规范化的人事信息系统应用软件
要想成功建立标准化和规范化的人事信息系统，首先要对基本框架加以规定，即各种资料数据库的建立，数据录入，快捷的网络系统等，为了节省时间，这几个步骤可以同时进行。对于这项工作来说，准确采集信息资源是关键，也是本项工作的基础环节，并将信息采集工作制度化、规范化。信息资源的完整直接关系到整个人事档案管理工作的生命，所以应该作为一项重要工作来抓。其次要加大投入，对整个系统进行完善，补充和改进，提高此工作的整体性。工作人员要在日常工作中不断积累经验，相互讨论。
（三）健全档案信息系统维护制度
人事档案管理工作如果想发挥作用，首先要提高工作人员的素质和培养信息化、现代化意识。录入的信息要准确和完整，并对数据库进行定期检查和及时更新。在此基础上，要对数据库的安全加以监控，要确保人事信息不外泄，软件正常使用和网络健康运行等。在医院人事档案管理工作中，对工作纪律加以明确，严格执行规章制度，增强工作人员的责任感和思想政治素质。针对不同的人群，设置不同的检索权限，规定范围和内容，这样既保证了数据库的安全，也方便了医院查找信息，最终也就提高了医院的经济利益。
档案规章制度管理细则范文5
1.1档案内容繁杂
以往我国绝大多数的医院性质属于国有非营利机构,这些医院所需要的医药成本巨大,如果通过营利来转嫁成本,无疑增加了普通居民的负担,但是如果全都由政府来维持,政府将承担巨大的医疗成本费用,在这双重矛盾下,当前的医院管理模式为政策扶持医院,而医院实行企业化管理模式,这种自收自支的管理模式下,需要医院能够通过企业化的管理,将医院的档案管理突破事业单位的老模式,管理中需要方便企业核算和医院管理,有能有效地提高医疗服务。但是,目前医院还无法实现这一点,医院的档案管理还处于内容复杂状态。
1.2档案管理简单,利用率低
医院的档案管理,处于管理简单,利用率很低的状态,主要原因是,医院所形成的档案,无法直接产生社会效益或者收益,无法像医疗、科研或者教学机构一样,档案无法像上述机构成为经验、技术的积累,是影响后续研究管理或者技术发展的重要构成,因此,医院的管理层也无法意识,投入更多的成本或人力来优化档案管理,档案管理的重要性不明显,必然造成档案利用率低下的情况。
1.3档案专业人员素质参差不齐
专业化的管理人员,能够对岗位和团队带来优化作用,而档案管理岗位设置下,没有专业化人员加入,往往通过安排知识水平一般,非专业人员来管理医院档案,档案管理人员素质差异大,造成管理效率不高,专业化水平不足,也造成无法实现充分利用医院档案重要资料,来推动医院服务水平、医疗技术发展的困难。档案管理人员的管理水平停滞不前,思想观念落后,管理水平低下,缺乏创新和活力等问题都是当前医院档案专业人员存在的主要的问题。
1.4管理体制不健全,没有统一规范的医院档案管理标准
到目前为止,医院档案还没有统一的管理制度和方法,没有统一的管理网络和管理模式。医院档案管理格局混乱,机构不健全,管理职能不明确,在一个单位内形成多部门管理档案的格局。这不仅影响档案的管理和利用,也给档案的信息化管理造成困难。
2加强医院档案管理工作的对策
2.1健全档案管理制度
首先要加强档案管理的规章制度体系的建设,不断的完善归档制度、保管制度、网络安全制度、查阅利用制度等规范化的管理制度,另外将以上的各项规章制度及其规定与医院岗位责任制和考核挂钩。另外,医院要根据档案管理制度的相关规定,制定出一份比较详细的,并且具有操作性很强的监督档案管理工作标准及其实施细则。然后按照各项工作的标准及其操作细则严格的执行,然后进行定期的检查,并对其执行的程度进行考核、评比,然后公布考核的结果。对于在考核过程中能够严格执行各项管理标准及其细则的部门或者个人给予肯定,并给予相应的奖励。另外,为了监督档案管理制度得到很好的执行,还应该将档案管理工作纳入工程质量监督站的岗位目标责任制与年终考核联系起来。
2.2加强宣传,增强全员档案意识
大力的加强有关医院档案的知识教育,使得医院的领导及其员工均能认识到医院档案工作的重要性。另外,医院的档案人员充分的将医院的档案信息进行利用,积极主动的为医院档案建设提供建设性的意见,并对于医院档案工作及时的向领导汇报,使得医院领导对于医院档案有更详细的了解,有助于促进医院的医疗、科研教学、护理等发展,另外还能对医护水平起到推动的作用。
2.3提高档案管理人员素质
提高医院档案管理人员的素质主要有以下三个方面的措施：一是通过提高医院社会群体的档案意识,使得医院档案管理人员能认识到档案管理的社会效益及其经济效益,然后提高档案管理人员的自觉性。二是对档案人员进行专业的培训,提高档案人员的专业素质,另外医院还可以通过把掌握和应用档案信息技术技能水平作为衡量档案专业水平的一个重要指标纳入各项档案人员考核范畴。三是引进高素质的专业人才,可以通过通过选拔优秀人才、从社会上招聘高层次档案专业人才到档案部门工作。通过以上措施,培养出一支政治素质高、档案业务精通的管理队伍。
2.4提高档案工作现代化、信息化水平建设
在医院统一领导下,实现信息、档案一体化管理,有利于统一规划、统一收集整理、加工统计有关信息,统一目标体系,统筹各类信息结构。不仅便于检索、利用,更重要的是建立医院管理系统、病案统计管理系统、财务管理系统、档案管理系统、人事系统、药库管理系统等,并实行全医院计算机联网,为实现信息资源共享打下良好基础。
2.5以科学技术为手段,提高医院档案管理工作效率
档案规章制度管理细则范文6
关键词：痕迹化；依法治企；质效；精益化
与发达国家相比，我国的档案收集、管理和利用都有很大的提升空间。眼下，大数据时代要求我们必须高效地进行海量数据处理。那么，在目前的形势下，我们能否以推动痕迹化管理为切入点，带动提高档案管理水平，推进企业精益化管理，进而提高企业的综合竞争能力呢？梳理多年工作实践，尝试分析如下：
1 定义
痕迹是指事物留下的迹印（《新华字典》）。时下，痕迹化管理的概念虽屡被提及，但尚无统一的定义。依笔者理解，痕迹化管理是指在一切管理活动中留下的实体和记录，包括文字、图片、影像等。借由这些痕迹可在管理事项结束后最大程度地还原、推测或佐证活动发生时的真实情况。痕迹管理不是一门单独的管理类别或技术，而是所有管理的基础保障措施。企业的各类管理均可归纳为流程管理，而任一流程都由一系列相互衔接的记录、痕迹系统来支撑，以保证流程被环环相扣地执行，实现结果的可控性。换言之，痕迹是流程执行的真实体现。痕迹不等同于记录。记录重在对行为的表述，是对过程的确认，如文件使用记录等。痕迹的含义则更为广泛，除记录外，还包括文件、合同、通知、纪要、图片、视频等，再现的是完整的管理过程。企业实行痕迹化管理就是要借助人为的强化手段，使所有的生产、经营管理行为都留下印迹，形成管理和痕迹的一一对应关系，供日后查证、评估管理行为的合法性和质效。痕迹化管理关注过程管理，要求做好过程任一时段的每一项记录，其宗旨是推进日常管理行为的标准化、制度化、流程化和规范化，形成规章制度和管理痕迹相互印证、相互促进的管理机制，不断提升管理人员的责任意识和执行力，形成“依法合规地决策、一丝不苟地执行”的工作作风，与不因人员变换影响工作开展的管理模式。
2 痕迹化管理的意义
2.1 有利于推进依法治企建设
目前，随着法制化建设的深入和网络的迅猛发展，国有企业已成为政府和社会关注的焦点，“依法治企”不但是政府的迫切要求，也是企业自身健康发展和企业管理者维护权益的自觉选择。依法治企的本质要求就是严格落实规章制度。在自上而下建立健全了规章制度标准的情势下，企业只需在管理流程中将规定动作按规则要求做到位并生成痕迹记录，就可以在审计监督面前用痕迹证明其履职尽责的合法、合规性。企业只要落实了痕迹化管理，纷繁复杂的管理行为就可以沿着管理流程水到渠成地生成痕迹，实现管理的单向推进，不需再为迎接依法治企等各类检查抽调额外的人力，做额外的工作。
2.2 利于提高企业的执行力
执行力不强是目前多数企业的短板。痕迹恰可作为执行力的评估依据。因而，实行痕迹化管理首先将强化责任意识。“口说无凭，立字为据”，在痕迹化管理覆盖下，人人如同在“摄像头”下活动，清楚自己的一言一行都将记录留痕，迫使人们“主观对自己”、“客观对企业” 负责为出发点，增强责任意识，明辨职责所在，严格落实各项规章制度和岗位责任制，相互支撑配合，提升企业的整体执行力。
2.3 利于提升工作质效
痕迹化管理有利于规范流程，减少工作行为的随意性，促进由粗放型管理向精益化转型，以“严、细、实”消除管理粗放和权责不清的现象；由关注结果转向全过程管控，以细节到位和流程管控，水到渠成地实现既定目标；将管理流程显性化，将各环节要求和落实情况具体化，在执行前将目标“化整为零”，在执行过程中逐步再“化零为整”，从而提高管理的针对性和科学性；管理者可以通过痕迹对比纠正错误，弥补不足，改进管理方法，不断提高管理质量和效益。另一方面，痕迹化管理易于统计利用，可为改进管理，提升集团的集约化水平提供可靠的基础材料。
2.4 便于监督考核
痕迹化管理要求流程中的各管理人员作为日常行为的第一责任人，在落实本岗职责时均要执行既定工作流程，在每一环节都形成规范的记录，如工作计划、决策过程及结果、任务分配、执行反馈等，从而形成较为齐全的管理档案，可供查考、评估、佐证和问责。如会议记录可真实反映与会者的发言表态和会议决定，各类业务报表、审批单据、合同等真实记录了决策审批过程与意见。这些清晰透明的痕迹，既便于绩效评估，也为上级主管单位和司法机关区分责任界限并向管理者实施问责及追究法律责任提供了佐证材料，易于进行责任追究。
3 开展痕迹化管理的措施
痕迹化管理是精益化管理的基础，强化痕迹化管理可以提升管理的规范化、科学化水平，培养“提高效率、严格自律”的职业习惯。可以从以下三方面推进痕迹化管理：
3.1 强化痕迹化管理的意识
采取多种形式对全员进行相应规章制度的培训，促使大家认识到管理留痕是对企业负责，更是对自己负责，在强化痕迹意识的同时，普及管理要求和和岗位技能，规范留痕操作，形成管理流程清晰、职责明确、要求具体的管理机制，使参与管理的人员在深刻认识 “为什么要留痕？怎样留痕？”后，摒弃自传习惯，形成工作安排痕迹化、目标控制痕迹化、职责履行痕迹化、 监督管理痕迹化和考核奖惩痕迹化，在管理的每一个节点、每一个环节、每一个时段都留下痕迹，并形成稳定的合力，逐步提升企业的精益化管理水平。
3.2 要完善制度建设
规章制度是管理的依据，是痕迹的源头，也是评估管理质效及其痕迹的标尺。只有完善的规章制度才能形成全面的管理痕迹。企业的制度、标准、细则，计划、规定、年度目标等，作为开展各项工作的源头，应力求全面、科学、合理，进而使全部管理工作有章可循、有据可依，形成“凡事都有标准，凡事都有依据，凡事有人负责”的制度管控体系，既可指导管理工作有效地开展，又可以遵循形成规范、科学的痕迹记录。另一方面，企业还要对管理痕迹进行定期梳理、诊断、评估，并反向推动各项规章制度优化完善，实现管理制度与痕迹地相互提升。
3.3 整合其它管理手段，强化考核，提升痕迹化管理水平
要将痕迹化管理融入各岗位标准和管理要求，如档案管理等，整合相关岗位的标准与要求规范痕迹的载体、格式等具体规定，尤其要重视借助信息化手段，强化痕迹管理。目前，各企业的办公、生产、财务、物资管理等均已信息化。要借此将各岗位标准要求和痕迹规定嵌入相关信息管理系统，持续优化改进，强制规范执行人的留痕行为，提高痕迹质量。
同时，要根据管理项目的性质，采用随机考核（单项任务）与定期考核（月度、年度）相结合的方式，及时对管理及其形成的痕迹进行检查、评估与考核，完善各类痕迹模板，形成良性机制，持续推进痕迹化管理。
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