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公共卫生的应急预案范文1
（一）工作原则。
树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。
（二）组织管理。
学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品卫生安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。一旦发生学生食物中毒，立即启动应急预案，领导小组协调开展工作。
（三）食品卫生安全工作领导小组：
组长：xx。
副组长：xx、xx。
组员：xx、xx、xx、xx、xx。
（四）工作措施：
1、学校严格执行《食品卫生法》、《学生卫生工作条例》、《学校集体用餐卫生监督办法》和《食物中毒事故处理办法》等有关学校食品卫生安全工作的法律、法规，在食品和食堂用料的采购、存储、加工和供应、销售等各个环节，加强管理和监督。
2、定期组织学校食堂管理人员和从业人员进行身体健康检查，进行食品卫生、营养知识、食品加工知识的培训，使他们了解《食品卫生法》等法规的基本精神及食品卫生的基本要求。严格落实学校食堂从业人员培训后上岗制度。凡未取得健康证和未参加食品卫生知识培训或培训不合格的人员一律不得从事学校食堂工作。
3、安排专人管理校内食堂，定期和不定期对食堂进行检查；定期召开食堂承包人会议（作好记录），对发观的问题及时通报、整改；平均每学期联系卫生防疫部门检查1—2次；经求师生对食堂饮食卫生和食品质量的意见，督促食堂不断改善食品加工条件，提高食品质量，确保食品卫生安全。
4、学校与师生灶每年签订安全责任书，特别强调食品卫生及食品购入渠道，不得以盈利为目的而忽视食品安全。
公共卫生的应急预案范文2
【关键词】 医院；突发公共卫生事件；医疗救治
investigation on status of secondary and tertiary care capacities of hospitals in public health emergencies in beijing zhang hui,huang jianshi,l zhongquan.national center for tuberculosis control and prevention,chinese center for disease control and prevention(beijing 100050,china)
abstract： objective to understand the status of secondary and tertiary care capacities of hospitals in public health emergencies in beijing.methods one hundced and fiftythree secondary and tertiary care hospitals in beijing were surveyed by a standardized questionnaire.data related to hospital human resource and beds,emergency plan,laboratory diagnosis capacity,medical treatment procedures and stockpiles of drugs were collected.results responses were received from 87.6% of 153 hospitals surveyed.96.3% of hospitals surveyed reported the emergency group established.surgery beds accounted for 8.5% of all the licensed beds.93.3% of hospitals surveyed had emergency plan and none of them reported a laboratory able to isolate and identify all 15 kinds of pathogens(vibrio cholera,infectious diarrhea,staphylococcus,salmonella,meningococcus,organic phosphorous pesticides,brucella,influenza viruses,anthrax,h5n1 bird flu viruses,yersinia pestis,japanese encephalitis virus,severe acute respiratory syndrome coronavirus,tetramethylene-disulfone tetramine,and botulinum toxin).18.6% of the hospitals surveyed had medical treatment procedures for all 15 kinds of diseases.5.2% of them had stored specific drugs for treatment of 16 kinds of diseases(plague,cholera,human h5n1 bird flu,meningococcal meningitis,japanese encephalitis,anthrax,influenza,brucellosis,infectious diarrhea,acute organophosphorus poisoning,staphylococcal food poisoning,salmonelleae food poisoning,tetramethylene-disulfone tetramine poisoning,botulinum toxin poisoning,and cyanide poisoning).conclusion hospitals’ medical treatment capacities for public health emergencies should be improved.
key words： hospital; public health emergency; medical treatment
医疗救治体系是突发公共卫生事件应对体系的重要组成部分〔1〕，医院是突发公共卫生事件的重要防治机构和最先感知部门，是事件受害者就医的首要场所，医院应对能力直接影响着整个突发公共卫生事件防控工作〔2〕。为加强医疗机构突发公共卫生事件应对能力建设，在2003年严重急性呼吸综合症（sars）疫情之后，北京市制订了《北京市突发公共卫生事件医疗救治体系规划建设方案》，并投入5 325万元支持区（县）突发公共卫生事件医疗救治体系建设〔3〕。为了解北京市医院突发公共卫生事件医疗救治能力现状，于2004年11月～2005年3月对北京市医院的医疗救治能力进行了调查。结果报告如下。
1 对象与方法
1.1 对象 选择北京市18个区县的各级医院（不含部队所属医院）153家，其中134家医院完成问卷调查，应答率为87.6%。
1.2 方法 自行编制调查问卷，通过信函方式将调查问卷发至各医院医务处（科），由医务处（科）负责召集院内的相关人员分别回答问卷内相关调查内容。问卷主要内容包括医院的基本情况（人员及床位设置）、突发公共卫生事件应急小组组建情况、突发事件应急预案的制定、对可能引起突发突发事件的致病源的实验室检测能力、应对突发事件的医疗救治措施和应急药品储备等。
1.3 统计分析 应用foxpro 6.0软件建立数据库，采用spss 12.0软件进行统计分析。
2 结 果
2.1 应答医院基本情况 134家应答医院中，综合医院78家，占58.2%；非综合医院56家，占41.8%卫生技术人员占职工总数的73.6%，急诊科、传染病科和感染管理科医护人员分别占医护人员总数的6.0%，2.2%和0.7%。已成立专门的突发公共卫生事件应急小组的医院占96.3%；医院急诊科床位、加强护理病床和隔离病床分别占床位总数的2.9%，1.5%和1.9%；在启动突发公共卫生事件应急预案时能增加应急床位的医院为79.8%，共能增加4 700张，占所有应答医院床位总数的8.5%。其中小汤山医院、北京胸科医院、北京地坛医院和北京佑安医院等4家医院共能提供应急床位1 582张。
2.2 应急预案（表1） 应答医院中，报告已制定至少1种突发公共卫生事件应急预案的医院为93.3%，已制定重大传染病疫情、自然灾害、重大职业中毒和生化或核辐射等10类突发事件所有应急预案的医院仅为10.4%。表1 北京市134家医院突发公共卫生事件应急预案制定情况
2.3 实验室检测能力（表2）表2 北京市134家医院实验室检测致病源能力情况
2.4 医疗救治措施（表3) 备有15种与突发公共卫生事件有关的疾病或中毒治疗方案医院为18.6%;至少备有1种的医院为82.8%，制定有治疗sars、流行性感冒、感染性腹泻、急性有机磷农药中毒、葡萄球菌和沙门菌食物中毒和人类h5n1禽流感的治疗方案的医院在50.0%以上。
2.5 应急药品储备 医院至少应储备有治疗患某种传染病或中毒情况30人7 d的药品量，包括治疗鼠疫、霍乱、人类h5n1禽流感、sars、流行性脑脊髓膜炎（流脑）、流行性乙型脑炎（乙脑）、炭疽热、流行性感冒（流感）、布鲁菌病、感染性腹泻、急性有机磷农药中毒、葡萄球菌食物中毒、沙门菌食物中毒、毒鼠强中毒、肉毒杆菌毒素和氰化物中毒等16种与突发公共卫生事件有关的传染病或中毒的特效药物。调查结果显示，储备有治疗感染性腹泻、流行性感冒（流感）、急性有机磷农药中毒和sars常规药的医院在70.0%以上，储备有治疗葡萄球菌食物中毒、沙门菌食物中毒、流脑和乙脑治疗常规药的医院为57.5%～67.9%，储备有治疗霍乱、人类h5n1禽流感、毒鼠强中毒、鼠疫、布鲁菌病、炭疽热和肉毒杆菌毒素治疗常规药的医院为29.9%～42.5%，储备有治疗氰化物中毒特效药的医院仅有9.7%；储备一定数量治疗所有以上16种疾病和中毒特效药的医院为5.2%。表3 北京市134家医院疾病治疗方案制定情况
3 讨 论
充足的人员和床位是医院应对大规模突发公共卫生的必备条件〔4〕。本文结果显示，目前北京市大多数医院在突发公共卫生事件发生后，只能提供少量的应急床位，能提供应急床位最多的4家均为北京市确定的集中收治sars患者的定点医院〔5〕。本文结果提示，北京市二级和三级医院在床位满员时，至少还能接纳4 700名突然增加的病人，其中可接收传染病人1 582名。
突发公共卫生事件，尤其是重大突发公共卫生事件发生时，医院要临时打破常规，调集各方面的资源和力量来积极应对。要想在短时间内有条不紊地调集各方面的力量共同应对突发公共卫生事件，医院必须提前制定有突发公共卫生事件应急预案〔6，7〕。目前，北京市93.3%的二级以上医院至少制定了应对1类突发公共卫生事件的应急预案，制定有重大传染病疫情应急预案的医院最多（93.4%），而制定有生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件应急预案的医院最少（18.7%）。由此可见，各医院在应对重大传染病疫情的应急预案准备方面做得较好，也说明sars暴发流行后，医院增强了应对传染病尤其是重大传染病疫情的意识，而对于其他突发公共卫生事件应急预案的准备还不够。
本次调查结果表明，当前北京市各医院对sars、流行性感冒、感染性腹泻等疾病的防控工作比较重视，虽然以往监测数据表明，北京市鼠疫、炭疽热、布鲁菌病和肉毒杆菌毒素中毒发病不多，但考虑到这几种疾病的致病源均容易被用来作为生物恐怖袭击的物质〔8〕，因此，也应该重视对此类疾病的防控工作。
【参考文献】
〔1〕 国务院办公厅.关于转发发展改革委、卫生部突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划的通知［r/ol］.(2004-05-15)［2007-6-14］./ zwgk/zfgb/gb2003/20qi/ 200412247437.htm.
〔2〕 macintyre ag,christopher gw,eitzen e jr,et al.weapons of mass destruction events with contaminated casualties:effective planning for health care facilities［j］.jama,2000,83(2):242-248.
公共卫生的应急预案范文3
一、网络舆情监测在处置突发公共卫生事件中的重要性
民意表达的自由和多元化，以及网络信息传播技术的迅速发展，使得民众网络舆论诉求日益强烈，负面的网络舆论表达和传播，很可能造成不良社会影响，因此网络舆情监测就显得越来越重要。
1、突发公共卫生事件网络舆情的定义
突发公共卫生事件是指可能发生，或者已经发生的对公众身体健康可能造成，或造成重大损害的已查明原因或者未查明原因的传染病疫情，以及重大食物中毒和职业中毒等危害公众健康的突发公共事件。[2]突发公共卫生事件网络舆情是指受突发公共卫生事件发生的刺激，公众在互联网上表达对事件的认知和态度，有较强倾向性的言论、看法和观点。
2、网络舆情监测在处置突发公共卫生事件中的重要性
目前，我国各类突发公共卫生事件呈上升趋势发展，网络舆情监测在事件发生早期若能做到及时发现和预警、正确引导，将会对妥善处置突发公共卫生事件、保障人民群众生命财产安全、稳定社会秩序起到积极作用。首先，有助于政府机构对焦点事件掌握舆论的主动权。通过网络舆情监测，政府部门领导可以了解本地区的公共卫生动态，一旦发生突发公共卫生事件，可以做到及早发现和处置，积极开展正确舆论引导，避免引起公众恐慌，稳定社会秩序。其次，是通过网络舆情监测，可以对公共卫生事件的处置起到舆论的监督与反馈作用，有利于推动公共卫生事业的发展。
二、高校突发公共卫生事件的表现
高校突发公共卫生事件，主要指在校园内突然发生的，并有爆发倾向的传染性疾病、食物中毒或群体性不明原因的疾病，严重影响师生、员工健康和生命安全的事件，[3]其具有以下特征：
1、突发性强
事件发生一般不可预知，突然爆发，令校方始料不及，难以事前防范。
2、危害性大
由于高校人员高度密集，突发公共卫生事件往往同时波及多人，尤其是传染性疾病，扩散速度快。
3、时效性强
突发公共卫生事件一旦发生，要求相关疾控部门必须迅速干预，果断决策处置。
4、事件网络传播速度快
微博、微信等新兴媒介的快速发展，使得突发公共卫生事件本身成为话题，迅速在网络传播，直接影响社会生活的安定。
突发公共卫生事件种类繁多，较难预测其蔓延范围和发展趋势，这就增加了科学判断和决策的难度。
三、高校突发公共卫生事件的网络舆情应对策略
在建立完善的应对机制前提下，对于大部分高校突发公共卫生事件，若能反应迅速，处置及时，准确地进行信息和新闻媒体报道，还是可将事态控制在一定范围内，最大范围内减小其不利影响，使事件得到较好地解决。
1、建立高校应对突发公共卫生事件的应急预案
高校针对各类突发公共卫生事件制定和完善应急预案。通过网络将相关电子文件上传到学校网站，在全校范围内广泛宣传学习，引导学生正确看待突发公共卫生事件。在制度上保障应急预案的运行，明确应对突发公共卫生事件的组织领导机构和责任部门，应对突发公共卫生事件的应急措施、应对突发公共卫生事件的研判和预警机制以及应急预案启动标准。[4]同时，高校还应加强宣传教育、培训和演练，以及学生工作等部门相关人员应对网络舆情危机处理的培训，在增强应对危机意识和能力的同时，不断完善突发公共卫生事件应急预案体系，创造一个有利于学校发展的应急管理模式。
2、建立网络舆情监测预警机制
目前，公共卫生事件网络舆情监测和预警被我国各省份卫生部门所重视，陕西省市卫计委、西安市卫生局等均建立了舆情应对处置工作方案，开展定期的卫生舆情报告。网络舆情监测预警是对当前网络舆情做出评价分析并预测其发展趋势，及时做出未来事件应对的反应。[5]一般监测预警的对象主要是突发传染病事件，对突发公共卫生事件的应对，政府相关职能部门做到及时处置的同时，加大对网络舆情的监测力度，公共卫生事件网络舆情的监测，重点是信息的获取，要在事件发生的第一时间展开全网搜索和动态监测。利用百度等搜索引擎，针对高校突发公共卫生事件，对新闻、论坛、微博、及时通信软件的动态网页进行有效地结构化信息抽取，利用数据挖掘技术和方法，通过网页引用频次、网页内容权威性、网页内容关注点、用户访问量等关键数据，挖掘有规律的信息，对集合的内容进行分类、总结及事件发展的趋势预测，从而提出重要的舆情信息，对可能出现的扩大化、恶性化舆情信息及时预警和研判。[6]
3、积极引导网络舆论
高校应加强与师生、员工的沟通，掌握他们思想和行为动态的相关信息，形成系统有序的信息监测体系。当突发公共卫生事件暴发时，校方便能够通过信息监测体系，及时掌握师生对事件的反应程度，迅速启动应急预案，并积极和当地疾控部门沟通，实现与公众及媒体的良好沟通，畅通信息反馈渠道，及时疏通网络上消极的声音，减少突发事件所带来的危害和负面网络舆论的传播，最终促使高校突发公共卫生事件的圆满解决。
4、建立突发公共卫生事件信息报告制度
高校所属地区的疾控机构实行24小时值班制度，建立有突发公共卫生事件逐级报告制度和网络直报系统，确保紧急情况报送渠道畅通。信息报送做到不瞒报、不漏报，报送及时、全面和准确，以便疾控部门及时控制疫情蔓延，做好防控工作。[7]
公共卫生的应急预案范文4
【关键词】中小学校 突发公共卫生事件 危机管理
中图分类号：R197.1 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）6-041-02
The discussion of crisis management of public health emergencies in schools
【Abstract】 Objective Discuss the crisis management measures of public health emergencies in schools. Methods Analyzed the current situation of primary and secondary schools experienced the public emergency, discuss the more comprehensive crisis management measures combined with international advanced experience. Results At present, China's control measures in schools and crisis management system has been basically established, but there are some shortcomings to be improved and strengthened in future. Conclusions Establishing a crisis management plan and prevention and control before the crisis are two important initiatives to response orderly to primary and secondary public health emergencies.
【Key words】primary and secondary schoolsPublic health emergenciesCrisis Management
中小学校突发公共卫生事件通常是指在中小学校内部突然发生的可造成或者已经造成师生员工身体健康危害的集体性不明起因疾病、传染性疫情、集体异常反应、食物或职业中毒及其它严重危害师生员工身体健康的卫生事件[1]。危机管理是依据危机理论在决策层面上对危机事件发生前到结束后各时段涉及的全部事务与状态进行统一管理与控制的行为[2]。
1 现状分析
1.1 组织机构与制度建设
目前我国城市中大部分中小学校均建立起了突发公共卫生事件领导小组，小组由校长或者负责学校公共卫生事务的副校长担任组长，小组成员涉及教职员工及学生代表。校卫生室内设立了传染病登记制度以及学生病假跟踪调查记录制度。
1.2 应急预案
在我国城市中规模较大的中小学校中基本均已建立起了突发公共卫生事件的应急预案，预案包括校内预报、应急措施以及预防扩大措施等。
1.3 预案演习
我国大部分中小学校内目前尚未建立起定期预案演习制度，有些学校甚至从未进行过预案演习。
2 结果
2.1 组织机构与制度落实
目前我国农村或者规模较小的中小学校建设程度不高。已经建立起的学校中普遍存在着制度有、落实差的情况，甚至有些领导小组的成员或组长已经发生变更，但却没有及时更正，造成了领导小组虚设的情况。相应的制度也存在着空置无人检查无人落实的情况。
2.2 应急预案的传达
应急预案在许多中小学校中没有真正传达到基层教职员工与学生当中，预案没有收到切实的效果。
2.3 预案演习
由于中小学学生年龄与行为能力的关系，许多中小学校担心在演习过程学生发生意外，因此我国目前在高中以上的学校中开展演习的情况较多而在中小学校中开展演习的并不多见。
3 讨论
3.1 国际先进经验
美国、日本等国家在这方面具有许多值得我们借鉴的经验。美国制定出《危机计划的实用资料：学校与社区指南》等系列法律法规，日本制定出《危机管理和应对手册》[3]。将学校危机管理的方式方法以立法形式进行规范与落实，增强了落实的力度与规范性，使学校在实际操作中有法可依，有据可查。
3.2 危机管理完善措施
针对上述我国中小学校普遍存在的不足之处，今后在中小学应建立起整套切实可行的应对突发公共卫生事件的危机管理机制，其中除了目前已经开展实施的三方面以外还应包括信息的以及日常防控预警环节的强化。我国中小学校中目前对于危机信息环节尚未提起足够重视，突发公共卫生事件后，如果未能对相关信息进行准确公正的公布会在全校师生中造成各类恐慌情绪的散播与加剧，为此校方应在预案中确定公布信息以及随事件处理逐步公布相关信息的专职人员，提高危机管理的透明度，消除师生的恐慌心理。
3.3 转变意识
将应对危机解决事件的传统重点向着日常防控方面进行转变。日常传染病的预报与防控是预防校园突发公共卫生事件的根本方法。目前已经开展的组织机构与制度建设应真正落实不可流于形式，对相关人员进行防控制度重要性的宣传，在校内主要宣传栏、广播中对全校师生进行宣传，提高全体师生的重视程度，使师生员工积极主动的落实相关制度。
3.4 专业人员培训
对相关人员进行危机管理理论与实践的专业培训，以专业化的危机管理方法与知识应对校内突发公共卫生事件是中小学校危机管理今后的必然趋势。培训应注意梯队化，避免人才断档。
参考文献
[1]冯增强.构建学校突发公共卫生事件防控体系的探讨[J].海南医学,2007,18(02):106-107.
公共卫生的应急预案范文5
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。
一、工作原则
1.预防为主、常备不懈:宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。守
2.依法管理、统一领导:严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。
二、突发事件预防
(一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理
1.将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2.学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
2.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1.落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。同
三、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。
2.重视信息的收集。平时注意收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。置
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
附:
责任报告人:xxx(食物中毒)、xxx(传染病及其他公共卫生事件)
市教育局24小时值班电话:xxxxxxx传真:xxxxxxx
市教育局体育卫生与艺术教育处电话:xxxxxxx传真:xxxxx
市疾病预防控制中心24小时应急值班电话:xxxxxxx
xx区教育局:XXX
xxxxxxx(值班电话)
xx区疾控中心:XX
xxxxxxx(值班电话)
xx区市场监督管理局:XX队长xxxxxxxxxxx
四、突发事件的应急反应
根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
(一)传染病
1.一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
(1)启动报告和零报告制度，加强系统内的疫情通报。
(2)学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
(3)学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间，教室、公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除
“四害”工作。良
(5)严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:能
(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时要根据实际情况，适时开展以下工作:
(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后电
，可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，学校须报区教育局批准。
(2)采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。
(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
(二)食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地市场监督管理局、教育和公安等部门;
2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理;
4.积极配合市场管理局、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料;
5.落实市场监督管理局要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;
6.配合市场监督管理局分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因。
2.及时将受害师生送医院接受救治。
公共卫生的应急预案范文6
关键词：公共卫生 人才培养 教学内容
突发性社会公共卫生事件逐渐取得社会各界广泛的关注，尤其是国家相关部门的关注，主要是由于21世纪初始发生的非典事件。虽然我国公共卫生事业取得迅猛发展，但是在应对应急型公共卫生事件时呈现出的人才问题，逐渐成为当前应急型公共卫生事业需要面临的新问题。应急型公共卫生人才能够通过专业水平高、经验丰富并且综合素质能力强的卫生服务人才，可见本文的研究具有重要现实意义。
一、公共卫生人才培养的相关理论内容概括
1.公共卫生的内涵。公共卫生主要是指一种社会服务，此种社会服务的性质体现为成本低和效果好，但同时也属于在社会发展进程中，社会效益回报时期和周期相对较长的社会服务。实际上，公共卫生与通常意义下的医疗服务具有一定的差距，在社会主义市场经济体制下，为了能够科学、合理的对公共卫生资源进行配置，必须要通过对公共卫生的定义进行了解。
2.人才培养的内涵。人才培养主要是指在社会主义现代化社会中，对人才进行更为完善和全面的教育、培训的过程，使人才能够通过教育和培训收获更多的专业知识和内容，以此能够为社会做出更多的贡献。人才培养的途径不仅可以包括在学校中进行各种系统教育的进修，同时也包括为采取业余教育和自学成才的方式，通过多层面的学习，使人才达到德智体美劳全面发展的目的。
3.人才培养的目标与模式改革。在信息网络化时代中，对人才进行培养是有其独特的目标的。人才培养的目标体现为，在培养人才过程中，需要加强对人才科学知识、科学素质以及社会责任感等方面的培养，主要包括为对相应岗位的基础知识培训，对扎实的理论基础和实践技能进行培训，对人才的创新意识和创新能力进行的培训等。人才培养模式的改革，是经济一体化趋势下的必然要求，人才培养模式改革的主要目的是为了能够通过更先进的教学手段和方式，提高人才培养的质量。
二、目前公共卫生人才培养模式探索中存在的问题
1.公共卫生教育与现实生活需求不符。我国公共卫生教育事业的发展是在20世纪中旬依据苏联公共卫生事业而来的，其公共卫生教育的相关知识能够满足当时时代的公共卫生发展现状。随着社会经济文化的不断进步与发展，公共卫生事业也得到迅速的发展，所面临的社会问题也日益增多，从非典的流行以及控制，传染病的预防和控制等多种突发性公共卫生事件都未放置到公共卫生教育中，公共卫生教育与现实生活的不符在一定程度上影响了公共卫生人才的培养。
2.缺乏对突发性公共卫生教育的重视程度。就当前我国公共卫生事业的发展现状而言，虽然我国在经历了非典事件后逐渐加强了对公共卫生教育事业的重视程度，并取得相应的成就，但是我国相关部门对于突发性公共卫生教育事业的重视程度仍存在不够的现象。近年来，不同规模的传染病疫情和有毒化学物质等突发性公共卫生事件时有发生，在一定程度上对人们的生产生活造成了影响。
3.公共卫生人才培养的模式相对落后。公共卫生人才的培养模式是极为重要的，科学合理的公共卫生人才培养模式能够在一定程度上培养人才的创新意识，从而最终实现对社会公众的服务。目前公共卫生人才培养的模式存在落后的倾向，主要体现为当前部分公共卫生人才培养学校仍未依据当前公共卫生的发展现状，开展应急型公共卫生教育教学内容的改革。在公共卫生教学过程中，仍以传统教科书式理论教学为主，致使培养出的学生适应能力和应急能力相对较差，缺乏分析问题的能力，由此使公共卫生人才的培养存在一定的局限。
4.公共卫生人才的实际处理能力不足。公共卫生人才的实际处理能力存在不足的现象，致使公共卫生人才在应对应急公共卫生事件时，无法发挥其应有的实际水平，是目前应急型公共卫生人才培养模式探索问题中的关键问题。由于当前公共卫生人才教育事业中，公共卫生人才培养的教学方式和手段较为单一，诸如在非典事件中，我国公共卫生相关部门有些措手不及，无论是政府部门还是公共卫生人员都未有效的应对，尤其是公共卫生的相关人员，在处理应急事件时并未成立素质过硬的应急队伍，在应急事件中的反应能力也相对不足。
三、应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践分析
1.加强人才培养中教学与科研的结合。在应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践分析过程中，加强公共卫生事业人才培养中教学与科研的有效结合是十分重要的。近年来，随着公共卫生事业的不断进步和发展，应急型公共卫生事业也被更多的人所关注，培养一流应急型公共卫生人才便需要拥有一流的教学学科，因此在加强对应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践过程中，必须加强对人才培养中教学与科研的结合，通过将先进的科学技术融入到应急型公共卫生教育教学中，使公共卫生教育教学能够形成独特的教学体系，并在不断能促进医疗卫生事业的普遍发展，从而为提高公共卫生人才以及医疗人才奠定坚实的基础。
2.加强对公共卫生教育及硬件设施的重视程度。在应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践分析过程中，不仅要加强公共卫生事业人才培养中教学与科研的有效结合，同时也要加强对公共卫生教育事业及硬件设施的重视程度。在应急型公共卫生教育人才培养模式探索过程中，认识到卫生教育教学的重要性是极为重要的。公共卫生教育学校应首先正确认识公共卫生教育的重要性，提高对公共卫生教育的重视程度，采取不同的教学方式和手段展开公共卫生教学；另外，学校也要加强对硬件设施的重视程度，只有加强公共卫生人才的实践练习和能力，才能够提升其操作技能，为日后提高其医疗卫生水平和素质的增强奠定基础。
3.科学合理的对教学内容和模式进行改革。科学合理的对教学内容和模式进行改革，是加强应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践重要措施。在科学合理改革教学内容过程中，相关公共卫生教育学校要在传统的预防医学课程体系基础上，加强对相关医学技术的应急处理课程，尤其是要完善突发公共卫生事件课程体系的建设，从而建立创新式的公共卫生教育教学基地，提高应急型公共卫生人才的专业水平和能力。另外，要根据医疗卫生事业的发展现状以及公共卫生的实际发展情况，对教学模式展开合理的改革，通过对教学方式和手段的革新，采用理论与实践相结合的教学方式，激发学生学习医学的兴趣，从而极强对应急型公共卫生人才的培养。
4.设立应急预案分析和演练。设立应急预案分析和演练，提升应急型公共卫生人才的应急分析能力，和解决实际问题的能力，是加强应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践关键措施。应急预案分析和演练能够使应急型公共卫生教育模式得到全面的改革，通过对应急型公共卫生事件的演练，能够有效提升公共卫生人才应对突发事件的能力，并通过典型的公共卫生应急预案演练，使公共卫生人才能够更加深入的了解不同的公共应急事件，继而从中吸取应急事件应对经验和教训，促进公共卫生教育人才的培养。
综上所述，在信息化网络时代的现代化社会中，应急型公共卫生事业的发展，在一定程度上关系到社会的稳定发展以及人们的身体健康，与人民群众具有十分密切的联系。因此本文关于应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践，主要是为了培养更多应急型公共卫生服务人才，促进应急型公共卫生的发展，为人们健康的生活提供重要的保障。本文主要展开对目前公共卫生人才培养模式探索中问题的分析，同时从加强人才培养中教学与科研的结合、加强对公共卫生教育及硬件设施的重视程度等方面，研究应急型公共卫生人才培养模式的探索与实践对策，并具有实际的参考价值。
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