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食品安全质量体系范文1
食品安全是一种典型的“后验商品”，只有在消费者实现消费之后才能知道食品是否具有安全性，甚至在某些时候即使消费之后也不知道。食品的质量特性、安全特性无法从其外表看出，购买时，消费者只能凭借经验作出判断和选择。由于食品的生产供应者与消费者之间广泛存在信息的不对称和质量责任的不可追溯性，以及政府监管的分段模式，导致食品安全问题屡屡发生。这就需要政府和第三方作为公共经济主体参与食品安全，始终坚持以健全产品质量安全体系为核心，以提升安全水平和基层监管能力为目标，建立覆盖全过程的质量安全监管制度，整体提升食品安全水平
二、政府构建食品质量安全体系模式
（一）大力推行农业标准化生产
1.规范标准化生产基地建设和管理。政府作为经济主体，要鼓励扶持联户经营、专业大户、家庭农场，发展适度规模的标准化生产基地。要加强技术指导和服务，积极推进标准化生产基地建设。要引导各标准化生产基地认真落实规范技术规程，完善各项管理制度，实行统一农资供应、统一技术指导、统一生产管理、统一质量检测、统一收购销售；要建立健全生产记录，严格控制农牧渔业投入品，严禁使用国家明令禁止的剧毒、高毒、高残留农兽药等，确保生产产品的优质安全。2.稳步推进品牌化建设。加强品牌认证工作，健全扶持政策措施，扩大产品认证覆盖率。同时，切实加强对认证企业和认证产品的动态监管，获得品牌认证的产品要按照国家有关规定实行包装上市，坚决维护好认证品牌的良好形象和社会信誉。
（二）强化投入品监管工作
1.健全投入品控制体系。对允许使用的投入品、添加剂及其生产企业实行备案管理，清理整顿投入品、添加剂的销售渠道，对有关药物实行专营专供。监管部门负责指导食品生产加工企业建立生产经营台帐，严格记录生产环节投入品使用情况。建立农业化学品专业配送体系，形成农业化学投入品“供、销、用”全程链式管理体制，保证无禁用农业化学投入品使用。2.建立农业投入品监管信息平台。实行农业化学投入品市场准入和登记备案管理制度，强化对农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂的源头控制，制定相关化学投入品管理办法，严格执行禁限用农兽渔药、饲料和饲料添加剂有关规定，严格落实农药经营告知和高毒农药实名购买制度，建立农药监管信息平台，保证农药销售可追溯。
（三）建立食品质量安全可追溯体系
利用现代信息技术，对各环节、各关键点进行信息收集记录并实现逆向查询，逐步建立起源头可追溯、流向可追踪、信息可查询的追溯体系；对食品、种植养殖全过程、化学投入品采购使用、病虫害防治与疫病控制、收获、储藏、运输、加工、包装等各环节实现质量安全可追溯。
（四）扎实推进农产品质量安全监测工作
1.健全完善食品质量例行检测体系。通过对农贸市场、各个超市、蔬菜基地、畜产基地、水产基地、林果加工厂等食品企业进行样品抽检，建立不合格产品问责和追溯制度，防止不合格食品进入市场。根据政府制定检测要求，抽检样品交由具有监测资质的第三方机构区检验监测中心进行检测。监测中心在规定的时间范围内将检测结果交由主管部门，由主管部门汇总结果对外通报。2.建立并完善食品质量安全信用体系。推进食品质量安全信用体系建设，是强化食品质量安全监管的重要措施，有利于提高生产经营主体的责任意识、诚信意识和自律意识，充分发挥市场调控作用，提升食品质量安全监管效能。农业、畜牧、林业、水务、食药监、质监、工商部门要重点针对生产和经营两个领域，指导生产经营主体对产品质量安全作出公开承诺，完善、整合质量安全信用信息，实行动态管理、专人记录、及时更新。
三、政府加大食品安全政策支持
（一）加大资金政策扶持力度
各级政府要加大对食品质量安全工作的扶持，将食品质量安全专项经费列入年度预算，保证增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。可通过加大对食品企业建设、质量认证、产地检测室建设、监管员补助等投入，提高标准化基地建设和品牌奖补等措施，鼓励企业提高安全意识，提高产品竞争力。
（二）加强宣传和教育培训
充分利用电视广播新闻媒体等各种宣传方式，加大对食品质量安全体系建设的宣传力度，普及食品质量安全常识，提高全社会的食品质量安全意识。政府部门还要加强对农产品从业人员的培训，制订培训计划，有步骤、有重点、分层次地开展食品质量安全政策法规及相关知识宣讲，强力推进食品质量安全工作。
食品安全质量体系范文2
肉食品生产能否有安全保障，不仅关系到畜牧产业的发展，还关系到人类的生命安全和社会进步。所以，肉食品的安全管理毫无疑问是政府行为，应由各级政府来组织监管。
造成食品不安全的直接原因，是因为食品从生产到餐桌的各个环节都有可能受到有害物质的污染（包括无意的和人为的），加之缺乏监测和规范管理，不能及时地处理而使其流入了市场。特别是在肉食品生产过程中，污染源复杂，感染途径多。尽管我们建设了一批现代化的养殖场和加工企业，却因肉食品的加工原料被污染而使企业承受极大风险。因此，要解决肉食品的安全问题，还得从源头抓起，从生产环节抓起，从原料基地抓起。
在肉食品生产过程中受有害物质污染致使质量下降的因素很多，大致有五个方面：一是动物疫病。包括在养殖过程中因畜禽疫病带来的细菌和病毒以及在治疗后留下的兽药残留。二是饲料和饲料添加剂中带来的各种有害物质。如重金属、硫磺类、四环素等兽药残留超标。三是人为非法添加有害物质。生产者在饲料中人为地非法添加盐酸克伦特罗(瘦肉精)、莱克多巴胺、三聚氰胺等有害物质。四是环境污染。即从废水、废气和废渣(粉尘)“三废”中带来的氟、砷、镉、铅、汞、锰等有害物质。五是人畜互传的疾病。包括传染病和寄生虫病。因此，对畜禽安全生产的监管应该是全方位的，包括养殖、屠宰、储运、加工等，这就需要建立一个科学的肉食品质量安全体系，由这个体系来规范各个生产环节的安全生产措施及安全体系建设。肉食品质量安全体系由生产、监管体系构成，主要包括健康养殖技术标准体系、肉品安全生产法律体系、可追溯的技术监测体系、市场准入管理体系以及安全教育体系等。
健康养殖技术标准体系
优质、安全的肉食加工产品必须有优质的原料作保证，而优质的原料必须依靠安全、清洁和科学管理的畜禽养殖基地提供。所谓安全、科学，就是要求各个生产环节都要按照国家规定的技术标准规范饲养。从养殖场的选址和建设抓起，养殖场应建在远离水源、城镇、医院、学校和交通要道，建设布局应有防疫隔离设施、生产区、生活区和缓冲区。空气质量和水质量应符合养殖业环境质量要求，即符合《农产品安全质量无公害畜禽产地环境评价要求》、《畜禽场环境质量标准》、《无公害食品畜禽饮水用水标准》等规定。养殖生产过程中，要执行一系列的国家畜禽养殖卫生标准，如养猪场，就要采用先进的技术和科学的管理实施清洁生产，并符合农业部《无公害食品生猪饲养管理准则》和《云南省无公害生猪饲养标准》。
在养猪生产中所用的饲料及原料也必须执行国家《饲料卫生标准》、《无公害食品生猪饲养饲料使用准则》。所使用的添加剂产品必须是农业部公布的《允许使用的添加剂品种目录》。药物添加剂的使用还要符合《饲料药物添加剂使用规范》，药物的使用必须符合《中华人民共和国兽药典》、《兽药质量标准》、《进口兽药质量标准》、《饲料药物饲料添加剂使用规范》和《无公害食品生猪饲养兽药使用标准》等。生猪养殖中的品种改良、兽医防疫、产地检疫和重大疫病的防控有一系列的技术规程和法律法规，都必须严格执行。
对屠宰场和肉品加工厂的标准和要求正在建立和完善。屠宰场的选址和建设都必须符合《动物防疫法》。建场地点不仅要远离城镇和水源，还要远离养殖场，位于居民区主要季风下风处和水源的下游。屠宰场的水质应符合《生活饮用水卫生标准》，其工艺和排污必须执行《生猪屠宰操作规程》。品质应按《生猪屠宰产品品质检验规程》进行检验。肉品检疫检验合格后，须加盖检验合格讫印章、饲养基地编号印章等，并符合《猪肉安全卫生要求》的规定。
肉食品生产的各种产品，特别是终端产品，都必须达到>:请记住我站域名/
肉食品安全生产法律体系
近两年我国发生的在猪饲料中非法添加瘦肉精、牛奶中添加三聚氰胺等事件，充分说明造成食品不安全的主导原因不是污染物的复杂和环境的变化，而是某些经营者道德败坏，为了牟取暴利而违法害民。所以，必须用法律的手段约束和制裁那些丧失良心的违法犯罪者。世界上任何一个对国民负责的政府，都非常重视肉食品安全工作，并制定一系列法律法规。我国也不例外，今年6月1日正式颁布实施的《中华人民共和国食品安全法》，取代了1995年颁布的《食品卫生法》，“卫生”改“安全”，两字重千斤，充分反映了广大国民的心声。新的《安全法》与旧法最大的不同是明确了生产经营者为第一责任人，同时也明确了各级政府和监管部门的责任。《食品安全法》兼顾了与《动物防疫法》、《农产品质量安全法》的衔接，为进一步建立和完善肉食品安全生产法律体系打下了基础。
饲养环节 要认真贯彻执行《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《种畜禽管理条例》和《兽药管理条例》以及一系列相关的技术规程、管理办法和重大动物疫病的预警方案。建议立法部门加快对《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农药管理条例》的修订，抓紧出台《农业标准化管理办法》、《农产品质量安全监测管理办法》、《动物检疫管理办法》等配套规章，依法开展养殖生产。为了加强产前的监管和规范，建议参照《渔业法》的有关规定，对经营畜禽养殖者实行“养殖证”制度，由县级以上畜牧部门对经营者的技术能力和养殖场地进行考察，合格后发给“养殖证书”，这样才能真正体现肉食品安全生产从源头抓起。
屠宰加工环节 目前的法 规只有国务院颁发的《生猪屠宰管理条例》，这标志着我国的畜禽屠宰管理有法可依，但该《条例》还不能完全解决屠宰加工环节中存在的很多问题，云南省各地的定点屠宰场有待科学布局和规范，多数屠宰场仍采用传统的手工操作，难以保证肉品安全卫生。大部分屠宰场还没有建立“瘦肉精”检测室。《条例》对牛羊畜禽屠宰的规定只笼统规定参照《生猪屠宰管理条件》执行，不便于操作。《条例》对违规者的惩罚力度过轻，还须进一步修改完善，明确和加大量化处罚的力度条款。如在香港特别行政区，私宰生猪是要坐牢的。
流通环节 除了动物疫病按《动物防疫法》管理外，其他流通环节尚缺乏统一明确的具体规定，因而不少地方肉食品流通出现了各自为政、画地为牢的问题。由于肉食品流通的无序和地方保护主义日益严重，不利于屠宰加工业做大做强，不利于肉品大贸易、大流通、大市场的形成。建议国家尽快出台肉食品流通环节的法律法规或管理办法。
储运和销售环节 除了动物疫病按《动物防疫法》管理外，目前缺少针对肉食品特性而制定的肉食品储运的法律法规。因此，亟待国家出台肉食品储运、销售的法律法规或管理办法。
可追溯的技术监测体系
《中华人民共和国食品安全法》明确了对发现不符合质量要求的食品应采取召回制、问责制，对造>文秘站:档案，其内容包括畜禽的来源、配种、免疫、饲料、屠宰、储运及流通等环节的生产信息档案。当发生肉食品不安全问题时，我们通过标志电子档案可追溯到造成肉品污染的原因究竟出在哪个环节，可追溯到畜禽的产地、饲养者、防检疫责任人，追查到畜禽及其产品的流动路线，有利于快速改进工作和追究责任。二是建立质量安全监测的技术队伍和相应的监测手段和法规。建立可追溯的技术监测体系，是实现肉食品安全不可缺少而又非常重要的措施。
目前农业部在积极推行“动物标志及疫病可追溯体系建设”，动物标志及疫病可追溯体系致力于建立一个现代化的防疫、检疫、监督网络平台，随着追溯体系的建立和完善，不久的将来，我国将实现动物源性食品从生产到消费的全程实时监管。去年以来，我国全面推行新型畜禽标志(二维码标志)，实施《畜禽标志及养殖档案管理办法》，采用二维码技术的畜禽标志建立了全国唯一编码体系，以满足对畜禽档案长期保存的规定。
畜禽产品质量安全追溯体系中使用识读设备，读取动物标志二维码信息，并进行从畜禽标志向标准商品条码的转换和信息绑定工作。包括屠宰场标志转换(由畜禽标志二维码转换为标准商品条码，并以打印产品标签的方式附于动物胴体，随同产品出厂)和超市(市场)标志分发(打印分割产品标签，附在最终消费者选购的商品包装上)，消费者通过追溯体系提供的查询窗口(互联网、手机、移动智能识读设备)，实现肉食品的质量安全可追溯。
目前，当务之急是建立这个监测体系所必需的、高素质的技术队伍和检测手段，以及制定确保可追溯性检测体系实施的法律法规，并确保这项工作所需的工作经费。
市场准入管理体系
实行肉食品的市场准入制是实施肉食品安全生产全程监管的最后一关，也是政府部门依法管理的重要措施。
市场准入管理体系包括对各种肉食品进入市场的质量标准的制定、认定和发证通行，对无许可证产品、经检测达不到入市标准甚至是有毒、有害食品的处置和惩罚，对卫生、工商等质量安全监管部门的培训和监督以及对各有关部门的协调分工和规范管理。
安全教育体系
食品安全质量体系范文3
关键词：农产品；安全问题；对策
中图分类号：TS207.7文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02017903
1引言
猪肉“瘦肉精”、幼儿奶粉与鸡蛋含“三聚氰氨”、海南毒豇豆等农产品质量安全事件在国内频频发生，农产品质量安全成为当前社会关注的焦点，市民讨论的热门话题。农产品质量安全关系到广大消费者的身体健康，关系到农业结构调整，关系到农业增效、农民增收，影响社会和谐和安定，影响我国农产品国内国际贸易与国际声誉形象。农产品质量安全问题已成为现阶段农业生产的重要工作。地处四川盆地东北部大巴山系米仓山南麓的巴中市，其农产品质量安全水平不高，监管滞后，亟待提高。研究、探讨巴中市农产品质量安全，对提高巴中市农产品质量安全水平、保障农产品消费安全、发展现代农业、促进区域经济发展，具有重要意义。
2巴中市农产品质量安全现状
自2003年成立农产品质量安全检验检测中心以来，巴中市农产品质量安全工作取得了较大成效。
（1）农产品质量安全工作已是巴中市政府和相关部门年度工作目标的重要内容。巴中市政府建立了目标责任考核机制，把农产品质量安全监管、无公害认证和农产品市场监测等项内容纳入对各县区考核内容之一；市农业局把全市农产品质量安全监管目标任务分解到各个县区农业局、局属各单位，做到了“目标任务、分管领导、责任单位、保证措施、工作标准”5落实，并实行责任追究制度，进一步提升了考核档次，加大了监管力度，强化了工作责任，有效防范了质量安全事故发生。
（2）农产品质量安全监管体系基本建立。依照《农产品质量安全检测机构考核办法》的相关规定，巴中市农产品质量安全检验检测中心于2009年4月首次通过“双认证”，取得了“农产品质量安全检测机构考核合格证书”和“资质认定 计量认证证书”。2011年年初，市农业局设立了农产品质量安全监管科，同农业行政执法大队、市农产品质量安全检验检测中心统筹负责全市农产品质量安全的日常监管工作。巴州区、平昌县、通江县、南江县4个区县均已建立了农产品质量安全检测站，与市检测中心相对接。
（3）农产品质量安全例行检测工作常态化。自2009年市检测中心通过“双认证”以来，连续3年开展例行监测工作。每年年初制定例行监测方案，共在3县1区的生产基地、批发市场、农贸市场和超市随机抽检农产品2400个，其中蔬菜样品1910个，食用菌样品460个，水果样品30个。检测项目67200个。总体合格率由3年前的97.3%稳步上升到现在的98.8%。
3巴中市农产品质量安全存在的问题
3.1农业污染
3.1.1农药化肥污染
农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物，以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成，或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。近年来，农药的广泛应用大幅度提高了农作物产量，但农药施用不当或滥施，污染了农业生态环境和农产品，进而直接危害到人类健康。巴中地处偏远，农民文化普遍不高，耕种农作物科学专业知识匮乏，农药施用方法不科学、违规使用禁限农药的现象普遍存在。
化肥除含有农作物生长发育所必需的营养元素外还含有少量的重金属等有害物质，这些有害物质会在土壤中残留并积累，对土壤环境造成长期的污染，进而污染农产品并危害人们生命健康。
3.1.2畜禽粪便污染
巴中是一个农业大市，近年来，农村畜禽养殖业得到较快发展。然而这些畜禽粪便至少有3/4以上未处理就直接排放。粪便进入水体或渗入浅层地下水后，大量消耗氧气，导致其他微生物死亡，特别是含有抗生类污染物渗入农业土壤，进而通过农作物进入食物链，从而产生“有机污染”。
3.1.3农村生活污染
农村生活垃圾的成分呈多样化，除了常见的塑料制品外，许多城市生活垃圾向农村运送扩散，而巴中农村都没有垃圾填埋处理场地，广阔的天地成了天然的垃圾排放场，严重污染了土壤、水和空气。
3.2监管机制不健全
3.2.1监管力量不足
市、县区、乡镇三级农产品质量安全监管人员总量不多，市级农产品检测中心仅有8人、多数县区3～5名、乡镇1～2名，专职监管人员更少，面对众多且缺乏规范的生产主体，显得势单力薄，在实际工作中往往顾此失彼。
3.2.2监管手段不多
因人力、财力受限，农业部门的巡查、检测等难以全覆盖，尤其对非“三品”生产主体的监管缺乏日常监管手段；由于法律法规不尽配套，在监管实践中对违法违规主体实施处罚难以到位，有法不依、执法不严情况突出。
3.2.3管理职责不清
当前，巴中市农产品生产经营管理依然沿袭着计划经济时代的模式，农工商分离，产与销脱节。农产品质量安全管理权限分散在农业、工商、环保、卫生、质监等不同部门，各自都依据相应的工作职能和行业法规进行农产品质量安全管理、检测。多头管理导致了部门职责不清，主体责任难以落实，管理脱节，不利于农产品质量安全管理工作的开展。
3.3监管体系不完善
3.3.1检验检测体系建设滞后
一方面检测机构基础薄弱。由于巴中市农产品质量安全检验检测中心2009年才首次通过“双认证”，起步较晚，基础薄弱，与巴中这个农业大市的地位不相符合，不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。另一方面农产品生产经营者质量安全自检能力薄弱。全市的批发农贸市场仅有1家配有快速检测仪， 超市仅有 3家配有快速检测仪。且由于缺乏有力的督管，自检工作时断时续，农产品安全在销售环节上根本没得到保障。
3.3.2农产品质量安全标准体系建设缺乏合力
涉及农产品安全监管职责的有近10个部门，各部门之间信息不沟通、相互扯皮。这种多头执法不仅使很大一部分力量在相互推诿中消耗掉，而且造成技术标准重叠、交叉甚至技术内容矛盾的现象。
3.3.3农产品质量安全认证体系建设认知度低，流于
形式巴中市农业系统有5个质检机构，只有市检测中心通过了认证，其余3县1区的质检站均未认证。全市农产品质量安全认证整体规模较小，认知度低；由于农产品质量安全认证在巴中乃至全国都还算属于新生事物，加上宣传力度不够，导致企业和消费者对其认知程度不高。
2013年2月绿色科技第2期
汪洲琼：巴中市农产品质量安全存在的问题及对策浅析环境与安全
4提高巴中市农产品质量安全的对策建议
4.1提高农户综合素质，严把产地源头关
农户在提高农业与农产品环境质量的过程中起着非常重要的作用。巴中地处偏僻，发展滞后，农户受教育水平比较低、难以进行科学的生产。因此，必须加强对农户的宣传教育和生产技能培训，增强农户的环保意识，提高农户的生产水平。
4.1.1科学使用农药
（1）要注意区分防治对象，有针对性地用药。
（2）要注意掌握最佳防治时期，对害虫的防治以虫卵期或幼虫始发期最为有效。
（3）要注意不要随意加大用药浓度。配药时不按比例，不用专门量具，只用瓶盖或其他非标准器皿，没有数量概念，一般都大大超过规定的浓度，不仅造成浪费，而且容易发生药害，同时，也使病虫的抗药性增强。
（4）要注意不要长期使用单一品种。长期使用某种农药，会让病虫产生抗药性，造成恶性循环。
（5）要注意区分高效与高毒农药使用。目前优质农药正向高效、低毒、低残留的方向发展，而不少农民误认为毒性高效果就好，结果往往造成人畜中毒，为此，应正确区分高效与高毒农药的使用，保证用药安全。
4.1.2推广科学施肥技术
科学施肥就是要做到“缺什么补什么，吃饱不浪费”，遵循土壤、作物、肥料三者之间的依存关系，以肥料与综合农业技术相配合为指导原则，产前确定施肥的品种、数量、比例以及相应的科学施肥技术，是实现高产、优质、高效、土壤培肥、提高化肥利用率、保护生态环境的重要措施。
4.2加强检验检测机构建设，严把产品质量关
4.2.1加强建设检验检测机构
加强农产品质量安全检验检测体系建设，是实现农产品从产地环境、农业投入品、农业安全生产规程到农产品市场准入等“从农田到餐桌”的全程质量管理的重要保障，是有效防止有害有毒农产品进入市场、防止发生食用农产品急性中毒、提高巴中市农产品市场竞争力的有效措施。市、县各级都要充分认识到重要性。
4.2.2提升检测人员的业务水平和综合素质
巴中市（县）专职检验检测人员中具高级以上技术职称的5人，仅占总数的16.7%。在实际工作中，凸显出检测知识储备不够，专业不专，同时缺乏深入的专业学习和培训。为保证质量体系持续有效性和适应性，必须对检测人员进行全方位培训，如法律法规、质量意识、检测技术和管理知识水平培训等，不断提高检测人员的业务素质和检测水平，造就一批精干、高效、懂业务、懂法律的农产品质检队伍。
4.2.3争取各部门支持
要积极争取财政、计划、编制、科技等部门的大力支持，尽快完善机构，充实人员，增加投入。
4.3健全农产品质量安全监管机制
4.3.1积极创建“三品一标”
无公害产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志是政府主导的安全优质农产品公共品牌，虽有其各自产生的背景和发展基础，但都是农业发展进入新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的重要标志。巴中市需不断强化农业龙头企业和农民专业合作社主体地位，采取召开现场会、出台激励政策等措施，引导申报“三品”认证，形成区域公用品牌。依托市农产品质量安全检验检测中心和行政执法大队开展农产品监督抽查活动，督促“三品一标”获证企业、农民专业合作社建立完善的质量控制措施和质量安全可追溯制度。严厉打击伪造、冒用“三品”包装标识等违法违规行为。
4.3.2建立严格的质量追溯制度
对生产农产品的农户，实现严格的户籍编码制度，一户一码，不管生产任何农产品，都使用政府统一配发的、唯一的编码。每批产品上市，都必须加贴编码及产品采收日期。同一采收日期的产品为同一个批次。对经检验部门检验的，还应附带检验合格证书。追溯制度的建立，一是为了在发现质量问题的同时召回该批次产品而不影响其他批次产品，二是有利于责任追究。
4.3.3严格实施产地准出、市场准入制度
巴中市虽然启动了农产品市场准入制度，但并不完善。需将企业自检与主管部门抽检相结合、快速检测与定量检测相结合，重点检测基地、批发市场、农贸市场和经营农产品的超市，严格把好上市关。
4.3.4整合资源
以《农产品质量安全发展“十二五”规划》和《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2011-2015）》为契机，巴中市争取到总投资1000万元的市级综合农产品质量安全监督检验检测中心建设项目。可利用该项目充分将农业、畜牧、水产现有资源进行整合。资源整合后，明确责任，制定统一的农产品质量安全地方标准，引领行业迅速发展。 参考文献：
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食品安全质量体系范文4
关键词：食品质量与安全；质量评价体系；创新创业教育
中图分类号：G726 文献标识码：A
一、食品质量与安全专业发展现状
在当前新常态经济背景下，随着食品国际贸易日益增加，食品质量与安全问题重新进入到大众的视野之中。加强食品质量与安全问题的管控力度关系着我国食品在国际市场贸易中的竞争力和形象。然而，近几年国内食品质量与安全问题层出不穷，比如，瘦肉精、劣质奶粉、地沟油、染色馒头等，让民众对食品质量与安全产生了信任危机。
基于当前这种严峻的情况，国家政府将食品质量与安全专业建设纳入到国家战略发展规划层面。目前，本地的几所院校相继开设了食品质量与安全专业，锦州医科大学在该专业人才的培养教学领域，包括专业定位、教学体系设置、人才评估体系搭建、创业渠道改革等层面，均始终坚持以培养业内拔尖创新型人才为己任，根据本校的学科背景来设置。但大多数学校都存在一个共性问题，比如在专业课程的设置中，包括教师和学生在内，无论是思想观念认识，还是课程教材内容本身，往往过于偏重食品产品的检验分析和质量控制，而忽略掉了对食品的安全控制，包括食品产品生产过程中的安全控制，以及相应的预防管理工作，使培养的人才与实际需求差距较大。
二、食品质量与安全专业人才培养模式改革及创新创业教育理念的应用
（一）培养模式探索
第一，转变专业育人理念。以市场为导向，专业重新定位，确立培养目标。关于食品质量与安全，该专业是以生命科学和食品科学为基础的综合性研究学科，尤其是在安全卫生质量管理层面，是整个学科的重要构成内容，它将预防医学和食品科学紧密地联系在一起。只有清楚地认识到整个专业体系内部各要素的关联性，才可以通过对食品生产、加工的管理控制，确保与实现食品卫生安全质量管理的既定目标。总之，食品质量与安全要得以保证，必须全面依靠一套成熟的食品生产系统质量管理体系，包括产品生产、安全防范、卫生管理、质量控制等。
第二，强化和健全专业课程教学体系。在这一环节，应当以对课程专业知识及其结构的优化为主，根据本校学科研究现状并结合着市场发展实际，适当调整教学内容，以专业学生为主体，创新教学方法，并完善相对应的考核评价指标体系。比如在课程体系的优化上，在课堂实践教学中，可以开展开放的、面向社会的探究式、讨论式教学策略，以强化典型案例为主线，转变传统教学中学生被动接受专业知识的局面，切实加强实践教学环节。
（二）创新创业教育理念
创新创业教育是以培养具有创业基本素质和开创型个性的人才为目标，与传统的教学模式相比较，创新创业教育理念下开展的各项实践教学活动，更具有针对性，它不仅可以培养和锻炼学生的实践操作与应用能力，而且在提升基础技能的同时，还可以强化专业学生的创新创业意识。何为“意识”？将能力传授转变为一种能力感悟，让每一位学生独立去了解、认知创新型人才的素质要求，以及创新创业获得需要具备的一些基本知R、技能。例如，学校与企业建立双向互赢的合作机制，构建实训基地，鼓励学生体验创业准备的各个环节。
三、食品质量与安全专业创新创业教育质量评价体系
（一）食品质量与安全专业实践课程设置
结合学校实际来进行概括。为了适应时展的大趋势，在食品质量与安全专业课程教学和内容设置上，首先对必修主干课程教学内容进行整合，将其确立为该专业学科的核心课程。因为该课程内容不仅是专业学生必须具备的基础能力技能，具有超强的综合性、实践性，必须要求专业内的学生完成规定的学分。除此之外，更加注重实践的操作性，包括一些综合实验课程，例如，食品工艺学、食品分析、食品质量与安全控制技术，将这3门课程确立为重点实验课程，并对其予以细化，根据市场行业企业人力资源结构现状，调整为3个专业方向。每一课程、每一环节都有相匹配的实践实训项目。
在专业人才的具体培养方案设计上，学校食品质量与安全专业有18门课程均开设了相对应的实验课程，其中综合性实验课程有2项，基础实验课程4项，应用设计类的实验课程为8项，主干实验课程有4项。
（二）创新创业教育质量评价体系构建
2015年5月国务院办公厅紧急下发施行的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指导性文件，将深化创新创业教育改革纳入到国家教育战略规划体系框架内。2016年全国高校毕业生总数超过了750万人，大学生“就业难”的问题更加突出。与此同时，部分专业人才缺口却越来越大，并且许多行业企业人力资源结构非常不合理，食品质量与安全这一专业领域的人才结构就非常不合理。因此，开展食品质量与安全专业创新创业教育质量评价势在必行。在创新创业教育质量评价探索与实践的过程中，切实做到以下三点。
第一，全面性原则。高校领导及专业教师，应当清楚地认清创新创业教育的本质，这是作为全面提升人才培养质量的一个系统性工程。因此，必须面向专业全体学生实施差异化、层次化的创新创业教育，并将其融入到专业人才的全过程当中。
第二，发展性原则。创新创业教育与传统的教学模式相比较，创新创业教育理念下开展的各项实践教学活动，更具有针对性，它不仅可以培养和锻炼学生的实践操作与应用能力，在提升基础技能的同时，还可以强化专业学生的创新创业意识。对于学生创新创业理念的传授，应当将发展的理念应用到创新创业实践当中，将创新发展的思想理念融入到教育质量评价内容中。
第三，专业的特色性。不同的专业具有不同的学科特点，食品质量与安全专业也一样，对于开设该专业课程的高等院校，应当以引导学生根据专业特长来进行改革，构建“嵌入型”的创新创业施教模式。在评价体系构建与实施层面，需要从4个层面切入：教育资源投入评价指标；师资教育团队投入评价指标；运行机制评价指标；成果产出评价指标。任何一次制度变革都需要消耗一定的资源，对于创新创业实践教育也不例外。与传统的食品质量与安全专业教学模式相对比，创新创业教育体系下的专业课程教学，对于教育资源的需求更大，比如要求学校建立实验室、实践实训基地、创业项目平台等。为了保证各项评价指标的可行性、实效性，可以有针对性、策略性地建立一套主体多元、方法多样、常态监测的质量评价系统，并强化与之相对应的质量评价运行机制。比如，在高校理事会下方，设立专门的行政部门，包括学生处、各院系主管、教务处以及就业指导中心在内，均受其统一管理，并负责筹划相关的创新创业发展项目。食品质量与安全专业成立专门的创新创业教育办公室，主要负责对教育质量信息的收集，并实时做好信息反馈等工作，将最新的信息、动态面向全院师生、全社会公众公开。
四、结语
食品质量与安全是人类生存与健康发展的一个永恒主题，它是一门更加贴近人们生活的综合性学科，该学科在不同的市场经济发展阶段表现出不同的特点。所以，与之相对应的行业创业从业人才结构的需求也在不断发生变化。本课}的研究重新审视了这一现实问题，作为一名教育工作者，我们的一切工作应当服务于社会发展、行业建设，不断创新、不断探索、不断实践，为我国食品质量与安全战略目标的成功实现，培养出更多与之相适应的优秀的专业人才。
参考文献
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食品安全质量体系范文5
关键词：远程视频监控，建筑施工，安全质量，标准化
中图分类号：U215.8文献标识码：A文章编号：
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD，Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract：With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords：remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
从2006至今，全国开展建筑施工安全质量标准化工作已经五年有余，在各级住房城乡建设主管部门和广大建筑施工企业的共同努力下，全国建筑施工安全质量标准化工作取得了明显成效，建设主管部门的安全监管水平显著提升，建筑施工企业安全生产情况更加稳定，全国建筑安全生产形势持续好转。但是，建筑业仍是伤亡事故多发行业的现状仍未改变，建筑施工安全生产形势仍不容乐观，高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故等时有发生，其最根本的原因是安全生产管理的缺陷，尤其是对脚手架、高支模、深基
坑、建筑起重机械等重大危险源的监管不到位，对重点区域和薄弱环节的监管不到位。
21世纪是信息化的时代，随着计算机与网络技术的普及与发展，如何利用科学化、信息化手段加强建筑施工安全生产管理成为当今的一个重要课题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）要求安全生产工作要建立起坚实的技术保障体系，强制推行先进使用的技术装备，大型起重机械要安装安全监控管理系统，积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。《安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》把建立施工现场重大危险源监控信息系统列为申报创建工地应当具备的条件之一。由此可见，建筑工地安装远程视频监控系统已势在必行，它可以加强对建筑施工重大危险源的动态监管，提高安全质量标准化水平，它是现代安全生产管理的创新与进步，也是安全质量标准化体系内涵的延伸和扩展。
远程视频监控系统介绍
系统原理
远程视频监控系统是指在施工现场的监控摄像机采集到的信号，经视频服务器由光纤或WCDMA 3G网络接入建设行政主管部门建筑工地视频监控专网，实现对建筑工地适时不间断监控及录像，它是由监控前端子系统、图像传输子系统、中心控制子系统、远程图像用户系统四部分组成，图1为远程视频监控系统示意图。同时，监管人员可以采用电脑及联通3G手机经授权后与监控平台连接，从而实现对施工现场实时图像的浏览与控制，实现建设行政主管部门与各施工企业及相关单位对施工现场多级远程监控和管理，提高对建筑业管理的信息化、数字化水平。
系统功能
建筑施工远程视频监控系统的主要功能有：
（1）实时掌握现场施工动态信息。可以观察到门卫管理：工程设备和设施进场管理、材料进场管理、工作人员进出施工现场、安全通道设置、安全宣传告示等情况。场地管理包括材料堆放、材料加工、大型机械使用、基坑开挖放坡、围护及坑边堆载等情况。施工操作管理：作业人员安全防护、脚手架、临边围档及危险作业安全防范措施，以及根据所戴安全帽颜色区分现场施工、监理等相关人员到位情况等。全天候监控掌握动态即时信息，发现问题责令及时整改。
（2）监管具有针对性和实效性。建设行政主管部门须对施工现场质保体系、安保体系的建立和实施进行检查。远程视频监控系统则有助于制定抽巡查计划以及明确监督重点，提高检查针对性和真实性，使安全质量标准化示范工地的评定更加客观。
（3）实时远程监控。这是远程监控系统最核心的功能，监控系统通过联通“神眼”视频监控平台交换数据，系统客户端只需安装相关软件后，管理人员即可利用网络通信及授权密码在单位办公室或家里等场所实现对施工现场实时图像的浏览与前端摄像机的操作控制（上、下、左、右、远、近等），如图2所示，还可以通过联通3G手机实现视频监控功能。此外，系统还具备双向语音通讯功能，通过语音远程通知施工工地相关信息。
（4）实时图像处理。客户端软件还提供图像的抓拍和打印功能，若管理人员发现被监控的工地现场存在安全隐患，就可在监控屏幕上选中该图像，点击按钮轻松把所要的图像保存在本地的电脑中，为以后事件的处理提供有效的证据，在抓拍的图像上还会有时间显示。
（5）用户分级管理。系统有完善的权限管理功能，用户登录时，根据用户名和密码实行分级管理，区分授权权限，对于不同的帐号可以分配不同的摄像头。如建设行政主管部门的管理人员有权查看所有工地的摄像头，而某个工地的项目经理只能查看自己的工地图像，同时系统还可以对摄像机的控制设置权限分级。
（6）历史记录查询。施工现场只需配置内置硬盘的视频服务器，并根据用户的录像时间需求选择内置硬盘的容量，就可以实现对施工现场图像的历史查询，同时，管理人员还可以通过客户端软件直接调用存储在前端视频服务器的录像资料。另外，建设行政主管部门通过监控中心的数字硬盘录像机对各施工现场图像进行录像存储。
提高安全质量标准化水平
安全质量标准化工作是一项具有长期性、复杂性、科学性、创新性的系统工程，它包括安全生产管理标准化、相关人员行为标准化以及施工现场设备、设施标准化[1]。只有与时俱进，运用现代科技手段不断提高安全质量标准化水平，才能使建筑施工逐渐实现本质安全化，最大限度的减少安全生产事故的发生，远程视频监控系统就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
随着计算机网络、信息等先进技术的发展，信息化应用技术被列为建筑业10项新技术之一[2]，远程视频监控技术正是信息化应用技术的重要代表，它逐渐被应用到建筑施工安全生产管理中来，它改变了传统的监管模式，实现监管模式的创新。同时，它可以十分便捷地实现移动监督，真正实现监督管理的远程化和实时性，提高了安全质量标准化工作的科学性、有效性，是科技兴业的具体体现。
提升现代安全生产管理水平
（一）加强安全质量的管理力度。首先，系统的应用将对施工现场的各岗位操作人员起到一个施工全过程的监督和威慑作用，使工人更自觉遵守操作规程，更规范进行施工作业。其次，系统的应用能使行政主管部门及时督查施工现场企业管理人员的上岗情况，督促相关企业加强现场安全质量管理。
（二）提高安全质量的管理效率。目前，建设行政主管部门、各相关企业对建筑施工的监管主要还是依赖管理人员深入施工现场，由于项目多、人手少，安全质量监管往往不及时、不到位，且会出现很多空白和盲点。远程视频监控系统应用后，各方管理人员可以通过监控系统随时随地掌握现场施工的情况，监控现场的施工的动态，及时发现问题并督促施工单位及时整改隐患，降低管理成本，提高管理效率。
（三）提高预控防范能力。当今，安全管理工作要突出重点，特别要加强对脚手架、深基坑、起重机械、高大模板等重大危险源的监管，全面预防各类安全生产事故的发生。管理人员利用远程监控发现安全隐患，特别是重大安全隐患后，可以利用双向语音功能当即给予现场管理人员或施工人员提示，及时采取措施，防止安全事故的发生；此外，还可以通过双向语音及时传达文件和会议精神，使信息第一时间传达到基层，预控防范能力大大提高[3]。
促进建设行业文明、和谐发展
推广和应用远程视频监控系统是实践科学发展观的具体体现，是构建和谐社会的具体需要，要强化安全质量标准化工作，提高安全质量标准化水平，促使建设行业文明、可持续发展，并最终营造和谐氛围。
建筑工地的临时性与人员管理的流动性决定了其治安管理的复杂性，特别是斗殴、盗窃等影响社会稳定的因素时有发生。远程视频监控系统可以实现全天候24小时对建筑工地的有效监控，将对犯罪分子形成震慑作用，从而遏制各类犯罪活动的发生，促进治安的明显好转和建设行业的稳定、和谐发展。此外，通过视频监控还可以督促施工现场的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展开，彻底改变“脏、乱、差”现象，创建文明工地。
结语
随着科技的发展和时代的进步，大力应用和推广建筑施工远程视频监控系统，改变传统管理模式，运用远程视频监控技术提高安全质量监管效率，将成为必然趋势和以后工作的重点。以推广远程视频监控系统为契机，逐渐提高对安全质量标准化的认识，不断更新和完善其评定标准，提高安全质量标准化水平，构建安全生产管理长效机制，打造本质安全化的施工环境，维持“人-机-环境”系统的平衡状态。
参考文献
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[3]张春晖，韩志清，郭晶.浅谈远程视频监控在施工现场的应用.第四届中国国际数字城市建设技术研讨会.2009：238-240.
【作者简介】
食品安全质量体系范文6
关键词：食品质量与安全专业 课程体系 人才培养模式
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（a）-0-02
2001年，教育部批准食品质量与安全作为编外目录专业率先在西北农林科技大学设立，截止到2011年，教育部批准设立及备案的食品质量与安全专业的高等学校已达到134所。高校食品质量与安全专业分布特点是：在食品工业较发达、粮食和农牧产品产量较大以及经济发达省份，开办该专业的数量相对较多[1]。吉林省是地处享誉世界的“黄金玉米带”，是著名的“黑土地之乡”，农业生产条件得天独厚，中国重要商品粮生产基地。多年来，吉林省粮食商品率、人均粮食占有量以及人均肉类占有量居全国第一位。如何正确把握食品质量与安全专业内涵，科学、合理、具有前瞻性的设置好食品质量与安全专业的课程[2]，使培养的人才更好地服务于吉林省地方经济发展是制定食品质量与安全专业人才培养方案的核心内容。
1 人才培养目标和基本要求
食品质量与安全专业是一个面向农业、食品加工业、餐饮业、流通业、监督管理等领域，培养既具有宽广坚实理论知识、熟练操作技能、分析解决问题和创新能力，又懂得有关法律法规和政策，具有良好道德修养的高级工程技术和管理人才的综合性专业[3]。
由于高校所在的行业不同，依托的学科背景不同，各高校的培养计划的制定和课程体系的构建应该有所不同，特别应突出本校的强势学科背景[4]。我院食品质量与安全专业是在原食品营养与检验专业的基础上，依托食品科学与工程国家特色专业发展起来的，主要培养德、智、体等全面发展，掌握化学、生物学、管理学、食品科学的基本理论、基础知识和实际操作技术，具有较强的创新精神和实践能力，能在食品生产、流通、食品质量监督管理等部门从事分析检测、安全控制与质量管理工作的高级应用型本科人才。毕业生通过四年的学习应获得以下几方面的知识和能力。
掌握化学、生物学、管理学等学科的基本理论和知识；掌握食品营养学、食品安全学、食品毒理学的基本理论；掌握食品分析检测技术；掌握食品科学与工程基本理论和基本技能；掌握食品质量与安全控制和管理的基本理论和基本方法；了解食品科学发展趋势、熟悉国内外食品法规与标准；具有在食品生产、储藏、运输、销售过程中，从事食品检测、安全评价、控制和监管能力；具有制定食品安全技术标准的基本能力。掌握外语、计算机及信息技术等工具性知识，达到能综合运用外语和计算机等手段获取科技信息及进行文献检索的能力；掌握一定的人文、社科等方面的基础知识，具有有良好的思想道德修养和健康的心理素质；具有初步的科学研究和实际工作能力。
2 课程设置的特点
食品质量与安全专业必需有四种知识体系的支持，即有食品科学与工程基础知识；熟悉并具有制定食品有关法规、标准，并能从事实际测试、分析、化验以及技术管理；具有发现食品质量问题及隐患的能力，能够预测并控制食品质量和安全；具有一定的医学知识，将食品、健康、免疫结合探讨相关问题[5]。任何一所高校开设的食品质量与安全专业也无法完全满足现代社会对食品质量与安全的要求，各高校只有发挥自身的师资优势与办学特长开设独具特色的专业课程，才能办出自己的专业特色，满足社会对食品质量与安全专业人才的不同需求[6]。传统的课程体系重检验，轻过程控制和预防管理，这种培养模式已不适应当前形势和国家食品安全战略要求的“精食品、强检验、善管理”三位一体的技术管理人才的培养[7]。正确的做法是在提供食品类专业基础课的基础上，为食品质量与安全专业学生提供食品的现代检测技术，食品安全防控技术、管理、法规等相关知识课程[8]。根据人才培养目标和专业特色，从人才知识结构、能力结构和素质三方面考虑[9]，食品质量与安全专业的课程体系包括通识教育课、学科基础课、专业必修课、专业选修课和实践教学环节。
2.1 通识教育课
通识教育课程是培养应用型人才的基本组成部分，是任何专业或部分同类专业的学生都必须学习的课程[10]，其体系的构建要充分考虑主干专业课程的需要、学生的知识及素质结构的要求，包括思想道德修养与法律基础、思想与中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要、基本原理、大学生心理健康教育、大学计算机基础、高等数学、线性代数、概率论与数理统计等课程。这些课程既包括自然科学和公共基础课体系，为学生综合素质的提高创造了有利的条件。
2.2 学科基础课
学科基础课是专业知识的基本骨架，是进行专业学习和获取新知识、增强分析和解决问题能力的知识基础，包括无机与分析化学、有机化学、生物化学、食品微生物学、食品化学、仪器分析、人体生理学概论等，另外，还开设了农业环境学、食品原料生产安全控制、食品专业导论、管理学原理、网络资源与信息简索、科技论文写作与数据处理、计算机在食品科学中的应用等选修课供学生选修。这些课程的设置为学生进一步学习食品质量与安全方面知识打好基础，充分体现了“厚基础，宽口径”的特点[10]。
2.3 专业必修课
专业必修课紧紧围绕人才培养目标和基本要求设置的，是专业教学的核心，包括食品营养学、食品安全学、食品毒理学、食品分析、食品安全与检验、食品感官评定、食品质量管理、食品加工与保藏原理、食品法规与标准等到课程。
2.4 专业选修课
专业选修课的设置充分体现专业特色，突出实用性和针对性，包括粮油及制品检验、食品分子检测技术、食品生物技术、食品物流学、食品企业管理、焙烤食品加工技术、软饮料加工技术、乳肉制品加工技术、食品发酵与酿造加工技术、食品包装学、绿色食品生产、专业外语等21门课程供学生选择。
2.5 实践教学环节
根据食品质量与安全专业应用性、实践性强的特点，在教学模式上，应将实践教学与培养学生基本素质和诚信教育相结合，全面提升学生的专业技能和综合素质[11]，实践教学由课程实验教学、实习实训教学和设计性、创新性实验组成，教学内容应体现循序渐进的特点。
2.5.1 课程实验教学
课程实验教学根据课程的特点和本专业技术的发展状况选择实验项目，将实验分为两个层次，即验证性实验、综合性实验。验证性实验精选实验内容，强化滴定分析基本实验技能的训练。如食品分析课程实验中的饮料总酸度和有效酸度的测定，选择该实验项目的主要目的一是滴定分析基本操作训练；二是pH计的使用训练。综合性实验重点培养学生对基本实验技术的综合运用能力，为顺利开展设计性和创新性实验的奠定基础，如酸牛乳检验，完成该实验学生应首先了解酸牛乳的加工工艺等到相关知识，熟悉评定酸牛乳质量的相关检验项目，并查阅相关国家标准，然后选择1～2个检验项目完成实验任务。验证性实验：实验项目保持稳定，一般以4人一组，在正常的教学时间内完成；综合性实验：实验内容在相对稳定的基础上根据学科发展状况不断更新，以4人小组在课程实训期间完成。根据年级、课程确定两种类型实验所占比例，一、二年级课程以验证性实验为主，三、四年级强调逐渐综合性实验的比例。
2.5.2 实习实训教学
实习实训教学包括认识实习、专业基本技能训练、食品工艺课程实训、仪器分析仿真课程实训、食品分析和食品安全与检验课程联合实训、专业综合模拟实训、专业实习、毕业实习、毕业论文等环节，实习实训教学主要培养学生综合运用所学的知识独立分析和解决问题的能力。
2.5.3 设计性实验、创新性实验
设计性实验、创新性实验是在教师的指导下，结合教师的科研项目、毕业论文或大学生创新性实验项目由学生自愿组成科研小组在业余时间内完成，重点培养学生的创新意识和科研能力。
另外，为使学生了解最新科技发展动态、激发学生学习的积极性，结合实习实训教学可以开展第二课堂活动，如组织学生进行社会调查、开展行业企业专家的专题讲座等，培养学生的实践能力和创新精神。
3 结语
食品质量与安全专业的课程设置，在注重通识教育的同时，应将教学中心放在核心专业基础课和专业课上，另外，为了适应食品行业的发展需求，满足学生毕业的实际应用和就业的需要，专业选修课的设置要充分体现本专业的特色，构建能够满足地方经济建设要求的课程教学体系，为吉林省地方经济的建设和发展培养合格的应用型人才。
参考文献
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