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办公室工作要点范文1
服务是办公室的永恒主题,服务大局是办公室的宗旨。作为政府工作运转的中枢,*政府办公室要始终坚持服务为本、苦干为乐、奉献为荣,牢固树立全新的服务理念,转变服务观念,改善服务质量,确保“四个服务”及时优质高效到位,做到忠心为领导服务,让领导更加放心;诚心为基层服务,让基层更加满意;真心为群众服务,让群众更加信任。
(一)当好参谋助手。大力提倡开拓创新,树立创新的思维、增强创新的胆略、采取创新的举措,推出新思路、创出新模式、干出新水平。要立足实干攻坚抓突破,站在全局的高度认识问题、分析问题,既要抓领导关注的“重点”、群众反映的“热点”、利益调整的“难点”、矛盾集中的“焦点”出主意、想办法,更要深入实际,深入基层,深入一线,及时发现不易进入领导视线的潜在性的情况,提出相应措施,服务领导决策,使参谋服务更加符合工作实际,更加符合领导思维。一要深入调查研究。以提高咨询服务能力和水平为中心,突出政策性、经验性、对策性、战略性调研,紧紧围绕全州工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,以及对全局工作具有指导意义的新情况、新问题,准确把握带有倾向性、关键性的问题,增强调查研究的建设性、针对性和有效性。二要进一步改进会务服务方式。实行全程跟踪服务,坚持做到会前部署周密细致、会中服务万无一失、会后工作扎实有效,着力提高会议质量和效率。三要进一步改进文风。要把文稿质量作为重中之重,在准确把握行文意图上下功夫,在精心提炼思想主旨上下功夫,在内容高度凝练上下功夫,在逻辑严谨缜密上下功夫,在文字简洁流畅上下功夫,努力提高文稿起草的“认可率”。要抓住核稿、审签、用印、制发等关键环节,严格把关,规范程序,强化送阅、催办、反馈等措施的落实,做到快速登记、快速送阅、快速转办、快速反馈,急件跟踪办理,确保公文高效、快捷、安全、规范运行,力求实现“零差错”。
(二)抓好政务服务。以提高行政效能为中心,围绕“提高效率、方便群众、强化监督、规范运行”,进一步提高政务服务质量和办事效率。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制,不断强化服务意识和责任意识。进一步清理、精简和调整行政审批事项,对项目名称、数量、办理时限以及工作流程进行规范和统一。进一步完善“绿色通道”服务,认真做好灾后重建项目、重点项目和招商引资项目等的行政审批,全方位为项目和投资者提供良好的政务环境。进一步完善省__三级政务服务中心网络的互联互通和政务服务中心与窗口部门网络的互联互通,积极推进网上咨询、网上申报、网上审批工作。积极推进并联审批机制,建立完善符合我州实际的并联审批程序。规范和完善建设工程交易中心运行,依法开展招投标资格预审、比选、开标和评标等活动。
(三)抓好信息工作。紧贴政府中心工作,全方位立体式抓好信息工作,注重挖掘调研型、建议型、问题型、经验型的信息,力求信息准确、快速、真实、深刻、全面、新颖,一要坚持数量和质量并重,切实增强工作的主动性、预见性和前瞻性,把握好信息的时效性、真实性、综合性和特色性,拓宽视野,精心挖掘,打造精品,确保政务信息工作保持在全省的前列,力争第一。二要善于在调查研究中开发深度信息,在基层工作中概括经验信息,在工作中发现问题信息,把握上级关注问题筛选报送建议信息,从群众所想、所盼中捕捉献计献策信息。三要进一步加强电子政务工作,抓好州政府网站的应用和宣传管理工作。以电子政务外网为平台,结合办公oa,推进政府系统无纸化建设进程,全面完成公文传输、会议通知和视频会议系统建设。加快政府系统网站群建设步伐,不断提高政府网站应用水平和宣传水平。加快电子政务项目申报和储备工作,推进电子政务灾后重建。加强网络安全保密体系建设,提高电子政务网络系统的保护和防范能力,确保电子政务信息的安全保密。
二、坚持大局为重,进一步强化执行意识
办公室是政府的中枢机关,是政府各部门的表率。*政府办公室要进一步强化执行意识、加大执行力度、完善执行机制、改进执行方式,确保政令畅通。
(一)抓好综合协调。综合协调是保证决策执行的主要方法和手段。要在抓重点、攻难点、求突破上下功夫,进一步建立科学、规范、有力的工作落实机制。要充分发挥承上启下、协调各方的优势,善借领导之力、部门之力,统筹协调,形成协调有序、协调有力的工作格局。要增强主动性,进一步加强与*委、人大、政协办公室,上下级政府系统办公室的联系与沟通,理顺各方关系,为抓执行促落实创造外部环境;加强与各*、部门的衔接沟通,切实把协调工作做在前、做在关键处,做到安排周密、环环相扣、有条不紊、快速推进。
(二)抓好督查督办。坚持把握中心、服务大局,创新督查思路,规范督查程序,狠抓落实不放松,发挥好跟踪督查职能,确保政府决策的贯彻落实。突出重点抓好督查,要把督查的重点放在*委、*政府确定的重点工作和领导批示的贯彻执行上,放在群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上,要特别关注“三农”、灾后恢复重建等工作,采取点上督查、跟踪督查、专项督查、调研督查等多种方法,推动*委、*政府各项决策部署的落实,做到领导批办事项件件有着落,事事有反馈,切实把督查的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。推进督查方法创新,要运用现场检查、明察暗访、回访核查等形式,准确掌握实情,找准问题,研究对策,真正做到督在实处、导在明处,提高督查工作的实效。转变作风抓督查,要深入实际、深入基层、深入群众抓督查。
(三)着力应急管理建设。加强应急机构建设,建立健全各项工作制度,全面提高应对处置突发
事件的能力。加强应急计算机网络信息平台和应急无线电网络等的建设,逐步建立上下贯通、信息共享、各有侧重、互为支撑的应急平台系统。加强应急预案体系建设,健全完善各级公共突发事件应急预案,强化预案演练,增强各级各部门应对突发事件“第一时间、第一地点、第一现场”的处置能力。加强“一网五库”建设,建立完善应急工作联络网和预案法规库、典型案例库、专家库、专业队伍库、物资库。加强应急值守和信息报送,严格值班制度,规范信息处理,认真分析研判。加强突发公共事件风险隐患排查和预警能力,积极探索风险隐患排查监管长效机制,从源头上预防和减少突发公共事件的发生。
三、坚持精细管理,进一步强化效率意识
管理出效率,创新求发展。州政府办公室要按照管理科学、服务规范、保障有力的要求,严格执行办公室运作流程,严格按程序办事,用制度管人,用纪律约束人,推进办公室工作的规范化、科学化,着力提高行政效能。
办公室工作要点范文2
一、持续强化服务大厅管理
严格落实首席代表、一次告知、AB角工作、限时办结、服务承诺等制度,确保服务大厅高效运行。发挥电子监察系统作用,强化审批过程全程留痕、电子监察,坚决杜绝暗箱操作。积极探索服务事项回访评价机制,切实加强公众监督。不断完善受理单制度和办理时限承诺制,完善政务公开程序、规范政务服务中心运行、评议服务质量等制度,积极推进行政审批服务标准化建设。切实抓好街道便民服务中心和部门自设大厅的业务指导和行风评议工作。
二、不断规范行政审批行为
积极优化审批服务流程,多种形式予以公开,全力推进审批服务标准化、规范化。继续强化“首席代表”制度,健全完善“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行机制。
三、协调推进“两集中两到位”
按照中央和省、市关于深入推进行政审批制度改革的要求,加强调查研究和沟通协调,适时召开会议,全力推进部门审批权限向一个科室集中、审批科室向服务大厅集中,审批事项入驻服务大厅到位、部门单位向审批科室授权到位,力争按要求完成。
四、切实做好政府采购工作
立足政府采购职能新并入实际,加快熟悉相关法律知识和业务流程,确保各项工作顺利推进。适时搞好政府采购工作调研和培训,打造专业队伍,形成上下联动良好局面。坚持依法规范,稳妥地做好定点供应商续签、更换工作。
五、大力加强服务平台建设
加强与市政务服务中心对接,按照统一部署,加快行政审批综合系统平台全面升级,努力实现“互联互通”和承接审批事项下放工作。积极协调相关部门,加快政府采购平台和审批服务平台的整合并轨和办公硬件建设,积极推进审批服务标准化建设。
七、突出搞好精神文明建设
以“创城”为重点,切实加强行政审批管理,努力提高工作效率。继续开展优秀服务窗口评选活动,为人民群众提供优质服务。充分发挥好学雷锋志愿服务岗作用,切实做好引导服务和志愿服务工作。定期更新医药箱医药、爱心椅垫、报刊杂志、便民雨伞等便民服务用品,努力营造良好便民服务环境。重视精神文明建设氛围塑造,全方位宣传社会主义核心价值观。
办公室工作要点范文3
一、抓好统筹督导,促进《中华人民共和国行政强制法》和《省行政程序规定》的全面实施。以贯彻《省依法行政第五个五年规划(2011-2015年)》为抓手,将我市的贯彻意见以市政府文件下发执行。多措并举抓好行政强制法的贯彻落实,通过市政府文件公布行政强制主体和行政强制法有关规范性文件清理结果,督促各市区和市直各部门抓好行政强制法的学习培训,加强行政强制法实施情况的检查,认真研究解决实施中出现的问题,把行政强制法的各项规定落到实处。以开展行政程序年活动为重点,贯彻落实好《省行政程序》,进一步规范行政决策程序,建立健全重大行政决策合法性审查制度,推进科学民主决策,完善规范性文件制定程序和配套制度,切实规范行政执法行为,改进行政复议应诉工作,全面落实好《省行政程序规定》的各项制度,扎实推进法治政府建设。
二、抓好审查把关,促进规范性文件制定工作水平不断提高。围绕市委市政府的中心工作,广泛征求社会各界对规范性文件制定工作的意见,深入开展调查研究,科学制定市政府2012年度规范性文件制定计划。以市政府文件印发《市规范性文件管理办法》,加强规范性文件制定工作的考核调度,全面落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度,进一步规范制度建设工作。认真推行规范性文件有效期制度,到期的规范性文件及时进行处理,除应保留的以外,该废止的坚决废止,该修改的及时修改,有效解决规范性文件不符合经济社会发展需要的问题,确保规范性文件的合法有效。加强规范性文件备案审查工作,严格备案审查标准,坚持和完善备案情况定期通报制度,改进备案工作方法,促进法制统一。完善规范性文件实施情况评估和定期清理制度,对2011年规范性文件清理后拟保留的文件进一步研究,需要修改的及时修改,进一步提高制度建设服务经济社会发展的能力。认真贯彻全国、全省深化行政审批制度改革会议精神,抓好行政许可事项的清理工作,最大限度地精简行政审批事项,在法律法规允许的范围内,能取消的取消,能下放的下放,能减免的减免,为经济社会发展营造良好的环境,最大限度地方便人民群众。
三、抓好工作落实,促进行政复议应诉质量进一步改善。按照省里统一要求,结合我市实际,认真开展相对集中行政复议权工作,遵循依法实施、稳步推进、注重实效的原则,重点对行政复议委员会的功能定位、职责范围、组织形式、运行机制、工作规则等进行积极探索。进一步畅通行政复议申请渠道,简化申请手续,方便当事人提出申请。严格依照法律法规规定的范围、程序受理行政复议申请,依法保障公民、法人和其他组织获得行政救济的权利,进一步提高行政复议化解社会矛盾纠纷的能力。积极将调解引入行政复议工作,充分发挥行政复议对矛盾纠纷的化解作用,促进和谐社会建设。以贯彻行政首长出庭应诉制度为抓手,督促各市区、各部门按照要求出庭应诉,切实做好行政应诉工作,努力提高政府的依法行政工作水平。认真贯彻市委、市政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》,抓好分工工作的落实。
四、抓好监督协调,促进行政执法工作进一步规范。深入推进行政执法体制改革,探索开展相对集中行政强制措施权工作。切实规范委托执法行为,抓好委托执法协议的备案审查工作。探索建立重大行政处罚、行政许可和行政强制决定备案制度,规范重大行政执法行为的实施,加强个案监督。加大行政执法协调力度,及时协调不同部门之间行政执法争议。深化行政执法裁量权基准制度,认真梳理有裁量幅度的行政执法条款,细化量化行政执法的条件和处罚幅度,严格规范裁量权的行使。落实《省行政程序规定》,完善行政执法程序尤其是行政强制程序,细化执法流程,明确执法步骤、环节和时限,确保程序公正。将严格按法定程序办事作为深化行政执法责任制的重点,强化执法过错及错案责任追究制度,逐步形成分工明确、考核科学、评价公正、责任落实、追究到位的行政执法责任体系。建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度,抓好行政执法案卷评查工作,进一步规范行政执法工作。严格行政执法证办理程序,依法办理行政执法证件。
五、抓好宣传培训,促进依法行政意识进一步增强。举办建设法治政府报告会,邀请国务院法制办领导或者知名法学专家来威辅导,进一步提高领导干部的依法行政意识,推进法治政府建设。结合国家新法律法规的出台情况,按照《省行政程序规定》和《省行政执法证件管理办法》的规定对行政执法人员和行政执法听证主持人进行公共法律知识培训,督促行政执法部门对行政执法人员进行专门法律知识培训,进一步提高行政执法人员的执法水平。充分利用报纸、网站、广播、电视等多种方式宣传依法行政工作,认真做好依法行政工作的宣传报道,不断扩大依法行政工作的社会知晓度,努力营造良好的法治氛围。抓好市政府法制办网站建设,及时更新内容,理顺管理机制,充分发挥网络宣传的作用。认真做好国务院法制办编辑的《新法规汇编》和省政府法制办编辑的《法律法规规章汇编》的征订工作,进一步提高行政机关工作人员学法用法的意识。全面总结依法行政工作经验,加强对依法行政工作中出现的新情况、新问题的研究,把理论研究成果运用到依法行政实践中,为依法行政工作的深入开展提供智力支持。
办公室工作要点范文4
一、加大市容环境整治力度,提升城市形象
以城管创优争先为切入点,巩固创建省级卫生城市成果,强化服务市民、服务企业意识;唱响创建省级山水城市主旋律。全面开展清洁城市、优化市容环境大行动,达到市容市貌有明显改观,人民群众生活环境品质有明显提升。着力抓好以下方面专项整治工作:
(一)扎实抓好辖区光亮光彩及环境卫生整治工作。抓好春节期间的光彩工程,协助区城管办维修和维护好辖区内大街小巷的路灯,督促各单位、门市节假日期间挂好彩灯、灯笼。
(二)强力推进清扫保洁员公示制度。将清扫保洁员、卫生监督员的姓名、电话、清扫保洁路段进行公示,接受社会各界的监督,确保辖区内的干净整洁。
(三)加强社区城市管理工作。进一步夯实社区、单位城管基础工作,广泛开展卫生社区的评比活动调动广大居民和职工环境卫生、绿化美化和除“四害”工作;规范单位、社区城管秩序,努力消除违章建筑、乱堆乱放乱贴乱画现象。
(四)建立城市管理长效机制。以城管创优争先活动为载体,针对提高市民素质、规范市容市貌、整治环境卫生、保护环境、食品及公共场所卫生、除“四害”活动等重点工作建立长效管理机机制,巩固创卫成果,积极配合市区搞好省级卫生城市的复查工作。
(五)实行“门前五包”制度。严格按照办事处城市卫生“门前五包、门内达标”卫生管理责任书的要求,细化门前五包的范围,要求社区居民委员会与城区所在辖区内的单位、门市业主签订“门前五包、门内达标”责任书,开展门前五包争先创优活动,激励沿街企事业单位维护环境卫生,参与城市管理。
(六)巩固“五乱”整治成果。按照长治久洁的要求,完善清打并举运行机制,加大“五乱”治理力度,深挖根源,坚决打击窝点,基本消灭辖区内“五乱”现象。高标准做好辖区内主要干道除“癣”工作,并逐步向街巷、社区、院落拓展延伸。
二、强化宣传,营造城市管理良好社会氛围
加大城市管理法律法规宣传,有效提高辖区居民的公共卫生意识、城市环境意识、文明公德意识。努力构建群众参与、部门共治、良性互动的城市管理社会机制,营造良好社会氛围。按照市、区两级政府的要求,主动参与城市管理方面的政策、法律、法规宣传教育工作;充分利用广播、板报、信息橱窗专栏、墙报、简报等形式大力宣传城市管理、创建卫生城市际交通等工作,形成人人讲清洁,个个讲卫生的强大氛围。
(一)在人口密集的地方集中开展两次城管和环境卫生的宣传活动。
(二)开展一次以居民小组、辖区内企业参加的社区城市管理知识竞赛活动,重点突出社区建设项目与城市环境卫生管理及相关法规政策的宣传。
(三)在辖区内集中开展2-3次社区环境卫生整治活动。
三、突出队伍建设管理,进一步提升市容管理和行政执法水平
(一)强化使命意识教育,提高人员素质。要大力弘扬正气,引导广大职工充分认清城管事业的重要性,增强从事城管工的光荣感责任感。要坚定信心,克服怕苦畏难情绪,为了人民群众的根本利益,为了辖区城市管理长远发展,就是要一身正气,敢于碰硬,不怕得罪人,敢于负责任。负重实干,吃苦奉献,攻坚克难,有所作为。
(二)加强队伍建设,强化内部管理。加强干部职工的业务学习,提高业务素质,加强职工的岗位学习,以多种方式的学习培训,全面提高城管人员的管理水平和能力,规范行为,文明执法,树立城管队伍良好的公众形象。
办公室工作要点范文5
一、深入推进安全生产责任制落实
(一)进一步落实监管责任,强化红线意识。按照“五级五覆盖”的要求,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管资产必须管安全、管生产经营必须管安全、管项目必须管安全”责任体系,实现办事处、各部门、各村(社区)三级安全生产责任全覆盖,强化属地和行业监管责任,加大办事处安办协调督办力度,完善部门联席会议制度。
(二)依法强化企业安全生产主体责任。督促生产经营单位按照新《安全生产法》中“五落实五到位”的要求,建立健全安全管理机构及管理制度,履行安全生产主体责任,必须做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,主动排查整治安全隐患。要通过督查督办、问责约谈、“黑名单”管理等手段,督促企业落实主体责任。
(三)不断完善安全生产考核体系。持续改进对各村、社区的安全生产责任目标考核,严格落实安全生产“一票否决”制度,加大考核权重。及时向办事处纪委办、组织室报送安全生产情况。
二、强化安全生产宣传教育培训
(四)深入宣传贯彻新《安全生产法》。以宣传贯彻新《安全生产法》为切入点,全方位、多层次、多形式宣传贯彻安全生产法律法规,做到党员干部全覆盖、处属各单位全覆盖、各村(社区)干部全覆盖、生产经营单位全覆盖,营造学习安全生产法律法规的浓厚氛围。
(五)推进安全宣传教育培训常态化建设。扎实开展“安全生产月”、“11·9”消防安全日、“12·2”交通安全日、“12·4”法制宣传日。以贯彻落实新《安全生产法》、《湖北省安全生产党政同责暂行办法》和《湖北省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》为主要内容,着力构建安全生产大教育大培训工作格局,通过开展生产经营单位安全教育培训,集中开展“三项岗位”人员培训,扎实开展形式多样的宣教活动,进一步督促生产经营单位落实安全生产主体责任,努力提高全社会安全生产意识。
三、强化安全生产基础工作
(六)以小微企业为重点,开展安全生产标准化创建。抓好规模以上企业安全生产标准化创建和复评工作,规模以上企业全部达到三级标准化创建水平。全面推行小微企业安全生产标准化创建工作,计划用五年时间推进全处小微企业全部实现标准化达标升级。
(七)提高隐患排查治理“两化”体系运行质效。按“扩面增量提质”要求,深入推进隐患排查治理“标准化、数字化”体系建设,力争所有行业领域生产经营单位实现“全覆盖”,在完善隐患排查清单编制、规范系统运行、落实生产经营单位全员参与隐患排查上下功夫。充分发挥“两化”系统排查整治隐患、防范事故的作用。
(八)全面推行安全生产监管网格化。依托全处网格化管理体系,全面实施安全生产“网格化”监管,实现安全生产监管区域全覆盖。发挥各村、社区网格员安全生产宣传员、事故上报信息员和隐患排查整改协查员的作用,与隐患排查治理“两化”体系有机结合,实现安全监管“网”与“点”的时时监控,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角。
(九)加强职业卫生监管。以维护职工安全健康权益为核心,认真贯彻落实《职业病防治法》等法律法规,以健全职业卫生监管机制为重点,以加强监管机构队伍建设、技术支撑体系建设和专家队伍建设为基础,以强化重点行业职业病危害治理、宣传教育培训、“三同时”监管、职业病危害项目申报、行政监督执法等工作为抓手,全面加强职业卫生监管工作,有效防范和减少职业病危害,保障劳动者健康权益。
(十)强化安全生产应急救援体系建设。督促企业规范安全生产应急救援预案编制、评审和报备。督促企业建立健全应急机构和专(兼)职应急救援队伍,储备应急物资,完善救援现场指挥机制,加强应急知识培训,开展应急演练,提高先期处置能力。
四、强化安全生产大检查和日常监管督查工作
(十一)深入开展安全生产大检查。以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,开展安全生产大检查工作。负有安全监管职责的各部门、各单位要及时制定工作方案,明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求,把目标任务分解落实到位。要按照单位职责,认真做好对照检查。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与办事处督查相结合,统筹部署、齐头并进、密切配合,形成工作合力。通过采取清单式排查、邀请专家检查等方式进一步加大对安全生产大检查的督查,严格落实隐患排查治理责任。
(十二)深化“打非治违”等专项行动。继续保持“打非治违”高压态势,完善工作机制,整合部门、社区、村、企业、公众等多方力量,健全排查网络,加大整治力度。继续在危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、交通运输、建筑施工等重点行业领域深入开展打非治违专项行动。落实城区烟花爆竹禁、限放措施,严厉打击烟花爆竹“三超一改”、非法违法经营、燃放行为。
(十三)严格事故管理和责任追究。规范上报各类生产安全事故信息,杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为。对不认真履行安全生产职责,事故隐患整改不力,安全生产责任不落实、管理不到位以及失职渎职人员,严格按照“四不放过”原则,一查到底、严肃查处、依法追究其责任。
五、深化安全生产领域改革创新
办公室工作要点范文6
一、深入开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育
1、认真学习和宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义,大力宣传形成中国特色社会主义法律体系的基本经验,全面提高全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性。
2、广泛动员各级机关、社会组织和广大市民,深刻认识地方立法和依法治市在中国特色社会主义法律体系中的地位和作用,不断加快“法治”建设步伐。
3、积极开展以“每月一法”为专题的法制宣传教育活动。根据国家法律颁布时间,制定具体普法计划,切实落实好每月的主题法制宣传活动。
二、广泛开展与保障和改善民生相关法律法规的宣传教育
4、围绕着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,广泛开展与促进就业、发展教育、社会保障、计划生育、医药卫生、食品安全、生产安全、消防安全、道路交通、环境保护、住房拆迁、物价调整等相关法律法规的宣传教育活动,积极打造“法律惠民”服务品牌,依法推进社会基本公共服务均等化。
5、学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规,为转方式、调结构保驾护航,促进我市强力突破新型工业化、新型城镇化和农业现代化,加快产业转型升级,推进城乡面貌改观,创新绿色发展,实现民生的保障和改善。
6、深入开展社会主义法治理念教育和加强反腐倡廉法制宣传教育,使全社会牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念,推动社会主义法治的大众化、社会化。
三、继续深化“法律七进”活动
7、深化“法律进机关”活动。认真落实机关普法联络员制度,并坚持“谁执法、谁普法”的原则,不断增强行政机关依法管理和服务社会的能力,实现机关普法制度化。
8、深化“法律进乡村”活动。全面推广农村“1+10”(一名党员或普法骨干联系十户家庭)的普法模式,落实农村法制教育阵地“五个一”建设,加强农村“两委”成员的法律知识培训,实现农村普法多样化。
9、深化“法律进社区”活动。充分发挥社区“一长三员”(楼长、普法宣传员、矛盾调解员、治安信息员)普法队伍的作用,提高社区自治和服务能力,实现社区普法规范化。
10、深化“法律进学校”活动。充分发挥法制副校长作用,开展“关爱明天,普法先行”、“小手拉大手,我与家长同学法”、“模拟法庭”等活动,促进青少年健康成长,实现学校普法社会化。
11、深化“法律进企业”活动。开展“诚信守法企业”、“文明守法经营户”等评比表彰活动,配备企业法律顾问,健全企业和企业职工维权机制,推动法律进车间、进班组、进工地,实现企业普法阵地化。
12.深化“法律进单位”活动。全面落实“条块结合、以块为主”的普法工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则,实现单位普法属地化。
13、深化“法律进家庭”活动。开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作,增强家庭成员的民主法治观念和依法维权的意识和能力,实现家庭普法常态化。
四、扎实推进法治创建工作
14、继续健全完善法治创建制度体系。建立完善法治创建组织形式,做到组织健全、人员到位,充分发挥职能作用。进一步完善和落实“法治机关、法治乡村、法治社区、法治学校、法治企业、法治单位和法治区市”7个创建标准。全市将选择1-2个镇街作为试点单位,积极开展“法治镇街”创建活动。
15、定期开展法治创建监督检查。要主动争取党委、人大、政府、政协等领导的支持,定期组织开展对法治创建情况的视察、检查和监督,以促进创建工作落实。市依法治市办公室将于第四季度对全市法治创建工作进行全面检查考核,并作为评比表彰先进的依据。
16、开展基层依法治理评比表彰工作。继续开展“民主法治村(社区)”、“依法治教先进学校”、“诚信守法企业”创建和评比表彰工作。年内,受到各级表彰的民主法治村(社区)达到70%以上。
五、全面加强青少年法制教育基地建设
17、加强青少年法制教育基地规范化建设。全市年内将着重培养并规范2个试点单位,适时召开现场经验交流会,树立典型,推广经验。
18、巩固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。即以“六类”(在校、落榜、失学、待业、服刑在教和刑释解教)青少年法律需求为突破口;以青少年普法“六进”(进家庭、进农村、进社区、进校园、进企业、进监所)活动为平台;以创建“六项机制”(领导机制、制度机制、队伍机制、资料机制、经费保障机制、档案规范化机制)为保障;以建设“六个”普法渠道(广播电视普法频道、报刊法制栏目、互联网普法网站或网页、普法信息广场、青少年普法教材、普法维权平台)为载体,实现青少年普法教育的常态化、集约化、规模化效应,全面营造青少年法制教育的浓厚氛围。
六、切实加强重点对象学法用法
19、加强领导干部学法用法守法,提高依法执政能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,充分发挥领导干部学法用法的示范带动作用。
20、加强公务员学法用法守法,提高依法行政能力。采取多种形式,加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,加大公务员法律知识测查和培训力度,不断提高公务员依法解决问题的能力。
21、积极开展企业经营管理人员的法制教育,提高依法经营、依法管理能力。把法律知识培训纳入国有企业负责人培训计划,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。
22、扎实开展农民法制宣传教育,提高农村“四民主两公开”自觉性。宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治活动,提高其参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力,提高村务公开、财务公开质量。充分发挥农民工法制学校作用,定期对农民工进行法律知识培训,消除乡村和社区法制宣传教育“死角”和“盲点”。
23、加强青少年法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,使其从小养成遵纪守法的行为习惯,为培养社会主义合格公民打下坚实基础。
24、12月份,将分别组织副科级以上领导干部、村(居)“两委”成员、企业经营管理人员进行法律知识考试。
七、积极推进法治文化建设
25、充分发挥法治文化在推动社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用。扎实开展丰富多彩的法治文化活动。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式,组织各类媒体开设法制专版、专栏、频道、网站等,引导法治文化产品创作和推广。
26、整合优化社会资源,鼓励各类文化团体参加法治文化建设。探索建设法治文化教育基地,充分发挥文化团体和公共文化场所在法治文化建设中的优势,推动法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化的有机结合,培育一批有特色、高品味的法治文化示范点,打造法治文化精品。
八、全面加强普法队伍和阵地建设
27、要按照培养造就一支高素质普法队伍的要求,全面加强法制宣传教育专职队伍、各级普法讲师团队伍、普法宣传志愿者队伍建设,配齐配强各类普法骨干。
28、抓好普法骨干培训。为适应新形势新任务的需要,全面提升全市普法宣传教育骨干队伍素质。上半年,市里将对普法骨干进行集中轮训,使之全面掌握《“六五”普法规划》的指导思想、目标、任务和方式方法,为法制宣传教育和依法治市工作提供有力的组织保障。
29、巩固强化传统普法阵地建设,努力打造新型普法阵地。在继续健全和巩固法制宣传栏、法律图书角、法制宣传站、普法大集、法治广场、法治公园和法治楼院等传统普法阵地的基础上,进一步深化《政法在线》、“以案释法”等媒体普法专题栏目,探讨建立大型普法广告宣传牌(屏)、普法网站(页)等普法阵地,培育普法“亮点”。
30、大力营造全民参与的普法氛围。把每年的12月份作为全市“法制宣传月”,深入开展以“12•4”全国法制宣传日系列活动为主导、以宣传宪法为核心的各类宣传活动;把每个季度的第4周作为全市“法制宣传周”;把每个月的第4天作为全市的“法制宣传日”。充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等时机,开展方法灵活、形式多样的法制宣传教育活动,使普法教育落实到每一个角落。
九、健全和完善普法保障机制
31、及时调整、充实普法依法治理工作领导机构和办事机构,确保机构健全、人员到位、领导有力。
32、各级普法依法治理工作主管部门要认真贯彻落实《“六五”普法规划》所确立的各项工作目标任务,并针对经济社会发展出现的热点难点问题,深入基层,及时了解人民群众对普法依法治理工作的新需求,不断增强工作的针对性、实效性。