财务分析报告管理办法范例6篇

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财务分析报告管理办法

财务分析报告管理办法范文1

关键词:财务管理;广播电视台;服务作用

中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1673-9132(2016)34-0239-02

DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.34.138

随着我国经济形势发展,广电的发展也进入到一个新的发展时期,尤其随着文化体制改革的深入进行,广播电视台不再是过去单纯依靠财政预算支出的事业单位,其宣传事业与经营产业协同发展已成为一种客观存在。实行机制体制的改革与创新,促进广播电视事业与产业的协同发展,已成为必然选择。这种形势对广电财务的管理也提出了更高要求。

当前,我台的财务管理和大多数广电媒体一样,存在着事业和企业的双重特性和模式,广播电视台事业单位的性质决定了事业财务的属性;而伴随文化体制改革要求,可经营性部分从事业中剥离出来成立企业,按照企业进行运营,又使其具有了企业财务管理的特性。因此,在日常的财务管理中,我们既有延续事业单位的做法,围绕财政预算、决算开展工作的事业财务管理,又有按照企业全面预算、投资管理、内部控制和经营者考核开展工作的企业财务管理,面对宣传事业和产业经营协同发展的形势需要,财务管理如何进行才能更好地为广电发展服务,使之成为广播电视台发展的助推器,个人认为,从加强财务管理制度建设,合理编制预算,认真组织核算,定期编制分析报告等基础工作入手,是十分必需和可行的。

要加强财务管理制度建设,确保财务管理目标实现。任何单位的财务管理只有上升到制度管理层面,才能使财务管理过程有条不紊地进行,只有建立完善的、具有较强的可操作性的财务管理制度,使全体财务人员的业务处理“有法可依”并且做到“有法必依”,执法要严,才能顺利实现财务管理目标。我台在严格执行《会计法》《新预算会计制度》《广播电视事业单位财务管理办法》和相关法律法规基础上,结合单位实际情况,先后制定出台了各分项具体明晰的财务管理制度和办法,如《廊坊广播电视台财务审批报销制度》《廊坊广播电视台固定资产管理办法》《廊坊广电广告公司收支管理规定》《廊坊广电广告公司会计档案管理制度》等。这些具体明确的规定和办法,使财务人员处理业务有章可循,业务办理部门和人员也清楚按照什么样的流程办理财务事宜。在财务管理制度建设上,我们的管理制度不是一成不变的,而是在合乎国家法律法规和政策的前提下,根据单位的发展,不断地进行修订和完善,以适应新形势的需要,将不符合形势发展需要的规定及时废止。在财务制度的完善过程中,注重内部各部门之间的协作,通过财务管理这条纽带构建财务管理的服务新平台,促进内部的相互理解,换位思考,主动协作,形成合力,从而也为各项制度的落实奠定了基础,整个财务管理的每一个环节都是顺畅的,最终达到高效。

合理编制预算,保障资金的高效合理运行。广播电视台发的财务部门要认真组织核算,对预算和核算两方面进行管理。要充分认识预算管理的重要性,预算管理在财务管理全过程中起着承上启下的作用,会使得财务管理更有秩序。我们非常重视预算管理, 在预算编制过程中,坚持全员参与、权责对等、上下结合的原则,根据不同的预算项目,分别采用固定预算、弹性预算、非常规预算等多种方式。对每一个有支出的部门都坚持要做到先有业务预算,再进行财务预算、没有预算不予支出。电视台每年相对固定的费用和比较稳定的预算项目,如电视台人员、工资、日常办公开支通常能较为清楚地估算出来,数额相对比较稳定,采用固定预算方式。弹性预算用于那些因工作重心变化、要求不同或是条件变化等因素造成的费用变化的项目,包括那些与往年没有可比性的预算项目,如专题片的拍摄,对外投资、对外捐赠等,一般采取以预算期内收入的可行性或者支出的必要性和合理性来决定,在编制弹性预算、非常规预算专项项目时,本着“谁来做,谁来编”的思路,由具体执行部门对项目经费进行先期预算,财务部门综合全单位预算额度,做出仔细周到的考虑,确保预算编制的准确性和预算经费的合理使用。努力做到统筹资金,集中财力办大事,保障资金的高效合理运行。

财务管理的核心是收入与支出的核算,因此必须做好组织核算工作。对于收入核算,目前,广播电视台收入包括广告经营收入和从财政部门或上级部门取得的收入构成,财政部门的补助收入由财政部门经过核准,往往只能保证在编人员的部分经费,我台属于财政定额补助单位,绝大部分办公经费开支很大程度要靠自己组织创收。在进行收入核算时,我们按照完全频道制改革的要求,按频道按项目及时建立收入明细账,细化各项收入,每月形成统计分析报告,各频率、频道分项收入一目了然。对于支出核算,坚持做到每月编制用款计划,每月结账后,将单位本月结转后可调度的资金及下月预计收入,根据单位工作安排,按照轻重缓急程度,对下月用款计划进行编制,科学合理地安排资金,经领导审批后,严格按批准计划使用资金。对于基本的日常公用经费支出,财务部门做到心中有数,实时监督支出情况,确保开支量入为出。对于专项经费,建立支出核算保障机制,保证专款专用,尽量控制不超出预算。

编制准确明晰的财务分析报告,为单位管理层正确决策提供可靠依据。定期编制财务分析报告是财务管理必须做好的工作。目前我单位采取每月编制内部报表,每季度、半年、年终进行财务公开的方式,按照满足不同部门和管理层的需要,分门别类进行编制,如定期编制的每月、每季度财务报告,专项项目结束后专项分析报告、针对某些特殊时期特殊部门编制的报告以及年度结束后撰写的全年综合分析报告等。虽然目前编制的广播电视台的财务分析报告,没有企业财务报告复杂的成本核算,但一样需要将财务运行情况进行说明,分类别、分部门、分项目的加以评析,对于收入、支出等管理层比较关注的内容详细列示,因为它是管理层从财务上整体把握单位状况的主要依据。对于分离出的按照企业运行的产业部分,因广电产业的特殊性,财务分析报告具有相当的复杂性和挑战性,要与相应的或特定的管理层进行沟通,以确定使用者的需求,同时财务人员要提升自身水平以保证自己具有提供特定会计报告的能力。编制准确的财务报告,必将对广播电视台的发展起着重要作用。

综上所述,我们认为,现阶段,广播电视台的财务管理要积极探索,努力寻找既适应文化体制改革要求、又能满足实际工作需要的新型财务管理模式,从而在广电管理中更高效地发挥其重要作用,成为广播电视事业大发展的助推剂。

参考文献:

财务分析报告管理办法范文2

财务部门工作细则一财务部经理职责

一、主持并全面负责财务部的行政管理工作。

二、制定财务部管理规定及会计制度、方法,并组织实施。

三、加强财务部管理,编制并执行财务预算,正确、合理、迅速的调度资金,提高资金使用效率。

四、定期进行财务分析,并提出改进意见。

五、参与经营生产决策。

六、组织协调内外关系。

七、考核、控制财务部员工的工作质量。

财务部副经理职责

一、组织本部门员工搞好会计工作,审核各种财务报表。

二、负责财务收支和经营成果情况的综合分析,撰写分析报告。

三、负责收集、加工、整理经济信息,提供经营决策资料。

四、编制资金收支计划,并组织实施。

五、协调内外经济关系,负责流动资金的管理以及借贷资金的安排、分配和运用。

六、掌握外汇管理各项法规、制度,实施外汇管理。

财务部门工作细则二1、贯彻执行《会计法》及国家有关各项法规和规章制度。严格执行国家的《企业会计准则》、和上级的《会计核算办法》、《投融资资管理办法》。

2、制定企业财务管理的各项规章制度并监督执行。

3、配合协助企业年度目标任务的制订与分解,编制并下达企业的财务计划,编制并上报企业年度财务预算,指导企业司的财务活动。

4、负责企业的财务管理、资金筹集、调拨和融通,制定资金使用管理办法,合理控制使用资金。

5、负责成本核算管理工作,建立成本核算管理体制系,制定成本管理和考核办法,探索降低目标成本的途径和方法。

6、负责企业网上银行的安全与正常运营,负责下属各企业应上缴费用、下达与收缴工作。

7、负责企业的资产管理、债权债务的管理工作,参与企业的各项投资管理。

8、负责企业年度财务决算工作,审核、编制上级有关财务报表,并进行综合分析。

9、负责企业的会计电算化管理工作,制定相关规章制度,保证会计信息真实、准确和完整。

10、负责企业的纳税管理,运用税收政策,依法纳税,合理避税。

11、负责财务会计凭证、账簿、报表等财务档案的分类、整理和移交档案。

12、根据企业《财务总监管理办法》有关条款规定,对派往各股份公司的财务总监的工作进行管理和考核。

13、完成领导交办的其他事项。

财务部门工作细则三一、在总经理直接领导下负责本公司的财务工作。遵守公司的各项规章制度。

二、建立健全经济核算制度,利用财务会计数据进行经济活动分析。

三、负责做好本公司的财务收支、财务核算以及财务的预、决算工作。定期向总经理呈报财务报表。

四、遵守财务制度,执行财经纪律,严格把好财经关。协助总经理合理安排和使用好各项资金,增收节资,提高资金的使用效率。

五、做好各项经费开支的计划性、合理性、可行性、实效性分析。避免资金的重复使用和突击使用,尽量降低消耗、节约费用。

六、认真审核报销凭证,应对报销单的真实性、合法性、合理性向总经理负责。

七、认真做好现金账,按时填报现金日报表,做到日清月结,账款相符。不得坐支现金,挪用公款。

财务分析报告管理办法范文3

摘 要 事业单位是政府机构的有机组成部分,事业单位财务管理的的正常运行对其职能的发挥有着决定作用,如何做好事业单位的财务管理工作成为不可回避的难题。本文分两部分,首先简要阐述了事业单位财务管理中存在的不足,接着从三个角度提出了具体对策。

关键词 事业单位 财务管理 管理制度

一、我国事业单位财务管理存在的不足

目前,我国事业单位财务管理工作上还存在一些不足,概括起来有以下几个方面:

(一)财务管理制度不健全。财务管理制度的完善与健全是事业单位财务管理正常运行的重要保证,目前,事业单位财务管理制度还存在漏洞与不足,具体表现有,一些单位制定了相关的财务管理制度,且在一定时期很好地指导了会计核算和财务管理工作,随着时代的进步,部分制度不再适应财务管理的要求,需要修订;建设项目财务管理、经济事项办理流程、经济实体会计核算、资产管理等还没有建立完整制度体系,实际操作中仍依靠经验或陈旧条文,“拍脑袋”、“长官意志”等现象在日常管理中常有发生;对新制度的学习与认识程度不够,单位的制度宣传解释工作不到位,导致财务人员掌握制度的尺寸不一,前后的标准不一,执行制度过程中出现偏差与失误;财务管理制度条文重要求轻执行,对违反制度的处罚条文条款少,落实责任细则少,制度的许多内容无法发挥应有的作用;一些单位在资产采购过程中,申请、购办、资产验收均由一人经办,容易引发采购行为的不透明;部分单位缺少必要的财务管理监督制度,没有形成必要的会商机制,往往财务行为到了付款阶段,前面的各类手续齐全完备了,财务人员才掌握基本情况。

(二)财务人员素质有待提高。事业单位的财务人员整体素质有待提高,单位领导没有充分意识到财务管理工作的重要性,认为事业单位财务处理内容简单,谁都可以胜任,这就造成了财务人员选用时的随意性,财务人员学历与业务水平参差不齐,一些财务人员的基础功不扎实,不能很好地处理当前环境下事业单位的财务管理工作,部分财务人员还身兼多职,疲于应付工作中的琐事,缺少业务培训和继续教育机会,知识体系的更新跟不上财务管理工作的需要,存在凭经验凭感觉处理工作问题的现象,导致日常财务管理基础业务发生失误。

(三)固定资产管理不到位。一些事业单位采购固定资产时,经济意识不高,忽视财力状况、客观需要,没有按照有效、节约、合理原则购置单位固定资产,固定资产的购置缺少前瞻性,违规采购和规避政府集中采购时有发生,采购管理制度的不完备,使得采购过程中人为因素过多,严重影响了固定资产采购的经济效益性和客观性,一些事业单位的固定资产管理由于重视程度不够,存在分工不明职能交叉的不足,对固定资产的变动情况缺乏严格的实物管理和详细记录,资产保管、领用无健全记录或台账,手续不完备,管理不规范,缺少定期清查盘点固定资产制度,物资财产清查形同虚设,实际资产与账面资产不相符。

二、解决财务管理不足的相关对策及完善措施

针对事业单位财务管理存在的不足,可以采取以下对策加以完善:

(一)健全财务管理制度。应根据实际情况,在资金运动、人员配置、业务特点、管理体制等方面下功夫,建立健全能够体现本单位特点的财务管理制度,以有效解决本单位财务管理中存在的问题,具体步骤有,建立具备综合性与指导性的管理制度,根据实际需要,修改完善本单位经费管理和财务人员岗位职能等相关制度;建立邮资费、办公费用等单项经费审批使用管理制度;建立人员与公务用车等办公事务管理制度,使得财务工作的开展都有制度可循。完善财务管理分析,财务分析是事业单位经营决策和财务决策的重要依据,其在财务管理工作的作用不可替代,客观真实的财务分析报告不但能够防止财务管理工作中出现漏洞,有利于完善事业单位的内部控制制度,还能够有效提高资金的经济效益,因此要严格按照《会计法》和《行政单位财务规则》的要求与规定,对本单位的财务管理进行科学合理分析,财务分析报告的内容应侧重资金的利用效率,具体使用的财务分析标准有,预算完成率、人员支出比率、经费结余率、公用支出增长率、专项支出占总支出的比例、预算拨款增长率等,财务人员可根据上述标准对本单位的财务预算执行情况与开支情况进行科学分析。

财务分析报告管理办法范文4

银行财务会计岗位职责是什么

1、认真贯彻执行国家的财经政策和总、分行制定的各项财会制度;

2、负贵全行财务收支计划的编制,日常财务收支的组织,国有资产的核算与管理,审查资金和财产多缺的处理,参与业务经营和管理,实施财务检查和监督;

3、负责管理和监督固定资产投资项目的立项、招标与购建及基建资金的使用,负责全行零星固定资产的晌建与管理;

4、负责组织开展全辖财会监管工作;负贵全辖委派会计制度的制订和实施;负责全行会计出纳人员的业务培训;

5、负责对全行的财务、会计、出纳、结算工作进行检查和辅导;

6、负责采集、加工全行会计荃础数据,编制会计报表,撰写财务分析报告;

7、负责市行机关费用管理及基层行费用的审核和报账;

8、负责库存现金、有价单证和会计重要空白凭证的管理。

银行财务会计岗位职责范文

1.严格执行国家的现金管理制度和银行结算制度。

2.认真执行原始凭证的审核、审批制度,及时处理各项收支业务,做到凭证合法、手续完备。

3.根据现行财务制度中规定的开支范围、

标准,认真办理现金、银行收付业务,严格把好支出第一关。

4.及时登记现金日记账和银行日记账。每日核对现金账面余额与实际库存数额,经常核对银行存款账面余额与各开户银行实有余额,做到日清月结,账证、账账、账款相符。

5.不随意坐支现金,不以白条抵库,不挪用公款,认真保管好库存现金、有价证券及相关票据印鉴,努力控制库存现金限额,确保资金安全。

6.完成所长交办的其他工作。

银行财务会计岗位职责

1.严格执行国家《银行结算管理办法》,熟悉掌握各种银行结算凭证的填制方法和注意事项。

2.根据制单人员编制的记账凭证,认真核对并做好支票签发工作,同时在原始凭证上加盖银行收、付讫戳记。

3.按月与银行核对各账户存款余额,月末编制银行存款调节表,对未达帐项及时查明原因。

4.每日将报销单据与银行存款核对无误后,及时将单据交给复核人员。

5.负责保管医院支票、有价证券及法人印章,对承兑汇票等票据设要登记备查帐。

6.及时掌握银行存款余额,不得签发空头支票,加强防范意识,保证资金安全。

7.严格保守保险柜密码秘密,妥善保管好保险柜钥匙、会计凭证和现金支票及空白凭证。

8.逐日打印银行日记账,按年装订成册,及时归档。

财务分析报告管理办法范文5

(一)加强培训,不断提升财务人员的业务素质

专门邀请了省、市有关专家,对市属国有企业和中介机构进行了相关法律法规和财会业务知识的培训。先后举办了“企业财务负责人培训班”、“20*年统计和决算报表业务培训班”等各类培训班5期;在国家会计学院举办了一期高级财会人员(总会计师)培训班;分3期组织600名国企财务人员进行《新会计准则》培训。同时,在每个季度召开财务负责人业务探讨交流会。

(二)增强意识,不断创新国企改革发展的理念

20*年,我深入企业调查研究,积极与企业一起寻找原因、商议对策,并且用现实的例子反复畅述国有企业对经济社会发展所起的举足轻重的作用,鼓舞企业的斗志,增强企业的信心。同时,对分管处室的干部强调服务的意识,正确处理好监管与被监管的关系、出资人和经营者的关系,取得了良好的效果。

(三)建章立制,不断增强对企业的规范化管理

出台了《市属国有(集体)企业改制方案审批工作程序》;拟定《关于解决原市属国有与集体改制企业人员参加基本医疗保险问题的实施意见》、《关于解决温州市属国有和集体困难企业退休人员医疗保险问题的实施意见》;相继出台了《温州市市属国有企业公司制改造的实施意见》、《温州市国资委章程审定程序》;《温州市属国有企业总会计师工作职责管理暂行办法》、《温州市属国有企业工资总额管理办法》。通过制度的建立和完善,使管理的各项工作更加规范有序。

(四)解放思想,不断加大改制改革和解决历史遗留问题的力度

1、企业改革改制工作稳步推进。完成温州菜篮子集团蔬菜副食品公司改制;审查批准温州外轮总公司改制方案;批准公交集团环卫运输公司进行清算;指导西联公司进行强制清算,并提出西山面砖厂改制方案;审议通过温化总厂清算方案,推进改制进入收尾阶段;启动并通过温州市进出口公司改制方案;对温州矾矿进行了专题调研,为矾矿的改制做了大量的前期准备工作;审查康乐集团改制程序,为康乐药业顺利上市提供审核意见;着手研究集体企业兼并、重组、改革的新路子;积极探索国企改制的新思路,结合城市拆迁解决改制资金问题,已有7家在划龙桥路、广化路、吴桥路需拆迁的国有、集体企业已上报改制方案。

2、历史遗留问题得以逐步解决。完成了羊毛衫厂、绸厂、衬厂等多家企业的注销工作;顺利解决电瓷配件厂职工社保问题,特陶集团“两头掐”职工补偿金问题;解决了困难企业退休人员的医保问题,使近万名退休人员直接受益,落实了精简下岗工人中75岁以上人员的生活费,解决了温化生活区危房改造等一系列遗留问题。

3、群体性重大的问题得以突破。启动了西山面砖厂的改制工作,解决了西联公司的上访问题;我作为海洋渔业公司工作组组长,坚持进驻现场办公,对一些重大问题分类处置,如职工危房问题,进行维修加固;农民工问题进行对话、疏导等,有效地缓解了紧张的局面。

(五)加强监管,不断规范企业财务管理和收入分配内部管理机制

1、加强统计工作,做好领导的参谋。进一步做好国有资产统计工作,指导各县(市、区)国资监管机构完成20*年度企业国有资产报表和财务决策报表的审核、汇总,形成《温州市国有资产营运分析报告》;进一步完善财务快报工作体系,推动合并报表的编制,每月编写《快报数据汇总及分析》,同时,建立季度财务分析制度,健全重大财务专项报告体系,加强企业经营情况的动态监测。通过及时、准确的数据提供及详实的分析报告,供领导决策。

2、加大监管力度,促使企业规范化管理。大力加强审计工作,积极引导国企建立机构,配备人员,强化内部审计;探索建立任期审计、离任审计,各项审计相结合的经济责任审计制度;进一步规范企业年度决算管理,统一委托中介机构部署年度审计工作,同时聘请专家组审核审计报告,提出审计意见,督促企业认真整改。

3、深化收入制度改革,完善收入分配管理机制。出台了《温州市属国有企业工资差额管理办法》。

二、政治理论学习、廉洁自律情况

(一)结合实际,加强学习

一年来,能不断加强政治理论学习,用理论联系实际的学风,结合本单位实际,提高运用先进理论武装思想,解决实际问题的能力;强化自己的市场意识、竞争意识和管理意识;坚持参加党委理论中心组学习和每周半天的政治理论学习,一年来相继认真研读了十七大和十七届三中全会报告,《国有资产管理法》等文件。

(二)增强党性,廉洁自律

平时能认真学习和遵守领导干部廉洁自律的有关规定。在日常工作和生活中,时刻绷紧廉洁自律这根弦,要求别人不做的事,自己首先不做,始终自尊自爱、守住清廉、警钟长鸣。坚持原则、廉洁从政,做到公平、公正、公开,踏踏实实为人,清清白白为官,以自己的实际行动树立领导干部的良好形象。

(三)加强团结,忠于职守

财务分析报告管理办法范文6

关键词:外宣期刊;财务管理;问题

随着改制的进程,外宣期刊的市场经营环境发生变化,财政拨款的方式和规模也发生变化,这些改变也将导致财务管理环境的改变。如何利用政府对转制单位的政策优惠和对外宣事业的扶持争取到尽可能多的资金,怎样在激烈的市场竞争中激励和刺激扩大自主经营创收,使外宣期刊在转制的浪潮中继续生存下去,是外宣期刊单位亟待解决的命题。随着转企改制工作的逐步推进,外宣期刊社管理体制逐步由事业管理朝企业管理转变,原有的事业管理体制下的财务管理模式与市场经济环境的矛盾将更加突显,财务管理也必须跟上变革的步伐,不能拖事业发展的后腿。因此首先必须理顺目前外宣期刊财务管理上存在的问题及其影响,才能够顺藤摸瓜,顺利完成财务管理模式改革。

目前外宣期刊社财务管理问题主要表现在以下几个方面:

一、财务管理规章制度不健全

外宣期刊社财务管理规章制度不健全,管理权限过度分散和下放,缺乏有效的监督,造成资金使用浪费;财产清查制度不健全,固定资产、无形资产管理不严;缺乏严谨的内部控制和内部审计制度,财务监督乏力,财务约束机制不健全。

首先从设计动因看,期刊社现有的财务管理规章制度多数是在工作遇到实际问题应领导要求制定的具体实施细则,另应上级主管部门要求补充有一些管理办法,可以说这些规章制度不是从管理理念和实际需求出发而全面考虑设计,从而导致它内容全面性和效果有效性的缺失。如在《流动资产管理办法》中有流动资产、纸张及装帧材料、低值易耗品、稿酬发放、发票管理等相关方面的规定,这些完全是根据实际工作中发现的问题零散的拼凑而成,没有涵盖流动资产的全部内容,各个环节之间也缺乏有效控制和监督,导致在实际工作中的资产管理存在严重不足。其次从内容上来讲,一方面这些规定是多个具体办法拼凑起来的,比较零散,不是根据财务业务的特点、流程进行的全面设计,内容也不严密,各个规定之间缺乏紧密的联系和有效的监督。另一方面制定这些具体规定的时间较早,近年社会经济环境改变,那些陈旧的规定已经不适应现在财务管理要求,如果继续执行容易延缓工作进度,降低工作效率。

二、会计核算薄弱,会计信息不够准确和有效

目前期刊社会计核算按照事业单位企业化管理要求进行,执行《企业财务通则》的同时还有部分业务按照《事业单位财务规则》进行核算,工商税务部门要求其报送企业会计报表,而由于从国家财政获得拨款,有些项目资金要求按照事业会计核算方法核算,必须报送事业会计报表。这种情况造成这些单位会计核算相当混乱,两种完全不同的财务核算理念同时并存,某些业务既可以按照事业会计核算原则进行也可以按照企业会计核算理念进行,关键在于核算者的个人理解和选择,操作的随意性较大,造成会计核算薄弱,具体表现在;

首先财务软件功能比较落后,多年未升级。在基本功能方面,会计报表模块没有数据对比分析的功能,甚至不能一键打印所有报表,非常影响工作效率;在报表内容的设计上,除了资产负债表、利润表、现金流量表之外还涉及了很多生产成本、期间费用等明细表,甚至有些报表就是下级科目的明细账,根本就不需要单列表呈现,其中有些表没有自动取值,必须手动计算,加大日常工作量的同时效果也不明显。会计报表模块上年数据取值也没做,数据对比只能通过辅助表手工进行,从帐表中取数导致报表分析基础工作非常繁重。

其次在会计核算方法方面,严格按照上级主管部门既定好的方法执行,期刊社没有修改的权限。而上级主管单位是参公的事业单位,下属单位既有出版企业、集团、网站,还有企业化管理的事业单位和纯事业单位,情况比较复杂。报表还是多年前设计的,近年来企业会计准则发生较大变化,财经、税务等方面的政策也发生了改变,但是由于上级主管部门没有专人负责科目和报表的改进,而下属的期刊社又没有擅自改变科目和报表、核算方法的权限,导致很多工作都很落后,不符合目前会计工作的要求。比较突出的问题主要有按季度结转生产成本、驻外机构帐务处理滞后、人员费用区分不合理等。譬如,在职工福利费核算方式上,还是沿用原有的“应付福利费”科目,并没有设立“应付职工薪酬”科目,职工福利费的发生还是沿用老准则先记入“应付福利费”科目,在结账的时候全部转至“管理费用—其他”科目,一并简单处理记入当期损益,并没有按照编录人员、管理人员、经营人员分别记入编录经费、经营费用等科目,明显与新准则的规定不相符,导致利润表中生产成本和销售费用数据比实际偏小,而管理费用中人员费用比实际偏大。而本来这些问题社里的财务人员很清楚,只是由于管理权限问题无法擅自修改报表和科目,或者说修改程序过于复杂而使这些问题至今得不到解决。

最后,外宣期刊社一般都是企业化管理的事业单位,虽然引入了成本核算等企业财务通则的内容,但是许多业务还是沿用事业会计的简便处理方法,造成资产账面价值和实际使用价值存在明显差异,使转制资产界定不明确,支出也不能反映资金使用的真实情况,资金管理滞后。

三、财务分析体系薄弱,限制了财务管理职能作用的发挥

首先从财务分析服务的目标群看,期刊社财务分析的读者对象是上级主管部门和社级领导、社经营创收部门。上级主管部门重点关注的是预算执行进度、资金的控制使用情况和绩效考核指标的完成情况,社级领导关注的是整体财务状况,包括利润、现金流、资金运行情况、人员工资支出情况、经营创收、绩效考核指标等内容,社经营创收部门关注的是经营创收的不同渠道的指标完成进度以及数据的纵横对比分析。财务分析者进行分析完全是为了了解以上各个对象关注的内容和数据情况,期刊社财务分析的服务对象关注的内容简单拼凑构成了财务分析报告的内容,而非进行了系统科学的财务分析。

其次从财务分析手段看,期刊社使用的财务软件系统没有对财务分析模块功能进行定义,财务数据对比分析功能目前不能使用,这是该软件一个很大的缺陷。期刊社目前的财务数据分析主要是通过手工填制辅助表进行数据对比,其缺点一是工作量较大,二是人工填表容易出现数据串行、填错等失误,三是辅助表受其设计内容和操作者计算机水平和个人运用excel技术所限功能发挥有限。

最后从财务分析内容看,目前期刊社财务分析内容包括经营创收、成本费用、利润和预算执行情况四个方面,这是由期刊社主要财务业务范围所决定的。期刊社基本不存在筹资和投资活动,不必进行盈利分配,除了日常的往来款结算产生的小额应付帐款之外,不存在其他类型的债务,所以不进行偿债能力分析;分析的内容主要围绕经营活动,同时受财务软件和分析人员业务水平所限,分析内容上仅仅是简单的数据对比,难以为报表使用者了解期刊社过去、评价期刊社现状、预测期刊社未来做出正确决策提供准确的信息或依据。

四、财务机构内部管理有待完善

首先,现有的财务人员素质远远不能满足现代信息化、知识化的理财需要,财务管理人员习惯于一切服从领导指示,理财观念滞后,缺乏掌握知识的主动性和创新精神。财经类中高级职称员工较少,从业人员整体业务水平都需要进一步提升。其次,缺乏轮岗和强制休假等内部控制规范的有效执行措施,由于期刊社现有的财务人员年龄、业务水平、性格特点、专业等各方面的限制导致各个岗位之间很难进行轮换,会计人员由于没有进行过岗位轮换,都只熟悉自己职责范围之内的业务,一旦发生岗位变动难以迅速适应新岗位的业务,容易出现错误,降低工作效率,严重的甚至造成难以挽回的损失。再次,业务培训、交流学习等提升业务水平的机会缺乏常态机制,财务人员缺少专业的业务培训,也没有走出去与其他出版单位交流学习的机会。继续教育工作滞后,培训往往照本宣科,不能结合财务工作的具体情况对财务人员进行指导、培训,不能满足实际工作的需要。

五、驻外机构财务管理缺乏有效控制和监督

首先,驻外机构没有专门的财务人员,由业务人员兼职财务工作,而且兼职财务人员并没有系统经过财务业务培训,缺乏专业会计知识,不懂得基本的会计记账方法和原理,因此导致驻外机构报账系统的使用无效,只能沿用传统的流水报账形式,内容简单甚至易错,难以达不到会计规范要求。其次由于人员经常变动,经常报账不及时,财务事项的沟通也不通畅,导致驻外机构财务管理滞后,资金的使用和审批程序未得到有效的执行,总社只能是事后监督,会计监督功能较弱。再次,总社对驻外机构缺乏财务审计程序,经费的使用只能根据账面的情况检查分析,不能到驻外机构进行常态的审计检查,财务监督比较薄弱。

外宣期刊社多为差额补助,近年来拨款连支付日益膨胀庞大的人员工资也不够,自主经营创收的能力又因为统一的分配模式不能有效地促进,缺乏有效的激励、约束机制,不同程度的挫伤了人员的工作积极性,导致资金来源紧张,资金规模逐渐缩减。转制过程中,单位进入市场经济大环境,这种市场环境的改变给财务投资活动带来更大的风险。信息不对称会加大决策风险,新产品的开发和推广时机掌握不好等因素会带来存货、资金使用的风险。种种迹象表明,传统的事业财务管理理念已经不适应转制单位市场化的需要,必须加快提高财务管理水平和能力,以适应现代企业管理的需要。

面对财务管理中存在的诸多问题,外宣期刊社必须转变观念,早日制定应对措施,促进改革顺利进行。改制过程中,期刊社各类管理机制逐渐按照现代企业制度的要求进行改变和运行,财务管理模式也必将配合随之调整。按照现代企业财务管理理念,设计建立一套全面的财务管理规章制度,规范资产管理,加强资金运作,扩大资金来源渠道,对会计核算、财务分析、财务内部机构管理、驻外机构财务管理等方面运用现代财务管理方法和模式进行设计和修改,严格财务监督和内部控制,建立内部审计制度。由此实现由传统事业财务管理向现代企业财务管理的转变,以适应现代企业管理的需要,建立既能适应社会经济发展需求,又能促进各项事业发展的财务管理机制。

参考文献:

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