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燃气安全管理办法范文1
前言：
城市建设发展的今天给人们日常的生活水平带来不断的提高，在城市建设的发展过程中，燃气工程在建设中占有重要的作用，在燃气工程管理和控制上则需要特别的注意，应做好燃气工程的质量控制和安全管理是保障燃气的重要前提，对燃气工程施工和安全管理具有重要的意义。
1.燃气工程施工过程中存在的问题
1.1施工材料没有保障
材料是决定施工质量的关键因素，如果施工材料不能合格，在施工过程中就不能完全保证施工的质量问题。有些企业在施工中过度的追求经济利益，往往忽视了质量问题，会投机取巧的选择一些劣质的材料，以次充好，这样会给燃气工程带来不可估量的损失，甚至会影响社会和人身的安全，在施工前对材料的控制是至关重要的；其次，部分施工设备存在安全隐患。施工设备是施工进行的保证，是施工中主要的工具，在燃气施工设备的控制在上，有些施工企业往往不能给予足够的重视，导致在施工中设备出现各种问题，影响施工的进程和质量。
1.2施工环境变化引起施工质量变化
我国许多地方的气候环境都不尽相同，在施工时，由于气候或者地势的影响，会使施工进程减慢，质量降低，有时会影响燃气的输送和贮存；最后，许多人为的因素也会造成施工质量的问题。在施工中，除了机器设备等大型机器，主要是靠人力来完成其他的任务，这样就会产生许多不确定因素，会有部分施工人员的专业知识不够，施工技能掌握不全面，综合素质低，直接影响施工的质量和工期，施工人员对施工的重视程度也间接的影响了施工的进程和质量。
1.3施工队伍技术能力不过关。
在施工中，对技术的要求是很高的。但是对于一些小型的施工队伍来说，专业人才较少，往往不能很好的掌握一些尖端的施工技术，缺乏理论知识的指导，完全凭借多年的施工经验来就行施工，但是随着社会的发展，施工队伍也迎来了巨大的变革，不能完全按照旧时的施工经验来完成施工任务，这样就给施工的质量带来了问题。还有一些施工队伍对施工人员的要求不高，管理松散，不能科学的做出管理和控制。
1.4安全工作的监督不到位
燃气施工不同于普通的施工工程，燃气施工是在室外开阔的环境中进行的，施工环境不能很规范化，同时作为燃气的施工工程，许多的施工设备及施工材料都存在一定的危险性，安全监督工作在施工工程中是十分重要的，安全监督不到位，会导致许多意外的发生，在目前的燃气施工中，安全监督工作往往不到位，没有应对紧急情况的紧急措施，没有做出安全防范工作，不能严格按照施工要求来进行安全控制，这样就给施工的安全问题带来了巨大的隐患。
1.5施工质量不高
对于燃气工程施工来说，追求跟多的不应该是经济效益，应该是安全问题，安全问题与施工的质量是息息相关的，只有保障施工质量合格，才能确保燃气工程的安全性。但是在一些施工队伍施工时，对施工的具体细节要求不严格，没有按照施工的章程和要求严格的进行，自作主张的省略一些看似不起眼的工序，在对管材的处理上不能严格按照要求处理，防腐化处理不合格、埋设不够、焊接不牢固等问题都会影响施工的质量，造成不必要的安全隐患。
2.燃气工程施工过程中质量控制和安全管理办法
2.1做好施工前的材料准备工作
做好施工材料的选择是施工的一个良好开始，只有合格的施工材料才能为施工质量做好保证。施工单位要选择有合格商标的厂家的材料，对材料的质量，尺寸，型号等做出严格的测量，保证材料的质量符合施工的要求。在材料的购置上要留有很大的空间，做好材料数量的统计，要为施工所用材料留出余地，尽量不要后期在补够材料，这样可能会带来材料不安全的问题。
2.2做好施工人员的安全知识培训
施工人员是施工进程中的主要参与者，施工人员的技能水平决定了施工质量的好坏。对于施工队伍来说，要多给施工人员做专业技能的培训工作，让施工人员能够及时了解施工中的最新技术，及时的提升自身的技能水平和专业知识，跟上施工改革化的进程，同时也要给施工人员进行有关安全方面的培训，在燃气施工工程中，安全是主要的问题，要确保施工人员的人身安全，就需要让施工人员掌握有关的安全知识，了解有关的安全理论知识，学会在施工中保护自己的人身安全。要对施工人员进行素质教育，提高施工人员的综合素质能力，让施工人员从根本上重视施工的质量和安全，从思想上改变不重视的思想观念，激发施工人员的责任感和安全意识，为燃气施工工程保驾护航。
2.3强化安全管理理念
安全问题在燃气施工中是主要的问题，强化安全管理理念，制度安全管理制度，是保障安全问题的有利措施，在燃夤こ讨校规范工人的施工方式，强化工人的施工技能，把燃气工程的安全责任具体落实到每一个人的身上，并且制定行之有效的操作制度，有利于燃气施工的安全进行。在施工现场，安全问题仍然是直接关系到施工的质量和人员的身体安全，对现场安全的控制和管理需要氖┕げ牧稀⑹┕と嗽薄⑹┕ど璞傅榷喾矫行安全管理，尤其要注意高空坠物的出现，对突发的情况做出科学有效的处理。
2.4建立健全燃气施工的监督管理体系
燃气施工工程是一个涉及广泛的工程，工期长，工程运作距离长，需要强大的人力物力支持，在这个过程中，需要一个合理的监督体系来管理施工的正常进行，在监督过程中，要有一定的实干性，尽能力做好监督工作，要对整个工程做到全方位的监督管理，确保施工的各个环节不会出现不应该发生的问题，确保施工质量和工期的正常进行。
结束语：
综上所述，通过对燃气施工工程质量控制和安全管理，能够在燃气的施工过程中将材料不合格、设备环境不好的因素排除掉，从而保证施工工程质量的提高，彻底解决安全问题，提高燃气施工质量。
参考文献：
燃气安全管理办法范文2
一、排查整改的重点
（一）供水行业。突出抓好源水水质监控、不合格二次供水设施整治、老旧供水管网改造、供水工程和应急设施建设工作，建立供水安全监督检查机制和责任体系，确保供水安全。
（二）燃气行业。突出抓好燃气安全运行、应急设施建设、紧急事件处理和违法行为查处工作，对居民户内公用燃气阀门、燃气管道沿线、燃气计量表、用气设施等进行泄漏检测及安装规范排查，对燃气储存、运输和使用环节的安全隐患进行排查整治，确保燃气安全。
（三）供热行业。突出抓好“暖房子”工程、拆并小锅炉、集中供热管网改造、应急设施建设、供热企业生产和运行系统安全，及时处理供热纠纷和突发事件，确保供热安全。
（四）房屋。着力推进公共场所房屋安全鉴定工作，重点排查超年限使用房屋、危旧房屋和公共场所房屋，确保房屋安全。
（五）违法建筑。全面开展违法建筑拆除工作，重点是压占各种管线，严重影响供电、供水、供气、通讯、消防、防洪等基础设施运行安全或其他危害人民群众生命财产安全的违法建筑。
（六）违法广告牌匾。全面开展违法广告清理工作，主要任务是督促设置单位对各自设置的户外广告、牌匾、门面装饰设施，特别是对楼体、楼面户外广告设施进行重点检查，对陈旧破损存在安全隐患的户外广告、牌匾限期整改，对未进行整改的依法予以拆除。
二、目标任务
（一）供水行业。更新改造陈旧供水管网；保障净水厂正常运行，满足全县饮用水供水要求；污水处理厂投入运行。
（二）燃气行业。新建楼盘达到天然气使用要求；组织燃气入户安检工作；对燃气场站、管道、液化石油气储存供应站、燃气器具市场及用气安全隐患进行检查；对压占燃气管理的违章建筑予以拆除；积极推广使用燃气泄漏报警和一氧化碳浓度报警预防装置。
（三）供热行业。实施“暖房子”工程；新增集中供热能力100万平方米；改造陈旧供热管网30公里；为100栋楼房清理被污水浸泡的供热管网地沟。
（四）房屋。一是做好隐患排查工作，主要包括春季、汛期和日常房屋隐患排查；二是继续开展危险房屋出租专项治理活动；三是强化汛期危旧房屋安全管理；四是着力查处私自拆改房屋结构行为。
（五）违法建筑。开展违法建筑专项行动，督促县城、开发区排查整改城市建成区内违法建筑隐患3000平方米，进一步拓展城市空间，拓宽城市道路，削减安全隐患，增加绿地面积，美化市容环境。
（六）违法广告牌匾。一是继续规范市容行政审批行为，全面实施好户外广告设置管理办法和建筑物临街门面装饰管理办法；二是依托创城工作，开展全县范围内的户外广告牌匾设施安全专项整治行动，对在春季大风天气容易脱落的户外广告和牌匾设施进行整治，保障市民出行安全；三是开展重点街路户外广告和牌匾设施安全的专项行动。
三、实施步骤
在”安全建设年”领导小组的统一组织下，专项推进组各成员部门、相关公用行业企业各负其责，密切协作，坚持排查、整改、建设、监管相结合，全面提升城市安全能力。具体步骤如下：
（一）动员部署阶段（4月1日至4月20日）。专项推进组各成员单位要按照市“安全建设年”领导小组的总体要求，组织召开好本部门、本单位的动员大会。制定具体推进方案，上报城市公用设施和房屋安全专项推进组领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（4月21日至11月30日）。坚持边排查、边整改、边建设的原则，进一步扩大隐患排查范围，加大隐患整改力度，加大安全基础设施建设投入。对易发事故的区域、领域进行重点排查、深入排查，将排查出的隐患及整改情况及时汇总并逐级上报，对排查出的安全隐患立即整改，不能当场整改的安全隐患，要确定整改时限、整改措施，落实整改责任、督查责任，确保不发生事故。同时，要做好安全隐患的登记、建档、立项工作，并按三级安全隐患数据库标准及时录入。
（三）总结验收阶段（12月1日至12月31日）。专项推进组各成员单位要认真总结“安全建设年”活动开展情况，搞好“回头看”，搞好自检自评，同时做好县“安全建设年”活动领导小组考核验收前的各项准备工作。县“安全建设年”活动领导小组将对“安全建设年”活动开展好的部门、单位给予表彰，对措施不力、整改滞后的予以通报批评。
四、工作措施
（一）高度重视，加强组织领导。成立“安全建设年”城市公用设施和房屋安全专项推进领导小组，由分管副县长任组长，县住建局局长任副组长。领导小组办公室设在县住建局，住建局主要领导任办公室主任，负责城市公用设施和房屋安全工作的领导、指挥和调度。住建局办公室主任担任联络员，负责城市公用设施和房屋安全专项建设的情况综合、组织、协调和检查督导等工作。
（二）明确任务，严格责任追究。在县“安全建设年”领导小组的统一领导下，按照“统一组织、统一行动、分线管理、属地负责”的原则，结合本部门、本单位的实际情况，细化分解任务，传达到每个责任主体，使涉及安全管理工作的所有人员都做到“任务清、责任清、思路清、标准清、结果清”。要按照“谁主管谁负责”的原则，层层签订“水、气、热、房”等安全目标责任书，切实加强对安全工作的监管和协调，有力推进安全管理规范化、制度化、标准化进程。要合理区分“领导责任、监督责任和主体责任”，全面落实部门主要负责人和企事业法定代表人责任制，对出现事故的单位和个人，要严格追究责任，在查处直接责任者的同时，依法追究领导责任和监督责任。
燃气安全管理办法范文3
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市民宿管理暂行办法的通知
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
《厦门市民宿管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
2017年5月4日
(此件主动公开)
厦门市民宿管理暂行办法
为加强我市民宿业的规范管理，促进民宿业健康有序发展，根据《中华人民共和国旅游法》及相关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。
一、民宿的范围
本办法所称民宿(含提供住宿的农家乐，下同)是指利用城乡居民自有住宅、集体用房或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林牧渔生产活动，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的处所。
民宿的经营规模，单栋房屋客房数不超过14间，建筑层数不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。
各区人民政府应当划定可申报民宿的具体区域，并向社会公布。其中，思明、湖里区可申报民宿的具体区域应严格控制。
二、民宿的条件
民宿的申办和经营应符合以下条件：
㈠民宿的建筑设施
1.用于民宿经营的建筑物为合法建筑,并符合有关房屋质量安全要求。凡涉及违法的建筑物不得用于经营民宿。
2.新建、改建的建筑物符合城乡规划的相关规定和有关工程建设强制性标准，依法设计、施工;既有建筑物，使用时不得破坏主体承重结构，必要时还应进行安全鉴定并采取加固措施，确保建筑使用安全。
3.自然保护区、饮用水水源一级保护区、重要的自然与文化遗产、风景名胜区的核心景区等区域，禁止新建、扩建民宿项目。
㈡民宿的消防安全
本市各镇(村)的民宿的建筑消防安全要求，按照住房城乡建设部、公安部、国家旅游局《关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》(建村〔2017〕50号)执行。思明区(含鼓浪屿)、湖里区的民宿以及岛外其他区域的民宿的建筑消防安全要求参照建村〔2017〕50号文执行。
㈢民宿的经营管理。
1.客房及卫生间通风、采光良好，卫生间干湿分离，并供应冷、热水及清洁用品。
2.经常维护场所环境清洁及卫生，避免蚊、蝇、蟑螂、老鼠及其他妨害卫生的病媒及孳生源。
3.根据经营规模和项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，用于食品经营的工具、用具、容器设施等符合食品安全规定。
4.提供给旅客使用的生活饮用水符合国家生活饮用水卫生标准要求。
5.提供给旅客使用的餐饮食品符合国家食品安全标准。
6.食品工作和公共场所从业人员持有健康证明，并经卫生知识培训合格。
7.使用瓶装燃气的民宿用户要按照瓶装燃气实名制销售管理的要求向合法的燃气经营企业购买燃气，并与其签订供用气合同。使用管道燃气的民宿经营者不得私自拆卸、改装、占压、覆盖管道燃气设施。
8.民宿经营业者应当对民宿安全负责，应当安装民宿治安管理系统，落实旅客住宿登记制度。
9.配备必要的防盗设施，客房的门、窗符合防盗要求，并设置符合防盗要求的物品保管柜(箱)。
10.建立安全管理制度，配备专职或兼职治安保卫人员和消防安全管理人员。
三、民宿的申办
㈠民宿管理坚持属地管理为主的原则。各区人民政府应确定一个工作部门或综合协调机构统筹协调民宿管理相关工作。各街道办事处(镇人民政府)为民宿申报受理和日常工作牵头管理单位。
㈡民宿经营者应当依法向所在地街道办事处(镇人民政府)提出开设民宿申请，并提交如下材料：
1.申请报告;
2.商事主体登记证明材料;
3.法定代表人或负责人的身份证件及复印件。合法雇佣外籍人员的，应同时提供外籍人员务工证明;
4.民宿建筑的产权证明(或住宅合法建造证明)及房屋租赁合同原件、复印件;
5.标明经营场所各层出入口、内部通道、客房房号等功能区分布以及监控、消防等技防设施安装位置的平面示意图;
㈢建立联合核验工作机制
各街道办事处(镇人民政府)负责受理本辖区民宿开设申请材料，应当在自受理申请之日起15个工作日内组织区卫计、公安(治安、消防)、规划、环保、建设、农业、市场监督、安监、旅游、市政园林、城市管理行政执法等部门对符合本办法的民宿进行核验，并在联合核验表中出具书面意见。各街道办事处(镇人民政府)对不符合开办条件的，应出具不符合开设条件告知书，民宿经营者在整改后可重新申请;符合开办条件的，应当出具核验证明。
《厦门市民宿经营申报联合核验表》由市旅游发展委员会制订并下发，各区参照印制。
㈣民宿经营者应当凭核验证明向属地市场监督管理部门办理有关经营场所备案，向属地公安机关申请安装和开通民宿治安管理信息系统，并签订《民宿经营治安管理责任状》。
四、其他
各相关部门应当依法加强民宿安全的监督检查和动态管理。对不符合本办法要求的民宿设施，公安、市场监督、卫计、市政园林等有关部门依照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》、《旅馆业治安管理办法》、《厦门经济特区商事登记条例》、《厦门经济特区无照无证经营查处办法》、《厦门经济特区燃气安全监管若干规定》等法律、法规、规章进行查处。涉及文物保护的，依照国家有关文物保护的法律、法规执行。
对民宿集中区域，各区政府应设立社区(村)加强的一类微型消防站。
鼓励成立民宿协会，各民宿协会应积极做好行业自律工作。
各区人民政府和市直相关部门应根据本暂行办法，按各自职责制定相关具体管理办法或实施意见。
本办法由市旅游发展委员会负责解释。
本办法自公布之日起施行，有效期2年。
燃气安全管理办法范文4
用气人：______
为了明确供气人和用气人在燃气供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《城市燃气管理办法》、《城市燃气安全管理规定》等法律、法规和规章，经供气人与用气人双方协商，签订本合同，以便共同遵守。
第一条用气地址、种类、性质和用气量
（一）用气地址为_______________（用气人燃气用具所在地的地址、用气贮气设备所在地的地址、燃气供应站的地址等）。
（二）用气种类为________________
（三）用气性质为_____________
（四）用气数量
1、用气量：___________立方米／年（吨／年）；___________立方米／月（吨/月）；________立方米／日（吨／日）。
2、用气调峰的约定：________
第二条供气方式和质量
（一）供气方式
1、供气人通过管道输送方式；瓶组供气方式；瓶装供气方式；或者________设施，向用气人供气。
2、燃气供应时间约定：24小时连续供气；自__________时起至__________时止；或者_______
（二）供气质量
1、供气人所供燃气气质应当执行“天然气一Sy7514”：“人工煤气一GB13612”：“液化气一GBlll74”标准。
2、根据用气人用气性质，双方约定执行下述质量指标：_________
3、供气人保证在_________前气压大于等于_______千（兆）帕。
第三条用气的价格、计量及气费结算方式（一）供气人根据用气人的用气性质和种类，按照_____政府_____（部门）批准的燃气价格：天然气__________元／立方米；人工煤气___________元／立方米；液化石油气________元／吨（元／立方米）收取燃气费。
在合同有效期内，遇燃气价格调整时，按照调价文件规定执行。
（二）供用燃气的计量，气费结算方式
1、供用燃气的计量器具为：__________燃气计量表；__________IC卡燃气计量；___________衡；或者_________.结算用计量器具须经当地技术监督部门检定、认定。
2、供用燃气的计量供、用气双方以管道燃气计量器具的读数为依据结算；瓶装燃气以供气人供应站检斤计量为依据结算；或者以__________为依据结算。
3、结算方式用气人于每月_________日前采取：通过银行方式交费；到供气人供应站交费；采取________方式交费；供气人到用气场所收费。
第四条供、用气设施产权分界与维护管理
（一）供、用气设施产权分界点是：________
（二）产权分界点（含）逆燃气流向的输、配气设施由供气人负责维护管理；产权分界点顺燃气流向的输、配气设施至燃气用气器具由用气人负责维护管理，或者有偿委托供气人维护管理。
第五条供气人的权利和义务
（一）依照法律、法规和规章的规定，对用气人的用气设施运行状况和安全管理措施进行安全检查，监督用气人采取有效方式保证安全用气。
（二）监督用气人在合同约定的数量、使用范围内使用燃气，有权制止用气人超量、超使用范围用气。
（三）用气人逾期不交燃气费，供气人有权从逾期之日起向用气人收取滞纳金。
（四）用气人用气设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供气设施损害时，或者用气人在合同约定的时限内拒不交燃气费的，供气人有权中断供气。
（五）供气人因供气设施计划检修、临时检修、依法限气或者用气人违法用气等原因，需要中断供气时，应提前72小时通过媒体或者其它方式通知用气人。因不可抗力原因中断供气时，供气人应及时抢修，并在2小时内通知用气人。
（六）有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用气人供气。
第六条用气人的权利和义务
（一）监督供气人按照合同约定的数量和质量向用气人提供燃气。
（二）有权要求供气人按照国家现行规定，对燃气计量器具进行周期检定。
（三）用气设施发生故障或者存在不安全隐患时，有权要求供气人提供（有偿、无偿）用气设施安全检查和维护保养的服务。
（四）按照合同约定交燃气费。
（五）按照合同约定的数量和使用范围使用燃气。
（六）未经供气人许可，不得添装、改装燃气管道，不得更动、损害供气人的供气设施，不得擅自更换、变动供气计量装置。
第七条违约责任
（一）供气人的违约责任
1、供气人未按照合同约定向用气人供气，应当向用气人支付正常用气量燃气费百分之________的违约金。
2、由于供气人责任事故，造成的停气、气压降低。质量事故，给用气人造成损失的，供气人应当承担赔偿责任。
3、供气人在检修供气设施前未通报用气人，给用气人造成损失的，供气人应当承担赔偿责任。
4、由于不可抗力的原因或者政府行为造成停气，使用气人受到损失的，供气人不承担赔偿责任。
（二）用气人的违约责任
1、用气人未按照合同约定使用燃气，应当向供气人支付百分之_______的违约金。
2、用气人未按期交燃气费的，还应当支付滞纳金。
3、用气人未按照合同约定用气，给供气人造成损失的，用气人应当承担赔偿责任。
第八条合同有效期限
合同期限为________年，从________年___________月_________日起至___________年___________月________日止。
第九条合同的变更
当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。
第十条争议的解决方式
本合同在履行过程中发生争议时，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意由苏州仲裁委员会仲裁。
第十一条其他约定_____________
供气人（盖章）：用气人（盖章）：
住所：住所：
法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：
燃气安全管理办法范文5
（一）安全风险识别在进行安全风险评价前，首先需要识别安全风险，安全风险识别应全面系统地分析公司目前安全生产现状，根据安全生产业务或安全风险载体进行初步分类，对能导致风险事件的风险因素分类，然后对每项风险因素再进行细分，从而识别公司安全生产过程中存在的安全风险。〔3〕按照深圳燃气负责地上管道燃气系统维护与燃气供应业务的管道气客户服务分公司（以下简称客服分公司）目前安全生产现状，可能导致风险事件的风险因素包含6个一级风险因素，18个二级风险因素，若干个基本风险因素。一级、二级风险因素称为综合风险因素，基本风险因素对应日常生产业务基本单元。（二）安全风险分析参照公司有关安全数据信息及应急安全管理状况，对每个安全风险因素存在的安全风险发生频率和危害程度进行分析，初步判断其安全风险状况，为建立风险评价模型做好基础工作。
安全风险评价
（一）建立安全风险评价模型依据风险识别和风险分析的结果，综合考虑综合风险因素和基本风险因素的风险状况，建立安全风险评价模型，为开展安全风险评价和风险管理提供科学依据。建立风险评价模型可以采用以下两种方法。1、风险检查评分法针对各风险因素,设立事故控制、隐患控制、法律法规及安全管理制度、日常安全管理及措施落实、应急救援及事故处理等五个风险值评价指标，设定各项指标权重，制定检查标准，编制风险检查评分表，对需要进行风险评价的风险因素进行评分，对于每一项风险因素，各评价指标的权重设定可以是不同的，权重设定根据实际情况可以调整，最后计算出该风险因素的风险值(degree),用D表示。风险检查评分法是通过安全检查的形式进行评分，优点是可以结合公司日常安全检查工作开展，缺点是定量性不够，更多依靠检查人员的专业素质。2、风险指数（风险度）计算法按照风险事件发生的频率和该风险所导致的事故危险程度计算各基本风险因素的风险指数，最后计算出综合风险因素的综合风险指数。风险指数（或风险度），指的是由于某种安全风险( 或危险) 因素导致的不安全程度或风险程度( degree)，用Di表示：Di =PiCi。“i 表示第i 种风险因素，Pi表示风险导致的事故发生频率(probability)，Ci表示风险导致的事故后果(consequence)。”各基本风险因素的安全风险指数Di 反映了该风险因素的安全风险程度，Di越高，说明该风险因素的安全风险越大。〔4〕综合风险因素的风险指数Dj由下一级风险因素的风险指数综合而成，可以表示为:Dj = ΣD(j+1)i =ΣP(j+1)i C(j+1)i；i表示风险因素项，i = 1，2，…，n；j 表示风险因素级别，j = 0，1，2…，n。综合风险因素的安全风险指数Dj 反映了该风险因素的安全风险程度，D 值越高，说明该项风险因素安全风险越大。风险指数（风险度）计算法是风险管理风险评价的传统方法，优点是可以比较准确地评价出该风险因素的风险指数，难点是有关数据的收集和确定。（二）实施安全风险评价为了顺利开展安全风险评价工作，在制定好风险评价管理办法，确定好风险评价的依据和具体标准后，还应落实安全风险评价具体工作流程和评价小组机构设置及安排，明确安全风险评价的具体工作要求。根据安全生产实际情况，选择好需要评价的风险因素和合理的风险评价模型，便可以实施安全风险评价。根据风险因素的风险指数或风险值，对某种基本风险因素或综合风险因素进行风险级别的评定，按照风险指数或风险值将风险划分为高风险等级、中等风险等级和低风险等级三级，以便管理者按照不同的风险等级实施有针对性的管理。其划分方法是给出Di和Dj 的各种风险等级的阈值。对高风险、中风险、低风险可以分别采取用红、黄、绿三种色标，并以公开公示的方式实行分级挂牌管理。〔5〕安全风险评价周期可以设定每年一次，具体根据安全管理实际需要可适当调整。风险评价小组选定需要进行评价的风险因素，选定评价模型，安全风险评价前评价小组应了解每个安全风险因素的操作流程和作业环节，确定业务关键点作为安全评价的重点。安全风险评价时应确保数据的真实性和准确性，数据来源应可靠有效，可通过多种手段获取基础信息，包括安全数据统计分析、业务交流、各类现场安全检查等。现场检查包括实地查看、抽查抽样、现场测试等方式了解实际情况，收集汇总资料，如有抽样的数据应考虑时间、区域等因素，抽取数据应具有代表性。为了确保安全风险评价的客观性，安全风险评价小组成员应严格遵守评价管理办法，以积极态度开展评价工作。
构筑安全管理防线，做好风险的预警和控制
燃气安全管理办法范文6
海南民生燃气(集团)股份有限公司(其前身为海口市管道燃气股份有限公司)成立于一九九三年，是经海南省股份制试点领导小组批准，由海口市煤气管理总公司发起，联合三家企业成立的规范化股份制企业。重点发展海口市燃气工程，公司融产业资本、金融资本为一体，发挥技术和资金实力，创造了国内城市基础设施建设体制改革的先例。公司九九年七月成功在深交所上市，并成为国内燃气行业首家上市公司。九八年七月，公司经重组、改建，更名为海南民生燃气(集团)股份有限公司。现公司开展的主营业务包括：瓶装液化气、仿天然气、压缩天然气、车用环保液化气以及相关的燃气器具检测、钢瓶维修、燃气工程设计、燃气工程施工。
公司有各种规模液化气储备、充装站八座，设计总储量为11977立方米(包括近期将投产的4台1000立方米球罐)，液化石油气码头两座，车用环保液化气加气站三座，天然气压缩、卸气站各一座。现有市区燃气管线170km，居民用户和公福用户折合标准户20万户。做为全省最大的燃气行业，几年来企业无论是在主营业规模，还是在专业管理和安全生产管理方面，都为我省的燃气行业起到了带头和示范作用，为我省的燃气发展起到了积极作用。由于股份制企业从人、财、物到经营方式都是在一特定的管理制度下运行，改变了以往城市基础设施，尤其是城市燃气工程的建设、管理由政府统一管理的模式。因此，在股份制企业内部的安全管理将是我公司发展中所需要认真探索的重要内容。几年来，在公司领导的正确指导下，我公司安全管理部门紧紧抓住安全生产规范管理这条纲。无论公司经营主方向如何改变或内部管理体系和经营管理机构如何变化，始终使燃气主营业务能安全、稳定地发展。自九三年公司成立至今，没有发生一起因管理不到位和人为责任造成的各种安全事故，为公司的发展奠定了坚实的基础。
下面就我司安全管理规范化的情况向各位代表做一汇报。
二、安全管理及现状
1.建立安全管理体制
公司自九三年成立以来，安全工作一直实行行之有效的三级安全管理体制：安全生产管理委员会——基层单位——生产班组。公司领导始终把安全工作做为公司工作的重中之重，并建立以公司总经理、各基层单位责人组成的安全生产管理委员会，其主要职责是决策公司重要安全生产目标和方针，贯彻执行国家和当地政策颁布的各项安全管理法规、政策，制定企业的安全生产管理目标等。同时公司设有一名安全总监，负责协调管理全公司的安全生产工作，并设立日常安全工作管理职能部门——安全技术部，负责制定公司的各项安全管理制度、生产操作规程、企业的安全监督检查和各分子公司安全生产的指导工作等。
集团公司下属各分子公司都设有一名单位领导，负责本单位的安全管理工作。
分子公司下设生产班组，由班组长负责具体实施本班组岗位上的安全工作。
目前，公司已有专职安全员15人，兼职安全员30余人，占职工总数的15％，形成集团公司、分子公司、生产班组三级安全管理组织机制，大大地推动了公司安全管理工作的顺利展开。
2． 不断完善各种安全管理制度，使公司安全工作走上规范化。
燃气是易燃易爆物品，危险性较高，管理上稍有不慎，必会酿成重大事故。公司在认真执行国家有关劳动安全法规的同时，借鉴兄弟省市的有关制度，并经几年不断积累经验教训和模索，已形成一个体制、十八个管理办法的安全管理体系，使公司燃气的储存、生产、运输、输配、抢险等各项工作有章可循，有法可依。
公司九三年建立之初，侧重于狠抓员工的安全教育和培训，主要是建立一支懂技术、会操作的职工队伍，并形成了公司员工三级安全教育制度。新员工上岗前必须经过由集团公司、分子公司、生产班组三级培训合格后，方可取证上岗。对于从事锅炉、压力容器、焊接等特殊工种的员工，必须再次取得省劳动部门颁发的《特殊工种操作证》后，方可上岗。同时还对员工进行“一人一档”的教育建档管理，每年至少还进行4次各种专业知识教育和培训，如生产新工艺、新方法、消防器材的正确使用、燃气事故的处理、新的规章、规程等等，不断提高员工的专业知识和安全素质。
在液化石油气安全管理方面，我们着重加强管理员工遵章守纪的行为规范，严格执行设备操作规程。为此，相应制定了“防火防爆禁令”、“灌
装车间安全管理制度”、“液化石油气贮罐安全管理制度”、“消防管理制度”、“液化气生产区安全管理制度”、“液化气钢瓶充装安全管理规定”等诸多制度，每一个制度的建立，都要及时对员工进行宣贯，使每位员工都能熟练掌握，让员工真正体会到制度的可操作性，并能自觉地执行各项制度。
在城市管网安全运行方面，我们相继制定了“管线巡查制度”、“燃气管道抢险制度”、“燃气热水器安装管理规定”等，公司设立了三部抢险、抢修专用电话，并向社会公布，随时为用户提供安全维修服务，并加大燃气管网安全巡查，巡查人员分为四个班组，人员对中压干管、支管、阀门井、调压箱每日巡回检查，做好巡查记录，发现问题及时进行整改。做到哪里出问题，能及时赶赴现场进行抢修，确保安全供气。燃气用户安全用气的规范管理也是我司安全管理工作的一项重要内容，首先做到用户提供的不合格燃气热水器不予安装，不符合安全要求的燃气用户坚决不予通气。并为通气后燃气用户发放《管道气安全使用手册》，现场向用户讲解安全注意事项，并定期对用户用气设施进行安全检查，二个月一次，对每个用户的燃气设施情况、燃气具及热水器使用情况进行建档管理。
另外，针对燃气的特点，对各区域的动火进行了规范化管理，制定了“动火安全管理规程”，把公司内具有易燃易爆场所及燃气设施、管网的动火分为三级：一级动火由集团公司安全技术部审查，安全总监批准；二级动火由动火单位领导审批，报集团公司安全技术部核准；三级由动火单位领导批准。各级动火现场均有安全监督和配备一定数量的消防器材。此项制度的严格执行，使动火的危险性降到了最低限度，保证了公司七年来各项动火作业的安全。
3． 配备高素质的专业管理人才。
由于公司领导非常重视安全工作，视安全工作为企业的生命线，把“安全供气、优质服务”作为企业的宗旨，因此，公司坚持引进高水平的管理人才，加强全公司全方位全过程的安全管理工作，每年有计划地51进各类大中专生，尤其是燃气行业的毕业生，安排到基层单位经过几年的锻炼，从中挑选有责任心，有技术的同志安排在管理和生产一线的重要岗位，这些人有理论、懂专业，都能较好地处理工作中面临的各种问题，为公司的管理和发展做了很大的贡献。
4．加强教育和巡查制度，促进全员安全工作积极性。
(1)加强教育和宣传，提高员工安全意识和素质。
安全工作的根本在于人，关键是管好人，用好人，杜绝人为所造成的事故。而强化入的管理手段是不断加强安全教育和培训。
在安全教育上，坚持新工人上岗前的安全教育和特殊工种的上岗取证培训；专职安全人员的定期业务培训；全体员工的定期教育，努力提高全员安全意识。并通过举办消防灭火、救护、燃气泄漏的堵漏等演习，增强员工处理事故的能力，并要求每位员工做到“三会”：会报警、会使用消防器材、会使用燃气抢险机具。同时每年做好五月安全生产周和“119”消防宣传话动，组织人员在街道上设立燃气安全宣传站，向燃气用户发放各类安全材料，并现场解答用户在燃气具使用上出现的各种疑问。
(2)完善巡查及整改制度，坚持执行管理职能部门定期巡查，每月召开安全员例会，节假日前全面检查制度，坚决落实公司每月查、基层单位每周查、生产班组天天查，基本做到安全工作有重点、有布置、有检查、有落实。通过检查，促进了全体员工安全意识的提高，同时也及时地发现了各种隐患并积极采取措施加以整改，基本做到隐患发现一处整改一处，整改率100％，检查制度的严格执行，确保了整个燃气设施的正常运行。
同时年公司实行《安全工作量化管理方法》明确各单位的安全责任，层层分解，把安全工作细化到每位员工，并建立相应的激励机制，衡量和考核在岗人员的安全行为，结合年终安全奖，做到奖惩分明，使全员参与安全工作的积极性得到了较大的提高，使公司的各项安全管理目标得到具体落实。
5．加大设备投入，提高企业安全保障能力。
公司成立以来，公司领导层就整个燃气输配系统及安全设施的选型，做到了高起点、高标准的要求。如我司两座仿天然气掺混气站采用的液化气掺混设备，无论在技术上和设备的安全性能上，都是国内最先进的。掺混设备及安全附件均选用美国ALGAS公司的产品，同时，各气站的安全附件安全性能较高，技术可靠。如我们六个气站的浓度报警仪均选用国内较先进的产品；对公司所有的液化气站储罐根部第一道法兰垫片全部选用全届缠绕垫片，增强了储罐安全运行的系数。另外，为增强各气站安全抢险救灾能力，吸取98年“西安煤气事故”教训，公司购进了几套带气堵漏设备，经使用情况较好，现已将这些设备配备到各个重点气站备用。
公司还投入大量的资金，配备了五部燃气管网抢险车辆、十三部对讲通讯工具及抢修工具和设备，为了提高公司管网检测和紧急事故处理能力，还购买了一些较先进可靠的检测仪器和堵漏设备，包括二套管线地探仪、手推式、便携式浓度检测仪和防腐破损检漏仪、带气接口、带气堵漏等设备，这此设备在管线查漏、破损检测及事故抢险诸多方面都起了很大的作用，为在紧急状态下的快速反应奠定了基础。目前我司还成立了市110燃气联动抢险队，配备了三十多人的有经验、有能力的抢险人员，并实行24小时值班，一旦发生燃气事故，接到报警后能在较短的时间内赶到事故现场进行有效处理，真正为我市的燃气安全运行做出了应有的贡献。
三、几点经验
几年来我司在安全管理上取得了一定的成绩。自公司成立七年来，没有发生过一起因管理不到位和人员违规操作造成的事故，多次被国家和省有关部门评为安全生产先进单位，为公司的发展和成功上市做出了应有的贡献。我们深深地感到，作为一个上市公司和在海南省颇有影响的专业燃气企业，在安全问题上哪怕出现很小的失误，都将造成很大的社会不良影响，为此我们提出，没有安全就没有我们海南民生燃气集团，就没有公司的发展，各级领导和全体员工时时都把安全工作摆在一个很重要的位置上。
1．夯实基础工作，保证安全工作持续稳定地发展。
股份制企业中存在重效益、轻管理的问题，加之结构变动大、人员流动性强的特点，这对安全生产和管理带来了不利影响。大家都知道，安全管理和员工的安全生产素质是一个需要经常不断提高的过程，为克服实际工作中存在的困难，就需要在基础管理和规范管理上多下功夫，用制度、纪律约束每一个在岗工作人员的行为，几年来，无论集团公司领导层的更替或内部结构如何变化，由于基础工作踏实，在安全管理上都能保持持续、稳定发展。
2．根据不同时期的工作特点，抓好管理工作。
