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燃气安全管理存在的问题范文1
关键词:城市;天然气;管道;安全管理
引言
二十一世纪以来,经济全球化的普及趋势越来越显著,得到了广泛的应用,在此背景下,我国的经济发展颇为迅速,天然气作为与人们日常生活有着密切关联的产业也在不断发展壮大。然而,世界上的一切事物都包含着两个方面,这两个方面既相互对立,又相互统一。矛盾即对立统一。矛盾具有斗争性和同一性两种基本属性。天然气在为人们生活带来方便的同时,也存在着一定的威胁,严重时甚至影响著人们的生命健康安全。近年来,天然气安全事故时有发生,产生原因多种多样,给人们的生命财产造成了不必要的损失。基于此,相关部门要加大对城市天然气管道管理的力度,并针对管理中存在的问题和缺陷进行分析和研究,根据城市天然气管道运行的实际情况提出切实可行的解决对策,从而保障天然气管道能够安全地运行。
1 城市天然气管道管理中存在的问题
1.1 突发事件处置能力不够
近年来,城市天然气突发安全事故的概率持续增长,是天然气企业不可避免的现象,究其原因,主要是因为燃气企业对突发事件的处置能力不足,在日常工作中没有根据天然气管道运行的实际情况事先制定突发事件的应急措施,导致在发生安全事故时不能及时有效地处理,造成了巨大的经济损失和资源浪费。应急处理措施主要是根据平时天然气的具体情况而制定的,在发生突发事件时,最常见的应急措施主要有切断气源、扑灭初期火灾、防止蔓延、保护周围重要基础设施等等。但是目前由于天然气事故时有发生,应急措施准备的不充分,相关应急装备和资料也存在制约,不能针对事故发生的原因查明情况,导致天然气事故处理存在很大的盲目性,进而造成恶性循环,严重危害着人们生命财产安全和周围重要设施。
1.2 缺乏相关安全培训
工作人员是城市天然气安全运行的核心力量,具有不可替代的作用和地位,因此他们必须要具有较高的综合安全生产素养,才能使得天然气更加安全、科学地生产。这就需要相关部门加强对天然气生产人员的安全培训和教育学习,以此提高他们的安全意识,并认识到天然气安全生产的重要意义。但是就目前而言,城市天然气企业还缺乏对生产人员管理人员的相关安全培训,导致他们的思想意识较低,管理理念也没有创新。因此,相关企业和部门必须要明确安全培训的现实意义,使得工作人员在培训中不断学习和创新,转变传统的思想意识,善于推陈出新,创新天然气管道安全管理工作模式,建立良好的且适合企业发展的安全管理体系,并在工作中严格安全管理制度进行,提高自身工作能力。
1.3 缺乏科学规划与有效的监管
城市天然气生产过程中,相关部门缺乏科学的规划,且没有重视到有效监管的重要性,导致城市天然气管道在实际建设时存在管线设置不合理,施工过程与最初的设计效果存在偏差,为了不耽误施工进度,不得不变更初始设计方案,新老管线相互交叉叠加,从而为天然气管道埋下严重的安全隐患。由于天然气生产过程繁琐复杂,需要大量的地下管线,且管线种类也多种多样,缺乏有效、统一的管理。另外,各部门之间缺乏沟通和交流,不能统一协调,规划不合理,在一定程度上造成了较为恶劣的现象,不仅导致天然气地下管线无法正常运行,而且还使得道路的使用寿命大大缩短,给城市交通以及广大人民群众的日常生活带来了严重的负面影响,阻碍了城市建设的进一步发展。
2 保障天然气管道安全运行的对策
2.1 充分认识天然气管道安全管理的重要性
由于近年来天然气管道受到损坏的事件经常发生,在极大水平上造成了天然气安全事故,严重损害着人们的生命健康安全以及公共设施。因此,天然气企业应该联合相关部门加大宣传力度,促使人们充分认识天然气管道安全管理的重要性,以严谨认真的态度做好天然气管道管理工作,消除其中存在的安全隐患,确保天然气管道安全运行。意识对物质具有反作用,正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效地开展实践活动,促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识,则会把人的活动引向歧途,阻碍客观事物的发展。城市天然气企业中的员工是其关键人员,只有确保他们具有较高的安全意识,意识到安全生产的重要性,才能更好地为企业发展提供坚实的基础和前提。基于此,相关企业要切实做好员工的安全教育及培训工作,培养他们的安全意识素养,并将保障人们生命健康安全以及社会秩序作为工作的主旨和核心,并对天然气管道的施工过程进行严格的把控,将安全主旨贯穿于整个施工过程。
2.2 强化对天然气管道施工的问责力度
为了防止天然气管道安全事故的发生,必须进一步加强天然气管道安装及施工质量的监管工作,强化对天然气管道施工的问责力度,采取有效措施,努力提高天然气管道的安装及施工质量。在天然气管道施工过程中,除了明确工作职责和工程质量要求,进一步完善工程施工监理制度之外,还要根据工程质量要求,提高天然气管道施工人员的质量和安全意识。在天然气管道施工中,应当让施工人员明确相关材料、设施,以及施工环节的质量控制标准,确保天然气管道的施工符合相关标准要求,消除天然气管道施工中的安全隐患,从而延长天然气管道的使用年限。
2.3 提高与完善天然气开发过程中安全监督监理队伍素质
有效的安全监督管理机制是天然气科学合理开发的基本保障,并与实际工作进行有效结合,安全监督管理工作是天然气安全生产的基础和前提,也是安全控制管理的首要目标。在天然气开发过程中,首先要保障安全监督管理队伍的综合素养达到一定的水平,尤其是管理层面人员要具备较高的综合素质,确保日常开发工作的顺利安全开展。因此,在天然气开发时,要不断提高与完善安全监督监理队伍的素质水平,旨在安全生产、安全监督。
3 结束语
随着经济的快速发展以及社会化进程的不断加快,我国的城市化需求与日俱增,国民经济持续增长,人们生活水平不断提高。天然气作为人们生产生活不可或缺的产业,其发展水平也在不断提升。然而,任何事情都具有双面性,事物是不断发展变化的,要用科学发展的眼光看待问题,天然气企业在发展的同时,天然气管道管理中还有一些问题和不足,需要相关管理人员不断分析和学习,不断丰富自身综合素养以及管理理念,善于创新,在日常工作中结合实际总结经验教训,有效提高城市天然气管道安全管理水平,从而为我国的城市化建设和发展做出贡献。
参考文献
[1]王海燕.城市天然气的安全供应技术现状及建议[J].中国石油和化工标准与质量,2012(12):209.
燃气安全管理存在的问题范文2
关键词:安全生产;生产管理,管理措施
中图分类号:TM73;F426.61 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 22-0000-01
一、T燃气有限公司安全生产管理现状
T燃气有限公司是铜陵市天然气利用项目特许经营单位,担负铜陵市管道燃气输配网络和相关设施建设和经营,燃气的供给和销售服务。T燃气有限公司于2006年11月开始为全市居民客户和工商企业进行天然气置换,并在2007年9月顺利完成了铜陵市天然气置换项目,让这项民生工程造福于全市客户。
公司成立以来,安全运行稳定可靠,客户服务不断创新、市场发展业绩卓著、供销差率有效降低、各项管理齐头并进,先后荣获多项荣誉,并获得OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。近年来,T燃气有限公司了一系列的HSE程序文件,包括:运行控制程序-场站安全管理;车辆进入场区安全管理指引;场站巡视指引;场站管道标准指引;生产设施管理指引等。
二、T燃气有限公司安全生产管理存在的问题
(一)客户安全用气知识缺乏
通过发放调查表及工作单服务记录的统计分析,客户对如何安全使用天然气知之甚少,具体表现在客户对炉具连接管使用期限、炉具选型、炉具安装的规范标准以及由此产生的危害等方面不够了解,另外,通过工单记录也反映了一线服务人员的指导及讲解规范性达不到要求,例如面对客户家中存在的乳胶管老化、穿墙、穿柜等安全隐患,部分员工与客户沟通中对危害定义语焉不详,造成客户对整改建议的目的性产生怀疑,降低了工作效率。
(二)日常运行管理问题待解决
T燃气有限公司日常安全生产管理的问题体现如下:1.企业经营存在的问题。(1)缺乏对预案的实施和演练。(2)日常安全检查不到位。(3)新建瓶组间未按规定进行审批。2.培训不规范。部分操作人员在上岗之前对安全概念的潜意识不足,增加了安全隐患。
(三)应急处置能力有待加强
当紧急事故信息发生时,调度中心指定接听进行信息传递,公司派发相应抢险队人员,在现场检查判断与处理时,抢险队人员的专业技术知识显得尤为重要,但这是该公司应急处置能力薄弱的地方。燃气事故的应急处置不仅包括燃气企业自身的应急处置能力,还往往需要社会各方面的联合应急救援,这需要与几个部门及时有效的配合,港华燃气在这方面需要加强协调能力,力争将事故灾害降到最低。
(四)从业人员专业素质有待提高
在生产经营过程中从业人员的素质需要提高改善,主要体现在:(1)责任意识不强。(2)员工执行力不强。一些员工缺乏执行敏感性,对于任务没有统一的理解,行为也不规范,导致实施难以收到预期的效果,有些对问题事先分析不够,导致执行过程中不能对特定的环境巧妙的设计细节来解决这个问题,一再推迟执行的进度和质量。
三、T燃气有限公司安全生产管理改进措施
(一)树立全新的安全生产管理观念
企业发展的“灵魂”是企业文化,安全生产管理文化的建设是一个企业生存发展的根本。而建立企业安全文化,最重要的是要树立安全观念文化。当前,T燃气有限公司需要建立以下安全观念文化,即为“安全第一”,预防为主;安全也是生产力的观点;安全超前观点;安全是生活质量的观点;风险最小化的观点和安全管理科学化的观点;自我保护意识,保险意识和防患于未然意识。只有满足时代要求的安全理念,建立安全文化,才能有效适应时代需要的安全活动,进而达到安全生产标准。
(二)建立现代的安全生产管理体系
T燃气有限公司应当从智能化、程序化、标准化和信息化等方面入手,构建燃气企业安全生产管理体现,实现企业安全生产管理的全面推进。首先,审视公司安全生产管理现状,配备齐全安全设施;其次要进行安全合理的投入。其次,一项优质的管理,应该把资源放在安全生产管理最关键的领域,将投入看成是一项重要的投资。第三,要推广科学技术和先进的管理手段,科学的管理手段对安全生产管理工作起到事半功倍的效果。因此,T燃气有限公司应当积极利用科技进步的成果,为员工创造良好的生产环境,保障人民群众的生命财产安全。
(三)健全完善的安全生产管理机制
T燃气有限公司要推行“全员、全面、全方位、生产全过程、全天候”的安全管理机制主要体现在:(1)做好职业安全健康安全管理体系认证工作;(2)在安全工作中要做到“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”六到位;(3)再配合各安全科学管理方法;贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持“谁主管,谁负责”的工作原则,严格落实各级安全责任,以确保安全生产长治久安等有力措施;(4)通过制度化建设,形成安全生产长效管理机制。
(四)提升安全生产管理能力
T燃气有限公司应追求零事故、零伤亡,实现企业的经营发展目标。具体来说要做到:“两个预防、三个建设和完善HSE管理体系。(1)两个预防,即加强燃气管网、库站的安全管理的事件预防、加强用户端和燃气运输中的各类安全事件预防、尤其是加强LNG\CNG装、卸、运等重要环节作业的安全风险的辨识和控制,现场作业关和全程押运关。(2)三个建设。增强HSE管理体系建设。T燃气有限公司应大力推广应用个人安全计划、安全管理经验分享、危险源分析、作业许可、安全观察和工艺危害分析等管理工具;加强风险管理。进行风险评估,确保使用安全T燃气有限公司应结合区域化管理体制。建设标准化库站。按照港华燃气的《标准化识别手册》要求,以标准化为主题,一致库站、客服营业厅视觉形象。
参考文献:
[1]尤秋菊,朱伟.地下燃气管网事故的致因理论分析[J].煤气与热力,2010(04).
燃气安全管理存在的问题范文3
关键词:燃气工程;施工现场;安全管理
作为一种清洁能源,天然气在经济建设中发挥了重要的作用,目前已经得到了广泛的应用。随着人们对于能源需求量的逐年增加,燃气工程项目也不断增多。分析我国的能源分布情况可知,西部地区具有非常充足的能源,而中东部地区的人口密度大,能源却相对匮乏,能源分布呈不均衡的状态。因此,更需要加强燃气工程建设,以满足人们对于能源的需求,而我们耳熟能详的“西气东输”工程就是一项重要的工程。
燃气工程并非一项单一的工程,而是涉及到土木和水电等工程,工程较为复杂,具有高危性的特征。在施工中需要用到很多设备和材料,有些具有很高的危险性,因此燃气工程的事故率也较高。一旦发生事故,所造成的经济损失和人员损失是非常巨大的。因此,为了满足人们对于能源的需求,提供充足而安全的能源,必须做好燃气工程施工现场的安全管理工作,促进燃气工程的顺利进行。
1 燃气工程施工现场安全管理存在的题
1.1 安全责任落实不到位
燃气工程涉及到很多部门,需要各个部门通力协作,这也是燃气工程有别于其他普通工程的特点。燃气工程的施工环节较多,为保证每一环节的安全生产,必须细分安全生产责任。然而,实际情况是,在很多施工单位中,安全制度单一,缺乏具体化,给执行带来了很大的难度,安全生产责任制度得不到有效落实,进而导致安全生产责任形式化。
同时,安全责任制度在落实的过程中,也存在较大问题,无法实现从上到下、系统的贯彻和落实。此外,现有的安全责任制度存在一定的弊端,而企业通常沿用以往的制度,在对制度的创新和改革上难有突破和进展,进而导致责任缺失。一些工作不够细化,如项目管理和考核工作,而安全管理制度在推行的过程中也存在问题。
1.2 人员管理存在问题
各级人员的支持,是顺利开展燃气工程的重要保障。因此,应积极做好人员的管理工作。在众多因素的影响下,人员管理问题也越来越突出,对工程的影响也越来越大。降低成本、获得更多利润是企业追求的目标,然而一些燃气工程施工企业中,相关部门的人员配置不合理,为了降低人员成本,盲目地减薪和裁员,减少安全员的配置。燃气工程的事故发生率还是较高的,当危险情况出现时,安全员的人员数量不足,无疑提高了施工现场危险系数。
施工人员的个人素质存在局限性,安全意识也有待提高。在燃气工程施工中,经常会遇到很多突况,由于施工人员在施工现场安全防护方面的知识较为欠缺,因此也很难提出合理的解决对策。
在对人员的教育和安全培训方面,施工企业的关注度不足,安全培训工作落实得不好,培训机会较少,因此施工人员不了解相关的安全规范,导致安全事故频发,对施工的安全和顺利进行造成不利影响。
1.3 用电不规范
电能是燃气工程施工中必不可少的能源,设备的运行和施工中的照明都需要电力能源。施工现场的二级保护和三级配电对于施工安全非常重要。然而,在实际的施工中,不符合行业标准规范的现象较为严重,如开关参数的控制,以及电力设备的安装等,配置不够科学、合理,因此十分不利于施工现场的安全管理。在安装电箱时,经常发生引线混织、没有设置隔离开关的问题。在对外部电源的防护方面也与实际情况不符,防护工作没有做到位。
1.4 安全监护与现场施工不规范
露天作业是燃气工程施工的另一个特点,因此环境因素对施工造成的影响较大。在地下或者高空作业时,经常会受到地质条件、天气变化的影响,如果安全防范工作没有做到位,就会对施工造成影响,进而导致安全事故的发生。尤其是在一些恶劣的天气,如大风或者雨雪天气,施工的危险系数更大。在这样特殊的环境下,如果施工人员没有采取安全措施,就会埋下安全隐患。
2 燃气工程施工现场安全管理对策
2.1 燃气工程施工现场管理规范
为了降低事故率,尽量减少安全隐患,促进燃气工程的安全、规范、有序进行,必须做好施工现场管理工作,进一步落实安全生产管理责任制。施工管理涉及的内容较多,包括很多方面,而安全管理则是其中最为重要的内容。除此之外,还有人员管理和施工质量管理,只有将各项管理做到位,齐抓共管,才能从整体上使燃气工程的施工水平得到提升。
安全管理的主体,包括施工人员、管理人员以及技术员,应加强这些人员的安全生产意识,使其深入了解操作流程,遵守安全生产规范。在各部门和各级人员中贯彻安全标准,形成安全施工的企业氛围。重视人员的培训工作,扩大宣传的范围和力度,全面考核工程管理人员,使施工人员深刻认识到自己的责任,做好施工监督和检查工作。
2.2 施工现场操作的安全管理对策
2.2.1 加强临时公棚的用电管理
临时公棚的设立是为了方便存放施工材料与设备。为了符合防火用电需求,需要在公棚内配置灭火设备,并委派专人进行看管,定期进行安全检查,确保安全使用。如果在施工中出现了安全问题需要及时向上级部门汇报,将安全隐患消除。
加强临时用电看管,临时用电通常为暂时用电与可变用电,电力运行条件不统一,通常较差,有很低的安全性,如果不注意会发生触电事故。要想将用电安全性提高,就要结合用电要求与实践施工情况将用电安全系数提高,提出一些有效的防范对策。对电气照明设备应用进行规范,确保用电是安全、规范的。
2.2.2 加强施工机械的安全管理
燃气施工现场需要使用到非常多的机械设备,需要在使用前对设备进行全面的检查与实验,及时发现存在的安全问题,确保随时可以安全使用。发现机械设备出现故障,需要及时修理、养护,减少不必要的运行损伤。
2.2.3 加强高空作业的安全管理
燃气管设置很多时候需要施工人员攀登到高处,悬空作业、临空作业经常出现,由此,为了减少安全事故的发生,就要做好安全防护,穿戴防护衣、佩戴安全帽,做好技术交底,加强对施工人员体质检查。清理好现场的雨水、积雪等,为施工创造更好的条件。
3 结束语
文章主要对燃气工程施工现场安全管理存在的问题进行了分析,并提出了几点安全管理对策,要想使燃气工程的作用真正发挥,满足日益增长的能源需求,就必须做好安全管理工作。
参考文献
[1]王永军.论实行依法监管在确保燃气工程安全运行中的重要性[J].山东工业技术,2015(3):279-280.
[2]陈钢.试论如何加强常规燃气工程的安全施工[J].科技创新与应用,2014(34):129.
[3]吴文晖.燃气工程施工现场安全管理策略初探[J].中国高新技术企业,2015(15):193-194.
燃气安全管理存在的问题范文4
关键词:燃气企业;安全准则;问题;措施
作为地面高危行业,燃气企业的经营安全管理工作尤为重要。随着近几年燃气安全工作的不断加强,燃气事故大大的减少,目前主要集中在不规范用气和第三方违规上。其中,第三方违规的消除比较困难,但是只要在加强巡查管理和加大责任监管上下功夫,既可以将其损失降到相对较低的水平。而随着用户的增加,管道的增多,用户的不规范操作也成为燃气事故的高发原因,成为燃气企业营销管理的重点。特别是一些非居民用户由于经营的需要,不断的私自拆改迁移燃气设施,造成很大的安全隐患,这些不规范用气逐渐成为燃气事故的主要防范点和监管点。
因此,加强燃气安全监管,促进安全准则在燃气企业经营中的实施对于保障用户的用气安全至关重要。本文对现阶段燃气使用存在的安全问题进行分析,并提出燃气企业加强安全管理的措施。
一、现阶段我国燃气安全存在的问题
(一)燃气设备的老化、损坏,管道占压消除困难
作为城市燃气的主要载体,城市管网的铺设和维护对于用户用气安全十分重要。对于现阶段我国城市管网的建设,城市化进程的加快使得许多城市的天然气管网的布置上发生了变化,城市的道路不断拓宽、建筑施工不断增加导致原来的天然气管道变线或者位置转移到机动车道下面。这样做带来了一定的安全隐患,尤其是燃气管道设备老化和破损的情况下。我国一些城市燃气管道自从使用以来,一些管道几十年内都没有进行过检修,管道的安全性得不到保障,同时,像管道被占压这种第三方违规,由于执法力度和手段局限,隐患消除困难。如果管道占压造成下沉,或者贸然的对管道进行转移,极可能造成管道的破损和漏气,进而发生严重的安全事故。
(二)燃气施工不规范,安全监管不到位
随着城市化进程的不断加快,燃气施工也不断增多,然而在一些施工单位中,往往缺少足够的安全技术力量,没有天然气施工资质,在不按照国脚规范和燃气施工标准的情况下私自施工。对施工材料没有进行必要的检查,导致燃气工程所用材料的安全得不到保障。或者一些施工单位虽然有施工资质,但却将工程转包给没有资质的施工单位,建设单位对施工质量的监管不严导致了安全事故隐患的存在。①
(三)燃气市场管理时有软化
随着走进千家万户,燃气市场的经营管理越来越重要。一些燃气设施(如小液化气站)边建设边申报,甚至在没有经过规划、消防和主管部门的审核同意就私自建设,很多燃气设施建在居民区、商业网点、繁华地段和主干道,安全距离打球,缺乏必要的安全措施,直接影响到了人民的生命财产安全。有些不法液化气企业缺乏设计,私自在小区内安装管道供气,同时钢瓶倒气现象也是屡见不鲜。
表1:现阶段我国天然气安全问题
二、燃气企业加强安全管理措施
(一)整体排查安全隐患,集中治理
为了确保燃气的安全使用,燃气企业首先应该从思想上充分的重视燃气安全,同时采取有效措施对城市燃气管网进行安全管理,确保燃气管网的稳定运行。具体可从两方面入手:
一是要采取全面排查手段,对城市燃气管网中可能存在的安全隐患进行逐一排查,对发现的问题进行及时的治理。在排查的过程中要重点注意各个建筑物以及物料堆放占压管线的地段的排查,还有就是埋设的管线位于机动车道上的地段、管线综合交叉地段等进行认真排查,对排查出来的安全隐患作有效处理,第三方占压要想办法告之(如采用快递等),取得相关部门支持,及时排除隐患。
二是要加强燃气管道的材料质量监管,采用钢骨架PE和PE管等新材料,对老燃气管道,也可以采用穿PE管技术,管道内衬技术,逐步的对存在安全隐患的管道进行改造,消除燃气管道的安全隐患,延长管道的使用寿命。②
(二)加强燃气工程施工建设监管
燃气管道的建设与安装绝大部分隐蔽在地下,因此其施工质量的好坏直接关系到燃气管线的使用安全和使用寿命,因此,必须加强燃气工程的施工质量管理,这是预防安全事故发生的超前控制手段,可以尽量减少漏气的发生概率。工程的质量监管主要应该注意以下几个方面:一是要检查是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件;二是要对施工现场的管道埋深,防腐、焊接质量进行检查;三是要对工程验收进行监管,例如管道的吹扫试压和管道的气密性检查等。
(三)加强市场监管
加强燃气市场的监管,完善燃气市场秩序。加强执法,依法取缔城市中的违法液化气站,消除违章建筑,建立规范的燃气加注站,确保市民的安全用气。
图2:加强燃气企业安全经营的措施
三、结语
随着我国经济的不断发展,城市化进程不断加快,燃气的使用越来越多,这也给燃气企业的安全经营提出了更高的要求,然而目前我国燃气使用中存在不少安全问题,必须加强施工监管,全面排查隐患,加大市场监管,以确保人民的生命财产安全。
参考文献
燃气安全管理存在的问题范文5
(1)严格遵守相关规定和原则
当前,我们可以看出,政府部门正在一点点的淡化对市场经济的过度干预,而是转向行政管理方面的监督。各燃气企业在输送燃气过程中各个环节都要严格遵守相关的法律法规或是行业的标准。要弄清楚各个条款的具体规定,不要以为司空见惯的做法就是合理合法的,一定按照行业标准规则来做。
(2)着眼核心问题原则
由于城市安全管理本身就是一个很复杂而庞大的体系,里面的安全管理工作包括很多方面,有大量的琐碎复杂的事物需要处理。每个人各司其职,不同级别、不同部门、不同岗位的安全管理人员分别负责不同的工作。所以一定要纵观全局,有一个整体的思路,主抓关键问题。比如,生产部门的安全管理人员就要主抓自己部门的核心问题并采取措施解决,而安全智能部门的安全管理人员就要引导各个部门协调配合,各个部门关注本部门的重大安全隐患,并及时解决。
(3)对存在安全隐患的企业下令限期整改原则
如果一个燃气企业能够做到及时的发现每一个细小环节可能存在的安全风险,并想办法规避的话,就不会发生安全事故了。但这只是假设,在实际的操作中很难做到,或者说这种情况根本不会存在。很多企业都是在安全检查的时候才会发现并且严肃的面对问题。在这种时候,最正确的选择就是设定一个合理的事件期限,加之采取有效的措施来解决问题。
(4)惩罚分明原则
恩威并存,在实际的工作中,对员工实行奖励和惩罚分明的制度。如果做得好,就奖励,是一种激励;做的不好,就惩罚,是一种警醒。但是奖励亦或是惩罚并不是最终的目的,最终目的是让员工都对安全工作重视起来,更好地规避风险,消除安全隐患及事故。
2具体的安全管理措施
城市燃气管道的安全事故的预防控制是一个复杂而庞大的问题,我们都知道,大部分的燃气管道和线路都是埋在地下的,里面有着众多的接点,并且管道线路长,覆盖面广泛。这就需要每个环节的严密配合,一旦一个环节出现问题,也许整个燃气体系就无法正常运行了,造成的后果是不可想象的,将附带着无法估计的生命安全财产的损失。那么,如何才能够及时的发现并消除这些问题呢?现提出以下几点安全管理措施:
(1)完善现有安全管理制度
对以往的安全事故的调查分析发现,安全事故的发生在很大程度上是由于安全管理制度的不完善造成的。所以完善安全管理制度,制定定期的检查计划,定期的组织员工进行演习,让大家对安全生产有一个高度的重视,及时消除安全隐患。
(2)及时积极的引进先进技术并加大投资
在信息化的今天,需要将科学研究成果良好的运用于工作中,让先进的现代化技术手段与传统的方式相结合,让企业达到世界先进水平。可以引进类似可以将燃气管网的实体图形成书面的数据,便于员工进行分析和检测的产品。
(3)加强各个环节的安全防范
在燃气管道施工过程方面,必须要明确承担该任务的施工单位是否具有在建筑工地施工的资格,而且在后期的质量检查和验收阶段必须严格把关。在管沟与管基方面的管理也要加强。通常来说,燃气管道一般都是埋地敷设的,由于地面外部的各种压力以及回填土本身的压力作用下,对燃气管有着极大的压力作用,所以对于管道本身的抗拉抗压的强度要有很高的要求。并且,根据实际情况和当地土质的分析,其开挖深度、回填土密度等都要经过严密的计算与管理。并且对于管材的选型和质量方面也要严格控制把关,对于管材的合格证、材质分析化验报告等等方面都要做到严格把控,以防不和产品流入建设。除此之外还要对管材进行防腐处理,比如给管材涂刷防腐漆等等。以防管材腐蚀生锈。在进行回填土时,要严格难找规定进行分层夯实。要保证管沟的夯实质量,在各种外界的挤压,重负荷作用下要保证达到一定的使用年限。
3结束语
燃气安全管理存在的问题范文6
城市燃气在提高城市环境质量和城市居民生活水平方面具有重要的作用,然而由于燃气特别是液化石油气是高热值能源,比重较大,在正常使用过程中呈气相物态,泄漏后不容易扩散并向低处聚积,敌对城市居民的生活和环境又存在潜在的威胁。深圳市燃气建设始于80年代初期,首创了液化石油气小区气化,并对管道进行了逐步联网。为了确保燃气正常的供气及使用的安全,深圳市政府部门、燃气企业及相关单位作了大量的努力,不断提高燃气供气的安全可靠性,实现了深圳市燃气的低事故率。深圳市燃气集团作为深圳市燃气供应的主导企业,在对液化气场站管理、管网供气管理、引导用户安全使用燃气等方面做了大量工作,并根据实际情况在管理上提出了许多创新方法,确保了安全稳定供气。现将深圳市燃气集团对2000年安全管理状况的分析介绍如下,以期进一步提高管理水平。
1 深圳市燃气管理简况
深圳市由罗湖、福田、南山、龙岗、宝安5区组成,其中罗湖、福田、南山属经济特区。自80年代初期开始进行燃气建设,管道燃气建设首先在罗湖区进行,到90年代初期,南山、宝安、龙岗三区相继开始发展管道燃气。
1996年深圳市政府根据安全管理的需要,颁布了《深圳经济特区燃气管理条例》,提出管道燃气统一经营、统一管理的思想,管道燃气的管理逐步统一规范,由深圳市燃气的龙头企业市燃气集团负责统一经营、管理。瓶装燃气则为多家经营。
截止到1999年底,深圳市共有燃气用户104.3万户,其中管道气用户17万1千多户,其余为瓶装气用户。市燃气集团负责全市的管道燃气和四分之一的瓶装燃气的管理。
2 基本燃气集团2000年安全状况
2.1 总体趋势
2000年市燃气集团新增管道用户5万多户,燃气用户总数近40万户。在燃气用户迅速增加的同时,燃气事故并未上升,控制在较低的水平,安全管理总体趋势向好。
2000年,燃气集团共处理有关燃气事故8起,其中瓶装燃气引起的事故有5起,管道燃气引起的事故3起。龙岗、宝安、南山及福田、罗湖各区均有燃气事故发生。
事故分类为:用户使用不当4起,燃气管道埋墙1起,用户私自改管1起,老鼠咬坏胶管1起,尚有1起原因还未最后确定。8起燃气事故全部发生在户内。
截至2000年12月25日,市燃气集团全年累计接到抢维修报修13912单,其中接到瓶装燃气抢维修报单6688(不包括龙岗、南山和宝安区瓶装气抢维修),有效抢维修计6628单,其余为报修失实;接到管道燃气抢维修报单7224,有效抢维修计4230单,其余为报修失实。相对于我们负责管理的瓶装气和管道气户数来说,瓶装燃气实际抢维修率远高于管道燃气实际抢维修率。
2.2 液化气储配站等场站情况
深圳市燃气集团自1997起,针对液化石油气泄漏后易造成危险的情况,对储配站、气化站等场站管理实行了无泄漏化管理,开展'创建无泄漏站'活动,对全站密封点进行统计,定期对静密封点进行检查、抽查、复查,制订了相应的管理措施并付之实施。经过几年的不懈努力,目前集团在用的储配站、气化站中,已有60%成为无泄漏站,这些无泄漏站的泄漏率始终维持在要求的标准(0.3%)之内。
进行无泄漏管理有效的提高了场站的管理水平,确保了场站正常运行,集团公司准备进一步加强这项工作。
2.3 瓶装燃气存在问题
1999年及2000年瓶装燃气抢维修情况见图1,从图中可见瓶装气抢维修多发生在每年年初及年终,而每年年中抢维修量则较低。这与年初及年末气温较低,燃气使用量增加,瓶装气供应量较大有关。
瓶装燃气抢维修原因分布见图2。由图可见,造成瓶装燃气抢维修的主要因素有:阀杆密封圈由于质量或温差原因老化,造成阀杆漏气;用户使用不当,调压器安装不正确;胶管老化,未及时更换引起漏气等。
值得注意的是调压器损坏及角闹出口变形、阀芯问题等引起的漏气占相当比例,这类问题易引起重大事故,应引起重视。
根据对瓶装燃气抢维修的分析,造成瓶装燃气高的抢维修量的主要原因是深圳市瓶装燃气由多家经营,采用的钢瓶及配件质量、维修水平\检验标准不统一,正规燃气企业的优势未能发挥,钢瓶及附件质量无法监控。
对策及建议:
瓶装气供应单位必须确保储配站灌装钢瓶检查合格,出站钢瓶全部检漏,确保出站钢瓶的安全。
在钢瓶检测时,还应注重检查钢瓶角闹情况,对公差配合偏移较大、丝扣局部有损坏、角阀口已轻微变形的角间给于更换。
采取有效措施,充分发挥燃气主导企业的作用。
对居民使用调压器情况进行跟踪。
2.4 管道燃气用户情况
2000年全集团公司处理管道燃气抢维修情况见图3。由图可见户内设备漏气及燃气用具漏气分别占20.40和10.29%,胶管漏气占3.2%,使用非燃气专用阀门占2.84%,户内燃气抢维修占到了38.75%,地下管网漏气仅占2%,由此可见,对燃气用户户内安全应引起关注。
管道燃气抢维修接单处理中,属无燃气泄漏的报修失实为43.22%,究其原因,其一是人们对燃气的安全意识有所提高,遇可疑气味及时
报警,其二是由于燃气使用地点空间太小,燃烧时所需空气不足,造成燃烧不完全。为确保燃气用户的安全,我集团公司自1996年开始,每年对用户燃气设备及使用进行一次检查,2000年度共检查管道燃气用户15万1千9百21户,占管道燃气用户的85%以上.其中5万2千8百65户存在不同类型的问题。根据检查情况,各区燃气用户存在问题的程度不同(见图4),罗湖区和宝安区燃气用户使用燃气中存在问题的比例较高,近60%。这个比例数值与我市管道燃气的建设情况也基本相符,因罗湖区属管道建设发展最早的区域,当时管道燃气的建设及使用规范尚不健全,缺乏许多具体的要求,按现在的规范标准(审查)检查,许多地方不符合规范.宝安区的管道燃气建设虽始于90年代初期,但因为施工建设不够规范,我集团公司于1998年接管后发现存在较多问题,已对市政管网进行部分完善,但对户内燃气设施及楼栋管更新一时无法进行。
用户存在问题分布见图,使用直排式热水器所占比例最高,其次是胶管质量及胶管使用问题,而燃气设施埋墙暗装及使用非专用阀门也占一定比例(见图5),这与户内抢维修量近40%的情况基本相吻。
直接影响户内管道燃气使用安全的家用热水器选型及安装,是一个长期遗留的问题,虽然国家明令禁止使用直排式热水器,但仍有为数不少的用户仍在使用直排式热水器。日前又出现平衡式热水器因未安装烟道而出现的事故。
建议:
燃器具安装单位,应严格遵守国家有关规范要求进行安装,燃具销售单位在销售燃具时,将烟道等配件捆绑销售。
不断提高燃气设备选型、系统设计、施工质量,提高燃气设施用材质量。继续强化用户的安全用气意识,加大安全用气宣传,引导用户正确使用燃气。
2.5 地下燃气管网
2000年内深圳市市区地下燃气管被施工单位在市政施工破坏的事件大幅下降,说明在市主管部门的支持下,在市政施工前与有关单位签订燃气管网保护协议的做法,有效阻止了由于市政施工对燃气管线的破坏。市区外围由于其他施工较难监控,燃气地下管受其他施工破坏的情况有增加趋势,要抑制这种不良增长的趋势,除了寻求相关区建设部门的支持,尚需寻求必要的法律或政策保护。
对于市政管网,在坚持日常巡查和专项巡检的基础上,进一步根据燃气管网的具体情况,对管网进行安全评价,实行分级管理,使燃气管网的管理由经验化管理的模式,向现代化、信息化、科学化的管理模式过渡。
3 安全管理状况评价依据
根据政府有关规定,我们针对供气系统的实际状况,依安全管理的程度,将燃气供气设施分为三类,对三类状态的燃气系统管理提出不同的要求。(见表1)
在硬件管理上,对受控状态的储配站、气化站等,要求开展创建无泄漏站区活动,根据设备运行状况、设备使用年限、系统设计水准,制订了不同的管理要求,如自动化管理程度高的,1年>运行时间<10年,设备状态良好的则直接进入无泄漏站考核期,而设计时无自动化设施,设备运行状态一般,运行时间较长的,则制订具体措施,提出达到无泄漏的时间表。对半受控状态的地下管网,则在管理上要求定期检验检测,与政府及有关部门积极协商,进行分级管理。对未受控状态的户内燃气设施,定期入户检查,发现隐患要求整改,并制订针对性的宣传对策,引导用户正确用气。
在软件管理上,则对三种状态都提出共同的要求,要求规章制度健全,管理网络完善,遵章守纪,记录完整等。人员素质逐步提高,管理人员及员工的教育、培训、考核等要到位,提出一定的健康卫生要求等。
集团公司根据企业形象、环境保护、及自身管理的需要,对所属企业的管理每年进行综合评价,综合评价依据如下三方面(见表2)。
(1)企业内部评介:将安全管理方针、对策及要求进行分解,制订企业内部安全检查考评表,考评表包括:宣传、教育、培训,消防安全,劳动保护、健康卫生,管道安全管理(含用户),站区、门市安全管理,燃气施工安全管理,交通安全,治安保卫,计划、总结、奖惩等几方面,涵盖了职责落实、现场操作、隐患查处与整改、设备及设施维护检查、应急计划及演练、事故及事故处理等各方面内容,考评按百分计,每季度进行综合检查评分,每年计平均分。
(2)政府部门评价:深圳市政府有关部门,每年对燃气企业的综合检查考评。深圳市现有市建设局及市消防局的检查考评,市建设局考评分总分为1000分,市消防局考评总分为100分。
(3)社会评优根据企业接受投诉的情况及调查的市民满意程度。
综合评价的分级及意见见表3。