危房改造的方式范例6篇

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危房改造的方式

危房改造的方式范文1

关键词:旧厂房改造;港式茶馆;室内设计;价值理念;设计思路

旧厂房改造为港式茶馆,不仅是一种大胆尝试,同时更重要的是在这一过程中,其实际上把握住了两个市场趋势和方向。其一旧厂房改造是目前整个社会发展的趋势,是循环经济发展的客观要求。其二港式茶馆的建设,是当前社会关注的重点。因此,旧厂房改造为港式茶馆,不仅具有可行性,同时也有巨大的市场潜力,但是,如何才能实现理想的改造效果,就需要立足具体实际,通过有效融入各种元素,从而提升设计品质。

1旧厂房改造为港式茶馆的具体背景分析

随着当前社会大众饮茶习惯不断成熟,如今越来越多的人选择到茶馆中去品味茶文化内涵,当然,茶馆作为茶文化体系传承发展的重要形式,选择茶馆,参与茶馆,不仅能够感受到最全面、最真实的茶文化理念,同时在这一过程中,其也为人们组织活动,参与聚会提供了重要场所,因此,当前茶馆的功能价值进一步丰富,其已经突破了传统单一的价值功能,逐渐演化成为一种诠释多种功能的场所。因此,结合时代特点建设茶馆,就极为必要。当然,之所以选择旧厂房改造为港式茶馆,其实际上也与当前整个时展特点之间有着重要关联。当前,在传统茶馆经营过程中,其同质化现象日益严重,而这也大大加剧了茶馆行业经营过程中所存在的竞争现象,因此,茶馆在经营过程中,需要进行转型和调整,而体验类茶馆就是在这大的环境背景下所产生的。通过融入和参与茶馆建设中,不仅能够让人们更好的感受本地区所具有的生活文化,同时通过人们的具体参与,也能实现理想的传统茶文化认知。旧厂房改造为港式茶馆,实际上就是对旧的发展资源进行综合利用的重要表现。当然,这一过程,不仅是对资源的充分利用,同时更重要的也是满足当前人们生活内涵的客观需要。结合当前人们生活理念不断成熟,如今人们在参与茶馆生活过程中的具体认知也实现了实质性变化。而港式茶馆不仅仅是一种茶馆,更是以其背后所具有的文化内涵,备受人们关注和认可。旧厂房改造为港式茶馆,实际上也是对多种资源综合利用的重要表现,结合当前整个经济社会发展状况,不难看出综合资源的应用,不仅是一种价值形式,还是一种内涵利用,通过有效改造,其能够有效融入当前人们多样化的消费需求。港式茶馆是现代生活体系中重要的元素内容,无论是茶馆中所具有的产品形态,还是其中所具有的文化内涵,实际上都是当前人们重要的消费认知。而旧厂房作为一种过剩资源,为其寻找转型发展的突破口,能够实现资源价值应用的最大化。

2港式茶馆的设计元素要求认知

港式茶馆不仅仅是一种饮茶场所,同时也是融入了相应文化内涵和价值气息的重要场所,随着国内外文化交流不断成熟,如今港式文化更容易被人们所认可和推崇。因此,如何结合客观实际,修建港式茶馆,就极为必要。当然,客观而言,港式茶馆是相对于内地茶馆形态,而出现一种全新茶馆类型,我国有茶馆经营历史上千年,而整个茶文化体系中,茶馆也是重要的元素之一,在上世纪90年代,随着茶馆行业逐渐复苏,人们对茶馆的具体认知也出现了新的变化。使用旧厂房改造为港式茶馆,不仅仅能够丰富港式茶馆的经营要素,同时也能够优化整个茶馆的经营形态,进而提升人们的准确认知。实际上,当前循环经济已经成为整个社会发展中的重要内涵。在循环经济发展过程中,改造和再利用就是该经济理念的主要内涵。因此,旧厂房改造港式茶馆具备实质上的可行性。在港式茶馆设计活动开展过程中,其基础是港式文化,也就是整个茶馆经营过程中所具有的文化内涵和相关要素,港式茶馆与内地茶馆之间差别的核心在于其植根的文化不同,其中包含了人们不同的价值理念、生活习惯等等。此外,人们的习俗也不同,尤其是人们在参与茶馆中,有着不同要求,因此在港式茶馆设计活动开展时,不能脱离人们的实际需要。再者,在整个设计活动开展过程中,必须认识到其整体性概念,也就是说,从制定合适的定位入手,通过选择合适的设计风格,结合相关元素的有效应用,从而实现港式茶馆设计活动开展的最佳效果。当然,也要适当融入相应特殊性,比如适当借鉴原汁原味的港式文化元素,从而增加其特殊性,使得人们能够有兴趣参与其中。

3旧厂房改造港式茶馆背后———创意经济的价值内涵

创意经济是一种创意元素的应用,其中有着丰富完善的文化内涵,创意理念的应用,实际上是时展的重要表现,结合当前整个时展不断成熟,如今整个生活方式也实现创新转变。在创意经济形态中,创意与文化已经成为整个生活方式中,极其重要的元素内容。将旧厂房改造为港式茶馆,实际上就是一种重要的创意经济,通过适当改造,尤其是选择合适的元素融入其中,从而实现整个经济发展的最佳形态。随着整个社会发展不断成熟,如今创意经济已经成为社会发展转型的全新动力。而想要实现理想的改造效果,不仅需要应用好各种元素,同时也要将时展,文化内涵等诸多元素融入其中,从而满足时展的具体要求。当然,将旧厂房改造为港式茶馆,其也有着一系列相应优势。对于旧厂房来说,其往往面积较大,而且当前大多处于改造状态,因此,对其进行利用,其成本得到了有效降低。此外,旧厂房改造,实际上也是资源应用最大化的重要表现,旧厂房在改造利用时,选择港式茶馆作为改造方向,也符合旧厂房的特点和内涵,更容易取得改造实效。客观而言,创意经济发展的核心和关键在于创意,创意不仅是一种创造力,同时还是将市场发展趋势和人们的实际需要融入其中的重要表现,因此在创意经济发展应用过程中,只有提升整个经济业态内涵,优化发展机制,创新发展理念,才能实现最佳设计效果。创意经济作为一种全新姿态的经济形式,完善的创意理念,新颖的时代元素,必然能够成为当前整个市场经济发展过程中极其重要的因素内涵。但是,我们也应该认识到,任何创意经济的有效开展和实施,其基础和前提都是从客观视角认知整个创意活动开展的特点和内涵,整体开展的创意活动,不能脱离客观实际,要从具体的价值内涵切入,同时尊重客观基础,也就是所谓的创意,并非天马行空,而是在一定范围内,通过诠释文化理念所形成的独特性开发思路,将旧厂房改造为港式茶馆,其实际上就是创意经济的有效展现和诠释。

4旧厂房改造为港式茶馆的室内设计思路

我国有着丰富完善的茶文化理念内涵,在整个茶文化理念发展应用过程中,要注重多种元素的融入和保护,而港式茶馆作为地域文化与茶文化体系全面融入的实质性展现,经营好该茶馆,关键在于对原本茶馆形态中所具有的文化内涵进行诠释和表达,而不是简单的设计风格抄袭。因此,在旧厂房改造为港式茶馆活动时,其室内设计体系化开展极为必要。客观而言,其设计思路主要表现为:首先,在港式茶馆室内设计活动开展过程中,要注重对消费者服务空间的合理布局,通过整体性设计,从而确保实现和展示整个港式茶馆良好的风貌,进而将茶馆独有的营销和服务理念展示其中。当然,在这一过程中,要对原汁原味的港式文化进行融入和趋势。因此,在港式茶馆设计活动开展过程中,要注重展现整洁、大方的设计风格。此外,在整个茶馆设计过程中,要注重合理选择设计要素。在室内照明设计上,要注重根据茶馆不同的空间功能布置,对整个灯光实现合理的搭配。从而营造不同的分类风格。再者,在港式茶馆设计活动开展过程中,要注重对所在地的自然环境的合理融入,同时也要选择合适的文化元素,通过将复古传统的装饰元素进行全面的诠释和表达,比如结合木质家具的应用,从而使人们感受到整个港式茶馆中所具有的独特的文化内涵和空间魅力。与普通茶馆相比,港式茶馆的特点在于其中融入了简餐、饮品等新的餐饮服务形式,其实际上表现的是一种融合和便捷的文化理念,所以在进行室内设计上,也要表现出港式茶馆中所具有的设计思想。最后,客观而言,在我国传统茶文化经营发展过程中,茶馆是其中极其重要的载体,在整个茶馆中,人们不仅能够感受到品茶,同时也能够对自身的生活方式进行有效的调整和创新。港式茶馆实际上也是茶馆中的一部分,只是在茶文化与西方文化相结合中所形成一种具有特殊意义和内涵的茶馆形式。因此,在选择装饰元素、确定设计方案时,必须注重对该特点进行表达。

5结语

我国有着丰富完善的茶文化资源,在几千年的发展过程中,形成了很多与茶相关的元素内容。无论是以茶为主要内核的物质元素,还是整个茶文化体系中所包含的精神内涵,实际上都是当前人们参与社会活动中,极其重要的关注点。在港式茶馆系统化开发过程中,通过以旧厂房所在地的自然环境为基础,将与港式茶馆相关物质元素所融入的具体内涵相结合,特别是通过将整个港式茶馆中所具有的全部内涵进行全面展现和诠释,从而确保实现港式茶馆改造设计的最佳效果。

参考文献

[1]彭建祥.基于地域文化的茶馆室内设计研究———以苏州茶馆为例[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2014(6):247-249.

[2]孙明洁.中国庭院元素在现代茶馆室内设计中的运用探讨[J].艺术与设计(理论),2014(18):179-181.

[3]孙鲁涛.借鉴传统民居实现室内空间的绿色设计———以瓦库茶馆系列设计作品为例[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),2015(5):32-34.

[4]王珊珊.中国传统建筑装饰元素在现代茶馆设计中的运用研究[J].江西农业学报,2016(2):109-112.

危房改造的方式范文2

但我们却遗憾地在人教版教材中看到大量如“定向越野比赛”“动物园寻宝”等脱离学生现实的情境,这些情境内容枯燥,使得教学效果不理想。而温州市瓯海区实验小学(以下简称瓯实小)却有着丰富的“位置与方向”的教学素材。因此,我们提出了基于该校的“位置与方向”本土化改造的设想,并进行了两年的改造实验,开发了大量的校本素材。

一、小学数学“位置与方向”校本素材体系构建

为达到“利用学校自身及周边资源,开发‘位置与方向’教学素材,以应用于学校教学实际,从而提高教学效率”的本土化改造目标,根据“改肉不剔骨” “创新不排旧” “简约不简单”三大原则,我们对课程目标、人教版教材、瓯实小自身及周边资源三方面进行了深入的分析,构建了素材开发总体框架图(如下表)。

二、小学数学“位置与方向”素材开发的内容设计

以上述开发的校本素材体系为基础,我们分“用四面八方确定位置”“用方向加距离确定位置”“用数对确定位置”三大模块进行内容设计。分述如下:

(一)以“我们的校园”为主题,进行 “用四面八方确定位置”本土化改造

“用四面八方确定位置”安排在三年级下册第一单元,核心句式是“A在B的x方向”,包括“辨认方向”“用方向词描述物体所在的位置”“认识简单的路线”三部分内容。我们的做法是:

1.利用“校园平面图”进行“辨认方向”的教学。

根据课标“通过现实的数学活动,培养学生辨认方向的意识,进一步发展空间观念”的要求,原教材以“北京天安门广场及四周建筑的航拍照片”为素材进行了组编。但据我们对两个班级的学生调查发现,虽然北京天安门学生人人熟知,然而去过的仅占4%,熟知旁边建筑的学生更是近乎于零。

于是,我们摒弃天安门情境,开发了以学生熟悉的,每周晨会时都能看到的“司令台”为观测中心的校园平面图。校园平面图以瓯实小建筑三维图为蓝本,配以学生站在司令台面朝初升太阳的形象,进行 “辨认东西南北”的教学,达成该课时的教学目标。

2.利用“教室平面图”进行“用方位图描述物置”的教学。

根据课标 “结合具体情境,使学生认识八个方向,能够用给定的一个方向辨认其余的七个方向,并能用这些词语描述物体所在的方向”的要求,原教材以虚拟的“学生房间是怎样布置的”“小峰小娟生活的环境”两个情境为素材进行了组编。

我们则在此环节中,以本校教室布局与操场上具有学校特色的心理游戏 “跳格子图”为基础,设计了“讲台、黑板报、走廊、花园分别在教室的那个方向”“小明在操场上的格子图里,向东方跳3格,再向北方跳2格,会跳到什么位置”两个练习,前者作为基础练习素材,后者作为发展练习素材,从而达到让学生学习并巩固知识点的目的。

3.利用“校园方位图”进行“行走路线”的教学。

根据课标“使学生会看简单的路线图,并能描述行走的路线”的要求,原教材采用了虚拟的小区情境,以“去少年宫怎么走?去体育场可以怎么走”两个问题来实现教学。

我们则摒弃教材中的方案,利用学生在校园里走动、出操及上体育课经常行走的路线来开发素材。如在校园方位图中呈现学生出操行走路线图,让学生描述起来毫不费力,不仅大大降低了难度,而且科学合理。

对于学生而言,视角范围内的是感受最形象也是最深刻的。因此,身边的教室、身边的游戏、身边的校园的是组织教学的最好素材。

(二)以“我们的家乡”为主题,进行“用方向加距离确定位置”本土化改造

“用方向加距离确定位置” 安排在四年级下册第二单元,核心句式是“A在B 的东偏北x°方向上,距离m米”,包括“用方向加距离确定位置”“用方向加距离的方位图画法” 以及“相对位置的判断”三部分内容。我们的做法如下。

1.开发与学生紧密联系的“施教区方位图”来组织教学。

根据课程标准“使学生能根据方向和距离确定物体的位置”的要求,人教版教材在四年级上册第二单元编排了“定向越野比赛”的情境素材。然而,南方学生对“定向越野比赛”的情境知晓率近乎为零。

针对如此不合实际的情境,我们开发了与学生紧密联系的“施教区方位图”来组织教学。该图用网上三维图为蓝本,以学校为中心,标出学生生活的梧田街村、大堡底村等六村位置,并抽象出方向、角度、距离三大要素(图1)。

该图可以进行“用方向加距离确定位置”的三个关键知识点的应用:一是辨别方向。利用大堡底村、霞王村都在学校的西北方向,制作“北偏西”――“西偏北”的知识点辨析图(图2)。二是辨别角度。利用大堡底村、梧田街村都在北偏西方向,制作表示同一个方向则需要加角度的辨析图(图3)。三是训练句式。利用其中的一个地点,训练句式。如“林村在学校的东偏北20度方向,距离1100米”。

2.利用“学校现实建筑与规划建筑位置”,进行“方位图的画法”教学。

原教材虽然在此内容安排了学校示意图的形式,但实际内容与我校不符。我们改良教材编排的内容,以瓯实小现实建筑图为新课教学素材,以未来规划图来为练习巩固素材。

如“以未来规划图”为素材的练习设计――“请用给定的句式画出学校未来的主题雕塑、音乐墙的位置”,使得学生学习时兴趣盎然。

3.利用“温州与杭州”之间的位置关系,进行“相对位置判断”的教学。

原教材采用“北京――上海”的位置关系,我们则采用 “温州――杭州”相对位置示意图,进行“温州在杭州的南偏东15度方向上,距离400千米。杭州在温州的北偏西15度方向上,距离400米”的训练,以帮助学生掌握“观测点相对,方向相反,而角度与距离却相同”的知识点。

因此,用学生身边的家乡图为素材,现实感与时代感俱强,非常适合教学之用。

(三)以“我们的位置”为主题,进行“用数对确定位置”本土化改造

“用数对确定位置” 安排在六年级上册第一单元,核心句式是“我的位置在(a,b)”。包括“用数对表示物体的位置”“在方格纸上用数对确定位置”两部分内容。我们的做法如下。

1.利用“我们的座位”进行“用数对表示物体的位置”教学。

根据课标 “在具体的情境中,探索确定位置的方法,能用数对表示物体的位置”的要求,教材选用班级学生座位表的形式进行组编。我们不再对素材进行更换,仅仅对其进行完善、整合。我们开发空白座位表,将座位表设置成8×8的格式,要求学生复印并粘贴于书本之上。然后,教师利用班级座位表,抽象出的格子图,教学“某某学生在班级的位置第几列第几行”,从而进一步抽象出用数对(a,b)确定班级位置的方法。

2.利用“我们的操场”进行“在方格纸上用数对确定位置”教学。

根据课标 “使学生能在方格纸上用数对确定位置”的要求,人教版教材编排了“动物园动物位置示意图”。我们认为该情境图未能适用于本校学生,应重新对本教材内容进行组编与设计,用学生身边的操场点阵图(本校每位学生在操场上做操时都有相对应的唯一的一个白点)来组织素材。该点阵图中,每位学生都有一个固定的数对(a,b)点,既与第一课时“用数对表示一个格子”进行区别,又能实现抽象成雏形坐标图的目的,教学起来,难度大大降低。

简单的座位与站位两个素材,使得教学显得如此轻松。

三、“位置与方向”校本素材的实施效果评估

两年内,我们分步对三大模块素材群开发成果进行应用研究,并一边应用一边尝试从课程目标达成率、学生学习态度、教师态度三方面进行实施效果评估。评估结果如下:

1.课程目标达成效果明显好转。

教师引导学生利用温州市小学生素养评价卷对三、四、六年级对照班与实验班进行监控测评,测出对比率(即单元平均分超出学期六个单元总平均分的百分比),发现对照班为-3.4%、-5.5%、+12.1%,实验班则为+1.0%、+1.9%、+12.9%。目标达成效果实验班明显高于对照班。

2.实验学生的兴趣提高明显。

为调查试用教材对学生学习兴趣的影响,我们在实验班教学“用方向加距离确定位置”单元3课时后进行态度调查。

调查结果显示:100%的学生都认为这3节课有意思,48.9%的学生最喜欢第一节,41.1%的学生最喜欢第二节,100%的学生觉得“施教区方位图”比“定向越野比赛图”“有味道”。关于校本素材的难度调查结果,71.1%的学生选择不难或很容易。这在一定程度上说明本课堂教学内容对于学生比较生动、有趣,也乐于接受。

3.教师对于校本素材开发与使用的评价度高。

通过对已经教过“位置与方向”的10位教师进行抽样调查分析,100%的教师认为进行 “位置与方向”教学素材的改编有所必要,90%的教师表示支持笔者进行校本素材的开发,60%的教师表示“要使用”成熟的校本素材。因此,我们可以认为进行校本素材开发是符合教师需要,且教师对本内容开发具有较高的期望值。

危房改造的方式范文3

市人民政府同意市物价局《关于加强对涉及危陋平房改造收费管理的意见》,现转发给你们,请照此执行。

关于加强对涉及危陋平房改造收费管理的意见

市人民政府决定用五至七年时间基本完成市区成片危陋平房的改造(以下简称危改),这是群众直接受益的一件好事、实事。为促进危改工作的顺利实施,减轻危改工程的费用负担,根据市人民政府要求,市物价局会同有关部门对涉及危改的有关收费进行了逐项审核。经审核,符合国家及市人民政府政策规定的收费有35项(不含工程费)。其中,行政事业性收费23项,即供热管理费、代办测绘费、自然污染代扫费、招标管理费、城市规划管理费、开发企业管理费、墙改基金、工程质量监督检查管理费、占道费、锅炉检验费、商品房登记费、土地登记收费、建设用地批准书工本费、拆房手续费、工程合同鉴证手续费、建筑垃圾工程渣土处置费、消防审查工本费、树木砍伐绿地占用补偿及代植代建费、住宅配套建设费、自监工程质量监督检查管理费、建筑项目消防给水工程测试费、结建人防工程易地再建费、拆除公厕补建费。此外为经营性收费共12项,即自来水增容费、城市规划设计收费、工程勘察和工程设计收费、测绘收费、住宅气源发展基金、非住宅煤气增容基金、供电贴费、22万伏建站集资费、新增用电权费、高低压供电方案设计费、煤气通气点火费、一户一表计量装置费。为加强对危改工程收费的管理,规范收费行为,现就有关问题提出如下意见:

一、我市涉及危改的收费项目及标准以《天津市涉及危陋平房改造收费目录》(详见附件)为准。除规定的35项涉及危改的收费外,其他擅自确定的收费一律无效,危改实施单位有权拒付。今后如有确需增加对危改收费的项目,必须严格按照国家规定的管理权限及审批程序,由业务主管部门提出意见报市物价局。属行政事业性收费的,由市物价局会同市财政局审核后,报经市人民政府批准;属经营性收费的,由市物价局审核后,报经市人民政府批准。

二、涉及危改收费的减免优惠政策要落实到位。对危改收费,规定免收的,不得以任何形式变相收取;规定减收的,不得超过减收标准;规定执行原标准的,不得超标准收费或再自行设立收费子项。违者,由市物价检查部门依照国家有关价格的法规、规章规定予以查处。

三、涉及危改收费中属于行政事业性的收费,要按统一规定实行收费许可证制度。凡属行政事业性收费,收费单位均须到同级物价部门办理申领或变更《收费许可证》手续,并按证载收费项目、收费标准及收费规定亮证收费,统一使用市财政局监制的收费票据。

危房改造的方式范文4

为解决全镇建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象最基本的住房安全需求,实现脱贫攻坚目标,根据“两不愁、三保障”要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、目标任务

二、补助对象与标准

(一)补助对象

农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象。重点向革命老区等深度贫困地区倾斜支持。

(二)政府补助标准

农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅。政府资金采取分类补助,补助标准为:重建房屋户均2万元,修缮加固户均0.6万元。在中央财政补助基础上,省财政对国家扶贫开发县、省扶贫开发重点县和比照实施西部大开发政策的县(市、区)户均补助3000元;其他一般县(市、区),省财政户均补助2000元。各地要积极筹措资金,实施贫困农户危房改造,切实兜底做好特困户住房安全保障工作。

三、改造方式与时限

(一)改造方式

拟改造农村危房属整体危险(D级)的,原则上应拆除重建;属局部危险(C级)的,应修缮加固。要优先选择加固方式对危房进行改造,原则上C级危房必须采用加固方式改造。危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各地要帮助农户选择有资质的施工队伍统建。

(二)完成时限

2019年11月底完成农村危房改造年度任务,其中列入今年摘帽的9个贫困县应在9月底前全部完成农村危房改造。

四、管理要求

(一)明确基本原则

1.政府主导、农民主体。全省各级政府是实施农村危房改造工作的责任主体,要加强领导,整合各方资源,调动积极因素,形成工作合力。县级住房城乡建设、财政等部门和乡镇人民政府是农村危房改造工作的具体组织者,要加强组织,做好服务,引导群众积极、主动建设美好家园。农户是危房改造的具体承担者,要发挥互帮互建的主体作用,自主开展房屋建设工作。

2.公平公正、阳光操作。各地要严格执行国家和省制定的危房改造政策,通过广播、电视、报纸、宣传栏和“政策明白卡”等多种形式宣传农村危房改造政策,公开危房等级评定标准、程序和评定结果,公开申请条件和程序,公平公正确定危房改造补助对象,实行村、镇、县三级公示制度,自觉接受群众监督。

3.实事求是、务求实效。农村危房改造严格执行有关标准,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能降低标准、影响质量。要围绕年度任务,精准对象、精准施策、精准用力,严禁虚假改造,切实保障农村困难群众居住安全。

(二)加强危房改造实施管理

1.精准确定对象。各地要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,对建档立卡贫困户等4类重点对象有危房改造要求的,做到应改尽改。建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准,低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准,贫困残疾人家庭身份识别应由残联商扶贫或民政部门联合认定为准。县级住房城乡建设部门要积极会同扶贫、民政、残联等部门做好信息比对,精准核实对象。

2.做好危房等级评定。各地要按照安徽省住房城乡建设厅《关于做好建档立卡贫困户等4类重点对象居住房屋危险性评定工作的通知》(建村函﹝2018﹞3019号)要求,切实抓好4类重点对象危房等级评定工作,并录入危房改造管理信息系统。

3.规范认定程序。坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改造对象的审核审批,强化责任落实。要建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。县级政府要督促乡镇政府做好与农村危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。

4.严格控制面积。农村危房改造要严格控制建设面积,引导农户建设既经济合理又满足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超标准建设导致农户举债建房等现象发生。改造建筑面积1至3人控制在40-60平米以内,且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米。

5.加强质量管理。要把住房安全放在重要位置,县级住建部门要把监管贯穿于建设全过程,抓紧技术培训,确保改造一栋、安全一栋,改造一户、安全一户,确保工程质量安全。对于个人无意愿改造和有特殊困难的,要因地制宜运用多种方式解决居住安全问题。

6.做好旧房拆除。新房建成后旧房拆除工作由县级住建部门指导乡镇、村依法依规组织实施,消除安全隐患,各地要做好群众思想工作,做到先建后拆,文明拆迁,防止损害群众利益,实行留痕管理,拆除过程要注意安全防范工作。

7.实行现场核查制度。危房改造竣工后,应及时组织验收。验收工作由县级农村危房改造主管部门牵头组织,相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。市级住房城乡建设部门会同相关部门组织进行复核。

8.加大问题查处。畅通问题反映渠道,公布举报电话并对群众反映的问题及时调查处理,对经核实存在违纪违规问题的,将相关信息主动移送纪检部门和我厅。对于各项巡视、审计及督查中发现的问题,及时开展调查核实,并主动将结果报送纪检监察部门和我厅。

(三)强化档案信息系统管理

健全危房改造“一户一档”台帐,做到改造一户、销号一户,精准实施帮扶改造。及时准确将每一户危房改造对象的家庭情况、房屋改造的进展情况录入农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统。加强危房改造信息系统的动态维护和管理,乡镇有关部门对信息录入的准确性负责,按工程实施时间节点,适时上传改造前、改造中、改造后3张农房照片。县级主管部门加强信息录入的审核管理,市级主管部门定期组织抽验核对,及时掌握工作进展,确保信息完整准确。加强农村危房改造信息录入培训,提升信息录入水平,防止信息重复及缺失。

(四)严格补助资金使用管理

1.加强资金使用管理。各地要严格执行农村危房改造补助资金管理办法,加强危房改造补助资金使用情况的监督管理。不得将补助资金用于基础设施建设等与基本住房安全保障无关的支出,不得在补助资金中提取工作经费。

2.防止补助资金拨付不及时、挤占挪用和滞留。县级住房城乡建设部门要及时组织竣工验收并将验收合格达到补助资金拨付条件的农户名单提供财政部门。县级财政部门负责本地区农村危房改造补助资金管理。农村危房改造补助资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行。对于支付给农户的资金,有条件的地方可制定相关细则,根据实际情况分阶段按比例足额支付到农户“一卡通”账户,支付时间不应晚于竣工验收后30日,不得以任何形式挤占挪用和滞留。

3.严肃查处套取冒领补助资金及基层工作人员索要好处费。各地加强农户补助资金兑现情况检查,结合扫黑除恶行动,坚决查处冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。加大对挤占、挪用、骗取、套取危房改造等资金行为的惩处力度,并及时将相关违法行为移交纪检部门。要加强农村危房改造政策、补助对象基本信息和各环节审查结果的信息公开,及时调查处理群众举报,建立信息反馈机制,积极回应群众关切,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

(五)创新工作机制

1.加大资金投入力度。根据不同地域农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等制定分类补助标准,切实加大对深度贫困户的倾斜支持。

2.兜底解决特困户住房安全。引导农户优先选择加固方式改造危房。对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,督促各地切实采取措施,兜底解决特困户住房安全问题。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,解决贫困户住房安全问题。

3.加大对特困户支持。县级住房城乡建设部门主动协调组织主要建材的采购与运输,降低特困户改造成本。向农户推荐合格的建筑工匠或施工队伍并指导双方签订协议。对于政府组织实施加固改造,以及统建集体公租房等兜底解决特困户住房的,可在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的基础上,将补助资金直接支付给施工单位。

(六)严防形式主义官僚主义

在农村危房改造中,以农民为主体,尊重农民意愿,防止做表面文章。严格农村危房改造管理,禁止单纯将农村危房改造补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途,坚决制止单纯的“刷白墙”现象。同时精简农村危房改造管理方面文件数量,转变管理方式方法,充分利用农村危房改造信息系统,对危房改造工作进行动态监测,按照“四不两直”方式开展调研和检查,直奔现场,深入到群众中发现问题、帮助解决困难,及时整改,提升群众满意度。

(七)提高改造效果

改造后的农房应具备卫生厕所,满足人畜分离等基本居住卫生条件。根据村庄规划实施风貌管控,开展院落整治,提升村庄人居环境。各地要主动利用多种渠道加大政策宣传力度,及时利用媒体广泛宣传工作成效。

危房改造的方式范文5

一、进一步加强领导。各镇要进一步提高认识,统一思想,把农村危房改造工作纳入重要议事日程,制定规划和实施方案;充实专班,明确责任,严密组织,抓紧抓好。县住房和城乡建设部门要积极协调发改、财政、民政、扶贫、农办等部门,共同推进农村危房改造工作。

二、进一步严把补助对象审核关。要坚持公平、公正、公开的原则,严格补助对象的审核、审批和公示制度,要把危改指标向居住在D级危房中的困难户倾斜,决不允许拿指标做人情,切实把有限的补助资金用于经济最困难、住房最危险的农户。

三、进一步严格控制D级危房的改造面积。按照住房城乡建设部、国家发改委、财政部的通知要求,D级危房的改造面积要控制在40-60平方米以内,但从实地抽查和网上核查来看,去年我县有30%的D级危房改造后的面积超过70平方米。因此,各镇今年要从严控制D级危房的改造面积,凡是D级危房改造超过两层的,不予验收,不给予资金补助。

四、进一步严把危改质量关。各镇要建立农村危房改造质量安全管理制度,确保危房改造的工程质量。特别是D级危房改造必须有上下圈梁,防止改成新的危房;县住房和城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。加强农村危房改造竣工质量安全检查,对检查不合格的限期整改。强化农村建筑工匠培训,为农村危房改造提供强有力的技术保证。

危房改造完成后,县住房和城乡建设局要联合有关部门,组织镇政府和村委会逐户进行竣工验收,验收内容包括改造任务完成情况、改造工程质量、改造档案建立与管理情况、资金使用管理情况、政策的落实情况等。县农村危房改造领导小组将组织有关部门根据各镇上报的验收情况报告,按一定比例抽查。

五、进一步规范档案信息管理。网上信息录入要及时准确,今年将采取实地检查与网上查询相结合,凡有不符合危改政策要求的,特别是D级危房改造面积、建筑总投资等重要数据不符合要求随意录入的,下年度将按1:2的比例裁减危改指标。每月25日之前,各镇要将农村危房改造工作信息和进度情况报送县住房和城乡建设局。

危房改造的方式范文6

一、目标任务

按照“整体推进、突出重点、办好样板、稳步实施、逐步推进”的基本思路,实施农村危房改造任务600户。

二、基本原则

(一)坚持合理规划的原则。按照“建得起、住得下、不浪费、保安全”的要求,统筹规划,合理布局,逐年实施。

(二)坚持整村推进的原则。按照整村推进的方式进行建设,要逐村逐户解决好特困户危房改造工作,全面提高改造质量和效果。

(三)坚持先重后轻的原则。按照“住房危险程度重的先建,危险程度轻的后建”的要求,分期实施,对确属严重危房户要优先改造,确保群众住房安全。

(四)坚持政府主导的原则。按照“党政重视、民政主管、乡镇实施、部门配合、社会参与”的运作方式,在各级政府的主导下坚持公正、公平、公开,认真组织好实施工作。

三、实施步骤

(一)确定对象阶段。7月底前以乡镇(场、区)为单位,组织专班,对需要纳入今年排危计划的对象,进行一次再核查,逐户登记造册。

(二)组织实施阶段。8月至12月10日,各乡镇(场、区)根据县政府分配的改造任务,制定方案,明确责任,落实措施,认真组织实施。

(三)检查验收阶段。12月下旬,组织县民政、财政、审计等相关部门,对危房改造工作进行考核验收。

四、保障措施

(一)加强组织领导,明确各级责任。为加强组织领导,县政府成立由分管副县长任组长,县直有关部门负责人为成员的县农村危房改造工作领导小组,领导小组办公室设在县民政局,具体负责全县危房改造工作的组织协调、检查督办工作。各乡镇(场、区)人民政府(管委会)也要成立相应的组织,明确分管领导具体负责,将任务分解落实到村,并对每个危房户落实包联责任人,实行目标管理,确保按期完成危房改造任务。

(二)严格审批程序,准确核准对象。按照“户主申请、群众评议、村委会申报、乡镇核查、民政局审批”的程序核准危房改造对象。凡被纳入改造对象的,由农户填写《农村困难群众危房改造入户调查表》;乡镇(场、区)分户填报《年农村困难群众危房改造呈报表》,经乡镇(场、区)主要领导签署意见后,连同房主申请、村民代表会评议意见一并上报县民政局;县民政部门在逐户复核的基础上,通知所在乡镇(场、区)以村为单位进行公示;公示无异议后,填发《农村困难群众危房改造救助卡》,并上报县民政局。