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农村危房改造必要性范文1
一、营造创建宣传氛围。通过横幅、标语、黑板报、广播、发放宣传资料等方式普及《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规，营造无违建创建工作的浓厚氛围，同时广泛听取群众对创建活动的意见和建议，使广大农户意识到创违工作的重要性和必要性。
二、做到底数清情况明。根据县“三改一拆”办公室的工作要求，对全乡党员干部违章、房前屋后违建以及新增违建和历史遗留违法建筑进行了再一轮排查。
三、抓好存量违建处置。根据分类处置办法，上半年对我乡范围内的水下孔景区旅游设施和翠竹居农家乐违法情况进行了专项整治活动，处置违建2076.86平方米。
四、推进生态环境整治。打好组合拳，结合五水共治、环境卫生整治提升工作的开展，拆除了横路、__村内的历史遗留露天厕所，改善人居环境，提升村庄品位，提高群众满意度。
五、巧解民生发展难题。细化控违举措，针对茶叶加工户违章的实际需求情况，提出了“交押金、保证限期拆除”的具体措施，做到“拆违依法，操作有情”，最大限度地避免矛盾激化，减少工作阻力。
六、完善长效管控机制。扎实开展“回头看”工作，三月份以来共组织了6次专项拆违行动，拆除临时违法建筑面积380.5㎡。实行乡、村二级巡查制度，加强节假日巡查，做到违建巡查无遗漏死角，要求对发现违章建筑户应及时制止并立即汇报，确保新建违法建设“发现得了，控制得住，拆除及时”。
农村危房改造必要性范文2
关键词：农房集聚地改造；建设；必要性
Abstract: This paper combines the Wenzhou city housing accumulation transformation construction, brief talk about housing accumulation transformation of urban and rural overall development influence.
Key words: agricultural cluster transformation; construction; necessity
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
引言:为推进统筹城乡发展，促进城乡一体化，破解三农问题、加快转型发展、建设全面小康社会。而农房集聚地改造的力度，直接影响城乡统筹发展改革和"1650"温州大都市区发展新格局。
一、农房集聚地改造的现状
农房集聚改造建设，是我市统筹城乡综合改革的切入点，也是城乡统筹综合改革一项重大的民生工程和牵引工程。农村居民自愿有偿退出宅基地，参与由政府组织的、符合总体规划要求的集中居住区内的经济适用房集资联建。在坚持“农民可接受、政府可承受、发展可持续”和“自愿、依法、有偿”原则下，提倡并积极推进跨区域集聚。
据市农办统计，截至2012年10月20日，全市已启动项目点193个(其中属2011年前开工的项目29个)。除市区外，涉及各县(市)57个镇(街道)、功能区，总占地面积821.95万平方米，总建筑面积1579.98万平方米，总投资586.45亿元。其中，已办理供地项目115个，供地面积437.57万平方米；已开工(办理4证)83个，建筑面积481.92万平方米；累计已完成投资额42.34亿元，已签订安置协议12968户。
除了确定农房集聚改造点之外，全市各县(市、区)、镇(街道)、项目点的政策体系已基本形成。目前来看全市首轮农房集聚改造项目已全面启动，形成从试点启动到全面推进的良好态势。
二、农房集聚地改造对城乡统筹发展的必要性
在过去，"七山二水一分田"的温州，全市有262个乡镇5407个行政村，村镇数量过多、规模偏小、建设档次很低、布局不合理，难以形成现代化城市的形态、结构和功能，且大量消耗政府财政、社会资金，发展起来事倍功半。
在长时期里，我们始终没有找到新型城市化的路和桥。在温州这样一个城乡发展不平衡在全省乃至全国都非常典型的地区，农房集聚改造正是推进新型城市化的“路”和“桥”。
农房集聚改造不是简单的村庄整治，而是推进转型发展的一个强大动力。农房集聚改造，其根本目的在于促进农民生产和生活方式转变：一方面，随着中心镇按照现代化小城市的标准建设，政府改变过去村庄分散布局，引导农民跨行政镇集聚，通过社区来为农民提供公共服务，让农民在中心镇这一平台上享受各类社会保障，这就促进了农民生活方式的非农化。另一方面，政府以集约节约土地建设产业园区，以三分三改促进要素自由流动，就可实现产业的规模集聚，为农民就业创造条件，可以让农民实现生产方式的非农化。这一农民变市民的过程，也就是社会转型与经济转型的过程，与此同时政府通过抓制度、抓环境等公共物品的供给，也实现了政府的转型。
今年以来，随着乡镇行政区划调整的完成，以都市型功能区和区域性中心镇为重要支点的温州大都市区发展新格局轮廓初显，形成了以大都市核心区为主中心，以乐清、瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺六个县城为副中心，以50个左右具有区位优势、产业依托和自身特色的中心镇为重要节点的"1650"城市发展新格局。在这个格局中中心镇成为连接城乡的交汇点，统筹城乡的关键点，是实现"1650"发展格局的重要基石。而要实现中心镇的城市化建设，离不开人口和要素的集聚。农房集聚改造，正是这种集聚的切入点，两者相辅相成。
三、如何推进农房集聚地改造过程
1．加快新一轮市域、县（市）域村镇布局规划及1＋X的规划编制。紧紧围绕加快“1650”大中小城市网络型组团式都市区发展新格局的战略目标，以温州市城市总体规划为统领，统筹协调市域、县（市）域总体规划和市、县（市）城市（县城）总体规划的编制，做好新一轮市域村镇布局规划工作。特别要加强温州市城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，注重市域内城镇体系、产业布局、综合交通、公用事业、环境保护、社会发展等方面的专项规划的整体性。要以镇为单位，按照现代化小城市的标准，高起点、高标准地编制镇域总体规划，明确产业、居住和公共服务等功能区的空间布局结构，形成中心镇建设“1＋X”的总体框架体系。“1”就是中心镇，在中心镇建设若干个上规模、高聚集的大社区，“X”就是在中心镇之外，建设“X”个中心村社区，“X”应不大于现有每个乡镇（街道）的行政村个数。同时，要认真制定所有“1＋X”布点新社区的建设规划，统筹安排镇域的资源、人口、产业和公共服务设施布局。
2．推进旧村改造、危房改造和移民工程建设。各县（市）应结合实际，制定切实可行的旧村改造实施方案和拆迁安置政策，通过旧村改造建设新社区。加大农村困难群众住房救助和危旧房改造力度，有步骤地帮助解决困难群众住房问题，对农村无房户、缺房户、地质灾害户、五保户、低保户等，由政府或村级组织在新社区建设廉租房、安心公寓等以供租住的方式予以解决。引导高山远山、地质灾害区群众以整村搬迁形式向中心镇、中心村（新社区）集聚。对农户集体参与或整村参与农房集聚地改造的，要加大支持力度，鼓励一大批农户向中心镇、新社区集聚，提高农村住房改造集聚水平。
3．建立完善宅基地置换制度。农村宅基地置换是盘活农村资产、集约利用土地、解决农民购房、推动农房改造集聚建设的重要措施。各县（市、区）要将其作为推进农房改造集聚建设的一项重点工作来抓，有计划地引导村集体和农户将闲置的农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地进行复垦，以城乡建设用地增减挂钩的办法，进一步采取政策措施，扎实推进农村宅基地置换工作。要根据农户实际需要，建立完善宅基地置换制度。农村宅基地权益属户籍制度改革前的村集体经济成员的农民所有，即户籍制度改革后迁入农村的其他人员不享有宅基地的权益。
四、农房集聚地对城乡统筹发展的重要影响
1．长期以来，一些欠发达地区的落后，主要是缺少工业经济的支撑和三产的协调发展。农村、人口、产业的低、小、散，消耗大量的人力物力，又让城镇难以积聚力量。农房集聚改造，将是打破这种恶性循环，实现城乡统筹发展的切入点。
2．通过农房集聚改造，实现了人口与产业集聚，为城市建设、产业发展提供了要素保障；另一方面，也为城市建设提供了税收收入、为公共服务提供了支撑，让城镇建设可以腾出更多力量投入公共配套服务建设，促进土地、公共配套的集约节约利用。同时，加快功能区建设的步伐和企业的转型升级，保护林地、田地的集约利用和生产、生活环境保护，以更高的定位和更大的视野，通盘谋划整体发展规划，加快现代交通等基础设施建设，拉开中心城区框架，与温州主城区形成整体。
3．加快推进农房集聚地改造有利于加快农村向城市化发展，可进一步保障农村在城乡统筹改革过程中的利益问题，对投融资平台的构建亦有重大作用。
4．加快推进农房集聚地改造有利于农民的利益全确保，获益非常大。在推进农房改造集聚建设的同时，通过“三分三改”确保农民原有的利益不损失，照顾农民的开发收益权，将会极大激发农民的参与热情，为切入城乡统筹综合改革创造走农民自主的新路子，
5．农房集聚改造是统筹城乡推进城市化的切入点和关键环节,只有解决了农房集聚改造问题，才能解决半城市化问题，才会更好地为加大投资、促进城乡统筹发展提供强劲动力。
6．温州城乡统筹发展的短板是半城市化现象，而半城市化现象的症结在于城乡二元结构，城乡二元结构在很大程度上将农民束缚在农村，使生产要素固化沉淀在农村动弹不得。而推进农房集聚地改造，努力形成“1650”网络发展新格局，就可以使要素自由流动、优化配置，可以在根本上促进城乡统筹发展。
五、结束语
农房集聚地改造是对推进新型城市化，基本实现城乡统筹发展的战略性工作，要改变城市化水平低的现状，就必须主动顺应新型城市化发展趋势，大力推进农房改造集聚，加快农业现代化、农村社区化、农民市民化。坚定不移地推进农房集聚地改造，着力打破土地使用制度、基本公共服务等的城乡二元分割，从根本上促进城乡统筹发展。
参考文献：
[1]仇保兴．论五个统筹与城镇体系规划[J]. 城市规划，2004，（1）：8-16.
[2]汪光焘．建立和完善科学编制城市总体规划的指标体系[J].城市规划，2007，31（4）：9-15.
农村危房改造必要性范文3
一、目前中央房地产政策
20*年11月5日，国务院常务会议研究部署了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。其中加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧定居工程，扩大农村危房改造试点，被列为第一条。这项措施显然对促进房地产业的发展有着重要的指导意义。而第八条"提高城乡居民收入"对经济调整，加强扩大内需，抗击金融危机，有着更大的作用。
11月10日国务院召开省区市政府和部门负责人会议，分析当前经济形势，要求加大投资力度和优化投资结构，扩大就业，调整国民收入分配格局，引导居民扩大消费需求，调控房地产走势，金融行业要加大对实体经济发展刺激作用，促进股票市场稳定发展。
关于房地产工作，国务院总理发表重要讲话时指出：房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。所以要促进房地产市场平稳健康发展。要认真分析和研究房地产市场的形势，正确引导和调控房地产走势，要加强廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设；落实和完善促进合理住房消费的政策措施；促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设稳定发展；加快发展二手房市场和住房租赁市场；继续整顿房地产市场秩序，规范市场交易。
从5日国务院十项措施和温总理七条意见中可以看出，中央政府强调的始终是加强保障性住房建设，这与下半年的国务院专题会议精神以及十七届三中全会精神是一致的。从国务院十项措施和温总理七条意见中，找不出政府要注资房地产企业，大规模刺激房地产市场的意思。所以即使国家在防止经济危机蔓延的政策中，着重对房地产加大了投入，但是政府投入主要在于对保障房建设，因此不会导致房地产像去年那样的暴涨局面。
同时，政府乐于见到的是一个公平、合理、稳定发展的房地产市场，这个市场一定应该是买卖公平、交易繁荣的市场。最近虽然房价有了较大的下降，但是还远远没有达到能够公平交易的程度。所以房价还有下降的空间和必要性。
二、××高速公路房地产公司的现状与对策
××高速公路房地产公司是××省公路开发投资有限责任公司下属的二级国有房地产公司，成立时间短、资金少、人才短缺、无房地产开发与销售经验和业绩的新公司，现在又遇上国家政策重大转变，我认为，随着世界金融危机的进一步扩散，不排除国家再出台一系列扩大内需和改善民生的政策的可能。鉴于××房地产公司的实际情况，我认为我们一定要学会"三条腿"走路，为我公司的持续、稳定发展打下良好决策。
1、充分发挥我公司的现有公路建设人才优势，紧紧依靠省公路投资公司的帮助和支持，借助国家加大公路基础设施建设的有利时机，努力在公路建设施工市场领域分一杯羹，养活职工、稳定职工，渡过难关。
农村危房改造必要性范文4
1保障性住房的界定与类别
保障性住房与其它形式的住房不同，是政府部门为了保障中低收入家庭的基本生活而采取分类保障的措施，为这部分人群提供住房，以此政府部门有详细规定，供应对象、建设标准、销售价格、租金等都有特殊的要求和限制，体现出社会保障性。我国重视保障性住房建设工作，所涵盖的内容比较广泛，城市低收入住房困难的廉租房，经济适用房，农民安置房，棚户区改造房都属于保障性住房的范畴，除此之外一些林区、垦区、煤矿棚户区改造问题也提到议事日程上来，游牧民定居工程正在开展之中，农村危房改造试点工程已初步取是成效。
2住房保障档案的特点
所有的档案材料都要遵循真实性、客观性的原则，除了这些基本要求外，住房保障档案还具有自身的特殊性，下面予以详细介绍:
2．1复杂性
从住房保障档案的内容看，需要对保障性住房的房源真实的记录下来，另外住房保障对象的情况也需要掌握，这些资料必须是真实有效的，由街道办事处、住房保障机构、公安民政等部门提供，必要时可以向住房公积金管理部门以及社会保障部门调取相关资料，税务部门和工商管理部门也要提供支持，档案内所有资料都必须是真实的，要把住房保障管理的情况真实记录在案。
2．2专业性
为了加强保障性住房的管理，国家档案局在2011年11月规定，对住房保障档案进行调整，被列入民生类、国家基本专业档案目录之中，由专业主管部门行使管理权，档案行政管理部门则承担起监管控制的责任。保障性住房档案管理必须要加强，遵循严谨规范的原则，内容要具有广泛性，涉及国家方针政策、法律法规、城市规划等方面的内容，具有较强的专业知识和技能。
2．3实用性
住房保障档案是一项重要的管理内容，参考价值和凭证作用显著，如果住房出现产权变更或用途变更时，需要进行档案查询来进行后续操作。在遇到房拆迁和产权纠纷时，查询档案可以更好的解决问题。尤其是随着档案管理的升级，电子档案已应用于房产管理之中，记录和调阅更加方便快捷，档案管理的功效更加突出。
2．4动态性
由于住房保障形式呈现出多样化的局面，加之制度改革对管理具有促进作用，保障房的手续也发生变化，申请条件和保障标准处于调整之中，而保障房的档案内容也不断发生变化。保障房与商品房不同，并非终身制，即使获取了保障房，如果人口和收入发生变化，也可能会不符合保障条件;而待保障家庭也会因为家庭收入的变化符合或失去保障资格。
3实施住房保障档案信息化管理的方法
3．1住房保障档案信息化建设的目标
住房档案实行信息化管理是发展的需要，首先要做的是档案资料数字化，在此环节涉及到申请对象所提供的财产证明、房产证、婚姻证等相关资料，各种审批表格和资料也需要进行数字化处理，运用扫描的方法使这些资料能够快速的被收录到档案信息管理之中。需要强调的是住房保障业务管理与档案信息管理通过有效的方法进行对接，使保障性住房申请操作更加规范化，各项业务的审核等工作由于运用了数字信息等高科技手段，使可视化管理模式变为现实。另外不同部门的管理者在查询和使用管理系统时，要在权限允许的范围内进行操作。
3．2住房保障档案信息化建设的建设方案
3．2．1住房保障档案的业务管理流程
住房保障档案管理随着时代的发展而进步，信息化管理模式已初步构建完成，但是业务流程还需要优化并随时进行调整，业务管理和档案管理不再处于独立状态，而是实施有效的结合，在进行业务管理活动时，需要把档案管理纳入其中，并使其成为业务管理的基础环节，在整个业务管理活动中，档案管理是重要内容，是后继业务开展的基础。
3．2．2住房保障档案信息化管理的数据处理流程
在住房保障档案信息化管理过程中，需要遵循标准化业务流程，并对相关数据和内容进行处理等操作，在此过程中，街道住房保障部门起到重要作用，大部分资料收集工作由该部门负责，并把所搜集的纸质资料进行处理，使其转化为电子影像资料，所有相关资料都要转入数据库中进行统一管理，以便在住房保障业务管理系统中发挥出管理和调用功能。
3．2．3住房保障档案信息化管理的综合管理系统分析
档案管理信息系统所涵盖的内容具有广泛性，而住房保障档案信息化管理是重要部分，是住房保障档案管理升级的标志，为了更好的对住房保障档案进行有效管理，需要运用先进的科学技术，要把网络技术和数据库术应用于其中，尤其是GIS技术被纳入到管理体系中之后，住房档案信息化管理趋于完善。数据管理是个复杂的过程，在进行时需要以受保障对角为中心，对各项数据进行分析并实施有效管理，由房屋的地理位置等标识的关联性入手，使档案管理、文件管理、业务管理相互结合起来，管理效果更加显著。需要重视的是数据管理所涉及的内容比较广泛，需要与公安、银行、民政等部门进行数据信息的交流共享，采取这种方式虽然使信息来源被扩大，同时也使数据关系呈现出复杂化的特征。在这种情况下构建综合住房保障档案信息管理系统更具有必要性和重要性，不但可以使管理效率大幅提升，更主要的是实现信息共享，促进住房保障工作更加完善。
4结语
住房保障工作涉及到民生，社会效应较大。必须实施有效的住房保障档案管理，处于新的发展时期，相关部门要认识到完善管理的重要性，并在住房保障档案管理中融入现代高科技元素，构建完善的管理体系，使信息的透明度增强，促进住房保障工作向着规范化、合理化的方向发展。
作者:刘友海 单位:河北省秦皇岛市保障性住房管理中心监察科
参考文献:
农村危房改造必要性范文5
各级节能主管部门要积极贯彻落实《“十三五”节能减排综合工作方案》《“十三五”全民节能行动计划》等相关要求，积极宣传节能文化、普及节能知识、提升全民意识，培养广大民众勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。积极配合新闻出版广电总局开展节能公益广告征集评选展播活动，推动优秀节能公益广告在电台、电视台、地铁及公交移动电视网络集中播出。要组织开展企业节能自愿承诺活动，组织新闻媒体进企业系列报道活动，深入报道企业先进技术及典型案例，推广节能新技术和高效节能产品。要根据各地实际情况开展具有特色的节能宣传活动，广泛宣传节约集约循环利用的新资源观。
各级应对气候变化主管部门要贯彻落实《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，积极宣传应对气候变化和推动低碳发展的必要性，培育绿色低碳发展意识，选择优秀案例展示工业低碳发展成果和成功经验，推动工业企业和相关单位开展低碳行动。各低碳试点省市要从自身实际出发，在全国低碳日前后开展宣传和交流活动。
各级教育部门要以生态文明宣传教育为重点，在各级各类学校中广泛开展贴近学生、形式多样的节能减排、绿色环保实践活动，普及生态文明法律法规及科学知识，培育生态文明意识，推动形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的校园新风尚。
各级科技主管部门要广泛地开展节能减排低碳科技示范活动，引导企业采用先进适用的节能与低碳新技术和新工艺，推动相关产业的低碳升级改造，引导全社会把使用节能减排创新产品作为一种自觉行动。
各级工业和信息化主管部门要积极贯彻落实“中国制造2025” 和《工业绿色发展规划（2017 - 2020 年）》，大力宣传并全面推行绿色制造，以多种形式在工业企业、园区宣传一批绿色制造企业的重大技术、典型模式以及标志性产品。要重点宣传普及工业领域节能低碳法律法规、政策、标准及相关知识，引导企业职工自觉参与节能低碳行动，形成良好的绿色发展氛围。要组织低碳工业园区试点单位从自身推动工业低碳发展的实际出发，在全国低碳日前后开展各具特色的工业低碳发展经验宣传和交流活动。
各级环保部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面贯彻落实《“十三五”生态环境保护规划》以及新《环境保护法》，坚持以改善环境质量为核心，推动绿色发展，努力实现环境质量总体改善。充分利用节能宣传周活动引导全民自觉践行绿色生活方式，倡导勤俭节约的消费观，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。积极弘扬生态文明和环境保护理念，通过创新开展全社会宣传教育活动等方式，促使公众积极参与到生态文明建设和环境保护当中来。
各级住房城乡建设部门要抓住建筑领域建筑节能与绿色建筑宣传，引导绿色生活方式及消费。积极宣传更高水平建筑节能标准，提高建筑门窗等关键部位节能性能要求。重点宣传超低能耗建筑、近零能耗建筑的特点，引领节能建筑新标杆。加大绿色建筑宣传力度，推广绿色建筑使用技术、产品和高效运行管理措施。结合旧城更新及环境整治、老旧小区改造、棚户区改造及危房改造等工作，宣传推进既有居住建筑节能改造。加大可再生能源建筑应用宣传力度，提高运行效率。积极鼓励公共建筑建筑业主及使用人开展能效对标，引导公共建筑物业管理单位设置能源管理岗位，聘任能源管理专业人员，实施专业化用能管理。鼓励农村新建、改建和扩建的居住建筑按《农村居住建筑节能设计标准》（GB/T 50824）、《绿色农房建设导则》（试行）等进行设计和建设。加强农村建筑工匠技能培训，提高农房节能设计和建造能力。积极研究适应农村资源条件、建筑特点的用能体系，引导农村建筑用能清洁化、无煤化进程。
各级交通运输部门要大力宣传绿色交通运输体系建设成效，充分利用视频、微信、海报等多种方式，在车、船、路、港领域宣传交通运输绿色发展理念。实施一批绿色交通项目，推动节能低碳新技术新产品应用，制定交通运输重点节能低碳技术和产品推广目录，推进港口电能替代和公路绿色拌和站。积极鼓励支持共享单车，倡导公众绿色出行文明出行，《中国绿色交通发展年度报告》，营造绿色交通氛围。
各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动，大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术，推进农村可再生能源建设。大力推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范，打好农业面源污染防治攻坚战。发展现代生态循环农业，加强现代生态循环农业试点省、示范市和示范基地建设。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识，推进美丽乡村建设。
各级商务部门要以“创建绿色商场，推广绿色技术，促进绿色回收”为重点，组织开展形式多样的流通领域宣传活动。加大绿色商场创建工作的宣传力度，鼓励流通企业按照《绿色商场》标准促进绿色供应链建设，采购绿色商品，开展节能产品促销，在营业场所布置节能环保宣传标识标语，引导绿色消费行为。鼓励流通企业使用节能技术、产品、设备开展节能改造，组织节能技术产品设备供应商与流通企业对接，举办节能技术交流会、改造案例分享会等，促进流通企业发现节能机会，挖掘节能潜力。举办社区绿色兑换活动，采取散发宣传册、图板展示和技术人员现场专题讲座等方式，增强社区居民对再生资源回收的认识。
各级国资委要督促国有企业推进产业结构转型升级，加快淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，发展低碳、清洁、高效能源，推广节能减排降碳新技术、新工艺，持续提高能源和资源利用效率，带头履行节能减排和低碳发展的社会责任。指导中央企业加快推进生态文明建设，深入开展节能、节水、节地及减碳等活动，加强重点用能单位节能管理，推动企业能源管理体系建设，切实推动资源节约型、环境友好型中央企业建设。
各级新闻出版广电部门要组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识，发挥新闻媒体作用。开设专栏，宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术。全国节能宣传周期间组织中央和地方电视台，在重要时段循环播放一定数量节能公益广告，在全国范围内营造良好的社会氛围。
各级机关事务管理部门要积极发挥公共机构在节约能源资源中的表率作用，深入宣传贯彻《公共机构节约能源资源“十三五” 规划》，组织各级各类公共机构积极开展多种形式的节能宣传活动，带头普及节能常识，推广新能源汽车应用，促进资源循环利用，践行垃圾分类，倡导低碳出行，共享绿色环境，推进节约型机关、节约型医院、节约型校园创建活动，培育崇尚节俭的社会风尚，厚植绿色生态文化，充分发挥公共机构示范引领作用，带动全社会深入、持久、自觉行动，以高效的能源资源使用效率支撑经济社会可持续发展。
各级工会要组织开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。围绕大气污染防治、建设京津冀生态环境支撑区，组织开展“我为节能减排做贡献”活动，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；针对长江沿岸环境污染隐患日趋增多等突出问题，大力开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动，提高节能减排水平；深入开展以“三比一降”（比创新、比技能、比管理、降能耗和排放）为主要内容的对标竞赛活动，促进完成重点行业节能减排目标任务。发挥职工节能减排义务监督员作用，推进生态文明先行示范区建设。
各级共青团组织要在青少年中大力宣传生态环保理念，普及节能低碳知识。在青年中广泛开展节能减排创新创效活动，组织发动优秀青年走近青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动。充分利用“青年之声”互动平台、微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段，倡导低碳生活理念，营造节能环保氛围。
各级妇联组织要在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念，引导妇女从自己做起、从家庭做起。身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿水净的美丽中国。充分发挥妇联系统所属媒体特别是新媒体的作用，开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育，从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。
军队各级要坚持艰苦奋斗、勤俭建军，强化财力资源集中统管，珍惜和用好宝贵的军费资源，持续深入开展“八节一压”、“红管家、好当家、小行家”、“红旗车分队、红旗车驾驶员”、“红旗船队、红旗船员”评定等活动。研究制订适合军队特点的新能源研发和推广应用政策，组织驻高原、海岛、边防部队新型能源综合利用试点建设。积极推行综合运输，科学统筹运输计划和运力使用，抓好“清煤工程”、既有设施抗震节能综合改造，搞好既有房地产资源调余补缺。积极倡导和建设军营节约文化，着力推进军民融合，在更高起点更高层次上增强资源节约工作的渗透力和影响力，提高服务保障部队战斗力的贡献率。
农村危房改造必要性范文6
根据县委的部署，结合建设系统实际，在学习实践活动中，我们要重点把握好以下三个方面：一要牢牢把握学习实践活动的指导思想：高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总体要求、紧扣一个载体、明确三个着力点，实现一个目标要求。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出一个主题，就是紧紧围绕“生态型城市”的定位，以工业基地、住宅小区、市政基础设施建设为切入点，开拓创新、科学发展这一主题，进一步完善城镇功能、改善城镇环境、增强城镇辐射带动作用。围绕一个总体要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”;紧扣一个载体，就是“规划高起点、建设高标准、管理高水平”这一实践载体;明确三个着力点，就是“着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于建设事业科学发展的体制机制”;实现一个目标要求，就是要实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”。
二要始终坚持学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，以领导班子和党员领导干部为重点，自上而下展开，政策性、实践性都很强。活动中要把握好四条原则：一是坚持解放思想;二是突出实践特色;三是贯彻群众路线;四是以正面教育为主。
三要努力实现学习实践活动的目标要求。贯彻县委提出的目标要求，就必须立足实际，注重创新，真正做到探索方法、积累经验、促进发展。为了丰富活动内容，每个阶段还提出了相应的活动载体，我们要在积极参与配合、认真搞好全县统一组织活动的基础上，结合自身工作，创新出符合部门和行业特点的活动载体，增强学习实践活动的针对性和实效性。
二、深刻认识在建设系统内开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性
在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策。要认真学习、深刻理解、用心把握，充分认识深入学习实践科学发展观，对全面推进全县建设事业的又好又快发展，全面提升党员干部的执政能力，进一步加强自身建设具有重要现实意义和深远历史意义。近年来，我县建设事业实现了又好又快发展，取得了较好的成绩，为全县经济社会发展发挥了重要作用。但全县城乡建设工作也面临着一些新形势、新机遇和新挑战。新的形势和任务，迫切要求我们抓住和充分用好学习实践活动这一机遇，按照科学发展的要求，进一步分析和总结建设工作的经验和规律，把握好推进城乡建设事业科学发展的切入点，制定政策措施，创新机制体制，坚定不移地以科学发展观统领城乡建设工作，全面提高城乡建设事业发展水平。
三、把深入学习实践科学发展观作为促进各项工作的强大动力，全面推进当前工作又好又快发展
开展深入学习实践科学发展观活动，不仅要重视学习，更要重视实践，要着眼于当前我们所面临的新形势和新任务，立足于解决制约城乡建设发展的关键问题，注重分析当前我县城乡建设事业所面临的机遇和挑战进一步理清发展思路，研究发展措施，明确发展路径，增强发展能力，牢牢把握发展的主动权。
(一)在可持续发展上下功夫，抓住机遇，加大投入，全面完成“五定”责任项目。
一是紧紧抓住中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史机遇，加强上下沟通联系，密切关注政策取向，积极争取上级扶持资金和政策倾斜。二是贯彻落实全国加强节能减排工作和国家产业政策的要求，积极争取中央、省市项目资金全面完成污水处理厂和垃圾处理场的建设，创建清洁优美的工作、生活环境，推进我县物质文明和精神文明建设。三是严格按照师政发[2009]11号《*县2009年重点建设项目前期工作目标暨目标责任制考核的通知》精神及师建发[2009]2号重点建设项目责任分解要求，全面完成人工湖、凤凰大道、通源大街北段、县城供水管网改造、旧城改造、政通大厦、12个房地产开发建设等9项21个城市基础设施项目建设的年内计划任务。
(二)始终把发展作为第一要务，内外并举，千方百计再掀城市建设新
要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，把《城乡规划法》纳入科学发展观的学习中，抓住机遇分层次抓好《城乡规划法》的贯彻落实，紧扣“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的格局，充分发挥规划的先导性作用，严格按照《关于加快县城建设的实施意见》、《关于加快乡(镇)村建设的实施意见》、《关于加快生态型城市建设的实施意见》方案要求，努力开创城乡规划建设工作新局面，进一步的提升城市品位。以“强服务、简程序、提效能、促发展”实践为载体，进一步加强队伍建设，着力突出规范管理，积极打造“阳光建设”。
三、始终坚持以人为本，高度关注民生，认真贯彻落实各项惠农政策
正确认识和妥善处理城乡建设中局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，把城镇规划与村庄规划、城市建设与村镇建设、经济实用房建设与廉租房建设、工程质量与施工安全、农村危旧房改造与“866”工程建设统一起来，一是要积极完成6000平方米的第三批廉租住房建设，10000平方米的第二批经济适用住房建设，79.2万平方米的农村危房改造工程建设，进一步建立和完善廉租住房制度，切实保障最低收入家庭的基本住房需要;二是建设工程在按照“八个统一”实现招投标管理的基础上，严把工程质量关，进一步加大对城市燃气、公交车、出租车行业的管理力度，增强对安全生产工作的认识，不断加强行政监督和管理,重处违规行为,保障安全生产,创新管理模式,逐步提高安全生产管理工作水平,促进我局安全生产工作持续、快速、健康发展。
四、统筹兼顾，妥善处理工作与学习的矛盾，确保活动取得实效
要处理好开展学习实践活动开展与当前工作的关系，把开展学习实践活动作为推动各项建设工作快速发展的重要动力，作为提升建设事业科学发展水平的重要机遇，以学习活动的深入开展促进业务工作的全面完成，用业务工作的成效来检验学习实践活动的成果，做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
