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煤矿安全检查方法范文1
关键词:煤矿 安检员素质
1.煤矿安检员在煤矿安全生产中的作用
煤矿企业的安全检查工作是企业安全管理的重要组成部分,安全检查工作的好坏,对安全生产起着决定性的作用。煤矿安全检查员作为煤矿安全检查机构的执法者和安全生产方针及各种规章制度的宣传者,他们是搞好煤矿安全生产的排头兵,也是煤矿贯彻安全生产法律法规及各种规章制度的最终着力点,更是矿工生命安全和财产安全的保护神。
2.目前煤矿安全检查工作面临的问题
2.1 安检员现场工作经验不足
有些煤矿的安全检查人员对现场的施工工艺或施工方法不熟练,对安全检查的标准掌握不全面,导致在检查过程中不能够发现深层次的安全隐患。
2.2 安检员工作作风消极被动
有些安检员在工作中不能够坚定自己的立场,面对被检查单位的利益诱惑和好言好语容易迷失方向,走向不廉政或“老好人”的歧途。
2.3 安检员在检查过程中不能深入工作现场
由于井下工作条件恶略,一些不负责任安检员为避开恶略的工作环境而不愿意到工作一线去检查隐患,导致现场的安全检查存在死角和漏洞。
3.加强煤矿安检员队伍素质建设的必要性
煤矿安全检查工作是一项业务性很强的工作,不仅要安全检查员具有较高的政策水平,一定的组织、决策、协调能力和管理水平,而且需要掌握煤矿多方面的专业技术知识,具有丰富的现场实践经验。因此煤矿企业必须重视煤矿安全检查员的业务素质建设和工作作风建设,使安检员的工作有一个正确的定位,既不能越位,也不能错位,更不能缺位。
4.煤矿安检员应具备的素质
煤矿安全检查员在煤矿安全生产活动中有着举足轻重的地位和作用。但是,要想成为一名合格的煤矿安全检查员,就必须掌握过硬的业务和技术,同时还必须具备良好的业务素质和思想品德。
4.1 安检员必须具备一定的业务素质
安检员要想使自己具有过硬的业务素质必须经常学习各种规章制度及管理标准,还要经常深入现场了解现场生产情况,不断更新知识储备。同事安检员还应具备良好的分析判断能力和对隐患的高度敏感性,能够发现管理方面的隐患、分析隐患背后的隐患。避免传统性的“行为检查”和“外表性检查”。
4.2 安检员应具有一定的现场工作经验
安全检查工作与其它工作性质不同,必须要有一定的工作经验,并且能够及时发现和预防施工现场出现的各种不安全行为、不安全因素及潜在的隐患。如果达不到这一点,人员配的再多也无济于事。因此,要想做一名合格的煤矿安全检查员就要不断地学习,更新知识储备,丰富和发展自己的安全知识。
4.3安检员必须具良好的工作作风
坚持原则、敢于碰硬是安检员应该具备的工作作风。从煤矿近年来的发展情况来看,安全工作虽始终没有放松,但是“三违”现象仍然屡禁不止,特别是在安全与生产发生矛盾时,人们往往不能够妥善处理两者关系,总是不同程度地体现出重生产轻安全的思想,这就要求安检员要有一种敢于坚持原则的精神。
4.3安检员还必须具备“四多”
4.4.1 多想
安检员应该经常分析现场的安全生产动态,不断思考、探索抓好安全检查工作的新办法、新路子,掌握事故发生的规律和“三违”产生规律,对现场容易出现安全问题的时段和地点进行重点抓。
4.4.2 多看
安检人员在现场检查过程中应该做到“眼观六路”,对作业环境、设备状态、人的行为等要进行多角度、全方位地查看,从中发现问题,坚决杜绝走马观花的现象。
4.4.3 多跑
安检员应该经常深入现场,了解、掌握现场的第一手资料,特别是深入一些作业环境恶劣、危险工作区域,尽量扩大安全检查的覆盖面,只有这样,才能够在现场发现更多的安全隐患。
4.4.4多讲
安检员要到职工中间做大量的宣传教育工作,对“三违”人员的帮教要苦口婆心,经常提醒人们注意安全,并经常向上级部门提出现场存在的安全问题。
4.4.5多落实
凡安检员在生产现场中发现的问题、隐患,要严格按照隐患整改流程进行跟踪管理,直到把隐患彻底消除为止。这就要求安检员不仅要能发现生产中的隐患和问题,而且还要能实实在在地解决问题。
4.4.5安检员应具有良好的职业道德素质和崇高的敬业精神
煤矿安全检查方法范文2
【关键词】煤矿生产;安全管理;防治措施
1、“三违”现象的类型与防治措施
1.1“明知故犯”型
在如今严厉的安全管理形势下这类现象目前较以往有了大幅度的减少。但无证上岗,轨道坡开车行人等明显“三违”现象还是时有发生,一些隐敝工程偷工减料现象偶尔也有出现,比如打锚杆时不按规定装足锚固剂等现象。
存在这类“三违”现象的主要原因,一方面是由于人们存在侥幸心理,另一方面则是由于人性弱点所决定。但这类“三违”在现场还是比较容易纠正的,一些“三违”人员一旦发现检查人员,不论自己的“三违”现象是否补发现,便会立即主动纠正错误。但由于人性的弱点决定了人们侥幸心理的重复性,试图通过有限次的检查来杜绝此类“三违”几乎是不可能的,只有通过不断的检查督促来减少此类“三违”现象的发生。我们日复一日进行的安全检查,上级安检等部门不断进行的安全督查也正是出于这样的考虑。同时这也是我们不能间断、放松各项安全检查督促工作的依据所在。另外,此类“三违”现象也在不断提醒我们即使培训工作十分到位,也不能完全杜绝“三违”现象的发生,更何况在实际工作中我们的培训工作还是存在差距的。这方面也说明了安全检查督促工作的十分重要性。因此我们一刻也不能放松安全检查督促工作。
1.2“熟视无睹”型
“熟视无睹”型“三违”,或叫“习惯性三违”。这类“三违”在现场更是司空见惯。比如在采煤工作面经常可以发现:支架初撑力不足;安全出口宽度、高度不符合规定;工作面“三直一平”达不到要求等等;在掘进工作面经常出现:顶、邦锚杆失效;锚杆间距超限;不按规定打顶板离层仪;掘进机隔离开关在交接班时不按规定打零位等;在各工作头面还普遍存在严重落点现象等等。在这类“三违”大量存在的状况下,生产还往往照常进行,人们也往往对此类“三违”熟视无睹,习以为常。如果在检查时询问类似支架初撑是多少,锚杆排距是多少等,一般都能比较熟练的回答出来,但是就是不能认真地加以执行,只有在发生事故或无法生产时才被迫停产整顿。
存在“习惯性三违”现象的根原在于对《煤矿安全规程》的认识不足,在于从上至下普遍存在麻痹思想,在于典型的重生产、轻质量、轻安全意识占主导;同时也说明我们的制度建设存在缺陷,没有对生产与安全的关系从制度层面给予保证;再就是对“习惯性三违”的累积效应认识不足,人们往往被一时的假象所迷惑,可能不会影响生产,反而在当班还可赶赶进度。但时间一长必然对设备造成严重磨损,甚至无法生产,这也正是之所以形成“习惯性”的一个重要原因所在。煤矿井下发生的一系列事故,包括顶板、片邦事故、设备误操作伤人事故等等都与“习惯性三违”密切相关。人们在大量“习惯性三违”状况下从事生产,无异于时刻都会有大量安全隐患威胁着我们的人身和财产安全。在这样的状况下从事生产,不发生事故只是暂时的、偶然的,而发生事故则是迟早的、必然的。因此要保证煤矿企业长治久安,必须下大力量解决“习惯性三违”问题。首先应提高思想认识,充分认识“习惯性三违”与各类事故的因果关系,教育职工绝不能被暂时的、偶然的假象所迷惑;其次应加大对“习惯性三违”的专项检查和处罚力度;第三,应加强安全意识教育,提高职工对《煤矿安全规程》的认识和严格执行的自觉性;第四要进一步完善制度建设,提高对“习惯性三违”危害性的认识,克服重生产、轻安全的陋习。
“习惯性三违”是煤矿企业顽疾,它类似于“明知故犯”型“三违”,但更甚于“明知故犯”型“三违”,治理难度也更大于“明知故犯”型“三违”,绝不是一朝一夕能够根除的。因此要求我们必须建立长效机制,常抓不懈,更是一刻不能放松安全检查督促工作。
1.3“不知频发”型
根据现场检查发现的情况,此类“三违”也是普遍存在的。例如在井下带电检修问题,根据《煤矿安全规程》第四百四十五条规定“井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线”,显然,这是一种违犯《煤矿安全规程》的行为。过去煤矿企业曾发生过多起带电检修,并造成检修人员烧伤甚至工亡的严重事故。在安全检查中有两起十分类似的行为,引起了笔者的深思。
所以,这里把此类“三违”称为“不知频发”型“三违”。此类“三违”现象说明了一是我们的有关职工甚至是管理人员对《煤矿安全规程》的理解没有到位或是存在较大的差距,这正是此类“三违”现象反复频发的主要原因所在,也正某些事故反复频发的主要原因所在。其次说明我们的培训工作仍然存在较大差距,如何有效提高培训效果,改进培训方法,也是值得我们反思的问题。第三我们必须要对井下职工素质有一个正确的评价,特别要正视农民轮换工问题。
此类“三违”有别于以上两类,但对煤矿安全生产构成的威胁则更甚于前者。我们在治理此类“三违”过程中除了以上强调的加强安全检查督促外,还必须着重做好职工的培训工作。一是要下大力量抓好职工的“应知应会”培训,要充分认识我们在这方面的差距。特别要注意结合具体案例做好培训,对于专业性技术性较强的案例,要注意充分发挥机电、技术、通风、地测等专业职能部门的作用,要从原理上分析透彻,要变硬性灌输为让职工从原理上真正理解掌握。,提高广大职工贯彻、执行《煤矿安全规程》的自觉性,减少抵触情绪;二是要注意把系统培训与具体案例培训结合起来,培训尽量做到有的放矢,结合实际;三是要把每一个案例的经验教训贯彻落实到每一个有关人员,只落实到区队长、班组长不行。四是要避免以罚代管,更不能一罚了之,要坚持处罚、培训两手抓、两手都要硬的原则。
2、结语
总之,文章对煤矿安全管理中“三违”现象进行阐述,针对性地提出对策,对于建立煤矿安全生产长效机制,铲断事故链条的有机联系,最大限度地减少煤矿安全事故的发生提供了很好的借鉴作用。
煤矿安全检查方法范文3
在过去的年里,在上级的正确领导下,坚持围绕安全生产方针、质量标准化、紧密联系自己的职责、权利与义务等方面开展工作,我深知作为一名驻矿安检员,他的一言一行都体现着保障职工在生产,建设过程中的安全与健康,安检员的工作好坏,对安全生产起着决定性作用,因此在做此总结工作是慎之又慎,下面我将分三个方面做自我个人工作总结:
一、思想方面
年里,我始终本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、认真贯彻政策,坚持服从和领导安排,政治立场坚定,在实际工作中能很好的解放思想,实事求是,与时俱进,力求实效。在安全检查和监督工作中,了解和向上级反映对安全生产的意见,对煤矿生产中存在的重大问题及时、准确、真实的反映、汇报给领导,在汇报中绝不抱成见,更不能有“水分”。始终认为安全无小事,再小的安全隐患,发现就得立即制止,不做“老好人”,做事要勤快,不能拖拖拉拉,只有这样才能把安全工作做得实,做得真,做得细。
二、业务方面
态度决定一切。在工作中,必须具有且抱有一颗良好的事业心和高度的责任感,在工作中努力学习相关业务知识,提高自己在本行业的知识水平,自己深入井下,与煤矿工人学习,向技术工、生产矿长等同志请教,在最短的时间掌握更多的煤矿知识,把学到的东西应用到实践中去。作为一名安检员,必须时刻牢记自己的职责,你的疏忽大意很可能造成的是一个采面,一条掘进、一个矿井的重大事故,人员的伤亡。同时在几个月的工作中让我认识到安全检查工作是一项业务性很强的工作,必须应掌握所管辖范围内的技术本领,从事煤矿安全检查监督工作,就要熟知本专业的安全生产技术知识和生产细节易出现的安全隐患,大事要管,小事也要抓。其他范围内的也要做到了解、熟悉,要做到自己虽然不会干,但别人干完之后,自己知道是否合格。作为一名煤矿安全检查员,我在最短的时间里学习并熟悉了采掘工作面的作业组织、技术工艺,现场的作业规程,尽最大的努力掌握矿井各种灾害的发生原因、预兆、规律、预防措施及发生灾害时的处理方法;掌握安全管理的新知识、新技术和与自己有关的法律法规。
在业务工作中总结出以下几点是我们必须做好的。
(一)由于从事煤矿工作,特别是在井下,都是一些繁重、单调、重复的作业,加上工人的文化素质各不相同,每个人的操作都有很大的自由性,所以很容易违反各项规定,会出现习惯性的违章,即使是一些很危险的工作,在安全生产段一时间后,人也会麻痹大意,疏忽侥幸的思想会渐渐增长,造成事故的发生。这时,作为检查员就要通过监督检查,及早地发现不安全行为,通过提醒、劝告、说服、批评、警告或处分手段,消除不安全行为,发挥安全监督的作用。
(二)由于矿井所使用的设备多数都是相当笨重的,加上矿井内的温度、湿度、风速原因,设备易腐蚀、老化、磨损,容易发生故障,一些设施也因矿井条件和矿山压力等原因产生各种不同程度的问题,这时,安全检查员就要通过安全检查,及时发现并采取有效措施,排除隐患,保证安全生产。
(三)安全检查员只有掌握作业规程的要求,才能发挥安全检查员的执法能力。在看领导审批好的作业规程的同时,安全检查员要通过实际情况和作业现场情况,直接查找作业规程的不足,通过分析判断去发现管理的缺陷,并及时给予纠正和弥补,发挥自己的业务知识及经验作用。
(四)安全检查员要识大体,树立主人翁意识。要通过事故案例给职工群众灌输违章和损坏安全设施的危害性。例如,一些职工开井下风门,就不及时关上,导致风流短路,发生不该发生的事故。还有一些看似小事却最终酿成大祸,如:透水、冒顶、片帮等。安全检查员不管在任何一处盯点,都要进行逻辑判断,观察、分析能够发生重大事故的可能性,要随时想一想,万一发生重大事故后,可能涉及的范围及损失的惨重。所以,一名安全检查员在工作中要从大局出发,从系统出发,发挥自己的主观能动性,增强大局意识。
(五)安全检查员在日常检查监督活动中,检查问题,不能为了工作而工作。要善于发现先进和典型,努力为煤矿事业开创良好的安全生产新局面。同时,安全检查员还要善于推广自己的安全生产先进经验。
(六)煤矿安全检查员要结合安全生产的实际,既当检查员,又当宣传员,向广大职工群众宣传安全方针、政策及法律法规,发挥自己的宣传作用。
三、作风方面
煤矿安全检查方法范文4
关键词:安全检查表;安全检查;应用
一、引言
井下安全检查是煤矿一项重要的日常工作,对于煤矿安全生产有着重大的意义。可是工作中往往存在着一些因素,如:安全检查人员业务素质较为生疏,现场辨识能力较弱等等,使得安全检查会遗漏许多隐患。因此,安全检查表法的作用就是比较重要的。安全检查表法就是为了有效地发现生产中的不安全因素,把将要进行检查的内容制成表格,然后按照流程逐条进行确认。它是安全系统工程中一个重要的方法,检查内容主要包括:工程质量、安全隐患、文明生产、作业人员行为规范程度等等。这样对安全检查人员起到一个指导作用,使检查工作更具有目的性,在工作中的思路具有条理性,使工作标准化、制度化。经过在米村煤矿半年多的实施,安全检查表法体现出了它的优点,同样存在着一些不足需要在下面的工作中继续改进。
二、安全检查表的格式及内容
米村煤矿安全检查工作应用的安全检查表主要将安全检查人员从平地到检查地点沿途及作业地点可能存在的问题进行汇总、分类,留有确认栏,对检查内容进行确认,如果存在问题,则在栏内标注,并在附页具体说明问题。以采煤工作面安全检查表为例,见下表:
掘进工作面安全检查表与上表相似,同样将需要检查的内容预先填入表格。
安全检查表主要内容包括:
(一)工程质量:质量标准化评分标准内容,以及矿规定的一些具体要求。
(二)安全隐患:一些可能出现的隐患,以及在现场工作中容易突发的事情等。
(三)文明生产:沿线各区队卫生区内及各工作面卫生情况等。
(四)作业人员行为规范:作业地点人员有无“三违”行为,行为是否规范,是否有不安全行为的发生等等。
(五)重点措施落实情况:检查作业地点人员对于一些重点措施,如:探放水措施,初放措施,过巷措施,瓦斯抽放措施等,是否严格按章执行,作业人员对措施的熟知程度等。
三、安全检查表的应用办法
按照检查地点的不同,可将安全检查表分为采煤工作面安全检查表及掘进工作面安全检查表,在安全检查人员入井前发放。安全检查人员从平地开始,在沿途路线按照安全检查表顺序逐条进行确认,如果此项不存在问题,则在确认栏里打“√”或者填“是”,如果此项存在问题,则在确认栏里打“×”或者填“否”,并在附页里写明具体地点、存在的问题以及整改意见等。另外,将对提问井下作业人员应知应会问题、措施掌握等结果,同样写在附页里。
安全检查人员升井后,按照检查存在问题,对各责任单位下整改通知单,限期整改,并由专门人员将检查表收集、汇总,总结出现频率较高的问题进行分析,研究其原因进行监督,从而做到从根本上解决问题。
四、安全检查表的意义及优点
安全检查表是安全隐患闭环管理的一个重要环节,对于矿井安全检查工作是一个重要的补充,它的推广意义体现在:
(一)目标明确,有的放矢。以往的安全检查工作,安检人员往往是去“找”问题,凭着经验与直觉进行检查,往往会遗漏一些比较重要的检查项目与检查标准,久之就会积累成事故隐患。而安全检查表的使用,将可能存在的全部情况汇总成表,安检人员只需要按照表中所列内容进行对比即可,做到检查工作思路明确、有的放矢、不留死角,这样可以有效地避免重要问题出现遗漏,通过积极的手段将事故隐患处理在萌芽期。
(二)责任明确,易于管理。安检人员按照规定路线进行检查,逐条确认,对自己行走路线里存在问题负直接责任,做到“谁检查、谁负责、谁签字”,责任落实到位,便于管理。另外,检查表在填写后,方便资料的规范管理,便于在一段时期内的检查、统计、总结以及问题类比等等。
五、安全检查表应用中存在的问题
通过在米村煤矿半年多应用,安全检查表的优点已经得到了很好的体现,检查的目的性及针对性得到增强。在我们看到成绩的时候,也同样认识到在应用中出现的一些不足之处:
(一)后期汇总繁琐。由于表中内容涉及面较广,这对于后期汇总来说是一个考验,要求汇总人员要认真细心,将发现的问题逐一记录,并按照“五定”原则进行落实。此外,将比较容易出现的问题罗列出来,制成表格,这样就方便我们进行针对性的重点观察。
(二)个别人认识不够。安全检查表方便隐患的排查,但是同时对安全检查人员的素质要求较高。它要求安全检查人员对工作高度负责,按照表中内容顺序进行检查,这等于加大了工作量。由于安全检查人员素质参差不齐,所以就为如何监督检查人员严格按照顺序检查提出了要求。
六、结语
煤矿安全检查方法范文5
1乡镇煤矿安全管理工作存在的问题
1.1机构不健全人员配备不足
全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外,其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门,地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管,多数只有煤炭管理科,没有安全监察科,全省产煤乡(镇)在机构改革中,大多数乡(镇)煤管站已撤销,由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中,大多数为聘请临时的管理人员,少数为事业编制人员,煤炭管理人员一般1~3人。
1.2专业技术管理人员缺乏
地(州、市),县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员,在聘请的管理人员中,虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生,仅有书本知识,没有煤矿安全生产技术管理经验。因此,专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患,也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中,以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员),现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张,工资待遇低,工资发放不能按时到位,煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性,缺乏创新热情,不能主动地发现问题和解决问题,煤矿安全检查责任心不强,有的安全检查人员不懂,查不出问题。有的未尽心、未尽责,煤矿
安全检查工作存在死角。
1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数
全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员,可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好,管理的力度也比较大,但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好,没有长期打算和远期目标,对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够,管理混乱,流于形式,对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减,逐级弱化趋势。
1.4领导调动频繁
1998年“关井压产”以来,全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁,至今,大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业,技术性强,危险性大,工作环境差,煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害,新领导又不是专业技术人员,难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上,管理、监督和责任制也只停留在口头上,纸面上,会议上。以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。
1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位
有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位,有的只有检查,没有落实,有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距,抓整改。煤矿安全意识淡薄,存在着“侥幸的心理”等。
2对策及建议
2.1从人的因素上消灭安全隐患
从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看,可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以,要搞好煤矿的安全生产,首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际,建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作,对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训,经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此,只有消除人的安全隐患,才能消除煤矿安全事故隐患,才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。
2.2建立健全煤炭管理机构
建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构,重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际,配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员,从事煤矿开采技术和安全生产管理工作,并完善安全生产责任制和规章制度,层层分解,处处落实和把关,变领导负责为全员负责,变领导关心为大家关心,真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作,煤矿安全生产才有保障。
2.3聘用合格的领导干部
作为煤炭安全生产管事部门的总工
程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者,必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力,以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能,有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策,并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃,要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平;要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目,要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。
2.4提高安全管理人员素质
随着国家对乡镇煤矿开采技术要求的提高,那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采技术所取代,先进的煤炭开采技术必须要有高素质的人来管理,因此煤炭安全生产技术管理部门的安全生产管理人员必须专业化。所以提高各级煤矿安全生产技术管理人员的素质是全省各级煤炭管理部门今后煤矿安全生产技术管理工作的一项重要任务。只有依靠科学的进步和提高管理人员的素质,才能促进煤炭工业的健康发展,才能把煤矿安全事故降下来。
煤矿安全检查方法范文6
1.1机构不健全人员配备不足
全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外,其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门,地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管,多数只有煤炭管理科,没有安全监察科,全省产煤乡(镇)在机构改革中,大多数乡(镇)煤管站已撤销,由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中,大多数为聘请临时的管理人员,少数为事业编制人员,煤炭管理人员一般1~3人。
1.2专业技术管理人员缺乏
地(州、市),县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员,在聘请的管理人员中,虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生,仅有书本知识,没有煤矿安全生产技术管理经验。因此,专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患,也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中,以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员),现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张,工资待遇低,工资发放不能按时到位,煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性,缺乏创新热情,不能主动地发现问题和解决问题,煤矿安全检查责任心不强,有的安全检查人员不懂,查不出问题。有的未尽心、未尽责,煤矿
安全检查工作存在死角。
1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数
全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员,可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好,管理的力度也比较大,但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好,没有长期打算和远期目标,对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够,管理混乱,流于形式,对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减,逐级弱化趋势。
1.4领导调动频繁
1998年“关井压产”以来,全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁,至今,大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业,技术性强,危险性大,工作环境差,煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害,新领导又不是专业技术人员,难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上,管理、监督和责任制也只停留在口头上,纸面上,会议上。以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。
1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位
有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位,有的只有检查,没有落实,有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距,抓整改。煤矿安全意识淡薄,存在着“侥幸的心理”等。
2对策及建议
2.1从人的因素上消灭安全隐患
从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看,可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以,要搞好煤矿的安全生产,首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际,建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作,对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训,经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此,只有消除人的安全隐患,才能消除煤矿安全事故隐患,才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。
2.2建立健全煤炭管理机构
建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构,重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际,配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员,从事煤矿开采技术和安全生产管理工作,并完善安全生产责任制和规章制度,层层分解,处处落实和把关,变领导负责为全员负责,变领导关心为大家关心,真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作,煤矿安全生产才有保障。
2.3聘用合格的领导干部
作为煤炭安全生产管事部门的总工
程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者,必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力,以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能,有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策,并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃,要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平;要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目,要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。
2.4提高安全管理人员素质
随着国家对乡镇煤矿开采技术要求的提高,那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采技术所取代,先进的煤炭开采技术必须要有高素质的人来管理,因此煤炭安全生产技术管理部门的安全生产管理人员必须专业化。所以提高各级煤矿安全生产技术管理人员的素质是全省各级煤炭管理部门今后煤矿安全生产技术管理工作的一项重要任务。只有依靠科学的进步和提高管理人员的素质,才能促进煤炭工业的健康发展,才能把煤矿安全事故降下来。