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民航安全的现状范文1
摘要：民航系统的飞速发展对于安全管理提出了更高的要求，信息化管理是当前民航空管的主要技术手段。本文从民航飞行系统的整体结构出发，概述了民航系统的信息分布和结构组成，阐述了空中交通管理的重要性和发展现状，分析了信息安全管理对于民航空管网络的重要性，并提出了信息安全管理体系的构建方案和实施策略，为进一步提高民航系统的安全管理提供了新的发展思路。
关键词：民航空管；网络与信息安全管理；管理体系
主要内容：
航空科学技术的快速发展和民用交通需求的日益增长，使得民航业的整体规模得到了长足的发展，民航业已经成为了公路运输、铁路运输和水路运输之外，一个新兴的交通运输体系，并逐渐的扩大其影响力和业务规模。民航飞行系统是一个功能复杂和技术高度融合的多功能系统，其核心技术包含了航空动力学技术、计算机技术、材料、电子、信息网络、物流管理等等最新的科技成果，这是一个高科技复合产品，而且民航系统的特殊运营模式，使得其安全管理成为系统运行的首要任务，针对民航网络的交通管理是必要也是必然的，在民航飞行的日常管理中，管理信息和飞行信息的下达和传递，有赖于快速、稳定和安全的信息网络，这是控制所有飞行活动和飞行指令的核心通道，当然也是安全事故高发的运行阶段，针对飞行空管网络的信息安全已经成为民航安全管理最为核心的工作内容，这也将是本文将着重讨论的技术问题。
一、民航空管网络与信息安全管理的发展现状研究
我国的航空监管职能部门根据我国民航业的发展现状和整体规模，组建了航空管理局，并进行了信息化管理系统的建设。基于先用的航空机场和地域性的空管局，可以建立一个民航空管信息网络，以地面监测设备、海基检测装置和相控雷达等为基础，以各大类型的数据采集前端、数据传输网络和数据库为共享通道，可以建立一个覆盖整个民航空管系统的信息资源管理系统。该系统可以对航空飞行信息进行实时采集、分析、存档、上传和实时修正，可以及时的为飞行操作人员、空管人员和技术分析人员，提供数据依托，是航空指令下达的基础依据，其重要性不言而喻。但是对于信息网络的安全性建设，目前还尚在起步之中，其一是对于信息安全漏洞的基础研究不足，难以定义信息防火墙的整体布局；其次是管理层面上，针对于信息安全的硬件设施和人员配置捉襟见肘，难以实现有效的保障力度；其次是对空管信息的增加预估不足，导致信息处理能力受到极大的限制。
二、构建我国民航空管网络与信息管理体系
由于民航空管信息网络覆盖面广、技术难度大、工作量繁复，因此，要有效的解决这一潜在的安全问题，必须构建一个完善的民航空管网络与信息安全管理体系，总的来说需要在以下几个方面开展工作：
2.1完善信息安全管理机制，保障资源配给
针对于航空管理我们建立了专门的民航空管职能部门，也联合各地域内的空管局构建了一个空管网络系统，但是对于复杂的空管网络信息，我们还缺乏应对信息网络安全管理的认知和准备。从管理制度予以保障，这就需要在空管职能部门中，分离出一支信息安全管理队伍，这是因为信息安全管理的独特性赋予了其最高的管理优先级，选拔专业的网络信息管理技术团队，全面开展信息安全的基础理论研究和技术研发，综合学校、科研单位和相关企业的技术实力，在现有信息安全管理网络的雏形上进行功能完善，对于功能缺失环节，进行软硬件资源的优先配置，并从人力和资金预算上给与优先保障，始终坚持安全管理第一的民航空管原则。
2.2评估现有资源，量化安全管理标准
信息安全管理是一个涉及到民航空管整个流程的复杂系统工程，这就需要从全流程进行资源评估，针对现有的信息采集前端布置、信息传播渠道分析、数据库建立和数据库防火墙设置、信息局域网安全性能和信息网络操作管理等方面要出台安全管理的量化考核标准，针对每一项技术指标，结合国际信息网络安全管理的现有经验和行业标准，设置安全警告触发阈值，根据安全基础分析数据库中的典型安全泄漏工况，设定相应的安全问题的反应机制，有助于提高整个安全管理系统的可靠性和机动性。
2.3重视技术研发，及时升级换代
信息技术的发展日新月异，安全问题的模式也是在不断变化之中，信息安全系统要解决的问题不仅包括安全泄漏的模式识别，也包括安全问题的实时处理方案的设立。防火墙技术是最为有效的主动防御技术，这需要针对不同的运行系统和连接模式进行有效的访问控制；安全入侵往往包括潜在入侵和暴力入侵，垃圾邮件和木马软件等对于信息系统的规范化操作管理提出了严格的要求；黑客技术入侵和系统漏洞则需要信息系统具有牢固的安全应对网络，能够应对不同规模级别的入侵。与此同时，要积极的配合新型信息网络技术的开发和研制，及时的对信息网络进行升级换代和漏洞补偿，将整个信息网络的运行风险降到最低。
总结：
民航系统的飞速发展对于安全管理提出了更高的要求，信息化管理是当前民航空管的主要技术手段。本文从民航飞行系统的整体结构出发，概述了民航系统的信息分布和结构组成，阐述了空中交通管理的重要性和发展现状，分析了信息安全管理对于民航空管网络的重要性，并提出了信息安全管理体系的构建方案和实施策略，为进一步提高民航系统的安全管理提供了新的发展思路。
参考文献
民航安全的现状范文2
我国民航空管的工作较早就引进了信息技术，发展到现在为止，它对于信息技术的依赖性也越来越强，因此民航空管网络信息安全保障就成了民航信息管理的重要部分。为了给民航工作人员提供方便，使民航工作更加完善，人们充分利用网络信息的开放性，对信息资源的存储和传播并没有做过多的限制，但这具有一定的弊端，很多不良的团体或个人趁机盗取重要信息，而且，也给一些网络病毒提供了可乘之机，核心信息系统一旦遭到破坏，那么会导致整个民航机场或航空公司的工作无法顺利进行，不仅如此，如果核心业务被篡改，就无法保证飞机出行的安全，威胁到乘客的生命安全。由此可见，保障民航空管网络信息安全的必要性，这是保障飞机正常出行、航空企业正常运营的基础。
2我国民航空管网络信息安全现状
航空运输事业依赖于信息技术，但是信息技术的共享性导致民航信息安全受到威胁，因此，要想完全发挥信息技术的价值，就要采取有效手段管理信息。就目前情况来看，为我国空管网络信息系统提供支撑的大多是欧美的商业组织，空管网络的运作主要是通过信息系统的互联实现的，这种互联需要运营商的专线的支持。但是由于信息技术自身特性或条件的限制，没有对民航空管网络信息系统运用有效的加密手段，这就导致其在面对黑客或病毒的侵袭下没有较强的抵抗力，这是民航空管网络信息基本的安全隐患。而且，现在网络黑客或病毒的入侵手段多种对确保民航空管网络信息安全可靠的措施分析靳红志民航山东空管分局山东济南250000于洋民航山东空管分局山东济南250000多样，形式也多种多样，一般的防御手段都无计可施，这对民航工作来说是一个前所未有的威胁。
3民航空管网络信息中主要的安全问题
3.1计算机操作系统安全隐患
现在网络病毒和黑客越来越多，目前我国民航空管计算机操作系统还不够完善，管理的针对性也不强，因此，面对黑客和病毒没有较强的抵抗力。在信息资料传输的过程中，如果某个薄弱环节出现了问题，就有可能导致整个计算机系统无法正常运行。在执行远程创建和调用任务时，如果防范系统不完善，就会导致通信内容外泄，还有可能会中断通信。除此之外，空管计算机系统的后门程序可能被黑客利用，不仅可以进一步入侵整个系统，还能轻易避开安全检测。
3.2网络安全隐患
信息技术的发展对民航空管网络信息的管理来说，是一个机会，也是一个挑战。现代社会的发展促使网络结构复杂化、网络应用多样化，这就给安全管理增加了难度。就空管网络系统的正常运营和维护来说，还需要电信运营商的支撑，在必要时还要为其提供一定的远程服务，因此，电信网络基础设施很有可能成为泄露信息或篡改信息的罪魁祸首。从空管网络工作内部来说，许多业务都需要计算机和互联网的支持，尤其是现在这种全面信息化的状态，需要进行网络办理、网络监控的业务越来越多，航空事业发展速度快，导致安全保障跟不上，对技术人员进行的安全教育也不到位，这是民航空管网络信息管理中较大的漏洞。
4保障民航空管网络信息安全的措施
4.1从技术方面来说
4.1.1增强病毒的防御手段
增强防病毒手段的一个方面就是引进先进的防病毒技术，先进的防病毒技术能够准确识别恶意程序和病毒，还能够提供预防、检测、消除等一连串的服务。病毒防御技术在检测这一环节中，是通过病毒的关键字、特色程序、传染方式等来识别病毒的，它同时还会对被识别出来的病毒进行相应的处理，这是杀毒功能的体现。
4.1.2加强入侵检测手段
入侵检测技术是许多专业人士研究的重点，成熟的入侵检测技术服务性能很高，而且效果较好。入侵检测技术大致有两个类别：特征检测、异常检测，这两种检测相结合，就有效弥补了检测漏洞。入侵检测技术的先进性在于它能够对外部、内部入侵，以及错误的操作提供实时防护，及时采取措施阻挡入侵，并在第一时间将系统的异常状况反馈给管理者，为系统安全提供完整可靠的保障。
4.1.3引进先进的安全扫描技术
相比较而言，安全扫描技术是一种主动实施安全防范的手段，可以在系统遭受入侵前就清除安全隐患，将系统遭受的损失降到最低。安全扫描技术有对计算机和系统的扫描以及对网络的扫描，对计算机系统的扫描主要是针对系统中的错误问题,网络扫描主要针对的是网络信息系统中存在的问题。
4.1.4采取数据加密与用户访问控制技术
数据加密和用户访问控制是一种较为直接的管理方式。数据加密是在为动态数据提供安全防护，设置用户访问权限是在保护系统中的静态数据。数据加密之后，受到权限限制的用户无法解读；利用用户访问控制，就直接将没有访问权限的用户阻挡在外。
4.2从管理方面来说
4.2.1制定完善的安全管理制度
任何一种有效的管理都离不开一个健全的管理制度。航空公司应在总结实践基础和自身实际状况的基础上制定安全规划，对工管理人员提出严格的工作要求，加强工作人员的安全意识，这样才能为民航网络信息安全提供保障。
4.2.2强化对信息安全技术的监控
在信息化时代，信息技术越来越先进，而且更新换代速度较快，民航空管网络信息安全问题层出不穷，这就要求工作人员提升操纵安全管理技术的能力，减少安全隐患。同时还要借鉴对信息技术依赖程度较高的国家的安全管理经验，从而寻求最佳管理方案。
4.2.3打造专业水平较高的工作团队
一个技术水平较高的团队是民航空管网络信息安全的基础性保障，因此，航空公司应当增强工作人员的招聘门槛，同时要加大信息安全的宣传，增强工作者的信息安全意识，还要对其进行定期培训，传授新阶段的优秀管理技术和管理手段。
5结语
民航安全的现状范文3
关键词：民航交通 安全管理 战略研究
中图分类号：V355.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）05（a）-0190-01
安全是民航空中交通永恒的主题，安全从一定程度上来说指的是一种状态，即可以通过可持续的危机分析和风险管理等途径来实现安全管理过程，将人员损伤、财产损失等各种类型的风险降低到最低，或者降低到可以接受的水平范围内。随着我国民航交通的快速发展，如果我国民航空中交通安全依旧停留在目前的水平，那么随着民航交通的快速发展所引致的风险事故将是我们无法承受的，因此我们民航空中交通应该将安全管理作为重中之重，最大程度地提升我国民航空中交通安全管理水平。从另一个层面上来说需要将主动预防模式作为民航空中交通安全管理的重要方式，科学地实现民航空中交通风险识别与管理，提升中国民航空中交通安全管理整体水平。
1 中国民航交通安全管理现状分析
我国民航空中交通在十一五时期飞行累计时间已经达到了两千万小时，与十五时期相比飞行时间多了一倍，而民航空中交通飞行百万小时事故率可以达到0.05，与十五期间的事故率相比降低了70%以上，在很大程度上比世界平均水平好。从2004年到2010年我国民航空中交通安全飞行了两千多天，创造了我国民航空中交通历史上时间周期最长的安全期。百万离场架次全损事故率是民航交通事故发生常用的数据之一，据统计，我国民航空中交通这种类型的事故率为0.1，比全球西制航空器的事故率要低，这在一定程度上说明了我国民航空中交通安全管理已经开始步入了世界领先行列。随着我国近年来对民航空中交通安全管理的日益重视与加大投入，我国民航空中交通安全管理水平正在与日提升，但是如何更好地实现我国民航空中交通安全管理、降低风险事故率还需要展开进一步的研究分析[1]。
2 中国民航交通安全管理目标分析
安全管理目标是安全管理方在进行安全管理实操过程中所设定的预期结果，安全管理目标从严格意义上来说与普通目标有一定的差异，普通的目标往往只是涉及到预期结果而忽略了如何去达到这种结果，安全管理目标则更多地考虑如何应用科学的方法来实现安全管理预期目标，由此可见，安全管理目标包含了安全预期结果和未达到预期所使用的安全管理措施。在此基础之上我国民航空中交通安全管理目标主要包含了如下几个方面。
一是民航空中交通安全管理目标界定：民航空中交通安全管理需要有效保障空中交通安全与通畅，因此民航空中交通安全管理的内容包含了交通服务、流量管理以及空域管理等几个方面，根据空域属性以及空中交通的特性，民航空中交通安全管理目标需要建立良好的交通秩序、完善的机制管理、设备设施、优势服务，有效促进民航空中交通安全运行；二是民航空中交通安全管理目标分解涉及到安全生产指标、安全指标以及空中交通安全措施指标等，其中安全生产指标指的是提升民航交通运行能力以此满足市场需求，安全指标指的是合理确定公众认可、科学认可的风险安全指标，空中交通安全措施指标指的是通过民航空中交通安全管理措施优化实现安全管理[2]。
3 中国民航交通安全管理战略建议
中国民航交通安全战略管理可以从如下几个方面着手展开实施。
3.1 设立安全优先级目标、展开主动防御战略
民航交通安全战略管理首先需要强调的是“安全第一”，并根据国际标准设立安全优先级目标。航空运输作为我国的一大支柱性产业，对我国航空事业的发展、国家生命财产安全等有着至关重要的作用，因此“安全第一”是我国民航空中交通安全管理的核心发展观，针对当前现状需要确定“安全第一”的安全管理原则，在确保航空安全的前提之下实现效益发展；主动防御战略指的是将我国民航空中交通安全管理作为民航事业发展的基点与重点，我国民航交通安全管理战略需要将安全可持续发展作为重要目标，树立风险管理意识、全局意识以及充分的责任感意识等，健全行业标准、管理激励机制等，全面提升我国民航空中交通安全管理整体水平[3]。
3.2 系统化与精细化充分结合战略
系统化管理指的是需要预先做好民航空中交通安全管理计划，从而保障整个管理组织在安全管理计划的指导之下展开工作，为了确保民航空中交通风险能够得到快速准确的识别，需要从系统的角度进行分析，充分考虑民航空中交通所涉及到的人、技术、运行环境以及程序等方面的因素，运用系统的方法去进行分析评价，有效排除潜在的民航空中交通风险，并对各类要素进行全面系统的协调优化，保障系统以最佳的状态进行工作。民航空中服务随着需求的日益提升需要不断增强服务标准与要求，因此民航空中交通管理需要从顾客需求的视角出发进行精细化管理，在规范化、系统化的前提之下以更高效率和更优质服务满足顾客的个性化需求，同时需要确保精细化服务的“精”、“准”、“细”、“严”标准，重视细节、准确、严格标准等，保障民航空中交通安全管理的品质性[4]。
3.3 开发战略与持续优化战略
我国民航空中交通安全管理是为了提供更优的服务，需要敞开视野、树立开放性的安全管理观念，不断吸收不同国家的民航空中交通先进安全管理理念与方法，构建良好的利益合作关系，实现信息交流、资源共享以及安全管理方面的优势互补等，不算优化我国民航空中交通安全管理措施以及战略模式，促进我国民航空中交通安全管理往国际化更高水平发展，有力提升我国民航事业的安全系数以及综合国际竞争力。
参考文献
[1] 付令.中国民航交通运输高等教育改革构想[J].中国民航飞行学院学报，2007（11）：133-134.
[2] 吕小平.中国民航新一代空中交通管理系统发展总体框架[J].中国民用航空，2007（8）：158-159.
民航安全的现状范文4
[关键词]知识经济；人力资源开发与管理；民航企事业单位
[中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2012）08-0056-03
知识经济时代人们素质和生活水平不断提高，人们不再满足于物质需求的满足。职业发展和事业成功已成为现代人的主要追求。人力资本成为最活跃的生产要素和经济发展所依赖的最主要的战略资源。知识经济时代的人力资源管理与行业的发展战略紧密结合，从对人的被動管理转变为对人力资源的主動开发，重视人力资源规划和人力资本的培育，以及员工的职业生涯规划和管理，从以外在激励为主向内在激励为主转变，不断开发人的潜能，实现以人为本的现代人力资源开发和管理。在知识经济时代背景下，我国民航企事业单位只有真正拥有持续创新能力和大量高素质的人力资源，才能真正拥有市场竞争的实力，才能推进我国民航事业的科学发展。
一、加强人力资源开发与管理对实现民航强国的重要意义
民航局提出要在21世纪头20年，抓住机遇，加快发展，使我国实现从民航大国向民航强国的历史性跨越，为民航企业的持续安全和改革发展指明了方向。实现民航强国目标，关键在于培养和造就一大批适应民航现代化建设需要的各类人才，在数量上满足需要，在素质上符合要求。加强人力资源开发与管理是民航运输业的本质要求，是适应民航改革和发展、实现民航强国的内在需求。随着外资航空公司抢滩中国民航市场和民营航空公司的运营，民航人才的竞争将会空前激烈。民航企事业单位在人力资源管理方面要因地制宜、开拓创新、任人唯贤、量才施用，建立健全合理的人力资源开发与管理体系和人才激励机制，把重视人才的发展放到企业战略和企业文化的高度，为民航事业的持续发展夯实人才基础。民航企事业单位必须以培养高层次、高素质、急需人才为重点，建立教育、培养、开发和使用的科学机制，加强专业技术人员、经营管理人员等人才队伍建设，创造拴心留人的人才环境，建立目标明确、综合激励的人才培养机制，主動吸纳、及时重用的人才引进机制，公平竞争、优胜劣汰的人才使用机制，绩效优先、体现价值的分配机制，以及适合不同岗位的有效绩效考核模式，促进行业员工整体素质的提高。
二、我国民航人力资源开发与管理的现状
民航业是技术密集与资本密集型的行业，飞行、机务、空管以及安全管理、经营管理、市场销售等人员都是企业宝贵的资产。据调查，我国民航企事业单位总体人力资源管理水平普遍落后。从业人员安于现状、不思进取，管理人员官本位思想较为为严重，现代人力资源管理的先进理念得不到应用，从而限制了人力资源的质量，不利于行业核心竞争能力的塑造。总体而言，我国民航人力资源管理在人才开发的理念上重“管理”轻“开发”，在人才定位的标准上重“资历”轻“能力”，在人才品质提升上重“引进”轻“培养”，在人才的激励机制上重“物质”轻“精神”。当前，民航人力资源管理的弊端主要表现为以下两个方面。一是行业人力资源较丰富，但配置和结构不合理。民航企事业单位在工种配置上，地面服务、行政管理、综合保障等部门人员过剩，而与安全密切相关的飞行、机务、空管、机场管理等专业人才却非常缺乏，高素质复合型人才和高级管理人才比较短缺，成为制约民航行业发展的“瓶颈”。二是从业人员综合素质不高，创新能力不强。随着民航企业的发展和人才开发力度的加强，总体素质比过去有一定提高，但仍然存在较大差距。基层员工的职业技能培训比较薄弱，关键岗位的培训缺乏系统性，管理人员培训缺乏针对性。民航长期以来形成的封闭式运作模式，以及“近亲繁殖”带来负面影响，造成人际关系复杂，竞争弱化，缺乏危机意识和竞争意识。我国民航企事业单位普通大都存在着机构臃肿、职能错位和人浮于事现象，分配平均主义严重，优秀员工缺乏動力，后进员工缺乏压力。
三、知识经济时代民航加强人力资源开发与管理的对策
民航企事业单位应坚持以人为本，把开发人力资本摆在企业发展的重要位置，使安全飞行、航班正常、服务质量和经济效益的提高，建立在依靠科技进步和提高全体员工素质的基础上。在人力资源管理模式、方法和内容上不断创新和完善，不断激励员工爱岗敬业和注重员工职业生涯发展，从而实现行业和员工共同进步的良性循环。
（一）着力构建学习型组织
民航是现代知识密集型、技术综合型企业，具有分工协作和严格管理的行业性质，因此具备形成一个崇尚团队协作精神的学习型组织的良好条件。首先，要帮助员工树立正确的学习观念，使员工学会学习；第二，引导员工认识学习就是提升个人职业能力的过程；第三，学习型组织注重培养员工团队精神，增强员工的成就感，使员工不断超越自我，勇于创新。同时，要改变民航人力资源结构不合理、综合素质不高、创新能力不强这种现状，必须建立完善的现代职工培训制度，使民航行业的人力资本不断得到增值。民航企事业单位需要制定具有科学性和合理性的培训规划，建立健全培训组织，严格培训考核，保证培训投入，以培养高素质、高精尖、全面复合型人才为长远目标，培训向各个领域渗透，培训内容要适应企业发展需要，才能保证企业人才战略计划的实现。民航企事业单位高级管理人员重点培养运筹能力、管理能力、洞察能力和前瞻力，一般管理人员加强理论知识教育和管理实践能力培训，专业技术员工应注重职业技能培训，提升员工队伍的整体素质。
（二）健全终身教育体系
我国民航行业实践终身教育理论，能促进民航企业管理模式由“制度+控制”的管理模式，转变为以“学习+激励”为主的新型管理模式。实施终身教育就是对民航从业人员不断更新知识和技能，将民航员工在整个生命周期的发展作为一项全生涯教育系统工程对待，进行统筹规划，综合协调，可以为民航员工的全面发展、协调发展提高更多的机会和基本保证，充分挖掘和发挥人的潜力。构建终身教育体系是一个系统工程，涉及到思想观念与意识、员工培训需要、学习组织与学习方式、学习效果监督与测评等诸多问题，需要结合我国民航行业的实际进行系统设计，是以保证民航员工经常性地系统化的新的知识补充并受到新技能的训练为价值取向与目标定位的，保证民航企业员工教育培训的针对性和有效性，需要以职务分析为基础并建立在这一基础之上的分层次、分类型、多形式、多途径、多内容、多手段地实施终身教育。
（三）培育优秀行业文化
知识经济时代人力资源开发与管理的成功首先取决与一种鼓励信息共享的企业文化，要改造传统的行业文化、建立有利于知识创造与知识共享的新型民航文化。民航企事业单位的文化建设要求建立共同的文化愿景，体现“以人为本”的思想，树立爱岗敬业、团结协作的精神和危机意识，增强员工的责任感和归属感，不断积累发展和与时俱进，鼓励企业员工的创新需求，赋予员工创新能力，培育员工的创新思维，营造积极向上、活跃进取的氛围，造就大量勇于创新求变的人才。同时，安全文化是民航文化的重中之重，航空安全事关人民群众的生命财产，事关国家经济建设和社会安定的大局，大力推进安全文化建设将对航空安全起到重要的保障作用。民航安全文化要求把坚持“安全第一”放在首位，力求社会效益和经济效益协调统一。民航企业必须始终不渝地坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，在航空安全管理、机务维修、空中管制、后勤保障等方面不断积累经验，形成一系列有关航空安全的价值观念、工作准则、道德规范、管理制度、行为要求等精神因素以及保证飞行安全的安全机制和管理机构。
（四）市场化配置人才
人力资源配置是人力资源开发与管理的重要环节，有效地开发个体潜力，优化组合群体人力资源配置能大大提高行业整体效应。在市场经济条件下人才是可以自由流動的特殊资源，是通过市场机制进行配置的。民航企事业单位要顺应社会经济发展、科学技术进步、现代企业制度变革，按照提高效率、合理使用、良性结构的原则和程序进行市场化的人力资源配置，按照公开、公正、择优的原则挑选我国民航企业发展急需的各类专业人才。为适应我国航空运输发展的需求变化，人力资源的选择与配置要引进竞争机制，符合民航战略规划要求，与民航单位的持续发展相协调一致。航空公司、机场、空管等民航主业单位中，直接从事一线生产和服务的人力资源在各自的企业中所占比重要逐渐增大，实现人才优化配置，确保生产安全和服务质量的提高。
（五）建立科学评价体系
民航企事业单位需要坚持“科学性、实用性、公正性、公开性”原则，采取更加科学的考核方法，利用人事测评技术，采用合适的测评手段，建立和健全适应本单位的人才评价指标体系，对每一个员工的进行合理的考核与评价，据此激励先进与鞭策后进。民航各企事业单位应建立激励性的绩效考评体系，让每一个员工都有平等、公平的竞争机会，都有获得培训、奖励、晋升的机会。在引进市场竞争机制条件下，通过完善干部考评制度、竞争上岗制度、末位淘汰制度和全员劳動合同制度等，以充足的空间使用人，以合理的制度约束人，实现优胜劣汰，奖勤罚懒，充分调動民航员工的潜能和积极性，建立起适应民航可持续性发展的人才成长机制。国内有航空公司推行航线经理制、客户经理制、销售经理制等创新举措，并且实行竞聘上岗，使公司的市场开拓、航班销售、客户服务、渠道管理等有了新发展。
（六）健全人才激励机制
民航企事业单位应根据人才的不同层次、不同工作的岗位以及对企业发展重要性的不同来进人才薪酬制度改革，建立良好有效的激励机制和效率优先的分配机制，实现“按劳分配、按岗分配、按绩分配、按知分配、按能分配”，并且分配向飞行、机务、空管、乘务等安全效益一线的特殊专业技术人才和具有现代综合管理知识和实践的经营管理人才倾斜，充分体现劳動、贡献、业绩、能力、岗位的因素，达到提高劳動效率，从而不断激励员工提高工作绩效。民航企业销售部门可建立高弹性的薪酬模式，主要根据员工的业绩来确定，安全工作第一线的技术部门应建立既有弹性又有稳定性的薪酬模式，逐步形成经济效益和员工收入水平相互促进，稳步提升的良性循环发展的局面。同时，建立层级明确的专业技术与行政管理的职业发展通道，与组织的需求相匹配、相协调、相融合，以达到满足组织及其成员各自需要、同时实现组织目标和员工个人目标的目的。民航企事业单位的重点是将合适的人放在合适的工作岗位上去，让员工能够得到企业保护员工的正当权益和个人尊严，从而为提高员工的工作生活质量做出贡献，满足他们成长需要和自我实现需要。
（七）推广应用HRIS系统
民航企事业单位可建设HRIS（人力资源信息系统）即员工电脑化信息包。通过HRIS，企事业单位人力资源开发与管理机构可以对日益增长的单位与员工信息进行记录、储存、操纵和沟通。工作信息列出实现该单位的目标所需要的工作的数目和类型、每项工作所需要的人员数目以及完成每项工作所需要的资格，员工信息列出诸如一个个体的职位级别、工作时间、薪金历史、绩效评分等信息，并且在员工记录有所变化时及时更新该系统相关信息。HRIS有利于民航企事业单位高层决策者和人力资源管理部门及人员及时准确地掌握本企业的人力资源状况，并且采取适宜的管理办法和有效的解决措施进行人力资本开发，以最有效率的人力成本获取最佳效益。
民航安全的现状范文5
关键字： 风险 民航 研究
一、风险的概念与构成因素
1、风险的定义
对于风险的定义有很多的角度，目前主流的有两种，一种认为风险表现为不确定性；另一种认为风险是一种损失的不确定性。对于第一种观点是从经济学的角度来定义的，对证券资产的各种可能收益率的变动的程度，来量化风险的内涵。但是此种方法并不是十分便利没有得到大多数人的认可，在现实中应用的范围也有限。后者从数学概率的角度进行考虑融合数学和统计学加以定义，从客观的角度对风险进行度量。
2、风险的构成因素
（1）风险因素
风险因素是造成风险事故的主要原因，是内在的潜在的，根据其性质的不同，风险因素可以分为实质风险因素、道德风险因素和心理风险因素三种类型。
（2）风险事故
造成风险事故的直接和或外在的原因是损失的媒介物，也就是说风险只有通过风险事故的发生才能导致，才能体现出来。就某一个风险事故来说，如果风险事故是造成损失的主要原因，那么它就是风险事故的首要原因，而在其他条件下，它造成了损失是间接的，那么它便是间接原因。
二、风险管理的概念与原则
1、风险管理定义
通过风险识别、风险分析以及风险评估从危险事故中认识威胁到项目或系统的风险，并以此为基础采取各种措施来应对各种风险、管理风险的发生、采取有效的技术手段进行有效的预防控制，妥善处理风险造成的不利后果，以最少的成本来保证项目的顺利完成和系统总体目标的实现。
2、风险管理的原则
要想很好的实行风险管理，就必须要知道风险管理的基本原则，按照系统工程的思想和方法，风险管理原则主要如下：
2.1 目的原则
民航安全管理体系中的重要系统是维修系统，在各分系统和各流程、各环节中，风险管理的评估环节至关重要，之所以这样就是要明确目的加强维修的安全监控，提高维修水平，确保民用航空器的飞行安全。
2.2 系统原则
“沟通文化”是系统安全理论的重要部分，作为航空公司要致力于培养员工的安全文化的意愿，做好各方面的沟通。系统安全理论也强调了“公证文化”的关键性，也就是当员工有勇气对自己所犯的错误负责人时，航空公司应该客观的对待他们，进行相应的安全教育，以提高航空器维修的安全。如果不公正则很容易造成不公平，该承担责任的没有承担，这不利于航空器的安全维修。
2.3 层次原则
风险管理是有层次的，从主系统、子系统、一级流程、二级流程逐级向下划分，从管理层最终到执行层。但是如果光是片面强调执行层，势必会影响维修部门的整体功能的实现；而片面强调管理层，又无法落实安全管理的具体目标。所以，维修安全的体系应该在宏观管理层和微观执行层两个层面上进行建设。
三、目前我国航空器维修风险管理现状及对策
目前，我国航空公司具有高投入、高技术、高风险的“三高”特点。我国航空公司对行安全风险的管理一直都非常关注，将航空器的飞行安全作为航空运输的头等大事来抓，故而航空器的维修更是重中之重。
1、航空飞行安全的风险管理
自从我国航空运输建立以来，航空运输就一直在为改善飞行安全而努力着。从飞机性能的完善，设计的提高，到管理和参与航空运输的技术人员水平的不断提高；这些工作都是围绕这一个宗旨，即航空飞行过程中的安全，多年的飞行安全风险管理工作，将成为全行业的风行安全的风险管理机制。
2、航空公司经营风险管理
经营风险通常是指由于航空公司在经营上的原因导致利润或利润率的变动，所以航空公司的经营收益才是最好的方法。目前，航空公司还在不断的扩大，经营的收入和收益提高的水平都有一定的潜力的。航空公司可以根据市场需求的状况，实行浮动票价，将目前存在的暗折扣票变成公开的、合理的、合法的票价体系，以增强航空运输业得收入。与此同时，也可以减轻航空运输业得运力浪费。
3、我国目前存在的问题
现今，我国航空公司风险管理的主要问题是发展不均衡，重安全轻效益，并且飞行安全方面的投资比较大，机会成本也比较高，所以在其他方面风险管理明显不足。我国自从入世后，对于风险因素的影响企业抗风险的能力也越来越增大，管理层对风险管理的必要性和紧迫性增强，因此，航空公司也加大了投资力度。目前风险管理的现状来看主要存在以下问题：从事风险的管理的人员经验不足；信息资料缺失；管理机制不完善；管理方法简单、单一。并且目前我国航空公司都缺乏有效的风险分析、风险评估、风险规避与对抗机制和手段，所以，在对航空器维修的风险种类及因素分析的基础上，构建适合我国航空公司的风险管理的框架模式迫在眉睫。
建立我国航空器维修风险管理的对策
（1）建立符合我国国情的航空器维修安全管理体系。国际民航组织曾经对航空器的风险管理提出过建议和要求，该组织要求国际民航组织的缔约国要引入新的安全管理系统，以便改善和加强民航安全状况。以安全管理为重点从已发的事故中查找原因从人为差错中吸取经验教训，将这些用在今后的飞机设备的设计中、维修程序中、机组培训中、机场的建设中、空中的交通管理系统中、气象服务等与安全运行至关重要的方方面面进行改进。
（2）总结西方航空当局的安全管理经验。美国作为世界民航头号强国一直认为管理安全体系是民航安全重要战略，如将SMS当作制定民航安全战略和远期行动计划的参与，是制定航空运输安全政策、标准、程序的依据。
加拿大：出台了相对应的规则，对航空公司、机场、维修单位以及空管都提出了具体的要求。
英国:组织了对全国航空器的维修调研，并出台了多项方案解决确保航空器维修问题。
澳大利亚：针对当前的民航维修形式，开发了安全管理系统的信息产品，并积极推行其商业化运作，用来监督民航维修中可能出现的安全风险。
注重民用航空器安全文化对建立安全管理体系的影响
安全文化是安全风险管理的重要保障，同时也是建设管理体系的环境保证。也是航空器维修中最重要的保险。加强航空器安全文化建设，可使航空公司的管理者、员工、用户和公众尽量少的遭遇风险和伤害。“尽管遵守安全规章的最低标准，那么就不能识别出所出现的安全问题”良好的安全文化气氛是降低风险的重要前提。
加大政策的扶植力度和制度供给
政策的扶植是国家的一种基本功能。目前中国的航空风险管理还处在“劣势”的国家范围，政府的自上而下的推动是各项事业的主要动力。同时，民航安全管理系统不是内生的，在政策的推进过程中会非常颓势的，它需要各级政府的行政管理部门，而民航总局要不断的提高强大的政策和制度支持从而形成有效的制度供给和制度保障。
民航飞机的后期维修是一个高风险的行业、高投入、高科技含量的行业，而人为因素的各类维修差错是影响风险水平的主要因素，而有效的风险管理是降低飞机维修过程中风险、提高民航企业飞行安全水平的关键因素。但是要想完全解决飞机维修过程中的风险并不是一个部门或一个政策和某项运动能够完成的，所以必须要全员参与，全系统参与，就要从影响
维修差错的各个方面入手，用科学的方法评估、合理的投入、正确的引导手段，建立并完善各类制度，才能实现民用航空器维修的企业安全、平稳、健康的可持续发展。
参考文献：
民航安全的现状范文6
关键词：空中交通管制 管制员 人为差错 人为因素 地方机场
中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）05（c）-0235-02
空中交通管理中人的因素是以寻求各系统中的要素与管制员的最佳匹配，保证飞行安全，防止事故的发生为最终目的的实用技术。空中交通管理中人的因素是在人的因素科学的孕育下，应空中交通管理实践的需要而产生的，它属于人的因素科学的分支，其研究的对象是空中交通管理中人的因素问题。义乌机场属于地方军民航合用机场，近年来，航班量迅速增长，2013年旅客吞吐量超过100万人次，空域结构的不合理，硬件设施的陈旧老化，再加上军航飞行训练的影响，对管制员的要求和挑战越来越高，人为因素对于空中交通管制工作的安全运行也就显得愈加重要。
1 空中交通管制的安全现状及其人为差错
1.1 空中交通管制的安全现状
伴随着我国科学技术的进步与发展，许多的前沿新型技术和新型材料被应用到航空事业上，促使飞机的各方面性能得到了很大的提升并日趋完善。从我国民航交通行业发展的现状来说，一些不尽如人意的地方还是存在的，特别是在解决人为差错事故研究方面其进展还是相对缓慢的，这造成了近些年来因为人为因素所导致的飞行事故率始终无法得到有效控制。据国际航空运输协会有关数据表明，80%的飞行事故都和人的不安全行为有关，从这些安全事故的总体特征来看，人为差错的原因极为突出。可是人始终作为空中交通管制系统运行中的核心部分，不管在航空器的技术研发上水平有多高，其运行过程都必须由高质量的管制人员来操纵与管理。然而人在本性上都具有犯错误的倾向，人为的差错是人类展露自身行为的一部分。现今，民航交通运输总量的不断上升已成为大势所趋，若不能够采取一定的措施来控制与减少人为差错，安全事故的发生只会不断地增加。可见，人为因素的研究对于加强和提高空中交通管制员是如此的必要，通过识别在以往事故中的人为过失，这对于降低风险和寻找预防措施是非常有效的。因此，能够最大程度地控制与避免人为差错对民航空中交通管制工作的影响是当下急需解决的一个实际问题。
1.2 空中交通管制中人为差错的分析
由于人是事件发生的根本要素，而造成各种事件结果则就在于人为因素或人为差错。就有关民航交通运输安全事故分析显示，从大多数人为差错中可识别出人为错误具有四个基本性质，即人的行为在本质上都具有犯错误的倾向，错误行为是人类行为不可缺少的组成部分；人的错误具有很大的个体差异；相同的错误行为，形成原因在本质上也有可能所有不同；同一错误行为引起的后果也可能会不同。空中交通管制员人为错误一般可分为无意错误和有意错误两种，而人为错误则以作业内容又可分为设计错误、加工错误、试验错误、管制错误、随机性错误、离散性错误和系统模型错误等。而在长期的系统运营管制研究中可发现能够减少人为错误的方法有很多，主要可以通过改善系统模型中心管制员的业务素质、改善并提高管制人员的心理选拔和管制人员组建队伍等等方法及途径来达到。由于扎实的航空管制理论知识是能够减少人为差错的基础，确保培训质量的提高是控制或减少人为差错的关键和核心环节，而在改善硬件软件、环境界面与人的相容性等方面则是能够减少人为差错的关键。工作中的疲劳也是导致人为差错的重要原因，睡眠不足或休息不好，管制任务重，长时间工作或工作过于单调，过高的应激环境或生理性应激、心理性应激都促长了人为差错行为发生的几率。这里需要注意疲劳和厌倦的差异性，疲劳是由于工作努力引起的，人产生强烈的厌倦时，往往对工作抱怨，想回避或抵制工作。无论是管制人员还是飞行人员，在生理学上工作时间与工作强度都是身心产生疲劳与延伸的决定性因素。为了能够消除这种累积性疲劳和保证具有安全性，准确性及高效性的管制工作，需要根据管制人员的自身能力及状态为他们制度及安排适宜的工作时间计划。
2 预防空中交通管制中发生人为差错的措施
2.1 提高管制人员的专业素质
空中交通管理班组由专业的管制员组成，其执行工作任务的有效性受到每一位管制人员的工作能力及状态制约。加强专业管制人员的队伍体制建设、加强管制人员基本素质培养和提高管制员管制技能水平是加强我国民航空中交通管制的前提与基础。义乌机场属于地方军民合用机场，随着航班量的急剧增和军方飞行训练的频繁，管制员的业务技能已经逐渐不能满足空管安全的需要，加上平时的培训交流机会少，缺少学习环境和氛围，这些方面都急需改善和提高。
2.2 应激的管理
人的疲劳状态是因为人在执行工作任务对经受大强度工作内容或长时间维持这种工作状态所体现出的一种能力减退的现象。在履行应激管理措施中应注意先寻找原因、对症下药，通过组织活动来亲近自然，并合理安排工作时间以能够保证工作人员充足的睡眠和良好的身心状态。就目前我国在空中交通管制方面的发展现状来看，还没有一套可实施有效应激管理的系统模型，从而导致飞行运输安全事故屡屡发生的情况还是不能得到有效控制。地方机场人员紧缺，管制员大部分都存在疲劳上岗的情况，这也是严重危及空中交通管制安全的一个因素。地方机场的管制员队伍建设和改革迫在眉睫，否则将不能满足日益严峻的空管安全形势。
2.3 科学搭配班组
空中交通管理工作的基本组成单位是管制室，管制室又是一个多层次的单位，它分为几个大的班组，班组下又分多个按不同时段上班的班组，每个时段班组中又分为不同的扇区组。多层次的班组群体划分，是管制工作的一个特点，也决定了资源配置的特点。管制人员具有自身不同的能力特点，每个人在其业务技能、管理经验、调配习惯和工作作风等方面都有所不同，且在其任职的岗位职责范围、任务性质等方面也具有不同的要求。科学的搭配包括以下几点：气质与性格互补；确立合理的职权梯度；交通管制任务执行班组各个成员之间保持良好的信息交流；完全发挥管制班组领导的组织作用；改善班组工作环境。地方机场的管制员队伍在个人业务技能和经验上参差不齐，缺少对于一些特情和飞行冲突的预见性和处理能力，所以科学的搭配班组对于保障空管工作的安全就更加重要。
2.4 有效且必要的信息交流
空中交通管制员要正常有效的指挥飞机少不了要与飞行员、其他部门的人员进行必要的交流以及信息的沟通。陆空的通讯信息交流是具体信息的传递和理解，可视为进行信息、思维及情况的交互过程。因此，在实际工作中，为了能够组织协调各种工作关系，进行沟通是必要的。义乌机场属于军民合用性质，军方多个空域跨越民航班机的进离场航线，近年来军方飞行训练任务重，科目多，军民航同时飞行时要求民航管制员清楚的了解和掌握机场区域内的军民航飞机位置、动态和飞行方法，而且要及时、有效的和军航指挥员沟通，统一协调指挥，才能确保军民航飞行的安全运行。
2.5 “重要指令复诵”规定的执行
“重要指令复诵”规定的执行为了能够实现陆空检查的一项重要措施，尤其是在ATC环境中可作为对通讯信息进行有效交互的手段。“重要指令复诵”规定的执行对于理解信息及交互具有非常重要的意义、空中交通管制人员通过正确执行“重要指令复诵”以养成对改变飞行状态的飞机全程监控的习惯。由于义乌机场通讯设备陈旧，而且与周边多个机场的甚高频频率相同，特别是在航班高峰时段干扰非常严重，这就要求管制员提高警惕，听清机组的每一段通话，特别是重要指令，不能盲目猜测，在不能肯定的情况下要严格执行“重要指令复诵“的规定。
3 结语
随着我国民航交通运输事业的快速发展，在空中飞行中因为诸多不安全因素而导致各方面的管制工作出现压力倍增的情况。这在系统及设备自身的安全与效益需得到不断提高的同时，对人的素质要求也需要通过努力来不断地加强和提高。而陆空人机系统的安全性和可靠性保障则更多的依赖于人的可靠行为，作为一名空中交通管制员，在日常的工作中应不断学习和总结，努力提高业务技能，时刻提醒自己。本文通过对人为差错的分析，结合自己的工作岗位实际情况，从可能刺激产生不安全行为的因素分析入手，提出了预防人为差错发生的相应措施。
参考文献
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