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城市燃气安全范文1
2011年3 月12 日,长春市4 间平房发生燃气爆炸,共造成8人死亡,9 间房屋不同程度损毁。不到一个月,4 月11 日,朝阳区某楼发生燃气爆燃事故,造成6 死1 伤。4 月12 日,朝阳区一住户家中发现燃气泄漏,有爆炸危险。
我国燃气所存在的安全隐患,远不只是上述所举。以北京市为例。消防部门统计,本市前3 个月共发生由燃气泄漏引发的火灾达37 起。专家调查发现,造成燃气爆炸的主要原因是一些城市的燃气管道老化,造成燃气泄露,遇到明火后发生爆炸事故。
天然气的主要成分为甲烷,故其在空气中浓度为5%~15%的范围内,遇明火即可发生爆炸,这个浓度范围即为天然气的爆炸极限。爆炸在瞬间会产生高压、高温,其破坏力和危险性非常大。
而据了解,北京市燃气管道达到4 万公里。其中老旧小区的燃气管道已经使用多年,面临老化问题,经常发生燃气泄露,这也成为威胁北京燃气安全的主要问题。其实,燃气管道都是有使用寿命的,这些管道本来是需要更换的,但是由于燃气集团缺乏资金,没有能力全部实行更换,造成老旧小区的管道超期服役,‘带病’使用,经常发生燃气泄漏事故。此外,城市燃气管网多为低压管网,管网上有混凝土等覆盖物,如果天然气泄漏,将会横向溢出,往往存在于地下室、下水道等密闭空间,达到一定浓度遇到明火就会爆炸。发生天然气爆炸还有一个主要原因是地面的野蛮施工,经常发生挖断、挖穿燃气管道的事故,造成燃气管线断裂,泄漏出来的天然气遇到明火后发生爆炸事故。随着城市扩张过程,原有管道定位的坐标可能已经改变,如果管道正好压线,这也将极大地增加维护和管理成本,加之各种施工过程中的破坏素,也导致近年来城市用气安全事故不断。
除了管道自身的问题以外,城市燃气公司对此也有一定的责任。我国城市燃气的管理体制,特别是价格管理体制,使得城市燃气企业忽视安全投入。据悉,燃气公司的主要利润来自新用户的接驳费,造成企业对于发展新用户的意愿比较强,而对于一些老小区的管道不愿意投入过多。另外,燃气的价格传导也不顺畅,造成大部分城市的燃气企业经营艰难。于是,体制原因和老小区的历史问题重叠在一起,使得我国的燃气安全事故频发。
燃气公司的人员素质已经远远跟不上天然气用户的迅猛增长。据查,2010 年中国天然气需求量已达1100 亿立方米,但是,国内只能提供900 亿立方米,缺口达200 亿立方米。在这种巨大需求的背景下,燃气行业往往过于看重业务扩张,而燃气的使用安全往往被很多人忽视。城市天然气发展速度过快,造成有些设备、人员素质、检修水平赶不上发展。
城市燃气安全范文2
【关键词】城市燃气工程的安全管理;置换工程的安全管理;管网工程的安全管理
随着我国广大居民生活水平不断提高,新型气体燃料―燃气得到了广大居民越来越广泛的认同。城市燃气工程行业也随之日益发展起来。但是,由于其自身具有监管难度大与点多面广的特点,使得城市燃气工程的安全问题越来越多,为了减少甚至避免这些安全问题,应该大力加强城市燃气工程的安全管理。
1. 城市燃气工程安全管理的重要性
城市燃气的种类日益增多,常见的城市燃气主要包括液化石油气、天然气与沼气等。它们的共性是都能够用以燃烧,同时还具有很多不同的性质。这些不同的性质决定了城市燃气工程安全管理方式的不同。如果城市燃气工程安全管理方式不合适、不恰当,就会造成安全问题事故,使人民群众的生命财产受到巨大损失,使国家安全稳定受到很大的负面影响,因此,城市燃气工程单位以及管理人员应该意识到安全管理的重要性,更应该大力加强这方面的工作。同时,城市燃气管网工程也是一项既复杂又庞大的系统工程,为了保证城市燃气管网能够安全运行,应该采用经济方法、法律方法和行政方法相结合的方法手段对管网工程进行安全管理。同时,政府以及各个部门不仅要高度重视管网工程的安全管理,工程单位的各个领导以及全体员工也要重视管网工程的安全管理,以保证城市燃气管网能够安全运行。
2. 城市燃气工程的安全管理
以下重点对城市燃气工程的施工安全管理,城市燃气置换工程的安全管理与城市燃气管网工程的安全管理进行分析。
(1)大力加强城市燃气工程的施工安全管理。在城市燃气工程施工中,应该加强管道防腐蚀的工作,根据已经投运的城市燃气工程管道腐蚀情况来看,集中穿孔腐蚀现象相当严重,均匀腐蚀现象不明显。因此,在进行城市燃气管道工程施工时,应该采用牺牲阳极方式与强制电流方式相结合的方法手段,对城市燃气管网和长输管线进行施工;同时,应该重视燃气加臭的工作,并且把该项工作作为一项重要的工作。把城市燃气加臭,能够保证燃气具有可以觉察的臭味,在管道漏气时,可以减少甚至避免燃气燃爆中毒的事故问题。但是因为自动化控制技术的局限性,燃气加臭工作常常进行的不完全令人满意,可以按照在线监测的燃气小时流量以及每日供气量,进行精确的燃气加臭工作,而不应该根据每日平均供气量进行加臭工作。
(2)积极加强城市燃气置换工程的安全管理。由于城市燃气置换工程是一项既复杂又繁重的系统工程,因此,应该大力加强城市燃气置换工程的安全管理。应该合理编写设计燃气置换工程总体方案,像各个部分系统实施方案一样,燃气置换总体方案也是燃气置换工程的重要性文件方案,同时,安排专业工作人员对燃气置换总体方案进行编写,在编写中,应该具有详细以及可操作的应急对策与安全保障方法,在管线距离很长的情况下,还应该编入具体的置换时间,使置换速度能够得到有效的控制,也能够及时发现并解决管线沿途出现的异常问题;同时,也应该作好城市燃气工程交接与验收工作,进行完城市燃气工程验收工作后,相关的工程管理部门应该提供精确详细的地下管网完工资料报告,进行置换前,相关的部门置换小组应该对欲置换区域进行详细的审核,避免由于漏改与错改而导致的问题,根据实践工作,这项工作程序相当重要,可以使相当多的差错减少。
(3) 大力保证城市燃气管网工程的安全管理。应该大力作好城市燃气管网工程的安全管理工作。在燃气管网工程施工中,应该更加重视燃气管道安装施工质量的监督管理,以保证燃气管道安装施工质量的提高。燃气管线施工人员与施工现场管理人员应该大力提高业务素质,牢固掌握燃气施工标准规范,同时,更应该完善健全管网工程质量的监督管理规范标准;相关的政府职能部门要对地下管线施工审批要求进行严格的把关,当城建与规划部门进行城市燃气工程施工建设许可证的核发时,一旦与地下燃气管线相关,首先,建设施工单位应该不仅和燃气管线主管单位进行商讨,还要和燃气安全主管单位进行协商,其次,在建设施工过程中,建设施工单位应该积极采取预防措施方法,最后,进行工程施工许可证的核发,以减少甚至避免燃气管线损坏导致的燃气泄露安全事故问题。
3. 城市燃气工程安全管理中的问题以及对策
下文将对城市燃气工程安全管理中的问题以及对策进行探讨。
(1)在城市燃气工程安全管理中,不同岗位的不同个人还未明确自己的安全责任。各级安全管理人员任命书或者责任书的签署是落实安全责任制的具体体现,在这一过程中,工程单位部门负责人和主要负责人的责任书签署往往很容易进行,因为这些部门内部有着很清晰的职责界定,并且单位管理层对其极其重视。但是这些部门之间的安全职责清晰划分是很难进行的,很难良好拟定不同岗位的安全责任书,最后工程单位的各级管理人员未和部门负责人进行责任书的签署,即使进行了签署,责任书描述的内容相当粗略,当事故发生时,一群人都有相应的事故责任。因此,应该认真严肃地拟定责任书。按照不同岗位的不同工作内容,工程单位部门负责人应该认真考虑其相关的安全职责,应该清楚不同工作内容的不同环节的工作失误应该担当相关的责任,应该进行细致以及全面的描述。单位部门负责人应该统筹责任书的整个拟定过程。
(2)城市燃气工程质量监督管理还未严格。城市居民最关心的一个重要问题就是:城市燃气管道能否进行安全的燃气供应。城市燃气工程质量一旦不过关,极易导致供气管道事故问题的发生,使广大居民的生命财产受到巨大损坏。所以,应该更加严格城市燃气工程质量监督管理,建立完善一系列工程监督管理制度,从而保证城市燃气工程质量的高效优质。
(3)安全管理的精细化还未基于现实,还未逐步推进。 若想保持工程安全工作持续进行,就要积极形成单位的工程安全文化,建立完善城市燃气工程安全管理制度体系意味着安全管理正在向精细化方向发展,虽然精耕细作式的安全管理加厚了单位的工程安全防护屏障,但是其对单位的人才以及物资提出了更严格的要求,与单位目前现状相比较,它们是一对矛盾,为了化解这一对矛盾,应该积极合理解决资源性问题,应该对内部资源进行有效的重组。简单的增加资源使工程成本投入增加,同时进行内部资源重组的作用有限,此时,只有使这两种方式相互结合,这种结合方式才会使资源性问题得到改善。安全管理的精细化应该基于现实,逐步推进, 根据资源的逐步丰富,一步步地使安全管理精细化程度加大。
4.总结
随着城市经济不断发展,城市居民生活水平逐步提高,投入的城市燃气工程项目也越来越多,为了保证城市燃气供应顺利进行,应该加强其中的安全管理,并且根据安全管理中出现的问题,积极寻求出解决对策与措施。
【参考文献】
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[3]黄世友.城市燃气安全事故原因分析与防范措施[J].城市燃气,2007,(03).
城市燃气安全范文3
关键词:城市;管道燃气;安全事故;预防措施
中图分类号:TU996.7文献标识码: A 文章编号:
城市燃气一般包括天然气、液化石油气和人工煤气,具有易燃、易爆、易中毒的物质危险性。常用的城市燃气的最小点火能量都较低,大约为 0.19 ~ 0.35mJ 之间。天然气爆炸极限为 5%~ 15%,液化气爆炸极限为 2%~ 10%,人工煤气为 6%~ 70%,1kg 液化气的爆炸当量相当于4~6kg的TNT炸药。燃气泄漏引起的爆炸事故,虽然都是发生在一瞬间,但造成的后果往往是灾难性的。如果煤气中一氧化碳含量较高的话,泄漏后还会引起中毒,一氧化碳浓度达到0.4%时,吸入1小时就可致人死亡。城市燃气安全事故除具有一般事故的特性外,还具有社会危害性、群体灾害性和复杂性的特点。城市燃气属于市政公服行业,向用户长期、连续地供应,若发生事故,造成管网供气中断,将会影响居民正常生活,易引发社会不稳定。天然气密度是 0.6 ~ 0.8g/cm3,比空气轻,具有很强的扩散性,可沿各类管道井、沟渠等窜气,若发生持续大量的燃气泄漏,将会形成更大范围的爆炸性气体空间,使事故的波及范围扩大,在同一时间、同一区域会有更多人受伤害。燃气事故发生火灾、爆炸及中毒,往往还伴随着机械伤害、高温灼伤等,给救治伤员带来困难。因事故引发的环境污染、现场补救、善后处理等费用更是难以估计。
一、城市燃气事故的原因
1、管道设备老化,腐蚀严重
(1)电化学腐蚀
埋地的钢管由于金属本身结构的不均匀,表面粗糙度不同以及作为电解质的土壤物理化学性质不均匀,含氧量不同,pH值不同等因素,而产生电化学反应,使做为阳级区(煤气管道)的金属离子不断电离而受到腐蚀,既发生于内壁也发生于外壁。
(2)化学腐蚀
就是金属直接和介质接触发生化学作用而引起的金属溶解过程,化学腐蚀对钢管来说是渐进的,全面的,它导致的管壁厚度的减薄是均匀的。
(3)杂电流腐蚀
铁路、矿山、变电站、发电厂等设施的各种电气设备漏电与接地,在土壤内形成杂散电流的循环,造成煤气管网处于杂散电流的半包围和覆盖之中,对管道腐蚀起到加速作用。
2、自然原因
季节变化引起土层的不均匀胀缩、升降,导致管道系统不均匀沉降,管道钢管焊口和铸铁管的机械接口处受到剪切力的破坏;调压站内限压水封筒因气温骤降发生冻裂现象,造成安全放散系统失灵,煤气放散;气柜因水槽、挂圈冰封,而发生吸空变形、脱轨漏气等现象。
3、外界破坏
(1)违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运营
城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患,少数居民乱搭乱建,有的占压在燃气管线上,有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内,燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作,管线保护范围内无法做到安全,燃气管网及设施一旦被损坏漏气,极有可能造成严重的燃气安全事故。有些因垂直距离不够搭建在燃气管道上,使燃气管道承载,在长期向下作用力的作用下发生断裂,导致泄漏;要么行净距不够,对燃气管线形成侧向推力,发生位移造成管道焊口撕裂,发生泄漏。
(2)道路和建筑施工损坏燃气管道,造成燃气泄漏安全事故
随着城市建设步伐的加快,城市道路及旧城改造建筑施工频繁,再加上城区通信电缆、电力电网入地改造给燃气管线安全运营带来了很大的安全隐患,燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生,屡见不鲜。少数施工单位不按规范施工,破坏了燃气管线隐瞒不报,也不通知燃气企业维修,仍将被损坏的燃气管线掩埋地下,给燃气管线运营留下了安全事故隐患。
(3)重车碾压
(a)路口的中低压管线。交通路口的流动载荷经土体传递作用在燃气管道,使管道受力;同时流动载荷的作用也导致道路的回填土的不均匀沉降,致使管道基础不均匀沉降,在双向受力的作用下,使燃气管道承受不住诸载荷的组合应力而断裂泄漏。
(b)庭院管线。住宅小区内部的庭院管线在建设时传统上是不考虑承受巨大的载荷的。但由于冬季采暖的需求、小区后期建设的需要、垃圾等统一处理的要求,不少载重车也进入小区,造成部分便道上的庭院管线因载荷过重而被压断,发生泄漏。
4、监管措施不落实、违章操作
(1)地下管网缺乏规范管理。部分燃气企业落实管线巡查巡检制度不到位,或缺少必要的检漏仪器,发生泄漏时不能及时发现,同时,由于城市管理的条块分割,对地下管线缺乏规范管理,少数建设单位不按规范施工,有些市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。局部地区严重威胁着城市燃气管道的安全运行。
(2) 燃气管道安装工程质量监管不到位。在燃气管道安装施工过程中,质检员对燃气管线安装施工质量管理不到位,有的沟槽深度达不到要求,有的钢管在埋设过程中,将没有做好防腐处理的钢管,或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下,加快了燃气管线的腐蚀,不仅缩短了管线的寿命,还因管线锈蚀穿孔而漏气。
二、城市管道燃气安全事故预防措施
1、各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性, 加强对城市燃气管网监管, 加大拆除违章建筑的力度。近几年来, 十堰市政府成立了专项工作协调组织, 由市燃气管理办公室牵头组织相关燃气管理部门进行协调, 按照谁搭建谁拆除、谁批准谁协调的原则, 明确目标、落实责任, 把拆除任务分解到相关职能部门, 下达拆除违章建筑的通知,把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来, 提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上, 把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑, 对于拆除难度很大、拆除资金很多, 燃气管道和设施线改线、移位又具备条件, 且费用比拆除费用低的予以考虑管道改线设施移位。
2、 政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序, 规划、城建等政府职能部门在核发工程施工规划许可证时, 凡涉及或影响到地下燃气管线的, 应要求建设单位先与燃气安全主管部门及管线业主单位进行衔接协商, 工程施工范围大、工期长的建设项目, 政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议, 并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后, 再核发工程施工建设规划许可证, 以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。
3、进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作, 提高燃气管道安装施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序, 另一方面燃气公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质, 要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择、沟槽开挖, 防腐处理, 管线焊接, 管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人, 确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
4、积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用PE 管等新材料, 采用新型连接方式的燃气引入管。结合“西气东输”和“川气东送”工程对输送天然气的要求, 对老的燃气管道, 可以采用穿PE 管技术, 管道内衬技术, 逐步对有隐患的燃气管线进行改造, 这样既消除了燃气泄漏安全隐患, 又能延长燃气管线的使用年限。
5、 加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度, 对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人, 按照燃气设备管理要求, 定期对调压器、阀门等设施进行维护保养, 同时利用先进的燃气检漏仪器设备, 有重点地对管线进行检测,发现安全隐患及时排除, 提高燃气管线安全运行的科技管理水平, 保障燃气管线及设施的安全运行。
6、加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作, 利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规, 通过宣传教育, 使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识, 同时呼吁国家尽快出台统一的燃气行业管理法规, 使燃气行业的管理工作进入法制轨道,促进燃气企业的健康发展。
参考文献:
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城市燃气安全范文4
关键词;城市燃气;安全事故;成因;对策
中图分类号:TU74文献标识码: A
一、燃气安全管理概述及预防控制的原则
安全生产是基于生产管理的共性,从制约生产安全工作的具体内容上进行分析和综合,抽象和概况出相应的安全生产管理规律,并用之于安全生产实践活动中去。对于安全生产来说,主要从满足生产的物质条件和工作秩序下来最大化的减少和防范人身安全危害和财产损失,消除和减少危险源,从而确保人身安全和设备、设施免遭破损的过程。探讨安全生产的概念,需要总结事故致因理论相关要求。一是事故频发倾向理论,从个人内在情绪的倾向上来探讨发生事故的一种理论,一般来说,精神上的不集中是导致生产操作不当的主要因素,也与事故频发倾向人的性格特征关系紧密,往往表现在易冲动,脾气暴躁、工作倦怠、以及理解能力偏低、判断思维较差,工作效率低下等,从而诱发问题或失误;二是海因里希因果连锁理论,从事故的发生来看,每一件事故的发生都是连串事件相继发展的过程和结果,换句话说,如果企业加大对生产安全管理的培训力度,注重机械设备的日常维护管理,并从人的不安全行为中进行有效的引导和控制,从而能够减少事故的诱因发生;三是能量意外释放理论,从人类生产、生活中对能量的需要来看,任何失控行为的发生都是是违背人的意愿而释放出的能量,使其脱离自身的活动状态而致事故损失的发生,如果能够从人的能量释放中进行有效制约,建设意外能量对设备、设施的作用,从而减少事故的危害;四是系统安全理论,从系统内各生命周期安全工程和安全管理方法来看,对于风险源的识别和评价,需要利用系统安全理论来确保系统在规定的时间、性能、成本范围内达到最佳状态,从而为企业生产各要素合力的有效发挥注人积极作用。
二、城市燃气安全事故的原因
(一)燃气用具无回火安全防爆装置
由于燃气热水器的故障,造成回火从而引起燃气爆炸事故经常发生,事故分析认为,当前使用的城市燃气管道,及液化石油气罐在内的民用燃气管道,基本没有设置回火的安全防暴阻火器的相关装置,在爆炸时往往会造成其控制阀失灵,使燃气的气源不能够关闭,大量的燃气泄漏,酿成其悲剧的发生。参考其国外工业比较发达的国家,燃气设备的安装大都会采用各类工业与民用的阻火器,有效的避免或者减少燃气事故发生。
(二)管道燃气存在的危险源分析
天然气和煤气,在国内一般采用管道输送的方式,输送的设备基本由管道和门站,以及高压站和调压装置与管道上的附属设备组成。管道大都埋设于其地下,当地面下陷或管道老化失效时,以及其它不能预见的原因等都可造成其管道燃气泄漏。我们在以下的文章中浅析了对其管道燃气爆炸的事故原因:
1、燃气检修的不及时,其管道的腐蚀比较严重,设备又相对比较老,致使安全可靠性不能够得到保障。另外,改变管道埋设位置,也可产生管道燃气的泄漏,如道路改建或拓宽时,使燃气的管道置于车行道的下面,管道一旦受到压力加大就会受损,从而发生燃气泄露。
2、安全责任与管理措施,落实的不到位,违反其操作规程,也都是造成其燃气安全事故的主要原因。
(三)灌装燃气的危险源分析
城市或者燃气管道的输送不到位的地方,有很多居民与餐饮业,使用罐装的液化气,在其使用方法不当的情况下,液化气灶具在回火时。容易造成减压阀与气罐发生爆炸,并造成很大的经济损失。在生产和运输,以及储存和使用的过程中,产生火灾、泄漏和爆炸事故层出不穷。
(四)人为因素所造成的安全事故
1、有些人再其使用燃气时,比较粗心大意,在其离开厨房时,又是会忘记关闭阀门,及关阀不严等错误,致使燃气泄露,造成危险事故发生。
2、操作的错误,有些人习惯于“以气等火”,不遵守“以火等气”;导致在点火前漏出燃气。
3、用户在更换液化石油气钢瓶时,检修不及时,胶圈老化导致燃气泄漏。
4、从业人员专业素质不高。有些人员上岗前没有经过培训,燃气消防安全知识少,不能及时发现安全隐患。
二、城市燃气安全管理的对策措施
(一)落实政策法规、注重安全管理机制创新
安全生产是企业的生命线,将“安全第一、预防为主”作为企业安全生产的基本方针是符合我国安全生产实际,并依据相关法律法规要求,形成本的安全生产法规体系的首要任务。对于城市燃气企业来说,作为伴随城市化进程发展的高危行业,如何从落实国家的《安全生产法》的相关要求,如何从遵循国家的安全政策和法规上来预防和杜绝安全事故的发生,需要从创新安全管理机制上,坚持科学发展的前提下,优化企业管理机构和岗位设置,明确相应职责和岗位关系,从而为安全运营管理奠定组织基础。
(二)注重统一规划和设计,完善城市燃气管线的规范化和科学性
对于城市燃气工作实际来说,不仅是贯彻燃气行政管理的主要表现,也是推进城市社会福利的基础内容。从燃气企业和燃气行业管理中来认真分析岗位使命,必须要从规划上、设计上、建设上、管养上来建立统一的协调机制,密切与城建、市政、电力、消防等部门间的协作,以行政监督和行业发展相结合来推进城市燃气事业的综合排布,并从施工规范和日常管养维护上杜绝不安全隐患。
(三)注重工程质量,严把工程投入运营管理关
燃气工程质量关系到管网的正常运行,尤其是在燃气管网的铺设和建设中,必须贯彻好工程质量标准,严把工程投人运营管理关,从工程项目的施工、监理、项目责任制,以及工程勘探、设计等环节来强化工程质量管理,为燃气管网工程质量提供优质、高效、可靠的安全保障基础。
(四)注重对外宣传,强化安全用气的指导,切实提升城市居民的用气安全意识
安全用气与燃气企业的安全生产同样重要,借助于不同形式的宣传媒介,从用户实际需求出发,建立完善、稳定、可靠、便捷的安全用气服务体系,规范用户用气行为,并从安全管理的长期性和燃气工程的特殊性上,深人开展安全使用燃气具、燃气设施,印发宣传资料和制作电视安全知识讲座,以别出心裁的用气安全知识竞赛中来营造良好的燃气安全环境,特别是加大对各辖区居委会的横向联系,以便民、贴切、灵活的方式来宣传和推广安全用气的知识。
(五)制定安全抢险应急预案,构建高素质的抢险救灾队伍
人力管理是贯彻安全生产的关键,而结合燃气企业安全生产实际,编制科学有效的应急抢险预案,从人员队伍建设上来提高总体素质和能力,强化预防为主、防治结合的抢险方针,切实提升突发事件的应急抢险能力。在企业安全教育工作中,要加大对新进员工的岗位培训,特别是“三级”安全教育制度的落实,对职工换岗、转岗、复岗等情况做好安全教育,特别是对于特殊工种工作人员要进行相关资格认证考试后方可上岗。
(六)注重日常设备的管养和巡查,及时处理安全隐患
燃气工程项目建设与城市市政建设发展是相互联系的,特别是随着城市化发展中对各项电力、通信、交通等建设步伐的加
快,强化对燃气工程的日常检查和管理十分重要。特别是对关键路段、重点工程项目的监督和布控,随时做好燃气管网输配线路的巡检工作,对于个别易损坏路段的探测和查漏,如电缆井、雨水井、排水管网及其他埋
设物的检查等,都需要从管线安全评价中来开展针对性的检查。同时,加大对重点设备场站的检查,如调压站、储配站、加气站的日常检查,对特殊设备的保养维护,以确保设备的安全状态。
结束语:
城市燃气安全是城市安全的重要组成部分,随着城市气化率的提升,对于城市燃气来说,燃气泄露及爆炸等安全事故不仅给企业敲响了警钟,也给社会经济的发展带来负面影响。为此,加大对城市燃气安全管理对策的分析和研究,从制约城市燃气安全的事故原因出发,分析事故的自身发展规律和特点,强化对燃气设施、设备的全面检查和维护,不仅是燃气企业面临的首要问题,更是落实以人为本、推进安全生产的使命所在。
参考文献:
[1]张有礼. 居民室内燃气事故原因分析与防范措施[J]. 工程与建设,2013,01:128-130.
城市燃气安全范文5
关键词:城市燃气;安全;运营管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
前言
随着中石油一批长输、高压天然气管道的顺利投产运行,沿线各大中小城市也纷纷加快了本城市天然气管道敷设,国家大力扶持管道燃气发展, 2007年8月30日,国家发展和改革委员会颁布实施《天然气利用政策》,确定了城市燃气使用天然气的优先地位,为城市燃气的气源稳定供应提供了有力的保障,从而大大促进了城市燃气行业的快速发展。为保证老百姓能用上洁净、方便、高能的天然气了,这就需要深入研究城市燃气工程施工及投产后的安全生产运营管理问题。
1.城市管道燃气工程运营管理的特点
城市管道燃气前期投资大、建设周期长、成本回收缓慢、规模经济效应显著、区域化经营、政府主导定价, 是国民经济的重要命脉。我国城市管道燃气建设运营既有民营企业和外资企业, 又有国有企业。我国的油气田和天然气长输管道都是由中石油、中石化、中海油等大型国企控制供应, 这几家国企也开始涉足城市燃气运营。这一方面决定了各地燃气运营标准多样, 运营管理水平参差不齐, 另一方面决定了燃气供应上下游间、地区间的利益冲突, 随着近年来各地冬季供气问题不断出现而日益突出, 个别城市甚至出现政府出面协调气源的事件。
2.城市管道燃气工程运营安全管理
2.1气源接收管理
城市燃气按气源的供给方式, 分为管输气、压缩天然气和液化天然。管输气主要集中在大城市, CNG和LNG主要应用于中小城市和大城市的补充。管输气工艺简单, 风险较小, CNG和LNG工艺比较复杂, 并且由于超高压和超低温的特点, 具有特殊的安全风险。CNG厂站高压运行风险CNG站内工艺设备多处于高压状态, 尤其是加气站,压缩机一般都要升压至近25MPa。一旦出现问题,很容易引发快速泄漏,尤其是管道焊缝、阀门、法兰、储气瓶、压缩机等部位。LNG厂站超低温运行风险,LNG一般都处于- 162度左右,厂站设备由于反复操作, 温度变化幅度较大,金属部件会出现明显的膨胀和收缩, 焊缝、阀门、法兰、管件、密封处可能会产生裂缝, 导致泄漏和更严重的事故发生。LNG还可能发生翻腾现象,使储罐内压力急剧上升, 甚至顶开安全阀或造成更严重的事故。
2.2城市管网管理
城市燃气管网系统包括高压管道、次高压管道、中压管道、阀门井、调压装置等设施, 主要风险是机械开挖、焊接和材料缺陷、管道腐蚀老化、维护操作不规范、不到位。
2.3天然气用户管理
工业、商业用户虽然用气量大, 但是生产环境规范, 安全设施完备, 安全检查到位, 事故风险较小, 居民用户风险主要是不正确使用燃气造成燃气泄漏, 或阀门、软管、灶具等燃气设施漏气, 再遇上其他因素而发生各种程度的火灾或爆炸。
3.城市管道燃气工程运营安全管理解决措施
3.1加强相关部门沟通,提高燃气工程管理
城市燃气工程的建设需要相关部门的配合,燃气公司一定要与这些职能部门建立良好的合作关系,从而得到他们的大力支持,便于市区内天然气管网的敷设、穿越、过路等,能大开挖过路的就尽量用大开挖过路,减少或避免穿越过路的次数,这样就可以节省管道穿越的费用。同时加强沟通,在市区道路改造之前及时通知燃气公司在此路段敷设天然气管道,从而节省了道路毁坏、赔偿及恢复两次费用。做好天然气用户包括居民小区、商服、工业等市场调研,在敷设天然气管网的过程中能够及时准确的预留出阀门(井),便于今后用户的天然气开通,以减少或避免置换投产后再带气开孔的安全隐患。、在工程开工前与施工单位签订《工程施工安全合同》,以明确双方各自的权利和应尽的义务,从而确保城市燃气工程安全环保施工。
3.2制定管理规范,提高安全运营保障
制定适用可行的运营管理规章制度和严格的安全操作规程,明确各岗位职责,做到管理规范先行,实现制度管人、人人必须服从制度,主要包括:运营部管理规章制度、设备检查制度、交接班制度、门站值班巡回检查制度、站场设备管理制度、站场安全管理制度、城市管网巡查制度、动火管理办法、消防管理办法、站场安全管理制度、安全管理奖惩制度等,确保有制度可依。根据不同设备制定相应的安全操作规程,主要包括:CNG(LNG)槽车装/ 卸气安全操作规程、门站调压计量撬座安全操作规程、门站燃气锅炉安全操作规程、门站变配电设备安全操作规程、小区调压箱安全操作规程、中压管网带气开孔安全操作规程、IC 卡燃气表安装使用安全操作规程等,使各岗位操作人员严格按照操作规程进行作业,做到有制度必依、执行制度必严。同时公司还必须根据岗位职能分工,分别对包括调度人员岗位、带班班长岗位、管网巡线人员岗位、营业大厅收银员岗位和司机岗位等岗位职责进行细化,明确各岗位人员的职责权限和奖惩措施,做到违反制度必究。
3.3加强安全用气教育, 推行安全防爆措施
加强天然气安全使用常识的宣传,用户在营业厅首次办理开户手续时,公司应与用户签订一份“天然气用户供气用气协议”,注册登记“管道燃气用户使用证”,并给每位用户免费赠送一份彩色的“天然气安全使用常识”宣传册,明确告知居民家中如何预防天然气事故、天然气安全使用常识等。燃气企业每年春季和秋季开展入户安全检查,重点检查燃气设施有无安全隐患以及操作维护人员有无相关操作证件, 确保用气安全。制定客户服务人员上门服务条例,包括文明礼貌用语、服务态度,以及严格按照操作规程进行操作,并对用户如何正确使用天然气进行现场交底等。大力推行居民燃气泄漏报警器, 居民室内燃气设施统一安装燃气泄漏报警器, 遇到燃气泄漏, 能够自动报警、切断气源, 防止燃气泄漏引起的事故。
3.4 及时掌握第一手材料,确保燃气工程的安全运营
运营部应根据工程部提供的管网基础数据,利用VISIO 绘图软件形象直观地绘制出高压、中压管网及阀门(井)网络分布图,以便于城市管网巡检及置换投产使用,同时对及时准确处理管网突发事故也有非常重要的作用。运营部应编制门站生产运营记录日报表、天然气管线巡查记录表、小区调压箱巡查记录表、天然气用户服务工作单、用户安检留言单、生产调度令(单)、设备维修保养及大(中)修记录表、燃气用户通气点火统计周/月/季/年报表、营业厅售气统计周/ 月/ 季/ 年报表等各种生产运行及客户服务的记录表格,对每日生产运行情况记录、备查及规范生产管理,并定期进行归档和综合分析,持续提高安全生产和客户服务水平。为了达到各岗位操作技能要求,公司必须组织对各岗位操作人员上岗前的理论与实际操作的技能教育和培训,通过严格考核方能录用。公司还应定期组织相关人员到管理先进,运行成熟的燃气公司进行学习、取经,或通过向有经验的专家及技术能手虚心请教,不断丰富管理及技能经验,取长补短,有选择地应用到本公司的安全生产管理工作中。
总结
随着我国城市化进程的加快,城市燃气工程的施工安全运营也更加重要。在燃气工程施工过程中,安全事故依然经常发生,造成大量的人员伤亡事故,影响了我国燃气工程的顺利施工,对城市经济发展也造成了不利影响。因此,在城市燃气工程施工过程中,应加强安全生产运营管理,应牢牢把握结合实际、操作性强、科学合理的原则,使安全管理逐步走向规范化、系统化、科学化,保证燃气工程施工的顺利进行。
参考文献
城市燃气安全范文6
【关键词】城市燃气;安全管理;探讨
中图分类号:TU996文献标识码: A 文章编号:
1 安全事故案例
2011年3月12日,位于长春市迎宾路与西三环交汇处4间平房发生爆炸。经排查,确认为DN200灰口铸铁管脆性断裂,事故致使泄漏的燃气经管道断裂处迅速扩散,通过地下土层进入距离此管网7.1m处的门市房内并聚集,达到爆炸浓度后遇不明火源发生爆炸。此次事故共造成8人死亡,9间房屋不同程度损毁。经专家组现场分析一致认为,断裂是由于当时长春气温变化幅度较大,地下冻土层荷载不均形成剪切力挤压管道造成的。
2011年4月11日,朝阳区和平街12区3号楼发生燃气爆燃事故,导致该楼东侧5单元整体坍塌,6单元大部分坍塌,造成6死1伤。爆炸原因为天然气泄漏,遇明火引起爆炸。以上事故的发生说明燃气安全管理较为薄弱,燃气企业应该坚持以人为本,切实加强燃气安全管理,将确保人民生命财产安全时刻铭记在心,落实在实际工作中。
2 安全管理的理论基础
安全生产管理的原理是从生产管理的共性出发,对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导安全生产活动的通用规则。
2.1 安全生产概念
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
2.2 事故致因理论简介
事故发生有其自身的发展规律和特点,只有掌握了事故发生的规律,才能保证安全生产系统处于有效状态。从不同角度对事故进行研究,总结出以下几种事故致因理论:
① 事故频发倾向理论:阐述企业工人中存在着个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向的一种理论。一般来说,具有事故频发倾向的人在进行生产操作时往往注意力不能经常集中在操作上,因而不能适应迅速变化的外界条件,其往往有如下的性格特征:感情冲动,容易兴奋;脾气暴躁;厌倦工作、没有耐心;慌慌张张、不沉着;动作生硬而工作效率低;喜怒无常、感情多变;理解能力低,判断和思考能力差;易极度喜悦或悲伤;缺乏自制力;处理问题轻率、冒失;运动神经迟钝,动作不灵活。
② 海因里希因果连锁理论:即伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。如企业进行安全培训和机械设备维修保养,其目的就是防止人的不安全行为和控制物质的不安全状态,以达到控制事故诱因的产生。
③ 能量意外释放理论:指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量,如因某种原因失去控制,就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出,使进行中的活动中止而发生事故,导致人员伤害或财产损失。如果事故时意外释放的能量作用于人体,并且超过人体的承受能力,则将造成人员伤害;如果意外释放的能量作用于设备、建筑物、物体等,并且超过它们的抵抗能力,则将造成设备、建筑物、物体的损坏。如2011年11月21日西安市嘉天国际公寓液化气爆炸事故可分析为能量未按人们的意愿释放,造成了9死34伤,建筑物严重损坏。
④ 系统安全理论:指在系统生命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法,辨识系统中的危险源,并采取有效的控制措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。利用系统安全理论,把从事企业安全生产的有关人员、设备进行有机的组合,并使这种组合在企业生产全过程合理运作,形成合力,在保证安全的各个环节上发挥最大的作用,从而保证系统的安全运行。
2.3 事故预防与控制的基本原则
事故预防与控制包括事故预防和事故控制。前者是指通过采用技术和管理手段使事故不发生;后者是通过采用技术和管理手段,使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防和控制,应从安全技术着手。安全技术即解决物的不安全状态问题,安全教育和安全管理即控制人的不安全行为,安全教育即使人知道存在的危险源和应对措施。
3 实施有效的安全管理
3.1 严格落实国家法律法规,建立健全安全管理机制,形成有效的安全管理模式
近年来,我国非常注重安全生产,将“安全第一,预防为主”作为我国安全生产工作的基本方针。2002年颁布的《安全生产法》是指导我国安全生产工作的一部基础性综合法律,之后又相继颁布了一些法规和安全技术规程,已形成了基本的安全法律法规体系。燃气行业是一个比较特殊的危险行业,其运营企业更应该严格落实和遵守国家安全法规,预防和杜绝燃气事故的发生。对于燃气企业,安全至关重要,建立完善的安全运营管理模式,是保证燃气企业安全运营的重中之重。在科学的安全运营管理下,合理地设置企业内部机构与岗位、确定机构和岗位的职责以及各个机构、各个岗位之间的相互关系,是实现燃气企业安全运营的基本前提。某燃气公司安全运营管理组织结构见图1。
图1安全运营管理组织结构
3.2 城市管线统一规划,统一设计
城市燃气管理工作不仅仅是燃气企业或燃气行政管理部门的工作,也是一项全社会的基础管理工作。从主观上讲,燃气企业和燃气行政管理部门要恪尽职守,努力完成各自的本职工作;从客观上讲还需要规划、城建、市政、电力电信、消防等部门的密切配合,建立协调与协同机制,采用行政干预策略与各行业间监督手段相结合的方法,尽可能地将各种埋地管线统一规划,严格按照设计规范综合排布,严格按照施工规范强化监管,从起点杜绝产生不安全的隐患。
3.3 严把工程质量关,严防不合格的工程投入运营
如果工程质量不过关,容易给今后管网运行留下隐患,造成供气管道事故,直接威胁广大用户的生命财产安全。因此,要严把工程质量管理,对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制,逐步从勘探、设计到施工管理直至工程竣工验收,建立起一整套完善的管理制度,从而为优质、高效的工程质量提供保障,为管网安全运行提供扎实的基础。
3.4 加大宣传力度,加强对用户安全用气的指导,提高用户的安全意识
燃气企业与用户的关系,通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固和发展。用户的安全管理,基于燃气本身的特殊性,更是安全管理的重要方面。采取广泛深入地开展法律法规、正确安全使用燃气器具、燃气设施重要性的宣传教育活动,如印制散发宣传材料,播放广播、电视新闻,举办安全知识讲座和开展知识竞赛等,在全社会形成重视燃气安全管理的良好氛围。另经常与各居委会联系,以便及时解决居民在燃气使用中遇到的问题。
3.5 编制抢修抢险预案,组建抢险队伍,不断提高员工自身素质
燃气企业要根据实际情况编制抢修抢险预案,组建一支能有效遏制、处理突发事故能力的快速抢险队伍,坚持预防为主,防治结合,定期开展演练。
加强企业员工自身的安全教育:新工人上岗必须要进行“三级”安全教育;职工调换岗位、转岗、复岗也应做好安全教育;特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗。开展定期或不定期、季节性及节假日前后、专项和综合性的安全检查。通过培训学习和检查,使广大员工时刻绷紧安全这根弦,思想上重视安全,工作上注重安全操作。
3.6 进行信息化建设,利用先进的信息技术,对燃气管网进行实时监控
依托现有不断成熟的 SCADA调度系统、GIS 管网信息系统,提高输配管网管理的安全可靠性。通过实践,我们已体会到燃气信息化建设给燃气安全运营带来的方便,这些系统的应用方便地满足了燃气管网的资料维护、信息查询、安全运行、报警抢修、日常调度、场站维护等日常事务的处理。
4 结论
安全管理对于燃气企业来说是日常的一件大事,现通过阐述安全管理的必要性、安全管理的重新定位、安全管理的措施等几个方面,结合工作实际提出了深化思维和办法,希望以此促进安全管理水平的提高。
参考文献:
[1]何娜.基于风险的长输管道腐蚀缺陷的检测及维修规划[D].兰州理工大学,2010.