高校采购方式范例6篇

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高校采购方式

高校采购方式范文1

关键词:LCC(寿命周期费用) 实训设备 采购

当前教育界和理论界比较重视的一个题目是把高校看作一个实体,把高校的实验设备按照企业的设备管理理念来进行管理和改进,其初衷就是要追求现代化,设备使用的效益提为重点,关注高校在设备的采购、使用、维护到报废重置的整个过程中产生的费用、利用率等等。本文基于寿命周期费用理论,能不采用设备就不采购设备,这样可以避免资金浪费,进而,设备的采购也提升到了利益最大化,设备资源也得到合理的运用。

一、高职院校实训设备管理现状

高职院校的教学工作一般都是使用实训中心仪器设备信息系统进行,现代教学已经越来越普遍使用了,国家对将投入更多的费用与教学系统,所以学校将采购越来越多的设备用于教学。但是由于一方面当前学校对仪器设备的管理还没有完全抓起来,很难方便用于教学工作,其次是已有很高的要求用于管理相关仪器设备。在仪器信息管理方面,目前还是有很多高职院校实训中心还是通过人为的进行记录,先用登记表记录设备的使用状况。这样还只是初级的对信息设备管理,而没有跟上搞信息管理步伐。

笔者通过对湖南某高职院校的实训中心的设备管理情况进行调研分析,发现存在以下问题:

(一)仪器设备仍然相对不足

实训中心对各部门的需要情况来进行独立分配,期间并没有相互联系,在现有的教学任务下,并没有一个共同的平台来完善整体的管理,使得仪器中心同一时间多次使用相同的仪器,普遍存在利用率低、更新缓慢等问题,许多仪器设备完全没有使用到饱和状态。

(二)仪器设备的配置不符合教学的要求,存在少订或型号不对的现象,这样直接影响到了学校的教学能力。

(三)当设备不能正常运转时,课题组没法对机器出现的故障进行现有的维修,所以需要聘请外来人员来对其进行维修,期间需要花费不少的资金,这样课题组没法接受。

(四)设备仪器的使用年限已经到达了需要更新换代的临界点。

由上可见,为加强高职院校实训设备的管理,运用LCC(寿命周期费用)理论进行采购管理十分必要。

二、LCC理论及其应用范围

(一)基本概念

寿命周期费用(LCC-Life Cost Cycle)又称为全寿命费用,就是在整个设备的使用周期内所为设备办理的一系列论证、研制、生产、使用、保障及报废后期处理所消费的所有费用总和它是由设备从使用到报废期间所消耗的一切资源量化为货币值后叠加所获得,比较特侧地讲就是一台设备从投入使用到报废需要花费多少费用,因此,现在质量观念中一个非常重要的内涵和要素理论就是上述费用所指定的重要经济性参数值。

LCC是设备在投入使用和报废期间各个阶段的费用总和,而在每个不同的阶段发生的费用,常常用其阶段各自的名字冠名。如果按照用途划分又可以用其所取用途冠名。

(二)寿命周期费用技术的应用范围

1、提前就计划好设备从使用到报废之间的费用,这样来作为购买与否、经费预算、拟定费用门限制、控制费用等的依据;

2、在设备采购时,帮助在招标中选择设备型号和采购单位;

3、以LCC最小为准则,也就是在设备的使用过程中甄选出最突出的使用方案、维修方案、更新方案、报废方案以及其他与费用有关的备选方案;

4、辨识设备全寿命中的高费用项,以便有针对性地控制,降低费用风险;

5、为维修及报废过程中所使用的相关未来费用的决策提供费用分析技术。

三、基于LCC的高职院校实训设备采购决策

在进行招标采购设备时候,对于达到了各项性能指标要求的产品,可以利用LCC技术性能来总计检测估算不同设备的寿命周期费用,甄选出使用周期比较短的设备,这样可以有效的补充与专家作为综合评估及打分的标准,这样人为因素影响将的到有效地控制,使采购继而专家的决策更加科学、可靠、合理。

例如:某高职院校的机电学院实验室需采办高稳定性供电装置,平均故障时间MTBF>720h;设备预期使用15年,在投入使用期间不进行任何的设备更新,机器不能作业时也不进行其他措施处理,不需要附加费用;年利率为8%,物价上涨指数为5%;现在有2种产品的指标均已达到了要求标准:产品A的MTBF>785h,产品B的MTBF>965h;但是B产品之所以能取得更加优异的可靠性指标,是因为在厂家研究和制造中就加入了新科技元素、模块化结构、标准化零件等更优良的配置,而价格与制造成本是成正比的,因此B产品的价格明显增加了。

为了准确地评价这两种产品,对它们进行寿命周期费用估算,并做出盈亏平衡图1,以找出两方案优劣的转折点。

从图1可以看出,产品B在计划的7年里慢慢地展示自己的优势出来了,此时,设备进入使用期的时间并不长。随着使用时间的增长,产品B无论是在性能上还是在使用及维修费用的耗费上,将会显示出越来越大的优势。

因此,在高校实训设备的采购工作中,使用LCC方法不但可以为购买决策提供科学合理的依据,也同时可以为设备的使用及维修提供准确的预测。

四、提高高职院校实训设备采购效率的对策

(一)设备计划管理项目化

设备计划的项目化管理,就是将设备计划作为一个科学研究课题来管理,内容包括项目的申请、项目的可行性论证、项目的审核、项目的评估、项目的审批、项目的执行、项目的后期检查评价。

(二)重视论证过程

根据教育部教高[2000]9号文件的要求,高等学校必须拟定出准确的可行性报告,并且在报告中要详细规定具体的论证内容才能得意批准购置贵重仪器设备。

论证管理的手段,另一方面,在管理过程的要表现出认真、细致、充分的论证方式。专家在购买贵重设备在采购前,要对改仪器设备提出一种超前的非常实用的论证性意见。价格昂贵的仪器基本上都是专门用于某一用途的,不管是国外进口的还是本国自己制造的,教师在申购时一般都说明是独家生产,但是专家往往会在选型论证上提出要寻找几个不同厂家生产的相同的产品进行比较,比性能、比技术指标、比价格,只有通过相互比较,才能辨别好坏,提供选择。在这个阶段,管理部门应做好协调工作,处理好专家提出的如人员配备,比如资源共享等相关问题要求,这样论证的目的才的到了有效施展,同时也为管理提供的有利的保障,申购设备时,也因此有好的先进的先行条件提供给申购的设备。

同时,高校中人才济济,各方面的专家应有尽有,设备管理部门处于这个天然的高科技条件下,完全可以利用这个条件建立一个专家档案室,甄选出不同专业的相关专家组成论证小组。同时进行可行性论证及设计设备的采购方式方案。

(三)引入竞争

目前比较妥当的竞争方式就是招标采购方式,它可以分为邀请招标或公开招标。学校一般不会采纳公开招标的方式进行批量设备的采用工作。这是一种很好的很有效的竞争方式,当然前提是在做好计划管理的基础上实施的。国内生产的尤其是通用设备,生产的厂家非常多,价格一般都是公开的,可提供选择的设备及方式都非常的多;国外进口的设备也一般召集了很多国内的商代收通用设备,他们之间都有各自不同的价格,要知晓其详细情况只有通过相互之间比较;而一些专用设备来源都比较单一,一般是原厂商在国内的都是通过区域划分的,但是不管是独家还是很多家,我们都可以在几个厂家选择相同的产品的性能,技术指标,服务,价格方面的充分比较,选择我们之所需。

从其它方面而言,在招标和评估的过程中,不要放松管控,完善管理体系,可以确保结果的真实可靠并防止腐败的发生。

(四)建立一定的约束机制,完善采购制度体系,实施有效监督

在优化采购制度体系的时候,要将集权与分权的关系处理好,部门各阶段的职能分工要明细。如实施细则、运行规则、财务核算、评标规则、资金管理、信息统计等等方面,但编制计划、具体采购、采购验收、监督管理和支付款项等采购工作的最主要环节要严格把关,不要同一实施。

五、结束语

高职院校实训设备采购时候应如何选取设备的型号,应用LCC技术来检测各种设备从使用开始到报废期间的整理进行估算,甄选出寿命周期所需资金数额最小的设备,这种定量的决策方法可以作为综合评标法或专家打分法的有益补充,使实训设备的采购决策更加科学合理、经济。

参考文献:

[1]王汉功等.设备全系统全寿命管理.国防工业出版社,2003:60

高校采购方式范文2

【关键词】大学英语;教学内容改革;创新型人才;培养模式

中图分类号:G64文献标识码A文章编号1006-0278(2015)09-181-01

社会需要创新性人才的支撑才能不断的进步和发展,也只有人才的不断攻击才能保证有更好的观点给社会进行筹谋。所以,最关键的就是人才的培养上,不仅要让他们有全面的知识量,还要有高的素质品德,这样才能适应社会的发展。并且,由于我国发展速度极快,对于人才的需求量也是非常大的,在很多的领域还要与国际进行接轨,这样的话就必须很好的掌握英语这门国际性的语言。在大学的英语学习中,还可以通过课堂上对于英语这门语言的讲解进行引导性的学习。

一、大学生学习英语的现状

与国外先进的教学经验相比较,我国在大学生英语教学方面存在着明显的不足。其他先进国家比如德国、英国等都是在教学的过程中教师的教学、学生们的学习还有在生活中的实践相结合的模式,这种模式的优势就在于学习到的知识转化为实践能够让学生们更好的理解,并且实践的过程也是加深记忆的过程,学生们也能通过实践了解到自己的不足还有社会上实际需要的人才类型,为自己以后的发展还有改进都起到了非常重要的作用。这种准确的定位方式对于学校和学生都是非常好的一种培养人才的方法。但是,现在我国就存在着定位不准的缺点。由于我国的高等教育对学科的分类过于明细,导致了学生们在进入大学之后把所有的精力都用在了学习自己专业知识上,而忽视了对英语的重视,并且,在现在的教育中,就是给学生们传输学生们需要学习的知识内容,而并没有把学生们的实践放在一定的位置上,导致学生们有很强的理论知识,但是在实践上就束手无措。并且,学校培养出来的人才大多数是纸上谈兵的高手,一到社会上就没有实践的能力,到社会这所大学中还需要再重新培养一遍。这样的教学方式不仅是浪费老师的时间,还在浪费学生们的时间。

怎样才能让学生们在学习到知识的同时还能掌握更多的全方位的技能是现在高校要解决的问题,不仅对于学生们有一定的提高,对于整个社会来说也为社会的发展提供源源不断的动力。所以,必须要探讨出一套新型的培养人才的方式。

二、高校大学英语创新人才培养教育模式的有效途径

(一)提高大学生们的自主学习能力

对于现在的大学生来说,他们有着初中、高中的英语学习基础,已经掌握了很多单词、语法上的要点,还有阅读、听力和写作方面也有很大的提升,所以,在大学的课堂上,教师们的主要授课内容就是根据学生们的实际学习成绩进行学习内容的布置。对于大学生们来说,要明确他们学习英语的目的,不是为了得到英语等级证书,他们学习英语的目的是要能够与外国人更好的交流,并且达到没有障碍的分析国外的资料、信息还有新闻,所以,不仅要对学生们的单词摄入量有要求,还要对他们的听、说、读、写全面的能力都进行培养。教师可以根据学生在以前的学习中积攒的学习成绩进行分析,给不同阶段的学生进行不同目标的设定,但是,成绩最差的学生的英语单词积累量也不能少于5200个。学生们的实际学习成绩的提高方式不仅仅是在于教师对于课程的讲解,还有就是在课下学生们的自学。在学生们自学的方式有很多种,最常见的就是通过英语的语言媒介对学生生活的潜移默化的渗入。随着国际化进程的推进,我国也引进了很多国外优秀的作品,学生们可以通过对国外优秀作品的鉴赏还有视频、音乐等方面的观看,提高自己的听力效果。教师还要给学生们提供更多的学习空间,给学生们推荐比较利于英语学习的网站还有影片,并且还要给学生们创造与外国人接触的机会,让学生们能够锻炼自己的语言表达能力。有一些比较有条件的学校还给外语学院的学生们准备了专门锻炼语言发音的语音室,学生们在语音室里就可以锻炼自己的口语,教师也能在这里看学生们的联系情况,如果有出现问题的地方及时进行更正,让学生们快速提高。

(二)创造更多的实践机会

如果有条件的学习可以给学生们请一些外国教师对学生们的外语进行辅导,通过这样的方式让学生们与教师进行接触,在生活中可以运用外语进行对话,既能提高学生们的语言环境,还能对国外的生活有所了解,只有了解了英语的语言背景,才能更好的提高学习兴趣,进行以后的自主学习。还可以给学生们提供计算机的教学地点,学生们通过计算机了解国外的信息和咨询,还能随时查到国外的广播和新闻等等,对外国的媒体还有信息多加了解也是提升自己学习成绩的有效途径。还要锻炼学生们的学习主动性,让学生们不仅在课堂上能表达自己的想法,在学校和校外遇到外国人要勇于表达自己的语言,可以多进行英语方面的交流,如果可以的话语外国人交朋友,不仅能锻炼自己的英语,还可以教外国人汉语,这是两种文化交流的有效方式,也能通过教学把汉语文化进行交流和传递。

总之,为了能够更好的提高学生们的学习成绩,就要利用以上的教学方式,让学生们从根本上提高学习成绩和社会技能,让他们不仅在考试中取得好的成绩,还能为国家以后的发展做出贡献。学校方面也能培养出更多更优秀的人才,为社会的发展贡献出自己的力量,国家稳定的发展下去。

参考文献:

高校采购方式范文3

论文摘要:通过对毕业生就业情况调查,对相关指标进行量化分析,以职业市场为导向制订出具有地域和专业特色的工程造价专业人才培养方案;通过几年的实施,学生的综合素质和用人单位满意度显著提高;实践证明:依据职业市场需求动态调整制订高职高专工程造价人才培养方案是合理的、可行的。

高等职业教育在一定程度上是就业教育,高职院校人才培养目标及培养模式必须紧紧围绕学生就业这个目标,满足社会、经济、岗位的需求的前提下制订,最大程度地实现学生就业。浙江水利水电专科学校(以下简称“浙水专”工程造价专业通过对毕业生就业情况调查,以就业市场的需求为导向,制订了浙水专工程造价专业人才培养方案,学生就业率连续四年均保持在98%以上,毕业生得到社会用人单位的认可。

l工程造价毕业生市场需求情况分析

1.1近三届毕业生就业岗位流向调查

通过对2003届毕业生就业岗位专业流向问卷调查,浙水专工程造价专业毕业生主要流向的岗位为建筑工程造价员、安装工程造价员、水利工程造价员、市政、装饰、及园林造价员岗位。

1.2用人单位对毕业生满意度调查

用人单位满意度调查指标设计为25小项,每小项分4个等级,评价标准和分值分别为:好,3分;较好,2分;一般,1分;差,0分;满分为75分。25个小项规类分别归为以下6个大项:政治思想道德素质教育效果评价、专业知i,nvak平教育培养评价、能力培养效果评价、身体素质评价、内在素质评价和工作适应度评价。其中六项评价指标的得分情况分别如下:1O.58±0.46、8.20 4-0.33、10.40±0.41、5.70±0.28、3.50±0.42、0.70±0.35,调查数据为90个。

1.3毕业生专业对口率

通过对2003届浙水专工程造价专业毕业生的问卷调查,毕业生专业对口率为74.4%。

2以职业市场为导向制订工程造价专业人才培养方案

通过问卷调查后,将工程造价专业人才培养方案从新调整和设计,紧紧围绕用人单位的需求、岗位的需求,以就业为核心制订了适合本专业的人才培养方案。

2.1工程造价专业人才培养总体目标

工程造价专业人才培养总体目标为:与浙江省经济建设相适应,面向浙江省范围内的施工、建设、中介、造价主管部门等企事业单位造价员岗位,培养具有工程造价员职业能力的应用性人才。

2.2工程造价专业人才培养模式的制定

建筑工程造价、安装工程造价、水利工程造价是浙水专毕业生就业最多的岗位。浙水专工程造价专业人才培养思路按照“一个核心,四大模块,多元拓展”方案进行,即,以造价员职业岗位能力为人才培养的核心;以土建工程造价员、安装工程造价员、水利工程造价员、市政园林工程造价员为人才专业岗位技能培养模块;向建筑工程管理与工程经济两个方向进行专业知识拓展模块的培养,实现工程造价专业学生多方位就业的目标。

2-3工程造价专业人才培养要求

用人单位对毕业生专业知识水平教育培养评价度较好。对毕业生能力素质和工作适应度的评价较低。通过走访众多用人单位,具体分析了不同的岗位对知识、能力、技能等水平的需求,制订了浙水专工程造价专业学生具体的人才培养的标准:

2.3.1毕业生应具备的知识要求:掌握应用写作知识;b.掌握本专业所必需的自然科学基础和社会科学基础知识Ic.掌握计算机的基本知识;d.了解我国基本国情及国家对建筑行业的方针、政策及法规;e.了解水利、建筑、装饰、安装材料及制品的名称、规格性能、质量标准、检验方法、储备保管、使用等方面的知识;掌握水利、建筑、市政园林工程施工图的识读;掌握给排水、通风空调、电气照明工程施工图的识读;掌握工业与民用建筑、结构的一般构造及施工工艺;掌握水工建筑物的一般构造及施工工艺;掌握给排水、通风空调、电气照明工程的系统组成、工作原理和施工工艺;£掌握建筑工程造价、安装工程造价、水利工程造价的基本原理和应用方法;熟悉工程招投标的基本流程;熟悉工程造价控制的基本方法:熟悉建设工程法规制度;昏掌握建筑企业财务报表的编制方法,了解建筑企业财务管理的基本方法和基本知识、掌握建筑工程项目管理的一般内容和方法等相关专业知识。

2l3.2岗位基本技能要求:a.具有良好的语言表达能力和一定的应用文写作能力;b.熟悉施工组织设计文件的拟定Ic.熟悉计算机应用,掌握ofice办公软件,能用计算机完成各类文字处理、表格设计和数据处理等工作;熟悉相关工程造价软件的操作;d.能结合建筑工程、安装工程、水利工程施工生产活动过程,从事工程造价计价和控制工作。e.具有良好沟通与协作能力。

2.3_3岗位综合技能或技术应用能力要求:具备编制工程技术标书的能力.b.能运用所学知识进行工程统计主要指标的计算和初步分析,能在工程造价管理工作中依法办事案例分析.c.具备工程造价商务标书编制的能力;d.具备土建、安装、水利造价员的基本技术与技能。

2.3.4执业素质要求:注重自身修养。具备良好的思想品德和政治素养.b.具有勇于开拓的创业精神和强烈的事业心;c.具有强烈的社会责任感和真诚奉献社会的意识;d.能够适应时代的发展与变革,具有灵活的社会适应能力.e.具有较强的自学能力和信息获取能力,在工作中不断充实自己、完善自我;f-具有勤于思考、不断探索新知识、勇于创新的意识与能力。具有良好的团队协作能力。

2.3.5职业资格证书要求:学生毕业时除获得毕业证书外,并要取得至少一种职业资格证书。职业资格证书有:造价员、施工员、资料员、质检员、材料员、监理员等。

根据上述具体标准,合理科学地规划了三年教学的学习内容,在理论与实践的教学环节上紧紧围绕上述标准,制订了详细周密的课程名目、教学内容、教学大纲、考核指标,并编制了各种教材、指导书、任务书等等。

2.4人才培养方案科学性评价指标

工程造价专业人才培养方案是否科学、适当,最终以三项评价指标来检验其合理性:毕业生就业率、用人单位对毕业生的满意度、毕业生专业对口率。

2.5文中资料和数据的统计学处理方法

研究中所涉及的数据均采用spssl1.0统计软件进行处理,p<O.05视作差异有显著性。

3工程造价专业人才培养方案调整前后的比较分析

3.1调整前后就业率的变化

2006至2008年浙水专工程造价专业就业率分别为98.8%,98%、98.6%,就业形势良好。

3.2调整前后毕业生就业岗位流向分析比照

2006至2008届三届毕业生就业岗位逐年向建筑造价员、安装造价员、水利造价员、市政造价员、装饰造价员、园林造价员递增,集中在建筑、安装、水利三个造价员岗位。

3_3调整前后毕业生用人单位满意度评价分析比照

近三年用人单位对浙水专工程造价毕业生的六项评价指标分值均有所上升,其中能力培养指标上升最快,由此引发毕业生对工作的适应性的评价也在逐年递增。

3.4调整前后专业对口率比照

2006至2008届学生专业对口率分别为74.4%、83.91%、86.05%。

4对高职高专工程造价专业人才培养方案的一些思考

4.1现状及问题

工程造价具体业务的操作具有非常鲜明的地域特色,不同的地区不同的学校其工程造价专业人才培养方案都应具有明显的地域特色和行业特色。人才培养方案的制订建立在合理科学的人才培养目标上,如何制订符合本地区要求的人才培养总体目标,必须摸清毕业生的流向和岗位需求情况,而这种数据信息的收集必须是及时的、新鲜的,对数据处理要体现严肃性和科学性,要使用必要的统计处理方法,目前大多数高职高专院校在人才培养目标的制订工作上尚缺以上的操作。

用人单位对毕业生满意度指标设定的合理性也是一个重要的内容,虽然每个地区每个企业对人才满意度均有相同性,但也要考虑到地域和企业对人才期望值的个别需求,因此用人单位对毕业生满意度评价指标体系的设置也兼顾到地域、企业的个别性。

4.2经验和体会

浙水专从2003年开始,每年都进行毕业生就业情况系列调查,同时走访用人单位,根据本省工程造价专业发展的行情,及时调整我校工程造价专业人才培养方案,并及时调整工程造价专业课程体系,结合每个学生即将从事的岗位来确定该学生的毕业设计任务和题目,对于就业岗位已明确的学生结合其毕业实习、顶岗实习的其体工程确定毕业设计任务和题目,通过儿年的运行,毕业生就业率显著提高,用人单位满意度不断上升,毕业生专业技能水平逐年提高。

高校采购方式范文4

[关键词]应用型 地方性 高分子材料与工程 专业认证

[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2015)06-0129-03

在教育部与财政部颁布的《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》中,把“专业结构调整与专业认证”摆在了六项建设内容之首,专业认证已被提到我国高教建设事业的议事日程。当前,在我国整个高教评估体系中,专业认证仍是一个相当薄弱的环节,虽有起步,但仍处于初级探索和借鉴经验的阶段。因此,高校提高教育质量,保证专业教育的高水准,接受来自社会、政府、学生家长和企业的质量监督,已经成为必然趋势,专业认证的促进功能日渐凸显。

一、地方应用型本科院校的专业认证是内涵发展的需要

近年来,地方应用型本科院校开始关注和研究应用型人才的培养,尝试借鉴国内外应用型大学的成功培养模式,但总体感觉无论是在理论认识上还是在实践教学方面都比较模糊。21世纪以来,全国有相当数量的由专科升格到本科的普通高校先后组建,且多数分布在省会以外的城市和地区,以省级政府管理为主的高校(如安徽省在二本和三本院校中,有超过一半的学校都是新建本科,且发展模式多为应用型),这些新建高校就具有明显的地方性,其办学的主要使命就是为地方和行业发展服务。然而,受长期专科教育延续下来的人才教育观等影响,其办学层次虽上了一个新台阶,但在人才培养定位上,如何根据自身实际情况做好科学定位,培养符合经济社会发展需要的人才,实现办学质量快速发展,就成为地方应用型本科院校必须研究探索的新课题和我国现阶段应用型高等教育需要研究的方向。在现阶段,把好高等学校专业教育的质量关已成为社会、教育行政部门和各高等学校共同关注的焦点。由于专业认证能够把准高等教育发展的脉搏,保证专业教育的质量,进而促进整体教育水平的提高,因此,搞好专业认证工作对于高校专业建设和高校整体办学水平的提高有着十分重大的意义。高等教育专业认证是高校专业教育的质量保障。

作为地方应用型本科院校,在其高分子材料与工程专业的认证标准制订上,主要是从学生、培养目标、毕业要求、持续改进、课程体系、师资队伍、支持条件七个方面摸清和总结高分子材料与工程专业的具体实际和自身特色,并制订认证标准。

二、认证体系的构建

(一)学生与培养目标

在认证体系中的学生方面,分为吸引优秀生源措施和学校对吸引优秀生源的支持两方面,学生指导依据学生综合素质指导和专业教育指导两个层次,学生与培养目标评价从学习表现评估、考试成绩与毕业要求的一致性、学生达到培养目标要求的评价方式三个方面着手。在该专业认证标准中培养目标认证内涵上,确定专业社会需求与学科支撑从专业社会需求状况和专业学科支撑两方面进行认证,专业性质与所在学校办学定位的关系需先着力于学校办学定位,然后分析专业与学校办学定位关系。专业培养目标描述从培养目标与要求总体描述、主要就业领域与竞争优势、毕业生事业发展预期三个方面进行分析认证。培养目标衡量与评估从培养目标实现的衡量与培养目标实现的评估两个角度来分析认证。保证学生的专业理论与专业(应用)技能的实际水平达到培养目标的要求,并具备从事本专业相关工作的较强能力。

(二)毕业要求与持续改进

该专业毕业生要求和认证标准覆盖关系依托课程体系的设置来进行分析认证。

诚然,教学制度主要考量教学管理中的培养计划制订方式,过程控制与反馈机制从教学过程质量控制、培养目标实现评估机制,毕业生出口评估机制,课程目标达成状况评价机制,学生对课程和学习状况的反馈四个方面分析认证,根据反馈来实现持续改进,不断完善的目的。

(三)课程体系与师资队伍

落实高分子材料与工程专业的专业培养目标,主要是通过课程设置与结构合理的师资来实现。具体将学分定义、学分的获得、学分分布融入课程设置,通过课程设置学分比例与该专业人才培养方案的对比来进行分析认证,培养计划主要考量培养计划修改规范过程、必修课程的先修关系、本专业分学期培养计划、课程计划与毕业要求对应关系几个方面的情况,实践环节侧重于实验课程、现场实习、课程设计,毕业设计(论文)从毕业设计(论文)工作流程、毕业设计(论文)具体任务与时间节点、毕业设计(论文)分类和评分标准、每类设计的数量和比例、分段成绩比例、毕业设计(论文)清单、结合工程实际情况的毕业设计(论文)、在企业完成的毕业设计(论文)等方面进行分析统计。目前,该专业建设有《高分子材料与工程专业质量标准》,能够正确反映培养目标定位和本科专业教学工作规律;广大教师按既定标准自觉规范教学工作行为,效果较好。当然,这个执行过程中是离不开教师的,因此就会有工作量等产生,教师工作量计算需要对教师工作量和教学鼓励两个方面协同性进行统计与分析,教师教学质量评价方法需要涵盖高分子材料与工程专业的教学质量评价体系。

(四)支持条件

教学设施需要从学校现有工科专业的基础教学实验中心(室)、工程训练中心、专业实验室、教室、教学设施的信息化等方面进行统计分析,图书资源状况考量高分子材料与工程专业的专业图书馆网络资源利用情况以及网络资源和课程教学,教师发展主要从教师队伍发展规划、学校对该专业引进优秀教师的支持措施、新进教师培训与考察过程三个方面来分析,既需要学校大环境的依托,同时也要适应该专业发展的特点,尤其对于地方应用型本科院校的高分子材料与工程专业而言,双师型师资队伍建设更为重要。

三、认证标准的实践

(一)学生与培养目标

池州学院高分子材料与工程专业2011年招收112人,2012年招生107人,2013年招生113人,三年来报到率均在90%以上,结合池州学院所在的区位以及人才培养面向,高分子材料与工程确立了专业素质、道德修养、专业能力的培养目标,要求该专业毕业生具备在高分子材料合成、改性和加工成型等领域从事技术研发、工艺设计、设备选型、生产经营的能力或继续深造的潜力,学生对专业的认同度比例较高,同时,培养目标吻合综合素质与专业教育两个方面。

(二)从业实践与课程体系设置

2014届毕业生就业率为99%,走访部分毕业生用人单位,反映良好,2014届毕业生共有30多人考取了南京大学、合肥工业大学等学校的化学或材料类的研究生,考研录取率23.66%。学生的创新精神与实践能力强,已立项8个国家级大学生科学创新项目,发表省级及以上论文2篇。其成果的取得,得益于《高分子材料与工程专业质量标准》的制订和按照标准来搭建课程体系。课程体系设置主要有:(1)课程建设标准与理念定位正确,课程设置着力于厚基础理论,重实际应用,博前沿知识,着重突出专业实践类课程和工程实践类课程;(2)建设模块化课程群,进一步优化课程设置,完善“公共基础课程、专业基础课程、专业课程、专长课程、文化素质课程、集中实践教育课程”六大模块构成的课程体系。进一步加强实践教学,重视实践教学模块,构建企业课程。在改革探索的基础上,已编写特色教材1部,建设1门省级精品课程,1门校级精品课程。(3)更新教学观念,实践教学方式立体化,更新教学观念,改进教学方式,发挥学生学习积极性,通过建设开放实验室,建立指导教师负责制的小组合作式的专业实验与设计教学体系,在培养学生实践能力的同时,提高学生团队意识与合作精神。

(三)师资队伍与支撑条件

1.建设结构合理的师资队伍

该专业现有的教师中具有高级职称的比例达到30%,硕、博士学位比例达到100%;专业带头人由高级职称教师担任,主讲教师均符合岗位资格,教授、副教授每年均为本科生授课,专业主干课程基本上由副教授(含)以上职称的教师担任主讲教师,教师队伍的整体素质基本满足专业人才培养需要,同时,要求教师取得专业职业资格和接受任职经历培养。

主讲教师的主讲课程与科研方向稳定,目前,承担在研的有4个省部级、国家级项目以及2个省级教研项目发表。

2.实验室与实践教学基地

高分子材料与工程专业拥有9个基础实验室,拥有价值250多万元的中大型仪器设备,完全满足了基础实验的教学;5个专业实验室保证了学生的专业实验教学;8个开放实验室保证了学生科技创新工作的顺利进行,丰富了学生的课外的科技活动,提高了学生的科技兴趣。拥有10家校外实践教学基地,能满足该专业学生的实践教学要求。

尽管国际高等教育质量认证是以机构评估为主,但是机构认证只有辅之以专业质量认证,才能够全面确保高等学校的质量改善。一些工程教育认证标准在一些综合实力雄厚的高校,其可行性和适用性强,有较强的学科优势支撑,得以较好地执行,如要在地方性和应用型上有所创新和体现,地方应用型本科院校的工科专业就需要有可靠的教学质量,就应有较强的、合理的、全面的教育教学质量保障体系,因此其开展工科专业的质量认证是势在必行。目前,从高分子材料与工程专业的认证实践来看,专业认证对地方应用型本科院校保证专业质量提升效果较为明显。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 陈益林,马修水,何小其.应用型大学工程教育专业认证体系的构建[J].扬州大学学报(高教研究版),2011(2).

[2] 罗尧.对美国高等工程教育专业认证制度的分析和思考[J].长春工业大学学报(高教研究版),2010(1).

[3] 李涛,刘灵芝.我国高等工程教育专业认证的现状分析及对策研究[J].大学教育,2012(6).

[4] 杨林,杨其华.基于工程教育专业认证和卓越工程师培养计划的地方高校应用型人才培养模式的构建与实践[J].Proceedings of Conference on Creative Education,2012.

[5] 张晓卫,张华,仲荣慧.地方普通高校转型期学科发展策略探析[J].大学教育,2014(8).

[6] 范爱华.我国高校专业认证实施策略研究[D].武汉:武汉理工大学,2007.

[收稿时间]2014-12-11

高校采购方式范文5

关键词:单一来源采购;特点与问题;组织;高校管理

中图分类号:G637文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)01-0202-02

一、单一来源采购的特点与问题

1.非充分竞争性。此特点易使采购方处于不利地位,加大了采购成本增加的可能;而且也容易滋生索贿受贿的不良现象。在不少人看来,实施单一来源采购方式,就不需要竞争,这是不完全正确的。因为,政府采购本身就是一种体现公平竞争的采购活动,只不过单一来源采购方式的竞争性没有公开招标等方式强。所以,在采用“单一来源采购”中,无论执行哪一采购程序,都要与实施其他采购方式一样一视同仁,一样公正,否则,就是不公平,就容易变成掩耳盗铃式的单一来源采购。

2.采购来源单一性。由于某种特殊的采购环境,或出现了某种特殊的采购情形,例如,为保证原有采购项目一致性和服务配套的要求,需要继续从原供应商、承包商和服务提供者添购,继续向原供应商、承包商和服务商提供未预料的额外产品、额外工程和额外服务,采购方不得不或只需与单一的能满足采购方要求的客户进行洽谈,签订采购合同。采购来源的单一性,自然决定了该采购方法的非竞争性。

3.适合紧急采购的时效性。一般而言,这种方法的采用大多是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。例如,发生了不可能预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的。不可预见事件导致出现异常紧急情况,且出现该紧急事件的情势也非因于签约机构,公开和限制性的其他采购方式由于程序相对复杂、时间限制较多,不可能在很短的时间内完成采购,难以满足用户的需求。在此情况下,单一来源采购方式由于程序相对简单,往往可以满足紧急采购的要求,也常常被运用。

二、单一来源采购组织与管理的任务

高校单一来源采购的任务是其组织与管理的核心,是促进单一来源采购的经济有效性和服务于高校教学科研的保障。高校单一来源采购必须按照中国的政策法规和学校的规章制度来规范,体现“公开、公平、公正”的原则,讲究诚信与竞争,保证质量,维护学校利益,提高办事效率,为学校教学科研第一线提供服务。

1.规范单一来源采购的活动。高校采购实施政府采购以来,各项采购有了长足发展,推行的领域不断拓宽,发挥的作用日趋明显,取得的成绩也逐渐提高。但是在一些单一来源采购活动中仍存在突出问题:如不认真执行公开、公平、公正的竞争原则,不追求质优价廉,不履行审批程序,不符合法律所规定情形。采购程序不规范,做法不统一,随意性强,漏洞较多,采购中不正当交易和腐败现象不止,违法行为时有发生;职责不清,监督部门对采购活动干预过多或放任自流、不闻不问等等。高校根据实际情况依法规范单一来源采购活动是解决采购过程问题的根本所在。

2.提高单一来源采购的效益。采取单一来源采购方式,采购人与供应商除应当遵循法律所规定的原则和保证采购项目质量外,还应当在双方商定合理价格的基础上进行采购。这就是说,还要按照物有所值原则与供应商进行协商,本着互利原则,合理定价,也就是我们平常所说的要实行“双赢”,而不是让供应商“独赢”,由供应商单方定价,随供应商任意“宰杀”,果真如此,这样的单一来源采购也就毫无意义,所以,在采用“单一来源采购”中,我们一定要杜绝不追求质优价廉的现象,要改变以往与供应商一商谈就定价的格局,应事先通过充分市场调研按规范程序评算其价格,在此基础上再与供应商商谈价格,从而才能保证执行互利,合理定价原则,实现既买到有,又买到好的目的。

3.保证单一来源采购的时效性。在注意采购的经济性的同时,也要注意采购的时效性,在合理的时间内完成采购服务是单一来源采购在注重价格、质量外也不可偏废的,否则,周期太长,延误采购有可能会影响到紧急采购的需求,反过来影响着采购的经济性。时效性目标要求以最有利的价格等条件采购到质优价廉且供货及时的物资,规范采购是达成目标的有效手段,追求质优价廉、及时便捷。

4.廉洁采购,保护国家利益、集体利益以及采购当事人和使用人的合法权益,是采购组织与管理的最终目的。促进采购中的廉洁,对发挥有效的采购制度有着重要意义:高校采购对腐败行为具有更多的诱惑和机会,这些不法行为直接地损坏国家、集体和个人的合法权益,而廉洁采购有助于提高公众对采购机构、采购当事人的信任程度,使采购当事人能积极参与,从而实现采购的规范性、经济性、有效性。

三、单一来源采购组织管理的内容与实务

1.完善采购的制度化、法规化建设,实行责任制

制度化、法规化建设是高校采购的重要基础,使其在国家法律法规和学校规章制度下存在及运行,以国家颁布的法律法规为依据,根据本校实际情况制定切实可行的采购管理办法。例如,我校在实施《华侨大学物资采购暂行办法》的前提下,经过充分调研、讨论,制定了《华侨大学仪器设备单一来源采购暂行办法》,使单一来源采购有章可循,规范采购行为。反之,如果没有一套完善的采购组织与管理的政策和制度,采购将无法达到目标,采购行为将难以规范与管理。单一来源采购制度建设应注重以下几点:

第一,在学校统一布置下,依据国家法规和学校实际情况,组织设备、财务、审计、监察、学院等有关部门,充分调研和讨论达成共识,以利各方面政策的协调。第二,应明确单一来源采购的目标与原则、运作程序与执行、规范与管理、监督与责任,把重点放在立项、论证、采购、合同签订与验收、付款方式、资料存档和售后服务上。第三,应具有强制性与限制性的特点,如实施单一来源采购的限制性;不同额度采购的限制性运作条件;采购监督的强制性要求等。高校采购属于政府采购的运作范畴,决定其强制性与限制性贯穿采购的全过程。

高校采购应建立各环节的责任制,建立各目标责任制,实行采购全过程的责任监督,并根据国家法规和学校政策,制定具体实施细则。有关人员在采购中、、行贿受贿的,应追究其行政责任乃至刑事责任。

2.对单一来源采购进行全方位明确规范

对高校采购进行规范是主要管理形式。为保证采购工作规范有序进行,加强和完善管理制度,杜绝采购中的不正之风,主要从全过程实施程序规范。程序规范应包括立项―论证―采购计划―采购―合约―验收―登账入册―审计―付款―服务等各个环节,每个环节都有严格的程序、规则和约束力,当事人不能随意更改。单一来源采购的程序规范主要体现在论证环节,《华侨大学仪器设备单一来源采购暂行办法》明确规定,使用单位向物资采购中心报送采购计划表并提出单一来源采购要求,采购中心进行初审;经采购中心初审通过之后,使用单位组织召开单一来源采购专家论证会,对采取单一来源采购方式的必要性、最高限价进行论证;专家论证会通过后,使用单位须填写《单一来源设备采购审批表》;单一来源设备采购审批通过后,单台件5万元、批量10万元及以上的项目送实验室与设备管理处设备科进行市场价格调查,设备科应提供调查报告,供单一来源采购谈判参考;单一来源设备采购谈判由采购中心组织采购,在评审专家库中抽取评委参加评标。

3.单一来源采购公开和监控体系的规范

第一,建立及完善采购公开制度。采购公开是对容易产生腐败问题的部门、环节进行全面遏制的有效措施;是做到关口前移,搞好事前、事中、事后监督,防止腐败的必要举措;是调动教职工积极性,充分发挥民主管理和民主监督自觉性的有利举措。我校实践证明,采购是学校的重点和热点工作,推行采购公开,在采购流程上按照规章制度,自下而上实行较完整的采购程序和监督制约机制,杜绝了权力运作过程中的个人行为及“暗箱操作”。

第二,建立规范、运作有效的采购全过程监控体系。建立规范、运作有效的采购全过程监控体系是高校采购防腐拒变的前提,是实现采购目标的要求和保证,并针对不同的采购方式、程序实施分层次的监控体系以保证采购的制度化、规范化。应建立的监控机制包括:财务监控机制;审计监控机制;纪检监察机制;质量监控机制;采购公开、民主监督机制。建立监控机制要注意坚持几方面要求:对采购当事人依法强制性实施监督,当事人必须主动、自觉地接受监督;各监控部门要依法实施监督,不能变相的行政干预,不能有违反程序的行为;各监控部门要注意各自的职权范围,正确行使本职权利,不能越俎代庖,不能由一个部门包办监控;各监控部门要注重时效性,采购有明显的时间效率,监控部门要尽可能的简化审批手续。从某种意义而言,高校采购过程是具有非常强制性的规范过程。我校在实践中建立了一整套较完善的监控体系,分别由实验室与设备管理处、财务、审计、监察部门负责组织采购工作小组;由派人士组成采购监督小组,配合采购工作小组对采购工作的监督;任何人有权检举每桩采购中的违法行为,对采购行为和卖方公司的销售行为的合法性及采购的质量进行监督。

第三,完善网络信息化建设。加强信息化网络管理,有利于采购的信息公开、信息查询、信息管理,把关系到教职工切身利益的有关信息通过网络,便于教职工获取相关信息,便于加强群众性的监督,有利于党风廉政建设和采购公开工作。采购信息网可以通过挂靠华侨大学主页,利于全校网络建设、规划和信息共享。

参考文献:

[1]楼继伟.政府采购[M].北京:经济科学出版社,1998.

[2]游栋明.高等学校实施政府采购的问题与对策[J].中国教学纵横,2004,(1):141-142.

[3]杨玉锵,等.浅谈高校政府采购制度中存在的问题与对策[J].江西农业大学学报,2003,(2):106-107.

高校采购方式范文6

公开招标和竞争性谈判的区别公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标

邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标

竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式

公开招标和竞争性谈判的使用条件:

公开招标:适用一切采购项目,是政府采购的主要方式

邀请招标:在必须进行招标的项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标

(1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限

(2)受自然条件,地域条件约束的

(3)如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的

(4)涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的

(5)法律规定其他不适宜公开招标的

竞争性谈判:满足下述四个条件

(1)招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的

(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的

(3)采用招标所需时间不能满足用户需求的

(4)不能事先计算出价格总额的

公开招标和竞争性谈判的优劣势分析公开招标和竞争性谈判的优劣势剖析

所谓公开招标,是指采购人按照法定程序,通过在指定的媒体上招标公告,邀请潜在的不特定供应商参加投标,采购人通过事先确定的标准从所有投标人中择优评选出中标供应商,并与之签订政府采购合同的一种采购方式所谓竞争性谈判,指采购人组成谈判小组,谈判小组内所有成员集中与单一供应商分别进行谈判,待谈判结束后要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中依据符合采购需求、售后服务且报价最低的原则确定成交供货商,并与之签订政府采购合同的一种采购方式。

1 公开招标的优势分析

首先,招标过程的公平性。其次,投标人的广泛竞争。最后,专家评定的权威性。

2 公开招标的缺点分析

首先,公开招标的周期要求。其次,中标人的评标依据。最后,供应商的数量要求。

3 竞争性谈判的优劣势分析

首先,公告时间的自定性。其次,双方谈判的有效性。最后,招标过程的可控性。

4 竞争性谈判的劣势分析

第一,多次谈判带来哄抬价格。第二,企业竞争的局限性。