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关于校外培训范文1
双沟镇人民政府：
根据《襄州区校外培训机构集中联合执法工作方案》(襄州政办函[2019]
46号)和区人民政府教育督导室区教育局《襄州区开展“五项管理”工作实施方案》文件精神及区领导要求：每月开展校外培训机构联合执法。
具体联合执法内容：一是对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改;二是舞蹈、绘画、跆拳道等艺术体育类校外培训机构需取得营业执照,并营业执照经营范围内注明有艺术体育培训,则停办限期整改;三是语文、数学、英语等学科类校外培训机构需取得民办学校办学许可证和营业执照(或民办非企法人登记证),否则停办限期整改;四是对整改仍然达不到标准的校外培训机构,通过联合执法,依法依规予以取缔；五是要求校外培训机构严格执行校外培训机构结束时间不得晩于20:30，不得布置任何形式家庭作业。五是校外培训机构服务合同的检查。校外培训机构不得利用不公平格式条款侵害消费者权益,
使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》。
目前，双沟镇辖区共19家校外培训机构，仅有1家取得办学许可证。为切实保障受教育者合法权益，着力整治校外培训机构乱象，促进全镇教育事业健康发展，特请示双沟镇人民政府，近日开展由双沟镇人民政府牵头，双沟镇中心学校、镇综治办、公安、交警队、食药、工商、城管、社区等有关职能部门组成的联合执法。
妥否，请批示。
关于校外培训范文2
[中图分类号] R642 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2017）06（a）-0126-04
Applied research of OSCE-based teaching methods in surgical residents training
LIU Diangang1 CAO Zhanyu2 CHU Changbiao3 LI Fei1
1.Department of General Surgery， Xuanwu Hospital， Capital Medical University， Beijing 100053， China； 2.Department of General Surgery， Beijing Tiantan Hospital， Capital Medical University， Beijing 100050， China； 3.Department of Neurology， Xuanwu Hospital， Capital Medical University， Beijing 100053， China
[Abstract] Objective To study the application significance of objective structured clinical examination （OSCE） teaching method in surgical resident training program （the first phase）. Methods Eighty surgical training residents （accessed September， 2014） from Xuan Wu Hospital and Beijing Tian Tan Hospital of Capital Medical University were enrolled in this study. All residents were divided into observation group and control group according to random number table ， with 40 residents in each group. All the residents were trained by traditional teaching method， moreover the residents in observation group were trained by OSCE teaching method. Then at the end of three-year-training program， the skills in clinical theory， clinical practice and doctor-patient communication in two groups were compared. A questionnaire survey was conducted in observation group. Results Compared to control group， the skills of clinical practice in observation group were significantly improved （P < 0.01）， whereas their clinical theory skills were no significant difference （P > 0.05）. Specifically， the doctor-patient communication skill was improved after the training program within each group （P < 0.01）， and the improvement in the observation group was much more significantly （P < 0.01）. Conclusion Compared to the traditional training method， the OSCE teaching method is significantly better in improving the clinical practice and doctor-patient communication skills of the trained residents.
[Key words] Objective structured clinical examination； Surgical residents training clinical practice； Clinical practice skill； Doctor-patient communication skill
住院医师规范化培训是医学生毕业后继续教育的重要组成部分，是培养高层次临床人才，提高临床医疗水平的重要环节和措施，是医学生从事临床诊疗工作的必经之路[1-2]。如何能更好地提高外科住院医师的培训效果，目前仍在探索中。医学教育培养的目的更强调能力的培养而不单纯是知识获取[3]，客观结构化临床测试评价（objective structured clinical examination，OSCE）在现行的医学教育模式中承担中心作用，常用来评估各种技能，如病史、体检和技术能力，以及其他对医生要求的能力，如沟通和职业精神[4-5]。OSCE作为基于能力的评估模式已成为医疗卫生教育的中流砥柱，OSCE不单单是教育评价工具，还是很重要的具有可靠性、有效性或可行性的教学工具[6-7]。结合OSCE评估方式，本研究在住院医师培训实践中着重加入了与OSCE相关操作技能、医患沟通等培训课程，以提高住院医师的综合素质，取得了良好的效果。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取首都医科大学宣武医院及北京天坛医院2012年9月入职的住院医师共80名，其中男72名，女8名，年龄为23～29岁。采用随机数字表法将所有入选的住院医师分为观察组和对照组，每组40名。对照组采用三年住院医师培训加讲述式教学方法；观察组采用三年住院医培训加入与OSCE模式相结合的教学方法。培训前，两组性别比例、学历背景、年龄、入院成绩等一般资料比较，差异无统计学意义（P > 0.05），具有可比性。
1.2 研究方法
1.2.1 对照组 采用传统三年住院医师轮转培训加讲述式教学方法，由首都医科大学宣武医院及首都医科大学附属北京天坛医院具有临床丰富经验、人文教学经验的外科主任医师担任，定期授课，授课内容主要结合轮转过程中外科疾病的诊治及医患沟通技巧，把心理学、医学伦理学、社会关系学等多方面内容融入到临床，以单纯讲述式教学为主。
1.2.2 观察组 采用传统三年住院医师培训加入与OSCE模式相结合的教学方法。OSCE考试内容和形式包括：?俗蓟?口试（采集信息、信息综合和管理能力）、体格检查（腹部专科查体）、沟通（如告知坏消息、恶性肿瘤、术后并发症）、操作（如切开缝合、腹腔镜模拟训练）、资料分析（如X线片、CT、心电图）和对应的培训课程。每年设计的培训课程根据住院医师轮转内容设定，3年住院医师培训周期中没有重复病例（如普外科阑尾炎、胆囊结石，泌尿科前列腺增生，骨科椎管狭窄等）。案例内容由常年从事临床和教学工作的资深普外科专家编写并通过专门知识主考官审查。在沟通培训中建立临床情景病例来模拟临床实践，将观察组中每5名住院医师分为1组，每组医师根据实际临床角色扮演医生、病人及病人家属。根据教师提供的案例，各组先进行小组内讨论，包括分工，医生要告知的患者的具体内容等；在模拟病房中，住院医师按事先讨论过的案例进行现场模拟，分析病例资料，制订手术方案，与家属沟通病情，模拟操作，术后并发症处理及再次与家属沟通等。教师在一旁全程监督，随时指导，及时指出住院医生在诊治及沟通中的缺陷与问题。教师还可以根据住院医师当时的情况设置潜在问题、突况等，然后指导住院医师分析解答。
1.3 观察指标
1.3.1 理论考核 从首都医科大学住院医师外科题库中随机抽出100道选择题。
1.3.2 临床技能考核 应用的OSCE模式考核方法（采用5站式考核）：①标准化口试。包括采集信息、信息综合和管理能力。②体格检查。如腹部专科查体。③沟通。如告知坏消息，以首都医科大学宣武医院经验丰富的带教老师充当标准化患者及标准化患者家属，标准化患者、家属和2名观察员（副高以上医师）根据住院医师表现评分。考核方法：考核时间为20 min，所有住院医师被要求结合事先准备好的经典案例进行相关病情告知谈话，在规定时间内将计划沟通内容全部与患者及家属交流完毕，帮助其决定治疗策略，并获得支持与理解。④技能操作。如切开缝合、肠吻合。在操作性考站设置主考人，使用预先设计的测试表格对考生操作进行打分。⑤资料分析。如X线片、CT、心电图。
1.3.3 沟通能力考核 医生沟通能力由经过培训的心理医生评价：利用利物浦医生沟通能力评价量表（liverpool communicationskills assessment scale，LCSAS）中文修订版[8]进行评估。各个组成部分不同权重，由专题专家组成的委员会决定。总得分根据每个案例受试者的打分表和等级量表分数决定。每站成绩权重相等，总分得出的分数满分100。
1.3.4 问卷调查 对观察组住院医师进行问卷调查，评价OSCE培训模式。问卷内容包括认可OSCE培训、促进理论知识的掌握、提高医患沟通技巧及能力、提高学习能力、提高临床思维能力、增加技能操作能力、提高处理突发事件能力7个项目，每个项目设置同意、不确定、不同意3个选项。
1.4 统计学方法
采用SPSS 20.0统计学软件进行数据分析，计量资料数据用均数±标准差（x±s）表示，两组间比较采用t检验；计数资料用率表示，组间比较采用χ2检验，以P < 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 两组住院医师考核成绩比较
培训后，两组理论考核成绩比较，差异无统计学意义（P > 0.05）；观察组技能考核成绩较对照组明显提高（P < 0.01）。两组LCSAS量表考核成绩培训后较培训前均有不同程度提升（P < 0.01），且观察组培训后得分明显高于对照组，差异有统计学意义（P < 0.01）。
2.2 观察组问卷调查结果
对观察组住院医师进行问卷调查，结果显示：100%的住院医师对培训过程中应用与OSCE相结合的教学方法表示认可，并认为可以提高临床技能和医患沟通技巧；95%的住院医师认为该培训方法可以提高学习能力；同时大部分住院医师认为可以促进理论知识掌握、提高临床思维能力、提高处理突发事件能力。
3 讨论
OSCE在全球医学教育领域是一个新理念，是目前最为有效的，兼顾知识、人文和技能的评估方法，能客观评价医学生和低年住院医生综合能力[7，9-10]。通过模拟病房、手术室等，设计多站考核，结合标准化病人，通过病史采集、查体、病情沟通谈话，在模拟器材上进行消毒、换药、切开、缝合、拆线、清创等技能测验，来考察医学生的临床能力以及沟通与职业素养[4，7]。OSCE突破了医学教育传统的书面考试方式，是一种较全面的评价体系[11-12]。OSCE具有统一的考核标准；采用与临床实际情景结合非常密切的测试手段，对考生临床技能的评价有广泛连续性[13-14]。OSCE不单单具有可靠性、有效性或可行性教育评价工具，还是很重要的教学工具，是医学生新的思考和学习方式[6]。
住院医师培训是毕业后医学教育的重要组成部分，是医师培养的有效途径和必经之路。住院医师规范化培训是医学生毕业后成为合格医生必经的基础训练阶段，也是住院医师训练扎实的临床技能，建立科学的临床思维的重要阶段[15]。由于外科的独特性，临床技能是每位住院医师必备的专业素质，随着医学模式的转变，患者维权意识的增强，临床技能培训流于形式，缺乏一定的实际操作性，而目前对医师的临床技能的考核也要求越来越高。目前住院医师培训中对临床疾病的讲解，主要通过带教教师以幻灯形式讲解示范为主，这种教学模式是一种传统被动的“填鸭式”教学模式，不利于住院医师临床思维和实践技能等综合能力的培养。如何提高外科住院医师的培训质量，提高其临床思维、实践技能、人际沟通能力等，是目前住院医师培训中亟待解决的问题。针对以上情况，本研究在住院医师培训中加入与OSCE模式相结合的教学方法。指导老师通过基于OSCE的培训课程，能够以考促学，能更好地训练住院医师的临床思辨和实际操作技能，同时能提高住院医师的医患沟通技巧及职业素养等临床综合能力。尽管书面考试已经使用了几十年，这些只能提供学员医学知识的信息，不能满足评价综合临床能力的需求，比如有效沟通的能力[16-17]，因此在住院医师培训结束后本研究采用OSCE?M行临床技能和沟通能力的考核。研究发现在加入与OSCE模式相结合的教学方法后，发现观察组临床技能成绩及沟通能力较对照组明显提高。
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自从教育部推出双减政策后，相关的培训机构受到很大的影响，尤其是以补课为主的教育机构基本都关门了。那么，双减政策可以上兴趣班吗？现在学生课后培训除了补课之外，也有不少人参加各种兴趣班，比如钢琴、画画等，那么这些培训课会有影响吗？
双减政策可以上兴趣班吗 双减政策影响孩子上兴趣班吗？ 可以上兴趣班的，文件讲的是取消学科辅导类的校外培训，其他兴趣类的培训不会受到影响。
以后，因为校外学科辅导类的取消，孩子课外的多了，必然会有更多的家长倾向于给孩子报兴趣类的培训。从这个角度去想，取消学科类的校外培训机构，反而是有利于各类兴趣类的校外培训机构。此消彼长吧。
以上就是关于双减政策能不能上兴趣班的介绍，大家可以了解下，从规定中得知兴趣班是不在相关政策中的，因此这些培训课没有影响。
（来源：文章屋网 ）
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为实在维护小学生的正当权益，处理群众的实践问题，各相关部分增强指导，齐抓共管，各司其职，落实责任，认真组织施行好我区校外托管效劳机构的清算整理工作。
一、组织指导机构
为保证对托管心的清算整治工作顺畅开展，并获得实在成效，由区做事处牵头成立东区校外托管心专治工作指导小组和工作组。指导小组组长由区党工委副书记邓淑玲同志担任，副组长由区党工委委员黄卫军同志担任，成员包罗教育、社会事务、卫生、消防、城管、安监、物价等部分担任人；工作组由教育、社会事务、卫生、消防、城管、安监、物价等部分各指派一名工作人员构成。专治工作指导小组下设办公室，办公室设在区教科文卫办，郑彩丽同志兼任办公室主任。
二、工作布置
清算整理工作依据校外托管心的清算整理工作分以下三个阶段进行。
（一）进修配套文件及人员培训阶段（2012年12月7日至2012年12月30日）。
1、2012年12月11日前，对区校外托管心专治工作小组人员开展关于校外托管心治理的相关营业培训。进修《东区校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心设置规范》（以下简称《规范》）和相关的申办指南、请求表格、法律文书等。
2、2012年12月11日前，在东区教育信息网上布告《东区校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心设置规范》、做事指南和请求表格等材料信息。
3、2012年12月旬召开校外托管心举行者大会，组织进修《东区校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心设置规范》、做事指南和请求表格等文件规则。
（二）整改注销阶段（2012年12月13日至2010年1月13日）。区做事处组织相关部分，根据各自职责对现有的校外托；心开展结合、具体的反省。对契合创办前提的校外托管心，催促其按规则到教育部分请求创办批文，凭批文到民政部分处理民办非企业单元注销手续；对未契合创办前提的，出具整改通知书，限日整改；对平安隐患较大、前提较差、不具有整改前提的，责令中止营业。
各有关单元在开展整改工作的进程，要留意工作方法、办法，起劲防止举行者的敌对心情和过激行为。
（三）清算阶段（2010年1月14日至2010年3月31日）。
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在以一线城市这样的局面要好一些，一般都是取得了办学许可的才可以办学，但是在对这些培训机构的管理上仍然存在很多问题，最近培训机构发生事故的情况也时有发生，有些事故还特别严重：有学生因为培训费用和培训单位发生矛盾的，有学生因为培训机构管理不当发生事故的，也有在培训招生中存在严重违规违纪的等等问题。这些都无不说明加强管理对于现在的艺术培训有着极为重要的现实意义。
其实有问题不可怕，可怕的是对问题的视而不见。如何才能够改变这种现状，我认为还是需要对艺术培训，或者说是整个培训市场加以规范，采取有问题不回避，实事求是的原则去解决问题。第一，解决的是规范化办学的问题。这个其实并不困难，只要有达到了主管部门规定的硬件和软件的要求，主管部门就应该给予发放相应的许可证明。如果采取“疏”的原则，只要管理到位，一定会出现一批对艺术教育有很大促进作用的培训学校或机构。第二，是关于制度建设问题。涉及到培训的问题很多，如果没有一个相对完整的制度化建设，就培训的管理而言，难度会很大。
比如关于培训的收费问题，很多培训机构没有标准，想怎么收就怎么收。这一点在高中的美术培训中尤为突出，三个月的培训少则几千多则几万，收费的昂贵让许多学生家长苦不堪言，无法承受，但是苦于对学生成才的渴求也无可奈何。几个月的培训，培训机构的开支是多少，利润几何？这些难道就没有办法做到有法可依，有据可查吗？想来要做到这一点并不困难，关键是制度建设需要加强，只有有了制度才可能做到规范。当然制度的建设还应该做到全面和具体，因为只有这样的制度才具有可操作性。第三，关于管理。有了制度就需要有力的执行，不执行的制度也就是一纸空文。所以，加强培训机构的管理是促进培训市场健康发展的重要保障。特别是要加强培训机构的安全教育和管理，因为在近几年都有培训机构在安全方面出问题，这给我们教育管理者提出了很高的要求，也给那些只为利益不为学生的培训机构敲响了警钟，不重视制度建设和不重视自身管理的培训机构终究不会得以生存而被社会摈弃。其实，管理问题也就是一个重视程度的问题，我们的管理者往往重视的是学校教育，对于校外教育相对放松，让许多培训机构和学校的自由度太大，这或许是造成现在艺术培训诸多问题的根本原因。
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一、波兰成人教育的发展历程回顾
(一)1945年之前的成人教育
波兰的成人教育有着悠久的历史。18世纪成人教育的基本模式包括:农村社区扫盲、健康教育、植物种植和新式手工业的普及。18世纪末波兰失去独立地位后(被其三个邻国分割)，成人教育偏向了对波兰语言、文化、历史和传统的保护。波兰自由大学(FreePolishUniversity)成立于19世纪末，是波兰第一所开放性大学，除了成人教育，它也培训从事成人教育的教师、训练社会督导员和教育动画制作者(edu-cationalanimators)。第一次世界大战后波兰重获独立，之后，成人教育得到快速发展。在1920年7月9日波兰政府通过民族农业学校法案(TheFolkAgriculturalSchoolAct)。根据该法案，县级行政区(powiatauthorities)负责农业学校的创立和维持。到了1939年，波兰264个县级行政区共有169个农业学校。主管成人教育课程的中央局(TheCentralBureauforA-dultCourses)成立于1919年。它在1928年成为成人教育研究所，该研究所出版教科书、课外阅读书、理论和教材资料、期刊，它也是成人教育研究的主要机构。1919年，斯坦尼斯拉夫•斯塔席兹(StanislawStaszic)教育与文化研究所成立，它主要致力于全国教育活动的发展与协调。
(二)社会主义时期的成人教育(1945－1989)
波兰社会主义时期的成人教育的特点是中央集权、同质化和政治主导的倾向。成人教育系统不再是自主的，它成为中央集权制的一部分，不再开设单独的成人课程。成人教育一词被赋予新的含义:“工人培训”和“劳动人民的教育”，非劳动人民不能接受成人学校的教育。这样导致社会主义时期成人教育的一个重要特征就是它仅限于狭义的获得工作和生产所需的资格学习。成人教育的实施以1961年7月15日的教育系统发展法案为基础，该法案实行了30年之久。在1989年波兰剧变后，它被颁布于1991年9月7日的新法案所取代。在二战后的一段时期，成人教育起着对学校教育的补充作用，并注重于扫盲工作。1949年4月7日波兰政府颁布了一个特殊的扫盲法案。这些活动为波兰人民共和国政策的实施铺平了道路。120万人民通过成人教育机构来学习如何阅读和写字。在1960－1970年的10年间，100万人完成了工人的基础教育，大约4万名成人完成了低级基础教程(小学1－4年级)。针对工人的一般中等夜校和校外学校以及中等技术学校(夜校和校外形式)的学生人数从14．65万增长到48．8万(其中64%是技校学生)。之后，针对工人的学校不断减少，特别在80年代最为严重，超过50%的学校停止运行，学生人数下降到约35万。这种现象的出现是由于工人的学校质量下降，并且不论是中央政府还是潜在的成人学生都对这种教育形式失去了兴趣。校外形式的教育与工人学校的作用非常相似，主要包括工人、党员的培训和在职培训。然而，校外形式教育机构的建立受到政府的严格控制，在职培训是在公司进行。也有针对不同层次人员的培训、在职培训和职业培训的地区和部门中心，还有进行教育活动的特殊机构。在1987年，在这些机构中组织了最多培训课程的是:拥有74．1万成员的职业教育中心联合会(theUnionofVocationalEducationCentres)，拥有23．1万成员的波兰社会主义青年联合会(thePolishSo-cialistYouthUnion，ZSMP)，拥有21．4万人国家保卫联盟(NationalDefenseLeague，LOK)。
(三)波兰第三共和国时期的成人教育
1989年9月12日马佐维耶茨基(TadeuszMazowiecki)组成以团结工会为主导，包括统一农民党和的联合政府，史称波兰第三共和国。波兰成人教育开始了崭新的一页。1991年9月7日颁布的学校教育法案从根本上改变了已有的教育系统运行的原则。这个法案里只有一条(第68条)与成人教育有关，即:国民教育部长和劳动与社会政策部长，及其他相关责任的部长，将定义、管理、优化职业资格和一般成人教育的层次。根据这个法案，非公立类型的成人教育开始出现，并发展迅速，尤其是在校外教育领域。1995年学校教育法案被修改，“继续教育”一词出现，它的功能和实施办法也被确定，国民教育部长、经济部长、劳动和社会政策部长在继续教育领域的职责也得到了详细规定。其后对学校教育法案的不断修正(在1996、2001、2003年)，使得成人教育得到更多关注，立法的变化也导致了校外形式成人教育的发展状况的改善，以及学校和校外成人教育系统的整合，并且因认证制度的引入保证了校外教育机构的质量。2000年后，波兰培训机构的数量不断增加，并且提供的课程范围也变大了。
二、波兰继续教育的现状
(一)机构的类型
波兰成人职业培训和成人普通教育由学校和校外两种提供形式。学校成人教育由小学、中学、基础职业学校、中学后学校和高等教育机构提供。成人校外形式的职业培训和普通教育(除研究生学习)可由不同形式组织开展，包括公立教育机构和非公立教育机构。继续教育和应用教育中心及在职培训中心是最普遍的公立继续教育机构。继续教育中心可运作成人学校。根据SIO教育信息系统的数据，在2008年波兰有109个以学校形式运行的继续教育中心，198个继续教育中心以校外形式运作，有148个应用培训中心和507个在职培训中心，有836个非公立继续教育和应用教育中心。在2007－2008学年，波兰共有3647所成人学校(所有类型)，总计263，900名学生。成人学校按类型分为国家管理的机构、自治的机构、社会组织和协会等类型。非公立成人教育机构可由社会组织、协会、宗教组织和个人来运作。培训机构注册和认证实行系统运行。第一个系统是由当地政府基于教育法规来操作，第二个系统功能很像培训机构(RIS)注册，由地区劳动局运作。在2007年末，有7599所培训机构在RIS注册(加上分校8589所)，其中25%的培训机构也在地方政府注册。在波兰研究生阶段的学习也被认为是继续教育的一种形式，由公立、非公立高等教育机构、研究单位和波兰科学院(PolishAcademyofSciences)进行组织。
(二)入学要求
在波兰，18岁以上的任何人都可以上成人学校。一个18岁的人也可以参加所有科目的校外考试，包括成人学校的所有类型的课程。校外形式的成人教育的入学要求由教育提供者规定。他们通常依据培训的目标来规定。以研究生教育为例，完成第一轮学习(文学学士，licencjat;或工程学士，inzynier)或第二轮学习(硕士学位)是不同的。候选人通常要为课程或研究生阶段的学习支付注册费用。如果该学习项目需要的话，提供研究生教育或课程的机构可以自己确定入学要求。失业者由劳动局指导，参加一个基于由培训机构和雇佣者认同的标准课程，如果这一课程是根据雇主的直接指令提供的话，在准备培训项目时，应该考虑雇主具体要求。此外，培训机构的主要入学要求包括申请者的心理和生理情况、工作经验、一些额外的技能和其他一些要求。培训机构还要考虑失业者的个人要求。如果无业者建议或他/她同意，地区劳动部门可以提供给他/她一份工作。这适用于在特定情况下的无业者，例如，25岁以下的、在长时间内没有工作的人。针对此类人群的特殊的培训期不能超过12个月，并且它要基于地方劳动局和雇主的协议。在此期间失业者可以得到一笔奖学金。
(三)学费与对成人学习者的资助
公立学校的成人教育由地区自治政府拨款。由地区自治政府实施的教育任务被教育一般资助金支持，规定在地区自治政府当年年度预算里拨付。根据1991年9月7日的学校教育法及其后的修订版本，公立成人学校的教育是免费的。然而，因为公立学校的资金不足，有可能需要(在自愿基础上)从学生的自主管理基金中拿出一部分钱(除了薪水)。支付的金额由学生的自主管理基金管理会决定。学员接受非公立学校的教育需要付费。但是，非公立学校有权利同公立学校一样从政府预算中获得资助。成人校外教育机构也需付费，校外形式的继续教育的资金来自于政府预算、雇佣者、学生自己的收入和结构基金。根据波兰国民教育部在2005年的调查，大多数培训课程由学生自己支付费用。1/3的资金来自欧洲社会基金(EuropeanSocialFund)，雇主所占份额最少。失业的学员通过培训或再培训可以增加找到工作的机会。波兰法律规定，改进职业资格或增加专业技能的培训可从劳动基金(theLabourFund)中获得资助，劳动基金成立于2004年，其资金来源只依靠雇主的投入。县劳动部门负责为无业者或其他需要找工作的人提供培训方案和其他形式的专业活动。在波兰，没有全国范围内针对成人教育的资助模式。唯一的针对成人教育的、系统管理的资助系统是培训正在找工作的失业者。它的法律依据是关于促进就业与劳动力市场机构的法律。雇主可以建立一个机构培训基金，来资助或联合资助对雇主或雇员的培训。这样的基金也可以由几个雇主依据协议共同建立，针对无业者的培训可以由劳动基金支付。任何一名有培训意向的无业者都可以得到培训。他/她也能申请培训贷款以参加培训，即使它参加的课程并未得到劳动部门的批准。如果一名雇主需要他/她的雇员参加特定类型的或在职培训，雇员可以要求雇主给予经济支持。
(四)教学方法
在成人学校和校外系统工作的教师都有权选择教育方法，这样的选择可以基于教育水平、课程类型、学生人数、他们的年龄、专业经验和可利用的资源。在校外形式的继续教育中，正如RIS数据库显示的那样，在这些教育方法中最常用的是:课程约占37%，讲习班(workshops)超过了22%;研讨会(seminars)和会议约占20%;实习和职业准备占14%;学位后的学习占1．6%。［1］在经验丰富的大公司组织的在职培训课程中，讲习班(workshops)被认为是最有效的方法(近些年提供此种类型培训的机构数量略有增长)。教学方法也可以根据雇主要求开设的课程来确定。传统的教学方法常常由信息通信技术(ICT)辅助。根据在小波兰省(malpolskie)开展的研究显示，课程和训练课(trainingsessions)是最流行的教学方法，而电子学习方式(e－learningmethods)最不流行。非正式学习方法也被认为非常重要，因为课程参与者与其他雇员可以一起分享他们的经验和知识。在继续教育中常常使用模块课程(Modulebasedcurricu-la)。每个模块课程的完成都有相关的证书来证明。学员完成一整套模块就能在一个给定的职业培训中毕业。模块课程使学生拥有更加灵活的时间表，更便于个人学习，这在继续教育中很重要。在成人学校中教师有权从学校同意使用的课程和教材中做选择。老师也有权准备和讲授他/她自己的课程，包括给定的学科中核心课程的教学内容。
(五)培训者
波兰培训机构中有1/5的培训者/教师是全职的，余下的4/5是兼职的。在2006年兼职培训者的人数增加了2%。国家支持职业教育及继续教育中心(KOWEZIU)负责准备、协调培训领域与在成人或继续教育学校工作的教师培训。它与继续教育中心(CKU)和应用培训中心(CKP)合作。国家中心(TheNationalCentre)组织会议和研讨会，传播职业教育和继续教育领域中的最新发展情况、研究结果、出版和教学创新。在职业教育和继续教育领域的质量保障方面，它也与社会伙伴进行合作。一些大学在教师培训学院对继续教育和成人教育领域的未来专家进行培训。继续教育中心负责对在成人教育中工作的教师提供建议，还可以聘请专门从事成人教育的专业顾问。应用培训中心还参与针对青年和成人学校教师的在职培训项目。
(六)对学习者的评价
在成人学校里，正如在学校中的儿童和青年一样，实施两套评价系统:内部的和外部的。内部学生评估系统包括1－6级(1代表不足，6代表优秀)。成人学校中学生在完成一学年的学习之后，将进入更高年级。如果一名学生在最后一学期末，他/她的所有必修课程的成绩都高于1级，这名学生就能从学校毕业(小学，初中或高中)。而且，为了从小学(szkolapodstawowa)毕业，学生不得不参加测试。为了从初中毕业，他/她也将不得不参加考试。测试和考试结果对学生的毕业没有影响。考试和测试都是外部的和强制的，并有基于针对这一层次的中央考试标准。对校外类型学校的评价和促进基于考试系统。该系统包括在学校教学计划中的所有必修课的考试。在基础职业中学和职业高中的学生也必须参加职业考试。关于校外类型学校的学期考试的组织由学校法规规定。职业考试旨在评价与特定职业相关的技能和知识以及在考试标准中定义的技能和知识。这个考试是所有初中毕业后的学生必须参加的，包括基本职业学校(zasadniczaszko-lazawodowa)、技校(technikum)、补充中学技校(technikumuzupelniajace)、中学和职业教育机构(szkolapolicealna)。考试内容、参加并通过考试的条件和要求由地区委员会联合中央考试委员会规定，在一个信息册中。
(七)认证
完成公立成人学校的学业之后，学生就有机会获得一个证书或国家文凭。普通中学和职业学校有机会获得大学入学学科证明(S＇wiadectwomaturalne)，继续在高等教育机构中接受教育。六年小学、初中和高中毕业证也可以在校外考试的基础上获得。各级教育的校外考试专门是以书面形式进行。自2007年以来，波兰对8年单一结构的小学、中专(lice-umprofilowane)、基本职业学校(zasadniczaszkolazawodowa)、中学和职业教育机构(szkolapolicealna)、中学(uzupelniajaceliceumogólnoksztalcace)、技校(technikum)、补充中学技校(technikumuzupelniajace)、中等职业学校(liceumzawodowe)一直没有实施考试。此外，波兰的校外考试与校外考试系统仍然保持着联系，由地区考试委员会负责筹备和进行这些考试。毕业证书(Modelcertificates)以及与学校相关的其他文件都由教育部长在一个单独的规定中定义。这适用于公立和非公立学校以及根据教育法运作的其他机构。在1993年一个由国家教育部和劳动与社会政策部做出的(DzU103号，472条)决定中，定义了关于提升职业教育、一般成人教育、完成课程获得毕业证书的原则和条件。科学技术协会联合会管理委员会(TheManagementBoardoftheFederationofScientific－TechnicalAssociations，NOT)和波兰经济社会管理委员会(theManagementBoardofthePolishEconomicSociety)有权为完成高等或中等教育人员授予职业专业化程度证书。
(八)成人教育的数量和规模
波兰成人教育的发展波动很大。开展成人教育的学校从2000/01学年的2930所到2007/08学年增长到3647所。其中普通高中(Generaluppersecondaryschools)增长最为迅猛，从976所增长到2280所;初中(Gimnazjum)次之，从72所增长到122所。但是其他类型的学校数量却呈下降趋势:小学从21所下降到6所，基础职业学校(Basicvocationalschools)从151所下降到99所，高中职业学校/一般职业学校(Uppersecondaryvocational/generalvocationalschool)从1710所下降到1140所。而与此同时，波兰成人学校学生人数却成下降趋势。成人学校学生人数从2000/01学年的342，000人下降到2007/08学年的263，900人。其中小学的人数从700人下降到100人，基础职业学校的人数从13，500人下降到5，600人，高中职业学校/一般职业学校的人数从193，500人下降到71，700人。只有初中和普通高中的人数出现增长，其中初中的人数从4，800人增长到12，200人，普通高中的人数从129，500人增长到174，300人。
三、波兰继续教育存在的问题和未来的对策
(一)存在的问题和面临的挑战
1．培训机构分布不均匀。波兰的培训机构众多，但是在地理上分布却不均匀。培训机构最多的是在以下的地区:马佐夫舍省(mazowieckie，占RIS中注册的15%)，大波兰省(wielkopolskie，占11%)，而在一些农村、欠发达地区培训机构的数量最少。大多数机构(90%在RIS注册)同时在城市和农村运营。在注册的机构中只有0．5%只面向农村地区，在农村培训市场中缺乏专业化的培训机构。培训学校数量最多的是以下地区:马佐夫舍省(436所)，大波兰省(391所)和小波兰省(malopolskie，290所)。最少的是在喀尔巴阡山省(podkarpackie)，有92所。在小波兰省的继续教育调查表明，实施教育活动的主要障碍包括:缺少继续教育的需求，缺乏动力、时间、经济来源，缺少合适的培训供应、培训准入(特别是在农村地区的居民)等。此外，当地政府促进继续教育和传播对当地经济有积极影响的培训信息也被认为是不充分的。
2．人口的不断减少。波兰现有人口为3800万，在欧盟国家中居第六位。据波兰《日报》2011年9月15日报道，波兰中央统计局最近公布的人口统计数据显示，2011年上半年波兰人口出现6年来的首次负增长。中央统计局的数字显示，2011年上半年波兰人口出现负增长，死亡人数比新出生人数多2000人，新出生人数与去年同期相比减少1600人。［2］而且波兰人口减少趋势未来还将延续。在波兰，19岁的人数将继续减少，一直持续到2020年。2020年19岁的人数将可能为2002年高峰值的一半。［3］
3．金融危机对波兰成人教育的影响。1989年波兰剧变后，“休克疗法”导致经济一度下滑。1992年经济开始止跌回升，并逐步成为中东欧地区发展最快的国家之一，2007年增幅达6．5%。2007年底美国“次贷危机”引发的全球金融危机对欧盟的影响非常大，直接导致了欧元区债务危机，当时欧元区经济增速已经放缓，有可能陷入衰退。2009年，受国际金融危机影响，波兰经济出现明显下滑，但是仍好于欧盟多数国家，波兰是唯一一个在2009年避免陷入衰退的欧盟国家，也是自1992年以来，整个欧洲大陆上惟一保持每年经济正增长的国家，被公认为是欧盟最有吸引力的经济体，波兰是2009年唯一实现经济增长1．7%的欧盟成员国，2010年，波兰经济继续增长，但是增长幅度与过去相比，有所放缓，增幅为3．9%。［4］波兰经济增长率的放缓可能导致波兰政府对成人教育拨款的减少，不利于成人教育的繁荣。
4．葛隆维项目(GrundtvigProgramme)对波兰成人教育的新要求。从1992年开始，欧盟就开始制定统一的教育文化和培训政策。1996年，欧洲开始出现终身学习，并于2000年出台了第一个终身学习备忘录。2001年欧盟发表“建立欧洲终身学习区域”文件，2006年欧盟起草了专门的成人学习文件———《活到老学到老》。当前，欧盟在终身学习框架内共有4个项目，分别为:关于中小学教育的夸美纽斯项目(Co-meniusProgramme)，关于职业教育和培训的达芬奇项目(Le-onardodaVinciProgramme)，关于大学教育的伊拉斯莫项目(ErasmusProgramme)和关于成人教育的葛隆维项目。它们共同成为欧洲教育系统的四大支柱，对提高欧洲社会模式的全球竞争力有着重要贡献。关于成人教育的葛隆维项目的启动，对波兰的成人教育的发展既是机遇，也是挑战，它需要波兰政府和社会各界对成人教育进行改革以适应葛隆维项目的要求。
(二)未来的对策
