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农业执法调研方案范文1
收到贵厅冀人常办函〔*〕45号文件后，省政府责成省农业厅会同省人事厅、省财政厅、省编委办等有关部门对《*省人大常委会农经工委关于农业综合执法工作情况的调研报告》进行了认真研究，结合我省农业综合执法工作实际，深入查找存在的问题、分析了主要原因，提出了进一步推进农业综合执法建设的意见，明确了工作重点。现将有关情况函告如下：
一、提高对农业综合执法工作重要性的认识，抓好农业综合执法规范化建设。实行农业综合执法，是改进农业管理方式，进一步转变职能，提高行政能力的要求；也是集中执法力量，防止多头执法、执法扰民，加大农资市场监管力度，依法维护农民利益的有效途径。要充分认识农业行政综合执法工作的重要意义，落实好《*省人民政府办公厅关于印发*省推进农业行政综合执法工作方案的通知》（办字〔*〕24号）精神，进一步转变政府职能，完善农业行政执法体系，形成执法合力，推进农业综合执法工作健康发展。进一步理清有关事业单位和执法机构、法制机构和执法机构、上下级执法机构之间的关系，使依法开展的行业管理、行政审批、行政执法等工作在农业部门内部形成一个责任明确、有机衔接的整体，推动依法行政的深入开展。按照国务院和农业部的要求，借鉴外省市的先进经验和做法，逐步探索把除法律法规授权的专业执法以外的涉农法律法规纳入综合执法范围，从根本上解决多头执法、重复执法的问题。结合农口部门机构改革，整合现有执法机构、职责、编制和人员，切实做好农业综合执法机构设置、职责调整、编制落实和人员配置等工作，指导农业部门建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业综合执法体系。
二、加强农业综合执法的保障能力建设，建立健全执法责任制度。进一步建立和完善投入机制，将农业综合执法经费列入本级预算，争取用两年时间达到“五有”（有专门办公场所、专职执法人员、专门执法设备、高效的管理目标、严格的监督制度）建设目标，保障执法工作的正常开展。进一步建立健全以农业行政执法责任制为核心的行政执法工作规范、错案和执法过错责任追究、行政执法、法律学习培训、行政执法公示和承诺、人员廉洁从政文明执法等项制度，保证公正执法、文明执法，规范执法行为。加强农资市场监管，严肃查处违法行为，建立案件督办制度，对重大典型案件挂牌督办。发挥社会监督作用，公布执法信息和监督热线，及时依法公布农资质量抽查结果和案件查处情况。建立农资市场巡查制度，加强与工商、质量技术监督、公安等部门的协调，建立案件联动机制，严惩制假售假、坑害农民的违法行为，维护守法经营者和农民的正当权益。
三、全面提高农业综合执法水平，进一步完善有关法规和规章。严把执法队伍“入口关”，新进人员要根据农业执法机构单位性质，严格按有关规定实行公开招录或招聘。认真贯彻收支两条线原则，落实农业部“六条禁令”的要求，加强对执法活动的监督，规范执法行为。从普法宣传和培训入手，以市、县（市、区）执法骨干为重点，以规范执法行为和行政执法程序为主要内容，不断提高执法队伍的综合素质和执法水平，更好地适应综合执法的要求。加强思想建设，抓好对执法人员的思想道德教育，增强执法人员的责任心，使执法人员牢固树立依法行政理念，做到爱岗敬业、文明执法，努力建立一支政治合格、业务精通、装备精良、高效廉洁的专职执法队伍。紧紧围绕新农村建设，对土地承包、种子、农药、肥料、农机、农产品质量安全、畜牧、水产等法律法规在执法实践中出现的新情况、新问题，要积极开展调研活动，制定配套的规章制度，为农业综合执法提供法律依据。
农业执法调研方案范文2
工作总结还是认识世界的重要手段，是由感性认识上升到理性认识的必经之路。通过工作总结，使零星的，肤浅的，表面的感性认识上升到全面的，系统的，本质的，寻找出工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，写好工作总结，须勤于思索，善于总结。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。
一、基本情况
为扎实有序推进综合执法改革的各项工作，紧紧围绕综合行政执法改革目标任务，严格标准、精心实施、倒排工期、明确时限。按照既定任务时序，县综合行政执法局于2019年3月21日正式挂牌成立。暂核行政编制5个，班子领导职数为一正三副，实有班子成员一人。配备工作人员4人，均为公务员。现有办公室一间，面积为54个平方米，并拥有办公基本运行的设备，机构成立之初，积极落实办公场所、设备，有序推进印章刻制、开户建账、财务大平台建立等相关工作，健全部门运行基本框架。
二、工作开展情况
(一)专题学习，领会改革精神
机构改革之初，加强机构编制政策规定的学习力度，在吃透弄通上下功夫，深入学习领会省机构改革目标要求，领会改革精神，吃透改革政策、把握改革方向，确保改革目标明确、落实执行不偏。
(二)深入走访，搞好摸底工作
为做好综合行政执法改革工作，综合行政执法局先后多次通过实地走访、召开座谈会等方式，围绕职能划转、队伍整合和人员编制对农牧、住建、国土、安监等10多个部门进行调研，并认真听取各部门对综合行政执法改革的意见建议，为扎实有序推进综合行政执法改革奠定基础。
(三)严格标准，扎实有序推进
按照综合行政执法改革推进会精神，以及县委、政府的统一安排部署，以优化执法职能、整合执法队伍，实现“一支队伍管执法”为目标，以先易后难、平稳推进为原则，初拟“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案，先期划转整合城市执法、人力资源和劳动保障执法、文化市场执法、农业执法、水政执法5支队伍。后期划转整合、交通运输执法市场监督管理执法、自然资源执法、卫生健康执法、应急执法5支行业领域综合行政执法队伍的实施方案。现阶段县综合行政执法局积极融入城市管理工作，配合县公安、生态环境、城市综合执法大队等职能部门开展了娱乐场所经营秩序整治、城乡环境综合治理等工作，为今后综合行政执法改革工作无缝对接、有序推进奠定坚实基础。
三、存在的困难问题
由于县内编制数量有限，机改新成立部门人员编制极缺，人员力量显得捉襟见肘，县内编制统筹和人员调配问题尤为突出。综合执法改革属新生事物，可参照借鉴的现实经验较少，工作中还存在观望等待的现象，导致工作推进迟缓。
农业执法调研方案范文3
上半年工作总结
一、统筹推进依法行政工作。
及时调整依法行政工作领导组，确保了全区依法行政工作的连续性。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，代区政府起草了《市区人民政府2020年度法治政府建设情况的报告》，报送市政府、区委和区人大，并及时通过政府门户网站向社会公开。以考核为抓手持续推进依法行政建设，对全区各部门、乡镇街进行2020年度考核，评选出先进乡镇街3个，先进区直单位5个，先进个人10名。
二、坚持规范行政执法。
一是切实推进行政裁决工作。部署开展全区裁决事项梳理，严格对照省政府、市政府文件精神，梳理了我区2个部门2项行政裁决事项，印发《区行政裁决事项基本清单（第二批）》，并在政府门户网站公开。二是严格行政执法报告制度。根据《省行政执法公示办法》规定，建立行政执法统计年报制度，按时向区政府和市司法局报送上年度行政执法总体情况。同时，认真开展全区行政执法“三项制度”落实、执法体制改革等方面的调研。三是积极开展案卷评查。采取部门自查和集中评查方式，对全区执法机构2020年度办结的189份行政处罚案卷、225份行政许可案卷进行了评查，重点检查了市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、农业农村、应急管理领域的执法案卷。四是加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理和培训考核制度，加强法制监督平台运用和管理，做好省行政执法综合管理监督平台的启用工作。上半年，年审执法证件975本，办理行政执法证件27本，完成了2021年全区通用法律考试的报考工作。五是全面推行证明事项告知承诺制。结合去年证明事项告知承诺制推广成效，制定《市区人民政府办公室关于贯彻落实<省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》，联合区数管局转发关于证明事项告知承诺书相关要求，对细化方案、动态调整清单、制定格式文本和工作流程、制度建设、督查考核等方面作了具体要求。
农业执法调研方案范文4
一、坚持因地制宜，分探索改革经验
经过多次深入调研论证，我们选取了商河县、槐荫区、市国土资源局作为先行改革试点单位，分类探索综合行政执法新模式，为全面推开探索经验。
一是在商河县探索实施跨部门跨领域综合执法。将23支执法队伍整合设置为“1+6”模式，将环卫、市政、园林等18个领域的全部或部分执法职能进行整合，组建综合行政执法局，实现了“一支队伍跨部门综合执法”；将未纳入综合执法范围的市场监管、食品药品等6个部门内部的执法职责、队伍进行整合，实现“一个部门一支队伍执法”；综合行政执法局向镇街及开发区派驻13支执法中队，将90%以上的执法力量共140余人下沉到一线，实行双重管理、以镇街管理为主，同时在镇街设立综合执法办公室，与派驻执法中队合署办公，进一步强化属地执法责任。
二是在槐荫区探索部门领域内综合执法。在市场监管领域，整合区质量技术监督稽查大队、市场监管局公平交易局，组建区市场监管综合执法大队；在农业领域，整合农业、畜牧、林业、水务等执法队伍，组建区农业综合执法大队；在文化旅游领域，整合文化市场、旅游执法队伍，组建区文化旅游综合执法大队。通过整合，全区执法队伍由12支精简到8支。
三是在市国土资源局探索部门内部执法职责整合。将区级国土资源执法职责上收至市级，实行一个层级执法。同时，将其内部执法职能进行整合，统一交由市国土资源执法监察支队承担，实现了全市国土领域一支队伍管执法。
二、坚持统筹兼顾，稳步推进综合执法体制改革
按照深化行政执法体制改革的要求，在深入总结试点经验做法的基础上，研究制定了全市综合执法体制改革方案，统筹推进市、县区、镇街三级执法体制改革。
一是合理划分市区执法权限。着眼于厘清执法边界、减少执法层级，对区里没有行政管理权限或执法任务较少的规划、交通运输、农林水利等领域，以市级执法为主；对属地监管责任明确、基层发生频率高的城市管理、劳动保障、文化旅游、市场监管领域，以区级执法为主。
二是精简整合执法队伍。市级层面，主推部门领域内综合执法改革，交通运输局等19个部门整合内部执法资源，实行一支队伍执法；市商务局等14个部门，不再新设执法队伍，实行一个处室执法。县区层面，指导县区参照试点改革情况，合理确定符合实际、行之有效的改革方式，各县区执法队伍压缩到8支以内，县域执法队伍总量减少近60支。
三是统筹完善镇街执法体制。镇街层面，采取商河做法的县区，由县区综合行政执法局向镇街派驻执法中队，与镇街综合执法办公室合署办公，实行镇域内综合执法；采取槐荫做法的县区，以镇街现有城市管理机构和人员为基础，统筹区域内相关执法力量开展联合执法。通过体制调整，充分赋予镇街综合管理和执法权限，推动执法力量下沉。
三、坚持配套改革，最大限度释放改革红利
为提高改革实效，我市从三方面入手，为综合行政执法改革提供坚实的保障。
一是强化网格化管理。按照属地化、网格化的原则，整合城市管理、社会治安等网格体系，建立统一的执法信息监测预警、分类处理的综合管理平台，完善村居、镇街、县区三级网格化管理体制，为执法体制改革奠定坚实基础。
二是强化执法信息共享。紧紧抓住当前正在深入实施的“互联网+政务”改革，充分发挥“12345市民服务热线”等为民办事综合服务平台的作用，着力打破部门之间的信息孤岛，既大大提高执法效率，又能发挥联合执法、联合惩戒的威力。去年，热线共受理执法类问题58.56万件，及时移交相关部门办理。
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一、指导思想
全面落实中央、省和市决策部署，针对疫情发展趋势和市场需求，坚持一手抓疫情防控，一手抓农资打假，认真安排部署，精准施策管控，把控工作节奏，严厉打击制售假劣农资和生产、经营、使用等环节违法违规行为，确保农资市场秩序规范运营，为打赢疫情阻击战、保障农业生产和推进乡村振兴保驾护航。
二、总体要求
积极应对疫情防控对农资打假工作的影响，在特殊时期，要采取超常规手段，创新打假工作方式，综合运用视频、电话、微信、网络等监管方法，加大对“互联网”新业态经营销售假劣农资的监管力度，严厉查处种子侵权假冒、生产经营禁用农兽药和假劣农兽药、饲料和非法添加物等违法行为，严防假劣农资坑农害农，让农民放心购买，放心使用。
三、工作重点
重点围绕以下重点农资产品开展专项整治：
（一）种子。加强对市场监管发现问题的、维权企业举报的和农民投诉的种子市场、经营门店、乡村经销店的检查。严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范、未经检疫、非法生产经营转基因种子等违法行为。疫情期间，配合市农业农村局，要求经营进口种子等农资经营单位，提前24小时到市农业农村局报备。
（二）肥料。重点查处生产销售未取得登记证肥料产品、生产销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符、生产销售包装上未附标签、标签残缺不清或擅自修改标签内容以及没有备案等行为。对可能危及农产品质量安全的肥料，加大抽查批次力度，并及时公布结果。
（三）农药。根据当前农药用药特点，以蔬菜、小麦、果树用农药产品为主要对象，重点检查是否非法生产经营农药，是否存在生产经营禁用农药，是否存在生产经营假冒、伪劣农药产品和标签不合格产品等违法行为。
（四）饲料和饲料添加剂。严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产、包装标签不合格等违法行为，重点查处无证生产行为，及在生产和畜禽养殖环节非法添加禁用物质的行为。加强对饲料经营门店监督检查，加大对饲料中非法使用药物饲料添加剂的查处力度。
（五）兽药。重点打击生产经营假劣兽药、无证无批准文号或伪造套用文号、销售违禁药物的违法行为，查处有效成分含量不足、兽药标签和说明书扩大适应症或功能主治、改变用法用量等违规问题，从重处罚擅自改变产品组方、违法添加禁用药物等违法行为。
（六）农机具。重点查处伪造农机推广鉴定证书、擅自改变参数性能，以及标志使用不规范、制售假劣农机零配件等行为。严厉打击盗用、冒用、转让农机推广鉴定证书等违法违规行为。
（七）渔业。加大水产苗种生产监管力度，严厉查处水产苗种生产环节违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等禁用药品行为，提高水产苗种质量。严厉打击以次充好、以劣充优和无证生产销售水产苗种的行为。加强对水产苗种生产企业生产记录、用药记录和销售记录情况的检查。
四、时间安排
（一）2021年4月1日—5月31日，组织开展春季农资打假专项治理行动。一是重点对玉米种子和肥料、农药等农资进行专项整治；二是组织参加全国农资打假专项治理行动电视电话会议，启动我市春季农资打假专项治理行动；三是开展打击侵犯植物品种权和制售假劣种子行为；四是组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，送法下乡，宣传新修订《农药管理条例》和《种子法》及《省种子管理条例》；五是开展对农业农村部公布不合格农资产品的查处。六是开展农资打假长效机制调研。
（二）2021年6月1日—8月31日，组织开展农资打假专项治理夏季行动。重点对农药、蔬菜种子及水产苗种生产环节违规使用禁用渔药等农资进行专项治理。开展全省组织的兽药监督抽样工作。
（三）2021年9月1日—11月30日，组织开展农资打假专项治理秋季行动。重点对小麦种子等农资进行专项治理。兽药方面，严厉查处无证经营行为，经营假劣兽药行为。
（四）2021年12月1日—12月31日，一是开展“两节”期间“两品一标”、农产品（畜产品）质量安全执法检查；二是开展执法培训和兽药经营单位GSP培训；三是全面总结农资打假工作。
五、工作措施
（一）加强农资产品质量监督抽查。坚持“检打联动”，进一步完善农资产品质量监督抽查制度，有针对性地制定农资产品质量抽检计划。按照“双随机、一公开”的要求，组织开展监督抽查活动，扩大监督抽查范围，在法定范围内及时公布监测结果。对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业进行重点监测。对监测中发现的重大问题，要及时警示信息；并对监督抽查中发现的不合格农资产品实施检打联动，涉及制售假劣农资的违法行为，要按照“五不放过”原则一查到底，依法严肃处理。要加强与相关监管部门沟通，建立检测结果共享机制，避免重复抽检，提高执法效能。
（二）增强防护意识。配备必要的防护装备和设备，确保农业综合执法人员在疫情防控期间人身绝对安全。切实强化执法场所的疫情防控工作，优化公共卫生和农产品质量安全环境，建立农资生产、经营、使用场所定期清毒通风制度，确保生产经营秩序良好、质量安全可靠。继续加强基层执法人员学习教育，熟悉掌握并运用法律法规，提升基层一线执法人员的法律素质、办案能力和水平。
（三）建立农资领域失信联合惩戒制度。协同相关部门建立信息公示、失信惩戒和联动响应机制，对农资领域违法市场主体采取信用约束措施，形成“一处违法、处处受限”的局面，切实净化农资市场环境，促进企业诚信体系建设。
六、其他要求
（一）强化组织领导。各执法组、相关科室要提高政治站位，严格落实责任，细化工作方案，明确职责分工，统筹协调推进。成立市综合行政执法局农资打假工作领导小组，下设农资打假办公室，办公室设在执法协调科（详见附件1）。
（二）强化协调配合。加强与公安、农业农村、市场监管等部门的协调配合，完善部门间线索通报、联合执法、案件协办、定期会商等工作机制，充分发挥整体优势，形成工作合力。疫情防控期间，借助农资打假联合执法协调配合机制，统筹内部力量，完善和行业管理、技术支撑单位的分工合作。
（三）强化考核意识。市政府已将农资打假列入对县政府打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作（“双打”）绩效考核重要内容，省政府对市政府粮食质量安全考核中对种子、农机的监督执法列入考核内容，各执法组、相关科室要按照专项整治方案扎实推进农资打假工作。
农业执法调研方案范文6
3月12日局系统学习实践活动总结会后，从3月16日至24日，局领导带队分别深入到各自学习实践活动联系点，边调查研究、边解决问题，边督导检查、边征求意见。调研期间，局属各单位提出了需要局里协调解决的问题15个，局领导当场解决8个，推动了整改方案的深入落实。
一、加强组织领导，建立落实制度，为整改方案的落实提供了组织和制度保证
按照学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解及责任分工，局党委坚持把落实整改方案列入党委议事日程，定期听取汇报，定期分析研究，定期督导检查。局领导班子成员带头改进作风、带头解决问题、带头抓好整改方案的落实，为广大党员干部做出了表率，推进了学习实践活动整改方案的落实。
为确保整改方案落实的制度化、经常化、规范化，局党委建立了保证整改方案落实的相关制度。一是建立了信息反馈制度。每月由牵头部门、分管领导、责任单位将本单位、本部门落实整改方案情况以书面形式报局党委，确保局党委能够随时掌握整改方案落实的进展情况。二是建立了定期调研制度。局领导每季度带领机关相关处室到各自的联系点进行专题调查研究，重点了解整改方案落实、年度重点工作完成、需要局里协调的事项等情况。同时，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施，全面推动方案落实，务求取得实效。三是建立了整改落实自查制度。由局属各单位、机关各处室重点围绕“三明确一承诺”是否落实、落实科学发展的长效机制是否逐步建立健全、近期整改的内容是否按期完成、中长期整改措施是否进行了认真准备等方面进行自查，做到边查边改，进一步增强落实整改方案的针对性、实效性。四是建立了整改落实公示制度。通过__渔业网、宣传栏、工作简报等形式，面向干部群众、面向服务对象、面基层单位，公示落实整改方案进展情况，接受党员干部和人民群众监督。
二、精心组织实施，加强督导检查，落实整改方案取得阶段性成果
在落实整改方案过程中，局党委按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出了整改意见，明确了整改重点，确定了整改时限，落实了整改责任。对列入近期整改范围的问题，自觉接受群众监督，增强了整改工作的针对性；对尚未整改的问题，进行了分类排队，善始善终地抓好落实；对已经整改的问题，进行了自查和复查，防止出现反弹。
1、加强制度建设取得新进展。局党委在对现有制度进行认真梳理的基础上，认真做好制度的“废、改、立”工作，并重点围绕科学理论武装、干部选拔任用、提高决策水平、党风廉政建设等方面，相继建立和完善了一些新制度和新规定。一是围绕科学理论武装，建立和完善了理论学习制度。制定了《市水产局加强党委中心组学习制度的规定》、《市水产局党委理论学习制度》。二是围绕选好用好干部，建立和完善了选拔任用制度。扩大选拔范围,完善了竞争上岗制度，局系统33名正科级干部全面通过公开竞争上岗或竞聘上岗，营造了优秀人才脱颖而出的良好环境；畅通交流渠道,完善了交流任职制度；强化监管并举,完善了监督管理制度。三是围绕务实清廉要求，建立和完善了廉洁从政制度。完善了党风廉政建设责任制、建立了党委成员联系点制度、落实了廉洁从政制度。四是围绕发展渔业经济，建立和完善了科学决策制度。建立和完善了《局党委议事规则》、《市水产局会议制度》、《市水产局重大事项决策程序规定》、《市水产局党政领导班子成员分工的通知》、《局属科学事业单位党政领导职责分工的意见》。五是围绕提高能力素质，建立和完善了教育培训制度。按照《干部教育条例》和《__市“十一五”期间干部教育培训规划》的有关要求，结合现代渔业建设对干部队伍素质的新要求，建立了干部培训制度和青年知识分子培养制度。
2、优势水产品养殖示范园区建设取得新进展。20__年3月份，局里对20__年度建设的14个优势水产品养殖建设项目进行了督查，从督查情况看大部分园区都已完成了主要工程的建设，整体环境有很大的改善，计划今年5月份对20__年园区建设单位进行正式验收。同时，组织开展了20__年养殖示范园区建设申报工作，计划总投资24098.42万。其中：良种鲤鲫鱼示范园区7个、南美白对虾示范园区3个、海珍品养殖示范园区2个、观赏鱼养殖示范园区3个和中华绒螯蟹养殖示范园区1个。
3、水生生物资源养护工作取得新进展。制定了《__市水生生物资源养护工作规范》、《20__年度水生生物资源增殖放流计划》、以“关爱渤海、关爱海河，构建生态文明__”为主题的宣传活动方案，成立了增殖放流验收及监督小组，负责验收、监督和指导水生生物资源增殖放流工作，预计20__年将放流各类水生生物苗种6亿尾，品种有中国对虾、三疣梭子蟹、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等，并将举行大规模的增殖放流仪式，扩大社会影响力。
4、科研项目申报工作取得新进展。第一季度申请局级科研推广项目19项，组织13家企业申报了水产种业基地项目。下一步，将加强以带动养殖品种结构调整为主的名优特新品种的引进及示范推广项目；以促进渔业的和谐发展为目的的节水养殖、生态养殖推广应用项目；以保证水产品质量为目的的标准化健康养殖技术示范推广项目；以发展都市型渔业为主的观赏鱼养殖、休闲渔业等项目。
5、高级
水产技术推广员培训鉴定取得新进展。第一季度全市培训鉴定水产推广系统高、中级技术人员80人。养殖示范园区培训工作初步方案已经完成，确定了培训对象、培训重点内容以及培训的方式方法。鉴定站管理方面，市水产技术推广站有关人员已参加了20__年度农业部职业技能鉴定督导员培训，今后开展培训鉴定工作将按照农业部新规定执行。6、水生动物检疫工作取得新进展。重新修订了20__年水生动物检疫名录，完成了21项实验室增项，顺利通过__市技术质量监督局专家组的监督评审。为减轻企业和广大渔农经济负担，经市水产局和市物价局批准办理了20__年内减半收费工作。
