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科研专项审计报告范文1
为建立健全再生资源回收利用体系,进一步提高资源综合利用效率,促进节约型社会建设和循环经济发展,根据《浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金使用管理暂行办法》(浙财企字〔**〕74号)文件精神,现就申报**年浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金补助项目有关事项通知如下:
一、项目申报的基本条件
(一)注册地在浙江省境内(不含宁波),专业从事再生资源回收、加工和利用的企业和相关单位。
(二)申报单位应遵守有关法律法规,近几年没有发生违规使用财政资金等破坏市场经济秩序等行为。
(三)申报项目的实施期为**年7月1日—**年6月30日。
二、资金支持的范围及方式
(一)再生资源回收利用网络建设。重点支持采用连锁经营等现代流通方式,在城市社区和农村乡镇居民区设立管理规范的再生资源收购网点;支持围绕产业集群设立固定或流动的生产性再生资源回收网点。
(二)再生资源回收利用龙头企业培育。重点支持再生资源回收利用企业通过吸收加盟、资源整合及开设连锁网点等方式做强做大;支持再生资源回收利用企业的硬件设施改造和信息化建设项目。
(三)再生资源集散市场改造提升。重点支持符合商业网点布局规划、有产业依托的再生资源集散市场硬件设施投入和信息化建设。
(四)再生资源回收人员培训及相关研究。重点支持行业协会或龙头企业开展的业务培训工作和再生资源回收利用领域共性技术研究和开发。
对符合以上要求的项目,根据项目的投入情况给予一定数量的专项资金补助。
三、申报有关要求
(一)项目数量
根据**年资金规模,本次项目申报由市一级统一汇总,上报的项目数量分别为:所辖县(市、区)数量9个以上(含)的市,报6个项目,其中市本级不超过2个;所辖县、(市、区)少于9个的市,报4个项目,其中市本级1个。各地汇总上报的项目中,属于供销系统的项目不少于50%。
义乌市单独上报1个项目。
(二)申报材料
1.专项资金申请文件、申请表(附件一)、企业概况表(附件二),申请文件内容包括申报补助项目的基本情况、实施进度和预计绩效等内容;
2.会计师事务所出具的网点建设、项目实施、投资额度等情况专项审计报告书;
3.企业(单位)法人营业执照复印件、商务主管部门出具的专业从事再生资源回收利用的备案证明复印件;
4.经过审计的上一年度企业财务会计报告;
5.属于培训或科研项目的,应出具项目实施费用开支情况证明材料。
以上材料一律以电脑打字的形式填报,并装订成册。申报表格可在省经贸委网站
(三)申报程序
科研专项审计报告范文2
(一)农业科技项目具有很大的社会性。
农业科技项目涉及面广综合性强。农业科技项目包括农业、林业、渔业、牧业4个领域。以农业产业化项目为例,就涉及种养业、农产品加工、农业资源利用保护和产业服务等方面。农业科技项目的作用旨在帮助农民脱贫致富、增加农业收入,促进农村科技进步,有的还提升了周边地区农户的规模化种植,提高了农产品的附加值,延伸了产业链,带动相关贸易、服务、信息等二三产业的发展。可见,与工业项目相比,农业项目的社会效益更加显著。
(二)农业科技项目有较强的应用性。
与基础研究相比,农业科技项目具有较强的应用特征。农业项目多数为农、林、牧、渔业产业经营中实际应用问题和亟待解决的技术难题,如2011年广东省农业科技创新平台建设项目,目的是建设一批农林种苗花卉农业、稻米加工、天然蜂业中蜂健康养殖、水产罗非鱼加工、宝桑园果蔬汁饮料、水稻育种技术、百得佳有机先米国资源精深加工、春麟化工磷肥、微补植物营养、鸿威农渔产品加工机械等农业科技创新中心,培育一大批新产品、新品种、新技术、新工艺,加速以企业为创新中心的建设开发,促进农业产业化发展。
(三)农业科技项目具有成熟期长、社会影响深远的特点。
农业领域的种植、养殖、加工至少需要1年以上时间,而林业产品可能需要更长的时间。农业科技项目带来的效益不止是经济效益,更多的是社会效益。农业项目对当地社会生活、经济环境及自然环境的影响都是深远和长期的,其社会影响可能远远大于所带来的经济效果,包括带动农民就业、促进农业增收、辐射带动农户致富、培训农民技术进步、调整当地的产业结构、节能减排、促进生态平衡、资源循环利用等方面。
(四)农业科技项目的社会效果很难量化。
除大多数的经济效果可以量化外,农业科技项目所带来的社会影响很多是属于较难量化的,以货币计量或者实物计量都艰难。正因为农业项目的社会影响较之经济效益突出,而社会效益的难以量化特征导致我们很难去对农业科技项目进行社会效益评价。现今,人们对科技项目的社会效益都不是十分重视,要么将之附属在经济效益评价,或借用对工业项目的社会评价方法来套用在农业科技项目上,是不符合农业科技项目的发展规律的。
二、农业科技项目绩效评价的内容设计
考虑到农业科技项目的上述特点,对农业科技项目的评价就不能只简单停留在经济评价这个层面,还应该深入研究其社会评价方法。农业科技项目的评价应包括两方面:经济评价和社会评价。
(一)经济评价。
经济评价包括对财务支出合理合法性的评价和经济指标实现程度的评价。
1、财务支出的合理合法性。
根据项目结题验收时提供的专项审计报告和其他财务资料,与项目合同预算科目进行对照,逐一审核其合理合法性。第一,审核所提交的审计报告内容的完整性和数据的正确性。是否有承担单位提交的审计报告与所附的数据、内容不一致的情况,或因项目负责人缺乏财务知识,或审计人员原因导致的审计报告中项目经费科目与合同书科目不相符等情况。第二,审核承担单位提交的附件的真实性与合法合规性。所附的附件至少应包括:(1)项目承担单位出具并加盖财务印章的项目经费使用情况表及项目专项经费明细账。明细账包括专项经费明细账和配套经费明细账。并据以核实科技经费是否专款专用等;(2)项目合作单位出具并加盖财务印章的项目经费使用情况表及项目明细账。明细账也包括两部分:专项经费明细账和配套经费明细账;(3)大额支出的原始凭证复印件。关于大额支出的衡量,没有统一的标准,应根据项目经费额度的大小来确定。第三,核对项目的预算支出与项目的实际支出是否相符,凡国家有明确规定的,变更合同支出必须经科技部门批准方可变更的,要查实其是否履行手续及手续的完备性。国家没有规定的,凡实际支出与合同预算科目差距较大的,应有项目承担单位提供的具体说明,并分析其合理性。第四,检查政府资金的拨付和使用情况以及配套资金的到位情况。核查项目的专项经费的使用率、检查配套资金的到位率以及是否存在虚报配套资金等。
2、经济指标的完成程度。
核对经济指标时,考虑到农业科技项目的应用性较强,应核对是否有项目承担单位提供的反映其经济指标完成与否的证明材料,如销售合同、应用单位的证明、合作企业的财务报表等。
(二)社会评价。
对科技项目做社会评价是分析项目的实施给社会带来的影响力。农业科技项目的社会影响力应从以下方面来分析:
1、项目的实施对国家或地方社会经济发展的贡献
第一,评价项目对国家或地方技术进步的促进作用。分析项目是否完成合同书的要求,包括出版的与项目相关的专著、科研论文、获得的专利、获得省部级以上的奖励、研制成果的应用情况如生产效率的提高程度、科技成果应用的转化率等,以及项目的成功程度。第二,如果属于基础研究的农业科技项目,即使没有相关的应用效应,也应当视作项目所从事的工作是其他技术发明的后盾,而具有非常重大的社会意义。第三,关于科技服务类的农业项目,评价项目的实施对当地关键生产活动的重要性。农业科技攻关取得的创新成果,只有应用于农业生产实践,才能实现其最终价值。对广东省农业科技下乡活动计划,要依据项目所派出的农业科技专家、免费为农民群众发放的科技资料和技术资料、赠送或者以优惠价格向农民销售水稻、蔬菜、玉米等种子,赠送肥料、农药,受益农民等情况来评价。对农村科技特派员行动计划项目,要依据派出的省农业科技特派员数量,这些特派员在各村镇、种养殖大户、农业企业、农民专业合作社等服务点开展的“点对点”技术服务工作来判断,包括:举办技术培训专场、发放技术资料等。
2、项目的实施对国家或地方其他社会目标的影响和促进作用。
分析项目的实施对社会环境的其他影响,如带动社会就业、收益分配效益、节约自然资源、改善生态环境等。比如,对广东省森林生态建设网络项目进行社会评价,要通过分析项目对定位站的建设,逐步开展不同森林类型的生态效益建设的研究,对促进森林小气候、森林土壤、森林水文、森林部落、生物多样性、森林健康等方面所发挥的作用和影响,这些影响往往是长期而深远的。再如,广东省在全国率先推进的现代渔业建设,极大地推进了现代渔业产业发展。广州、梅州、深圳、佛山等地所发展的集垂钓、美食、娱乐、度假、旅游、商务于一体的高层次休闲渔业,每年观赏鱼产值10亿元,占全国的60%,该项目所促动的配套渔具产业也迅猛发展起来,有200多家渔具生产企业,销售收入占全国的60%以上。广州、东莞、中山等地已成为观赏鱼养殖集散地,产品远销港澳台、东南亚等地。对农业科技项目的社会影响力的评价往往需要大量的定性分析。
三、案例解析
(一)项目基本情况。
该项目课题名称为“水产安全生产的综合示范”,承担单位略,项目执行期间为2006年10月1日至2008年10月31日。该课题研究内容为:在广东、湖北两省,围绕水产安全生产的综合示范开展重要鱼虾质量安全健康养殖技术研究与集成、有毒有害物质检测监控技术研究与集成、保障水产品质量安全监管的机制和模式、重要鱼虾健康食品安全养殖示范与推广研究。
(二)项目绩效评价指标。
科研专项审计报告范文3
1健全制度,落实责任制
健全管理制度,实行领导负责制,贯彻执行国家《档案法》,树立全员责任意识和法制意识,制定完善可行的档案管理规章制度,是保证档案资料真实、完整、准确、系统的有效措施。作物科学所在项目实施过程中,严格执行《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金仪器设备项目验收办法(试行)》、《中国农科院修缮购置专项资金管理办法》、《中国农科院修缮购置专项资金档案管理办法(试行)》。同时,结合自身的实际情况制定了该所的《中国农业科学院作物科学研究所中央级科学事业单位修缮购置专项管理办法》、《中国农业科学院作物科学研究所中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》、《作物科学研究所仪器设备档案管理办法》,并根据每个项目的具体情况制定符合项目实际的项目实施计划和仪器设备采购方案。在项目管理方面,坚持项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制管理。为了保证项目的顺利实施,根据项目内容成立项目领导小组和实施小组。领导小组为项目的决策机构,组长由法人代表担任,所领导班子成员和相关专家为领导小组成员,主要负责项目实施方案制定、项目招投标和人、财、物协调及项目验收等重要事项决定。仪器设备实施小组组长由熟悉仪器设备的专家担任,成员由综合办公室和相关人员组成,负责设备具体采购事宜。档案管理实施小组组长由分管条件建设工作的办公室副主任担任,成员由档案管理员和仪器小组的相关人员组成,负责项目执行过程中档案资料的收集整理。财务管理实施小组组长由主管财务的所长担任,成员由计财处和设备小组相关人员组成,负责项目的经费管理。
在档案管理方面,采取领导小组负总责、档案组长督察审查、实施小组落实、专职档案员指导的四级分级负责制,从而落实档案管理体系。项目领导小组,负责总体执行情况监督检查,协调管理。档案小组组长,负责项目前期报批阶段形成的档案资料的收集整理,在项目实施中对仪器小组档案资料收集整理工作进行指导监督检查,对整个项目形成档案资料的完整性审查,负责与招标单位联系落实收集档案资料,其在项目档案资料收集、归档、保存中起着非常重要的作用。仪器设备小组,负责仪器设备采购过程中形成的档案资料的收集整理工作,特别是安装调试阶段档案资料的收集。该所的专职档案员,负责档案资料的组卷、分类、编号的指导检查和完整性复合及装订、检索等。总之,只有健全管理制度,责任落实到人,才能使档案资料的负责人、技术和管理人员明确各自的职责,树立责任心和法制意识,从管理制度上保证项目档案的齐全、完整、准确、系统,做到项目档案管理工作有法可依,有章可循。
2注重收集,资料完整化
在实际工作中,该所总结了仪器设备采购的基本流程,即实施方案批复后,制定设备采购、招标方案,申请设备进口财政审批,委托中介公司进行仪器招标,签订仪器设备采购合同,进口设备办理进口免税,机电审批自动进口许可,进口报关法检,到货安装调试验收,资料收集档案整理,项目验收。属于政府直采设备,签订政府采购协议,电子验收单,项目验收。国产设备公开招标后签订合同,直接到货安装验收。根据上述基本流程,在项目实施的不同阶段,形成不同材料,责任落实到各相关单位人员,其中,招标单位档案管理机构针对招标项目配备专人负责收集、反馈项目资料。项目实施管理单位按照档案管理要求,设备落实到课题组,设置兼职档案员,指定专人负责。进而抓好项目全过程的档案资料收集,确保档案资料准确完整。重视档案资料的分类、收集、整理工作。在项目实施前对新参与项目的档案管理人员进行培训,使其熟悉所收集材料的范围及归档要求,在项目实施中能够认真负责地做好档案资料的收集整理工作。同时将招标单位项目文件资料收集整理纳入合同管理,将档案资料的收集缴存作为合同执行的一部分。在资料收集过程中实行“一同步”、“三纳入”和“四参加”,即资料收集与设备采购进程同步;档案收集工作纳入领导议事日程,纳入项目有关人员的职责范围,纳入研究所管理制度;档案小组人员,参加收集整理培训,参加设备开箱验收,参加设备安装调试,参加项目验收活动。
在资料收集分类方面,根据项目执行进度,将档案资料分为前期资料、安装调试验收阶段形成的资料和项目验收阶段形成的资料。前期资料包括:申报书、项目批复文件、实施方案、预算批复文件、进口产品审批文件、会议纪要、来往函件等;招标合同、招标公告、技术指标、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、购置合同、自动进口许可证(商务部机电办)、免税证明、报关单等;政府采购供货协议、电子验收单等。安装验收阶段包括:装箱单、说明书、合格证、证明书、保修单、质量保证书、设备认证、产品标识、配件目录、安装调试报告、大型设备试运行报告、测试记录、培训确认、验收报告证明、技术及质量上的异议处理结果、开箱验收记录、软件、光盘等。项目验收阶段包括:财务决算专项审计报告、项目总结、项目验收报告。特别提醒,项目前期管理文件缺失后不易补齐,注意收集。项目实施过程中发生调整和变更,研讨论证材料及领导班子决策等会议及时写纪要及时做保存。
3分类整理,归存精细化
项目完成后,首先要求仪器设备小组的档案管理人员对收集的文件、资料等进行简单分类、整理后交档案小组组长审查;档案组长对资料的完整性核查无误后交所专职档案员复核把关;专职档案员按照项目档案管理规定进行认真复审提出整改意见,并指导项目档案管理人员进行整改。项目档案管理人员在所专职档案员的指导下做好以下5方面的工作:
3•1清理文件资料
从立项审批、招投标、设备到货、安装调试、验收等全过程形成的具有保存价值的文字、图表和光盘等各种载体的文件材料进行清理、剔除重复后,分类组卷。
3•2排序分类整理
排序原则是:遵循文件的形成规律,保持文件材料之间的有机联系,按照文件材料性质区分不同价值,调整文件排序,便于保管和利用。排序,按其重要性或时间顺序排列,批复在前,请示在后,批转在前,报告在后,主件在前,附件在后,正本在前,定稿在后,结论性材料在前,依据性材料在后,纸质性资料在前,光盘等资料在后。分类,按照文件、请示、批复,招标文件资料,投标文件资料,评标文件资料,项目验收资料,设备按单机分类组卷,说明书单独组卷,采购合同、装箱单、安装调试报告等单独组卷。整理,根据国家档案管理要求结合项目实际情况,各种文件的归档范围和保管期限,文件分类办法及编号方案,以“件”为归档文件的整理单位。清点卷内文件材料,检查材料齐全性、完整性、准确性、系统性,对不符合要求的档案资料,及时纠正、补齐。
3•3文件质量要求
原件内容真实、准确;已破损的文件应予修整;字迹模糊或易退变的文件应予复制;耐久性书写材料,字迹清楚、图表整洁、签字盖章完备;文件材料国家标准A4幅面;说明书遵循原貌。
3•4页码编写
按自然页数编写页码,凡有文字的页面均要编码,页码编写位置在装订线的另一侧右下角,用阿拉伯数字编写,避免空号和重号。
3•5编写目录拟写标题
按文件题名编写卷内目录,每份文件要按原文题名编写目录,没有题名的材料要根据内容自拟标题后再编写目录。拟写案卷标题时,将该卷的主要文件内容概括提炼,使其综合反映卷内内容。案卷编号依据档案管理规范进行,最后填写备考表。项目档案管理小组人员完成上述工作后,将全部档案资料交所档案室。由所档案员对档案资料的分类、立卷、卷内目录及备考表等进行全面复核无误后,填写封皮内容,打印案卷封面,装订成册,编制检索工具,装盒上架排列,便于查找和检索利用。
4档案管理工作的几点体会
4•1领导重视,建立健全档案管理体系
俗话说,搞好搞不好关键在领导,任何工作只要领导重视,认真去抓去管,做好督促检查,同时明确各个阶段的管理人员,落实好分工和岗位责任制,确保每个环节不出漏洞,档案工作抓出成效。
4•2抓好岗前培训,资料收集“三勤”
在项目实施前,抓好档案管理人员的岗前培训,要让档案管理人员上岗之前就懂得在哪个环节收集哪些资料,以及如何进行分类、编目和整理归档等。在资料收集中做到“三勤”,即“勤收集、勤督促、勤检查”,是保证档案资料完整和真实有效的有力对策。
4•3制定收集档案资料的保证措施
在签订招标、仪器设备的采购合同时,既要在合同条款中明确对方提交的档案资料范围、质量水平和移交时间,又要明确违约责任,以保证档案资料的真实完整。
科研专项审计报告范文4
为充分发挥我市轴承产业比较优势,促进轴承产业又好又快发展,现提出如下意见:
一、指导思想
坚持以市场为导向,以技术为支撑,加快轴承产业结构调整,推进产业优化升级。大力推进技术创新和技术进步,坚持产学研结合,加大研发投入,着力增强自主创新能力,不断提高轴承产业核心竞争力。紧紧围绕品种、质量、效益和扩大出口,加快产品结构调整,不断提高高精度、高技术含量、高附加值产品的比重。努力确立我市轴承产品在国内市场的主导地位,切实把我市轴承产业建设成为推动经济发展的优势特色产业。
二、目标任务
力争到2015年,全市规模以上轴承产业主营业务收入达到400亿元以上,年均增速33%以上。轴承产品在国内市场居主导地位,市场占有率达到六分之一左右。销售利税率达到6%以上,比“”末提高1.7个百分点。自主创新能力进一步提高,企业研发经费占主营业务收入的比重平均达到3%以上,其中重点骨干企业的研发投入占主营业务收入的比重达到5%以上。企业规模不断扩大,其中:LYC轴承有限公司(以下简称“LYC公司”)主营业务收入超过100亿元,成为国内行业综合实力第一、世界轴承行业十强;轴研科技股份有限公司(以下简称“轴研科技公司”)主营业务收入超过50亿元;洛凌汽车轴承有限公司(以下简称“洛凌公司”)、市新强联回转支承轴承有限公司、世必爱特种轴承有限公司(以下简称“世必爱公司”)、星彩滚子有限公司等企业主营业务收入超过10亿元。主导产品升级换代,骨干企业技术装备、主导产品处于国内领先地位,航空航天轴承、高速铁路及轨道交通车辆轴承、大型和特大型等三大特色轴承产品成为国内第一、国际一流,把我市打造成为国内领先的轴承研发制造基地和国际重要的轴承供应中心。
三、工作重点
(一)加大招商引资力度,扩大产业规模。依托LYC公司、轴研科技公司等重点企业和科技大学、轴承行业协会等单位,瞄准国际国内一流水平,开展对铁姆肯、舍弗勒等世界轴承前八强企业和万向集团、天马轴承等国内轴承前五强企业的定向招商。鼓励科研院所加快成果转化,企业通过产权出让、相互参股等形式引进战略合作者,扩大我市轴承产业规模。
(二)进一步加大技术创新力度,提升核心竞争力。加强企业创新能力建设,加快企业信息化建设步伐,力争LYC公司、轴研科技公司分别建成国家级企业技术中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心,成为国内轴承行业技术创新的领军企业;鼓励洛凌公司、世必爱公司等民营企业建设企业技术中心、工程技术中心。依托轴承行业协会,建设轴承产业技术信息平台,实现资源共享。坚持产学研相结合,支持企业与科研院所、高校联合成立新产品、新技术研发团队,提升轴承的核心竞争力。
(三)坚持重点突破,推动产业结构调整升级。以装备结构、产品结构调整为主线,加快装备更新改造和产品升级换代,努力实现轴承生产和检测自动化。以LYC公司、轴研科技公司等骨干企业为重点,瞄准前沿领域,发挥品牌优势,优先发展第三代、第四代轿车轮毂轴承单元,高速铁路客车、城市轨道交通车辆轴承,提速重载铁路货车轴承,办公机械及新一代家电产品用静音轴承,航空、航天、计算机、机器人等高新技术轴承;大力发展汽车轴承、冶金轧机轴承、数控机床轴承、风电轴承等重点主机配套产品;积极引进轴承用陶瓷材料、工程塑料、低噪音脂等与轴承产业密切关联的新材料产品,拉长轴承产业链条。努力做到“人无我有、人有我优”,推动轴承产业由低附加值的劳动密集型产品为主向高附加值、高技术含量产品为主的转变,由单个轴承产品向组合式的轴承单元产品转变,促进轴承产业全面升级。
(四)提高产业集中度,促进产业集聚发展。在区、县产业集聚区内分别规划5000亩、4000亩的轴承工业园。以两个轴承工业园为重点,引导企业向园区集聚发展。充分发挥龙头企业带动作用,加快轴承和轴承配件产业集群建设,加强面向产业链的服务配套体系建设,提高本地配套能力,努力形成社会化分工、专业化配套协作、集群化发展的产业发展体系。
(五)实施名牌战略,扩大产品市场占有率。建立名牌激励政策,组织、引导社会有效资源流向名优品牌企业,实现社会资源的优化配置。加强自有品牌的培育、宣传和保护,充分利用品牌的无形资产,提高企业和产品的市场知名度和竞争力。加快建设和发展轴承产品交易市场,以生产带动市场,以市场促进生产,努力实现市场与生产联动发展。
(六)实施人才兴企战略,加强人才队伍建设。积极营造良好环境,鼓励企业重点引进国内外高级经营管理人才和掌握关键技术的高层次专家,特别是掌握高新技术产业化成套技术的优秀团队。加快调整企业人才结构,提高研发人员比重,支持有条件的企业设立博士后科研工作站和重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程技术中心,加强对国际前沿技术的跟踪。充分发挥院校、技工学校的作用,依托科技大学、省高级轴承技工学院等单位,加大熟练技术工人、高级技能人才、高级管理人才和营销人才的培养力度,建立多层次的适合轴承产业实际需要的人才队伍,为轴承产业发展提供人才保障。
四、扶持政策
(一)加大招商引资力度。
1.下大力气引进世界前八强、国内前五强的轴承企业。新引进的企业,固定资产投资额5亿元以上的独资、合资项目,可享受以下优惠政策:
(1)投资强度达到150万元/亩或销售强度达到250万元/亩的,享受相当于给予项目法人基准地价20%的财政支持(扣除上缴省部分);投资强度达到250万元/亩或销售强度达到350万元/亩的,享受相当于给予项目法人基准地价款50%的财政支持(扣除上缴省部分);投资强度达到350万元/亩或销售强度达到450万元/亩的,享受相当于给予项目法人基准地价款100%的财政支持(扣除上缴省部分);(2)根据企业用工规模,项目周边就近优惠提供相应的生活用地;(3)自项目投产之日起,比照高新技术企业享受相关税收优惠政策;(4)市级所有行政性收费全免,事业性收费按最低收费标准收取。我市现有轴承及配件、专用设备生产企业,固定资产投资额在5亿元以上的新建、扩建项目,可享受以上同等优惠政策。
对于引进的单位效益好、带动能力强的重大项目,采取“一事一议”的办法研究制订相关扶持政策。
上述项目优惠政策,经市重大项目建设协调会研究后,由市政府常务会议或市委常委会研究确定。
2.鼓励以商招商。我市现有轴承企业成功引进世界轴承前八强、国内前五强轴承企业在独资、合资新建项目的,市政府按照下列标准对其给予奖励:
(1)单个项目当年实际到位资金2亿元(或3000万美元)以上的,给予招商企业10万元的奖励;(2)单个项目当年实际到位资金6.5亿元(或1亿美元)以上的,给予招商企业50万元的奖励;(3)单个项目当年实际到位资金10亿元(或2亿美元)以上的,给予招商企业100万元的奖励。
申请奖励资金程序,由企业向市商务部门提交书面申请,市商务部门核实,报市政府批准后,财政部门给予奖励。
3.加强对外合作。外来轴承企业兼并或重组我市轴承及配件、专用设备生产企业,且产品符合《“十二五”期间市轴承产业重点发展产品及技术目录》内“重点发展产品”或“重点研发的轴承专用工艺装备和检测仪器”的,根据其对地方财政收益的贡献,财政部门连续三年按照增量部分给予企业等额资金支持。
申请奖励资金程序,由企业向市工信部门提交书面申请,市工信部门会同市财政部门对企业效益情况进行核实,报市政府批准后,财政部门给予奖励。
(二)加快壮大优势产品和产业整体规模。
4.鼓励企业加快扩能改造。我市现有及新引进的固定资产投资额在1000万元以上、5亿元以下的轴承及零配件、专用设备生产企业,产品符合《“十二五”期间市轴承产业重点发展产品及技术目录》内“重点发展产品”的技术改造、扩建、新建项目,一年内竣工投产的,财政部门按照实际完成设备投资额的6%一次性扶持企业;两年内竣工投产的,财政部门按照实际完成设备投资额的4%一次性扶持企业。扶持资金要用于企业再发展,数额最高不超过300万元。
项目开工时间以项目备案的开工时间为准。申请扶持资金程序,由企业向市工信部门提交书面申请、购置设备清单及发票复印件、审计师事务所对项目固定资产投资所做的专项审计报告等资料。市工信部门初审并组织市发改、财政部门及有关专家组成验收委员会进行验收,验收后报市产业优化资金管理办公室,市产业优化资金领导小组研究批准后,财政部门给予支持。
5.支持数控机床电主轴生产企业扩大生产规模。以上年产量为基数,当年电主轴产量每超过2000根,财政部门奖励企业管理层10万元。
申请奖励资金程序,由企业向市工信部门提交书面申请,市工信部门会同市财政部门对企业销售情况进行核实,报市政府批准后,财政部门给予奖励。
6.支持轿车轮毂轴承单元生产企业扩大生产规模。以上年产量为基数,当年轿车轮毂轴承单元每超过100万套,财政部门奖励企业管理层10万元。
申请奖励资金程序,由企业向市工信部门提交书面申请,市工信部门会同市财政部门对企业销售情况进行核实,报市政府批准后,财政部门给予奖励。
(三)加快创新体系建设和科研成果转化。
7.对新建和引进符合《“十二五”期间市轴承产业重点发展产品及技术目录》,且成果在我市转化的国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、企业国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程中心、国家企业技术中心等,给予一次性100万元资助;对经认定的省级各类研发平台给予一次性30万元的资助;对经认定的市级各类研发平台给予一次性10万元的资助。
8.对在行政区域内的轴承及零配件、专用设备生产企业,通过产学研合作开发形成的、具有国内领先水平、拥有核心知识产权的国家或省级自主创新产品,年销售额达到3000万元以上的,自认定之日起3年内,根据该产品对地方财政收益的贡献,财政部门连续3年按照增量部分给予企业等额资金支持。
9.科研院所、高校成果就地转化项目,自项目投产当年起,根据项目对地方财政收益的贡献,财政部门连续3年安排等额资金支持项目单位发展。
10.支持轴研科技、LYC公司、科技大学等单位组成研发团队,联合进行200至350公里/小时高速铁路客车轴承的研发。产品研制成功,经过铁道部认证并进入铁路市场,财政部门一次性奖励研发团队100万元。
申请创新体系建设和科研成果转化扶持或奖励资金程序,由单位向市科技部门提交书面申请,市科技部门会同市财政、工信部门对相关资料进行核实,报市政府批准后,财政部门给予奖励。
11.支持轴承行业协会与企业、科研院所、高校共建产学研合作和技术服务平台。建立轴承专利和标准数据库、为50家以上企业提供服务、运行良好的平台,财政部门给予一次性30万元补助。
申请轴承产学研合作和技术服务平台补助资金程序,由单位向市工信部门提交书面申请,市工信部门会同市财政、科技部门对相关资料进行核实,报市政府批准后,财政部门给予奖励。
(四)大力发展专业轴承工业园区。
12.鼓励企业向区、县产业集聚区集聚发展,提高产业集中度。区、县产业集聚区内的轴承产业,当年销售收入首次超过10亿元且入库税收超5000万元的,财政部门一次性给予主办单位20万元奖励;当年销售收入首次超过50亿元且入库税收超2.5亿元的,财政部门一次性给予主办单位50万元奖励;当年销售收入首次超过100亿元且入库税收超5亿元的,财政部门一次性给予主办单位100万元奖励。
市工信部门会同市财政部门、统计部门根据区、县产业集聚区管委会提供的轴承产业销售收入和税收方面的数据、中介机构的相关财务审验报告,向市政府提交符合奖励条件的单位名单和奖励金额,经市政府批准后,财政部门给予奖励。