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食品安全管理实施办法范文1
二、学校食堂要依照《食品卫生法》要求取得《餐饮服务许可证》后方可营业。
三、食堂从业人员每年必须进行健康检查，无健康许可证者不得上岗。从业人员出现各种传染性病症和其他有碍食品卫生的病症时，必须立即离开工作岗位。从业人员应有良好的个人卫生习惯，要经常洗澡、理发、剪指甲。工作期间，食堂工作人员应着洁净的工作服、工作帽。
三、食堂要有布局合理、相对独立的更衣室、操作间、售菜间、储藏室、清洗池和餐厅，并保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。
四、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净消毒，保持清洁。厨房设置和设施做到“三分开、一方便”，即生熟分开、副食品与调味品分开储藏、烹饪间与烧火间分开，炊事员流水操作比较方便。
五、食堂操作间要有足够的照明、通风、排烟装置，有符合卫生要求的有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和存放废弃物的设施和设备。
六、食堂储藏室要做到防潮、防蛀、防霉，物品分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。食品储藏室要及时上锁，防止意外事故发生。
七、餐厅内要做到纱门、纱窗齐备，餐桌、餐凳摆放整齐，每天定时清洗打扫，确保通风透光，空气新鲜无异味。餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，禁止重复使用一次性使用的餐饮具。
八、食堂要严把食品采购关，必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，主副食品要有质量安全标志，严禁采购过期、变质食品，并及时索票索证。
九、食堂必须采用新鲜洁净的原料制作食品，加工食品必须做到熟透，熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。严禁向学生出售污染、腐败变质、超过保质期和可能影响师生健康的食物。食品要48小时留样，坚持尝餐制度，并做好记录。
食品安全管理实施办法范文2
制定《办法》的背景
在我国危险化学品安全管理的各环节中，危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证，经营企业需要取得危险化学品经营许可证，运输企业也需要取得相应的资质许可，而对于使用危险化学品从事生产的企业，在以前一直没有专门的许可制度。
近年来，化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生，给人民群众生命和财产造成巨大损失。2006年8月7日，天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故，死亡10人，近200m2厂房被毁。2011年1月6日，安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故，造成75名职工住院接受治疗和观察，其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人（包括危重病人5人、特危重病人1 人），死亡1人。这些事故的发生说明，需要加强对使用危险化学品的安全监管，需要把涉及使用重点品种的化工企业纳入安全许可范围。
2011年3月2日，国务院颁布了新修订的《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》），明确规定使用危险化学品从事生产，并且使用量达到规定数量的化工企业，应当取得危险化学品安全使用许可证，并对使用危险化学品从事生产的安全条件提出了要求。为贯彻落实相关法规的新要求，加强危险化学品安全监督管理，国家安全监管总局制定了《办法》。
《办法》的主要内容
《办法》分7章，共49条。包括总则、申请安全使用许可证的条件、安全使用许可证的申请、安全使用许可证的颁发、监督管理、法律责任、附则。《办法》在《条例》等相关法律法规框架下，参照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，针对使用危险化学品从事生产的化工企业的实际特点，明确了《办法》的适用范围及使用危险化学品从事生产的准入门槛，从申请条件、颁证程序、延期和变更手续、法律责任等各个环节，规范了危险化学品安全使用许可证的颁发管理，并且明确了各级安全监管部门、企业和安全评价机构等相关各方的责任。
明确了适用范围
根据《条例》第三章第二十九条“使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业，应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证”的规定，《办法》的适用范围确定为：列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产，并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业。危险化学品生产企业、使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。
其中，危险化学品安全使用许可适用行业目录，是指国家安全生产监督管理总局依据《条例》和有关国家标准、行业标准公布的，需要取得危险化学品安全使用许可的化工企业类别。2013年，国家安全生产监督管理总局将依据GB/T 4754 -2011《国民经济行业分类》，参照我国传统化工行业的分类，从化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业3个典型的制造业（大类）化工行业中，剔除部分化工工艺简单、所用危险化学品量较少的小类行业，并予以公告。
危险化学品使用量的数量标准，由国家安全生产监督管理总局会同国务院公安部门、农业主管部门依据《条例》进行公布，拟将重点监管的危险化学品作为使用许可品种。使用量的数量标准，拟以企业危险化学品10天设计用量是否达到重大危险源临界量作为依据。
明确了安全使用许可证颁发管理工作的原则
根据《条例》“申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请”的规定，《办法》确定，安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理，不得再委托其他单位、组织或者个人实施。
严格规范了申请安全使用许可证的条件
《办法》有关申请安全使用许可证条件的规定有12条，参照了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》对申请安全生产许可证准入条件的有关规定，吸收了“两重点一重大”的有关要求（即：国家安全监管总局颁布的《首批重点监管的危险化工工艺》《首批重点监管的危险化学品名录》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》），规范了危险化学品安全使用的准入门槛，同时又具有较强的可操作性，主要体现在3个方面。
一是选址布局、规划的要求。《办法》要求企业总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》《工业企业总平面设计规范》《建筑设计防火规范》等标准规范的要求，石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》的要求。同时，新建企业符合国家产业政策、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局。
二是设计、工艺和安全设施的要求。《办法》要求，企业新建、改建、扩建建设项目，需经具备相应资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。
三是制度和人员要求。为落实企业安全生产责任制，《办法》规定，企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。《办法》还对企业制定的安全生产规章制度进行了细化，要求企业建立完善领导干部轮流现场带班制度、变更管理制度、应急管理制度等19项主要安全生产规章制度。
明确了安全使用许可证的申请和发证程序
根据《条例》“设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由”的规定，《办法》对企业申请安全使用许可证提交材料，如：申请安全使用许可证的文件及申请书、安全生产责任制文件、安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单等11项材料明确作出规定，并对发证机关具体颁证程序、变更手续、延期手续及证书载明事项等进行了详细规定。
《办法》第二十五条对企业安全使用许可证的变更作了特别规定。企业进行安全使用许可证变更的条件，一是增加使用的危险化学品品种，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的情况；二是涉及危险化学品安全使用许可范围的新建、改建、扩建建设项目的情况；三是改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的情况。
明确了监督管理和法律责任细则
《办法》规定，“发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，依照本办法和有关行政许可的法律法规规定，颁发安全使用许可证”。同时，办法还明确了安全使用许可证的撤销、注销情况，并要求“发证机关应当将其颁发安全使用许可证的情况，及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。”
根据《条例》要求，《办法》强调了对企业违规擅自使用危险化学品从事生产的处罚。企业未取得安全使用许可证，擅自使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的，责令立即停止违法行为并限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。同时，《办法》还规定，安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续，仍然使用危险化学品从事生产的，伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证等情况下，对企业的处罚及对承担安全评价、检测、检验的机构违规操作的处罚。
食品安全管理实施办法范文3
关键词:高校食堂 管理深化 师生就餐质量
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0229-01
高校食堂的食品安全问题一直是一个重要的事项,必须将食堂内部的食品安全事项进行严格的重视,加强对规章制度的有效实施,使整体性的建设须知都能够进行对师生的全面宣传,保证在食堂就餐过程中,能够有较好的食品质量保障。
1 食品安全事项提升研究
对于具体的食品安全事项来说,一般就是以高校食堂的自主建设为主,在进行安全管理过程中,严把质量关,使建设性的预防措施真正进行运用。
1.1 加强对食品质量安全管理力度
根据《食品安全法》的有关规定,高校食堂在进行对食品的基础安全保障事项进行研究过程中,一定要注意对于初级食品的安全稳定性的建设须知问题的研究,使内部的建设标准能够不断进行提升,使基础保障性的食品事项能够有效进行提升;把握较为优良的建设环境,对食堂内部的各级员工都进行安全事项的渗透灌输,使内部的食品建设须知能够得到全体人员的认识与认可,并且真正在行动上进行有效深化实施,使更多的食品安全事项能够通过有效的手段被大家重视起来,在进行长期的建设过程中,能够不断进行提升。
1.2 加强以预防为主的食品管理理念的渗透
在进行食品安全的全面建设过程中,应该将预防性的建设标准进行有效关注,对内部的全部食品都要进行研究分析,在进行食品采购过程中,一定要对一些常用的初级食品进行全面检查,真正将内部的食品管理事项重视起来,使采购过程都能够被管理人员监督起来,真正将细节性的食品建设监督事项重视起来,使采购经济管理与安全管理进行全面结合,使建设性的意见与建议进行有效运用,真正将内部与外部实施办法进行结合,使采购与监督事项能够同时进行深化提升;对预防性的食品安全事项进行加强,还表现在进行预期性的采购标准的实施,经过长期的实践实施证明哪些是我们重点的采购对象,在进行现实的实施过程中,应该把握重点事项进行研究,使更多的建设事项进行细化,比如对蔬菜的供应商与采购地点的双向选择进行科学的分析,真正将无公害、无污染的作为首选的采购目标,使自己在进行食堂的食品安全建设过程中,能够进行不断加强。
1.3 对师生食品安全意识的渗透灌输
对于师生建设须知来说,主要就是对食堂内部中的各项食品安全规定进行适当的关注,使自己在日常生活中真正注意饮食的安全事项的注重,在食堂内部进行用餐过程中,发现有安全质量问题的事项,要及时进行反应,使外部的监督事项能够不断进行提升,帮助食堂在进行提升过程中,加强对监督事项完善,使食堂的工作人员能够看到自己工作的不足之处,在今后的建设过程中,能够进行不断地改正,使食品安全环境能够不断进行提升;加强对师生安全意识的渗透,帮助教师与学生在进行良好的饮食环境的建立,使师生都认识到哪些是好的,哪些是坏的,真正使他们形成一种健康的饮食习惯,对自己的身体健康与饮食的问题进行双向关注,真正将食堂内部的全部食品安全事项重视起来。
2 食堂整体管理事项的深化提升研究
对于食堂的整体食品安全建设来说,还表现在日常的内部人员、制度、环境的管理事项上,加强对整体性的建设理念的贯彻,使全面的建设标准进行完善实施。
2.1 将精细化的管理事项进行渗透
加强规章制度的建设标准的建设,使内部的建设事项能够在全面建设的同时,不断加强对建设与监督的联合提升,在进行充分的建设事项的安排上,进行有效地完善,真正将精细化的建设须知事项进行分析研究,使规章制度中的人力资源的管理事项进行渗透,真正将食品安全意识进行渗透,将食堂内部防火、防毒现象进行严密监督检查,真正将内部的食品重要的事项重视起来,不断将内部与外部环境建设进行关注,使更多的食品级建设事项能够不断进行加强,对于视频的安全质量管理的负责人员与建设理念进行有效渗透,真正将食堂内部的建设标准进行运用。把握在进行饮食制作过程中的正确流程的运用,使更多的创新建设事项能够进行完善实施,将食堂的食品细节进行有效监督的同时,也要将工作实施的建设标准进行灵活的改变,使建设人员能够进行安全意识的不断提升。
2.2 将制度落实情况进行有效监督
在进行对规章制度的全面落实的时候,一定要将内部的各个环节都进行监督检查,把握重点的事项进行研究,使监督与建设进行结合,对食堂内部的每个角度,每个位置都进行检查,使卫生状况保持到最好的状态;对食品制作的本身事项进行研究,把握在进行重点事项研究过程中的创新建议的提出,真正为高校食堂的全面安全建设提供优良的提升条件;把握在进行以往的建设过程中发现的问题的解决措施事项的建立,使创新性的效果能够不断进行加强,使员工的安全意识与综合素质进行不断提升,使他们真正将自己的发展与食堂的食品安全进步进行结合,勇于承担发展进步的责任。
2.3 将服务设施体系进行完善
对于整体的服务体系进行有效地研究,把握在进行实践过程中发现的建设重点事项,尤其是在进行大环境的建设过程中,一定要将餐桌、餐具的整体健康安全的建设事项进行有效地完善,在进行对这些事项进行研究的过程中,一定要将内部与外部的食品健康稳定提升的事项进行研究,把握最基本的建设理念进行渗透,使整体性的食品安全建设能够为员工所熟知,真正将创新性的服务设施进行利用,并且要加大投资力度使消毒、防御危害的设施进行运用,保证师生在食堂内部用餐过程中,能够不出现任何安全问题。
3 结语
把握重点事项,在高校食堂内部建设完善的管理体系,使规章制度的全面事项能够进行渗透,使食堂的内部与外部人员都进行有效的安全意识的渗透,帮助食堂内部人员建立起有效的防范监督的力度,使他们能够真正将自己的食品安全进行提升建设,师生在进行安全意识的学习过程中,也要将食堂的各项事项重视起来,使自己的健康饮食环境能够保持到最好水平。
参考文献
[1] 王晓辉.昌隆镇学校加强食堂管理努力提高师生就餐的满意度[J].学校标准实施,2010(9).
食品安全管理实施办法范文4
工矿企业食堂是预防和控制群体性食物中毒的重点部位。为深入贯彻《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发〔2004〕50号)，进一步加强全市工矿企业食堂的食品安全，健全监管措施，努力消除食品安全隐患，预防群体性食物中毒事故的发生，促进工矿企业食堂食品安全的规范化管理，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
按照“精心组织、分类管理、平稳推进、服务企业”的原则，通过三年的努力，使全市工矿企业食堂布局基本合理、设施基本齐全、制度基本健全、卫生状况明显改善。力争培育和树立一批基础设施齐全、内部管理规范、卫生信誉度良好的A级示范食堂和B级规范食堂。
二、工作任务
(一)建立全市工矿企业食堂食品安全基础档案
开展全市工矿企业食堂的普查工作，全面掌握企业食堂的分布、基本卫生状况、职工人数、就餐人数、责任人、卫生许可证申领及量化分级管理开展等基本情况，建立工矿企业食堂基本档案。各县区、各部门要充分发挥乡镇食品药品监管站等基层组织的作用，对其管辖的企业食堂进行细致的分类登记造册，确保普查资料的全面性和准确性。
(二)开展工矿企业食堂食品安全专项整治行动
根据普查结果，制定全市工矿企业食堂食品安全整治规划和方案，开展专项整治行动。2008年完成全市工矿企业食堂基本情况调查摸底，建立工矿企业食堂基本档案，完成食堂卫生许可注册登记和从业人员的体检培训，完成对就餐人数300人以上工矿企业食堂的专项整治。2009年完成对就餐人数100人以上工矿企业食堂的专项整治。2010年完成对就餐人数50人以上工矿企业食堂的专项整治。
(三)建立和完善工矿企业食堂食品安全长效管理机制
根据《浙江省食品卫生量化分级管理实施办法》的规定，全面开展工矿企业食堂量化分级管理，建立健全食堂日常监管工作制度，狠抓责任落实。对于达到卫生量化分级C类以上企业，要加大规范力度，注重培育规范化食堂。对即使整改也达不到办证条件的工矿企业食堂，制定基本卫生要求，实施备案管理。实行严格的准入条件和追溯制度，根据食品安全风险程度，分类择优选择大米、肉类、食用油等主要食品定点采购单位，确保“质优、价廉”的食品进入食堂；凡是新建、改(扩)建的食堂，要按照国家有关食堂卫生设计规范要求建设；对已建但不符合要求的食堂必须进行改造。
三、工作要求
(一)加强组织领导。建立市工矿企业食堂食品安全专项整治工作领导小组，负责组织协调全市工矿企业食堂食品安全专项整治工作。各县区要按照属地管理原则建立相应的协调机构，统一领导和协调本辖区的整治工作，对已纳入整治范围的企业要签订食品安全工作目标责任书。各监管部门要依法监督管理，对拒不整改或存在严重安全隐患的企业食堂要严肃查处。
(二)明确工作职责。各级食安委及其办公室要发挥协调监督职能，加强沟通，适时开展暗查暗访工作，督促各项工作落实；卫生部门要严格食堂卫生许可证管理，加强对就餐环境、食品储藏、加工、餐具消毒、保洁等环节的卫生监管，定期抽检食堂供应的食品，强化重点时段高风险品种的监管，组织企业食堂负责人、食品卫生管理人员开展食品安全知识培训，全面实施食品量化分级管理，确保食堂食品安全可控；企业主管部门要加强对企业的管理和指导，做好专项整治宣传动员和调查摸底工作，督促工矿企业加大食堂的管理和投入力度，督促落实各项食品安全管理制度，引导新建企业建设规范性企业食堂；农业、工商、质监、经贸等部门按各自职能配合做好工矿企业食堂食品安全工作。
食品安全管理实施办法范文5
一、目标自查情况
目标一：确保全年不发生重特大食品安全事故，食品安全总体合格率达95%以上。
完成情况：始终把保障公众饮食用药安全作为做好一切工作的出发点和落脚点，深入开展食品药品市场整治。截至目前，全县未发生一起重大食品药品安全事故，未发生一起源头在我县的食品药品安全事件，食品安全总体合格率达95以上。
目标二：健全县、乡食品安全综合协调工作机制，县、乡镇、村三级食品安全工作组织体系完备。
完成情况：食药监系统机改后，县食药监局挂食安办牌子，承担全县食品安全监管工作统筹组织协调职能。按照上级食药监部门要求，在乡镇设立了食品安全委员会，成立乡镇食品药品安全领导小组，协调配合食品安全监管部门开展相关工作，配齐农牧区食品药品安全协管员和信息员，全县89个行政村和9座寺庙各一名食品药品安全协管员。农牧区食品药品监管网络进一步建立完善，协管员、信息员充分履行职能职责，县、乡镇、村监管力量进一步充实，食品药品监管工作落到实处。
目标三：开展食品安全知识宣传活动4次。
完成情况：截至目前，县食药监局共组织参与9次宣传活动，并将宣传活动与群众工作、日常监管等有机结合起来，利用手机报、门户网站、电视台等宣传平台，大力宣传食品安全知识，使宣传工作逐步走向常态化。县食药监局组织开展了“12331”食品药品投诉举报热线主题宣传日活动、“标识标签”主题宣传、“安全用药、关注老年”“健康直通车”等相关宣传活动，发放相关宣传资料1550份。
目标四：组织开展食品安全专项整治行动。
完成情况：2014年，县食药监局在县委、县政府、上级食药监部门的正确领导下，开展了食品“亮剑行动”、“食品添加剂”“肉制品”、“卤制品””等10余次专项整治活动，联合食安委成员单位开展了“农村食品四打击四规范”、“农牧区及五小场所”等专项整治活动。加强各部门间协调配合，进一步排查了我县食品安全隐患。
目标五：严格依法行政，加大食品安全案件查处力度，投诉举报件办结率达100%，做好食品安全案件行政处罚与刑事司法衔接工作。
完成情况：截至目前，县食药监局在监督检查过程中立案19起（食品流通环节16起（其中酒类4起）、餐饮环节2起、药品1起），结案18起，结案率达95%。共计罚款6.9858万元，其中流通环节6.4万元、餐饮环节0.4万元、药品环节0.1858万元；截至目前，共办理群众投诉举报2条，餐饮1条，药品1条，均已办结，办结率达100%。
目标六：建立完善《食品安全事故应急预案》，组织开展食品安全应急处置演练；及时处理食品安全事故，依法对食品安全事故责任人和责任单位进行查处。
完成情况：县食药监局切实结合监管工作和我县实际，制定详实可行的食品安全食品应急预案，明确职能职责，确保事故发生时能立即响应和启动；为能提高食品安全事故的应急处置能力，县食安办（食药监局）及时组织县食安委成员单位于11月16日开展食品安全应急处置演练，进一步明确食品安全事故处置流程和各食安委成员单位职责，全面了提升防控突发性食品安全事故的应急指挥、组织协调和处置水平。
二、下一步工作打算
食品安全管理实施办法范文6
我市下辖17个县（市、区）以及两个经济技术开发区，总面积20275平方公里，总人口417.26万人，是山西省的主要的棉麦基地。目前，全市共有食品加工企业842家，其中取得食品生产许可证的286家，小作坊556家。通过qs认证的企业212个，年产值500万元以上企业10家。食品经营企业10105家，餐饮单位6930家。全市共有1256人从事食品安全监管工作，有6个部门可对食品进行检测，158人从事食品检验检测工作。
全市共有药品生产企业14家（已全部通过国家gmp认证），注册品种共计735个。医疗器械生产企业6家，医用氧生产企业5家，中药饮片生产企业2家。医疗器械经营企业236家。经营药品批发零售企业1519家，其中县级以上391家。销售额上亿元的企业有临汾市医药药材有限公司和侯马通盛医药有限公司。全市共聘用药品监督协管员211名，药品监督信息员2890名，药品监督和供应网2738个，覆盖面占行政村92.2%以上，基本健全了县、乡、村三级药品供应和监督网络。
近年来，全市各级各部门围绕做好食品药品安全监管工作，各司其职，协调配合，齐抓共管，综合治理，确保了全市人民的饮食用药安全。
1、构建了食品安全责任和监管体系
各级人民政府按照“全市统一领导、各级政府负总责”的要求，不断加强对食品安全工作的领导，坚持“有事故必追究，有隐患必处置”的原则，健全落实责任制和责任追究制。建立健全了食品企业信用档案、食品安全事故应急处理体系、食品安全信息制度。全市各级食品安全委员会和相关部门严格执行《临汾市食品安全联合执法工作制度》，建立起“指挥有力、政令畅通、动作快捷”的组织管理体系，各县市政府与乡镇签定食品安全工作目标责任书，基本建成了纵向到底、横向到边的食品监督网络，形成了全社会共同关注食品安全、共同参与食品安全监管的良好氛围。
一是从源头抓起，确保农产品质量安全。市、县两级农业执法部门，广泛宣传《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等法律法规，培训农资经营户，制定规程，建立基地，实施农产品标准化生产。近年来，全市相继制定了69项无公害农产品生产技术规程，9个产品获得了有机农产品认证，114个农产品获得绿色食品认证。农业、畜牧兽医部门定期对蔬菜生产基地，以及市区大型农产品批发市场、超市、农贸市场的蔬菜农药残留、渔业养殖、猪肉等进行例行检测，确保了种养业安全。
二是严格生产加工，杜绝问题食品流入市场。质监部门严格实行食品生产许可证制度，以食品质量监督抽查为重点，按照食品质量安全准入要求，加强对生产企业巡查、回访、年度定期报告以及监督抽查工作。对842家食品加工企业，按照“一企一档”的要求，建立详实准确的档案和违法行为记录，并坚持对重点区域、重点行业、重点产品，进行专项整治。同时，坚持“四包问责制”，责任到人头，充分发挥农村质监中心站的作用，延伸监管触角，聘请了262名食品质量协管员，及时掌握动态监管情况，发现问题，及时处置，逐步使食品生产企业走上标准化生产轨道。
三是加大查处力度，规范食品流通秩序。工商部门从日常监管制度和企业自律制度入手，进一步细化《重点区域食品流通分布图》，保障基层监管人员的监管责任落到实处。曲沃、侯马等地都与食品经营户签定了目标责任书。在市场巡查中，严格按照“六查六看”的内容，逐户逐项进行检查，加大对农村销售伪劣和不合格食品行为的检查力度。认真开展元旦、春节、“315”活动月、五一节期间食品市场专项整治，并及时收集有关案件线索，查处违法行为。商务部门加强生猪定点屠宰厂（场）的监督检查，并会同公安、卫生、工商、质监等有关部门，不断加大酒类市场和肉品市场监管力度，严厉打击私屠滥宰等不法行为，通过查处，及时捣毁制假售假窝点，杜绝不合格食品，维护了消费者利益。
四是严格餐饮消费监管。卫生部门对餐饮和食堂卫生进行时时跟踪监管，定期对餐饮业、食堂从业人员进行健康检查，在5600家企业推行了食品卫生监督量化分组管理，实行了餐饮业、集体用餐配送企业卫生规范化。建立并严格执行餐饮业、集体食堂原料进货溯源制度，有效解决了餐饮业中存在的设施差、管理差、卫生条件差等问题；以防控食物中毒事故为重点，对农村集体用餐实行了申报制度。市食品安全委员会与食品药品监管、卫生、教育部门联合下发了《临汾市学校食堂食品安全专项整治实施方案》，各县（市、区）和市食品安全有关部门，组织开展了学校食堂食品安全专项整治工作。同时，认真开展“农村食品市场整顿年”活动，加强对农村小食店、小餐馆及自办宴席的监管，进一步理顺了农村食品监管体制，下大力解决监管空白问题。 民族宗教部门开展清真食品安全专项治理，严禁假冒清真食品流入市场，建立和完善了对清真食品生产经营单位的监督管理机制。
2、对药品安全实施了全过程监管
食品药品监管部门采取得力措施，依法严格加强药品注册、生产、流通和使用全过程的监管，探索创新监管方式，实施科学有效监管，使药品安全工作始终处于有序、可控的状态。
一是整合药品生产企业。通过换证、认证等手段，淘汰规模小、质量保障水平低、管理混乱的药品生产企业，为优势企业腾出了市场空间，企业管理水平和质量安全保障水平迅速提高。全市14家药品生产企业已全部通过了国家gmp认证，并在全省率先全部推行了综合监管软件系统。
二是整顿医疗机构。在全市开展了医疗机构制剂整顿，结束了医疗机构制剂无固定处方、无固定工艺、无标准、无说明书和审批管理混乱的局面。
三是整治药品流通市场。在药品流通环节，以调整理顺购销渠道为重点，坚决治理药品批发企业、连锁企业不统一配送药品、零售药店出租（借）柜台、超方式、超范围经营，规范净化市场环境。在全市开展了农村药品“两网”（监督网络和供应网络）建设，统筹城乡市场监管，全市零售和零售连锁药店1519家，基本健全了县、乡、村三级药品供应和监督网络，有效改变了农民“用药难，用好药更难”的局面。在医疗机构开展了药房规范化建设，加强了药品不良反应监测工作，使药品不良事件早期发现、及时处置，药品经营使用规范化建设程度进一步提高。同时，开展经常性的药品安全隐患摸排，对涉药隐患单位责令限期整改。对制售假劣药品违法犯罪行为，进行严厉打击，对制假、售假药械行为进行惩罚，有力震慑了违法犯罪行为，维护了人民群众身体健康和生命安全。
二、食品药品安全工作存在的突出问题
1、食品安全监管体制在实际操作中存在困惑。《食品安全法》颁布之后，规定食品生产、流通、消费等实行各部门分段管理，有关职能部门各司其职，各负其责。但从监管职能看，食品安全监管涉及到10多个部门，存在重复监管现象，造成有效监管资源的浪费，影响监管效率。目前尚没有更细的实施办法，在实际操作中存在认识不清、职责不明、互相扯皮等问题，甚至在监管上出现一些空白和盲区。特别是食品生产、养殖方面没有规范的法律法规，有些食品安全标准不健全。
2、食品行业整体设施管理水平较低。一是农业种养殖环节的污染严重。由于目前农产品生产主要以农户为单位，农产品全过程质量监控难度大，有些国家明令禁止或限制使用的含激素类药物、剧毒农药的使用引起的牲畜中毒或影响健康情况难以控制，对食品安全影响较大。二是食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特点是“小、散、乱、脏、差”，这种生产单位缺乏合格食品的基本条件，食品标准难以达到要求，食品安全难以保障。三是城乡食品经营单位大多数为个体工商户，缺少必要的设施，经营管理落后。一些食品批发市场缺乏有效的安全检验手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至成为假冒伪劣集散地。经营业户贪图私利，蓄意出售过期或变质食品现象屡禁不止。不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识，欺骗和误导消费者。四是农村食品市场分布面广，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品现象时有发生，食品安全隐患比较多。
3、食品安全协调工作难以开展。目前，虽然《食品安全法》已经颁布并开始实施，但正面临地方政府机构改革，食品药品监管部门正处在从“条条”向“块块”的过渡期间，根据《山西省人民政府办公厅关于调整市县两级食品药品监督管理体制有关问题的通知》精神，“改革到位之前，卫生部门与食品药品监督管理部门继续承担原来各自的食品监管职能”。食品药品监管部门的监管职能依旧是“综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处。”但实践中，由于种种原因，确实存在组织协调难、综合监督难、活动开展难、信息收集难的问题。
4、药品市场监管力量薄弱。由于食品药品监管部门人员少，监管范围大，机构体制难以适应任务的要求，形成“小马拉大车”的局面。特别是乡镇村级没有监管机构，乡镇村虽然建立了协管体系，从社会各界聘请了监督员，但全市没有几个县落实监督员的待遇，待遇也不高，现有的制度对他们缺乏必要的制约力，他们对药品协管工作认识不足，缺乏主动参与的积极性，加之配套政策不完善，因此实际上并不能很好的发挥作用。
5、药品质量存在安全隐患，药品供应不足。部分药品流通企业片面追求经济利益，不按照国家gsp认证规定规范经营，“有令不行”，与监管人员玩“猫捉耗子”游戏，使得药品质量存在安全隐患。药品从业人员准入门槛不高，流动性大，素质相对较低，缺乏基本的法律常识和药学知识。部分县市农民用药主渠道仍以乡、村医疗机构为主，而村级医疗机构规模偏小、品种不足，价格较高，给农民用药带来不便。县、乡、村、个体药库、药房条件较差，药品贮存养护达不到保证药品质量的规定要求，难以保证质量。
三、加强食品药品安全监管的对策
1、建立综合监管长效机制。按照“政府重点抓牵头，依靠牵头带队伍”的工作思路，强化食品药品安全保障监管体系建设。设立食品药品安全监管牵头机构，加强各部门之间的沟通协作，建立部门的协作机制，预警机制和快速反应机制。整合食品监管资源、检验检测资源，搭建好各食品监管部门食品安全信息平台，努力做到信息互通共享，形成综合统一高效的监管体系。强化安全责任体系建设，继续完善我市食品安全责任追究制度、食品监测与监督抽查制度、食品安全科学评估制度、食品安全监督网络制度等，不断提高食品安全监管效能和规范化水平，及时有效地预防、控制和消除食品药品安全事件的发生。
2、建立安全信息网络。介于监管部门人员少的现状，结合即将在全国范围内推广的“四类药品”电子监管码工程，积极探索将县级医疗机构、中心卫生院、药品批发企业的所有药品购销情况实行计算机管理，药监部门通过在线监控，及时掌握市场动态。及时开通地方食品药品安全信息网，在网页设置法规咨询及指导、国家及各省的假劣药品信息、网上办公、安全用药咨询等栏目。让群众登陆食品药品安全信息网，了解药品供应相关信息及食品药品安全动态，学习安全用药相关知识，获得相关服务。
3、大力开展食品药品安全专项整治活动。一是突出把与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、保健品等作为重点品种，紧紧抓住农产品种植、养殖、食品加工生产、食品经营和消费等四个重点环节，在城市社区、城乡结合部特别是农村市场等重点区域，各类批发市场、超市、集贸市场等重点市场，加大检查力度，强化日常监管，规范经营行为。二是着重抓好大案要案的查处。集中力量查处一批大案要案，严惩一批违法犯罪团伙和首恶分子，取缔一批无证生产经营食品行为，始终对制售假劣食品违法行为保持高压态势。三是充分发挥社会舆论监督作用。可聘请人大代表、政协委员以及各个层面的人员担任食品安全工作监察员，充分发挥他们参政、议政和监督作用。要通过新闻媒体，对制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为及时曝光，以震慑违法分子，教育广大群众。
