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机械行业环境分析范文1
塔式起重机是建筑施工必不可少的关键设备，是施工企业装备水平的标志性重要设备之一。20世纪50年代初，中国塔吊由仿制开始起步。到1984年，通过引进法国POTAIN公司技术，使中国塔吊发展步入快行道。特别是经过五十多年的发展，中国已成为世界民用塔吊的生产大国，也是世界塔吊主要需求市场之一。塔吊行业已逐渐成为机械行业中增幅最快的新兴行业。下面我们就目前中国塔吊行业所处的宏观环境进行一个简要的分析。
一、政治环境分析
1、法律及政策：
由于社会稳定发展，建筑业的发展前景很好，国家和有关部门制订了比较完善的标准和规范，形成了我国的劳动安全卫生法规体系。其中《劳动安全卫生法》是根本法，并依据其原则很和规定制订了各类技术和卫生标准。适用于塔机安全管理的有关法规有：《起重吊运指挥信号》，《起重司机安全考核标准》，《生产设备安全卫生设计总则》等。
2、安全规定：
塔式起重机的安全问题，一直是塔机及其应用行业的主要忧患之一。国家相关的一些法规和标准的推出，使塔机的安全管理和使用有法可依，对塔机的安全管理起到了积极的推动作用。我国现有的有关塔机安全问题的相关规定有GB9462《塔机技术条件》及GB5144《塔机安全规程》。
3、标准化体系：
在我国，塔式起重机已经建立了比较完整的塔机标准体系，从分类（型式及基本参数）、设计规范、技术条件和安全规程到性能、结构及可靠性的试验方法和操作使用规程等已基本配套。其中的有些标准已与国际标准接轨，为塔机的设计、制造机验收提供了比较充分的依据。
二、经济环境分析
1、国际经济环境分析
2012年初，世界经济金融形势一度趋稳，但二季度以后，欧债危机再度恶化并带来一系列连锁反应，世界经济复苏进程重陷复杂局面。总的来讲，世界经济仍处于缓慢复苏的轨道，大多数经济体保持了正增长态势。但同时也面临更加沉重的下行压力。当前，国际经济环境面临的突出矛盾和问题主要有经济增速普遍放缓、欧债危机再度升级、国际金融商品市场大幅震荡这三个方面。
2、国内经济环境分析
2012年，伴随着国际经济形势的新变化，我国经济发展和宏观政策环境将呈现出一些新态势，围绕主题主线，更加注重“稳健、积极”，把稳增长、调结构、控物价、惠民生、抓改革、促和谐作为2012年经济工作的重点任务。
（1）全国经济将保持平稳较快增长态势
2012年我国经济增长将继续推动向自主增长有序转变。全社会固定资产投资将继续保持快速增长态势，但房地产投资增速回落幅度较大，使得总投资增速有所回落。
（2）宏观调控政策基本稳定的同时结构性调整更加明显
针对2011年以来国际国内经济形势的变化，国家实施以控通胀为首要目标的宏观调整政策，近期随着物价上涨势头得到初步遏制，国家加大了结构性微调预调力度。
（3）经济发展方式转变和经济结构调整将迈出更大步伐
加快经济发展方式转变将是2012年经济工作更为突出的任务，国家将进一步加大推动力度，并制定更具有实质性内容的政策举措。
三、社会环境分析
1、人口因素分析：
据统计，2011年年末，我国城镇人口比重首次超过50%，达到51.27%，与上年相比，上升1.32个百分点，城镇人口为69079万人，增加2100万人；乡村人口65656万人，减少1456万人。
随着家庭小型化、城市化进程的加快，社会对住房的需求会增加。房地产业发展的十分广阔，对于建筑施工中的基础设施――塔式起重机等相关设备也是需求很大的，从而便带动了塔机业的发展。另一方面，随着我国人口老龄化问题的出现，大多数家庭将会不可避免的借助社会力量来完成赡养老人，这种趋势为我国物业管理市场的发展拓展了广阔的空间。
2、劳动力与社会流动性：
随着我国经济社会快速发展，流动人口流量、流向、结构和流动人口群体的利益诉求都在发生深刻变化。在国家人口计生委的《中国流动人口发展报告2012》中指出，2012年我国的城镇人口比重已经超过50%，流动人口规模达到历史新高。
在塔机行业中许多的工作岗位都属于基础工作岗位，很多企业都比较偏向于聘请农民工。随着流动人口规模的不断增大，务工人口是不断增加的，但是随着流动人口新特点的出现，企业在招收农民工时也将面临着许多新的难题。新生代的农民工大多为“80后”群体，与他们的父辈相比，新生代流动人口比较看重自己未来的发展，注重体面就业发展机会，岗位的分配，薪酬的分配都将是企业不得不面对的一大问题。
四、技术环境分析
随着我国国民经济的快速发展，也掀起了建筑行业的新高峰，同时也给我国塔式起重机行业带来了新的挑战和机遇。要想使我国国产塔式起重机得到长足的发展，必须要增加其制造方面的技术改进及应用，淘汰故障率高，可靠性较差，质量不高的产品。
1、我国塔机行业技术现状分析
产品性能一般。产品性能是设计、制造、安装、维护使用的综合反映。大型骨干企业的产品性能尚可满足用户的需求。但是许多不上规模的企业低价无序竞争、降低质量标准，其零部件不过关。
制造工艺水平较低。物料搬运机械制造业的装备力量较为薄弱。对采用高精度的数控加工设备、对采用计算机辅助工艺与制造、对普遍应用钢材预处理和自动焊接等先进的制造工艺，尚待进一步提高。
品技术标准更新滞后、实施乏力。我国产品技术标准的制定采取跟踪国际和先进国家、地区标准的方式。但消化创新能力不足。更新滞后期间较长。我国制定产品技术标准的机制和投入尚待提高。
2、产业技术关注――塔吊行业技术研发趋势
在塔吊结构的研发设计方面要逐步建立和完善相应的试验和检测手段。
在机构方面，要开发出结构紧凑、高效、节能、可靠的机构。
机械行业环境分析范文2
关键词：变压器；战略；SWOT分析
1公司概述
保定天威集团有限公司的前身为保定变压器厂，始建于1958年。1995年6月，成为国务院建立现代企业制度百家试点企业之一，并率先按照《公司法》改制并规范运营的企业集团。企业改制11年来，天威集团由单一产业、单一经济成分、单一生产区域发展成为以“双主业”为主导的多个产业并举、多种经济成分并存、在全国多个区域拥有12个控股（全资）子公司、总资产60亿元、占地120万平方米、员工近8000人的集科、工、贸为一体的大型高科技企业集团。保定天威集团拥有自营进出口权，是国家520户重点联系企业之一、河北省大型支柱性企业集团。2001年在上海沪市发行A股股票，2004年被评为中国机械工业29家最具成长性企业之一，2006年进入中国制造业500强，中国机械工业销售收入百强企业中排名第39位。企业综合经济效益连续多年在全国变压器行业居第一位，变压器产量居世界第一，产品已出口到美国、日本、巴基斯坦、苏丹等四十多个国家和地区。天威集团的控股子公司天威英利是全球四大具备完整产业链的光伏发电设备制造企业之一，电池产量进入全球前15名。天威集团先后被评为“全国机械行业文明单位”、“中国机械工业企业核心竞争力三十佳企业”、“中国变压器、整流器和电感器制造行业排头兵企业”、“中国企业信息化500强”、“中国制造业500强”等，并获得全国“五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”等诸多殊荣。
2SWOT战略分析
SWOT是由英文优势（Strengths)，劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）4个词的第1个英文字母构成，这种经营战略环境分析的方法，在国外普遍使用。优劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及其对企业的可能影响上。SWOT分析的主要思想：抓住机遇，强化优势，避免威胁，克服劣势。天威集团有限公司的战略环境的有关要素如下所述：
2.1S．优势
（1）S1，国内大型变压器行业龙头；
公司是国内最大的电力设备变压器生产基地之一，大型发电机组主变压器约占国内产量的45%左右；公司还是国内惟一独立掌握全部变压器制造核心技术的企业，打破了换流变压器制造技术一直被瑞典、德国、日本等国外电气公司垄断的局面，已成功进入直流输电市场。公司05年共生产变压器230台；06年产量较去年增加40台/997万kVA，销量增加55台/1365万kVA。变压器订单截至06年4月接近50亿元，06年10月、06年12月、07年2月、07年4月又接2.39亿元、1.812亿元、1.14亿元和1.6亿元的订单；公司06年实现5000万KVA的年度目标，连续三年稳居变压器单厂产量世界第一；07年变压器产能将达到8000万KVA。06年公司凭借雄厚的实力入选中国电气工业100强。
（2）S2，公司的特高压产品具有优势；
公司是国内唯一能生产高电压大容量壳式变压器的厂家，也是唯一向核电站提供变压器的合格供应商。06年12月公司中标我国第一个1000千伏特高压工程——国家电网公司晋东南-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程中的晋东南变电站4台ODFPS——1000MVA/1000kV变压器项目，合同总价值1.812亿元，将于07年底陆续交货。
（3）S3，质量过硬；
公司输变电产业于1997年通过了ISO9000国际标准的质量体系认证，是国内核电公司变压器产品唯一合格供应商，国内唯一具有壳式变压器生产能力的制造厂家，是全国变压器行业掌握全部制造技术，产量最高，品种最齐全，电压等级覆盖面最宽的公司。750kV、500kV、220kV级变压器是公司拳头产品，其500kV级变压器始终保持着“零”事故率的世界顶级水平。产品不仅畅销全国各地，还出口到美国、日本、巴基斯坦、苏丹等四十余个国家和地区。公司绿色能源产业于2004年取得了UL、CE、TUV和ISO9001等一系列国际认证，在国际国内市场有着良好的销售业绩和品牌信誉，是国际知名的绿色能源生产企业。
（4）S4，具有较强的研究开发能力；
从上世纪80年代开始，与国内清华大学、华北电力大学、华中理工大学以及中国科学院电工研究所等大专院校及科研院所建立长期和稳定的合作关系,集团公司承担了500kV超高压变压器关键技术与工艺研究，在自主研发的同时，通过产—学—研相结合的形式，充分利用高校的优势，按照课题特点与华北电力大学、华中理工大学、清华大学组成了科技攻关课题组，承担了500kV超高压变压器电、磁、热、力、制造工艺等多项国家科技攻关课题，并对研究成果在工厂开展试验研究和模型验证。公司专家程志光博士提出的国际TEAM（TestingElectromagneticAnalysisMethods）第21基准问题，是中国人提出的第一个基准问题，为中国人在国际TAEM领域首次获得一席之地，有力地促进了超高压和特高压产品的研发。产学研的创新研究成果已经成为企业发展的新动力。
（5）S5，太阳能产业龙头；
公司是国内唯一具备完整产业链结构的光伏企业，06年公司光伏产业产值将突破10亿元。06年4月底公司启动天威英利三期工程建设，总投资30亿元，预计08年竣工，投产后天威英利的硅片、电池片和组件年产将达到500兆瓦，预计年销售收入160亿元、利润35亿元；06年该项目完成70%土建工程和30%设备安装工作，并形成100兆瓦太阳能电池的生产能力(每兆瓦需要17吨多晶硅)。在原材料方面，公司持有国内最大的太阳能级多晶硅原材料基地新光硅业35.66%股权(新光硅业07年2月试产成功，公司预计08年将达到年产1260吨硅材料的设计生产能力)；06年12月公司出资4516万元收购华冠56.52%股权(华冠为可再生能源业主管理公司的主要发起人之一)。
（6）S6，公司享受国家税收政策优惠。
公司享受国家高新技术企业所得税优惠政策，自05年起所得税税率由33%调整为15%。
2.2W．劣势
（1）W1，公司新能源市场存在风险。
公司近年来不断进入新能源领域，一般认为这些领域的发展情景广阔，但新进就意味着风险。
（2）W2，公司存在人才流失问题。
公司凭其突出的业绩和良好的口碑，每年都能招聘来一批大学生，但是由于用人体系的不完善，和内部机制的不合理，每年都有大学生辞职，人才流失问题较突出。
2.3O．机会：旺盛的市场需求
变压器行业的发展与电力建设息息相关，中国目前正处于电力建设的高峰期。按一般规律，变电设备容量比发电设备容量应该为12∶1，即每新增10MW装机容量就需配变压器120MVA，其中500kV变压器12MVA。而我国变电设备和发电设备容量比相对偏低，2000年不到8∶1。2007年新增装机预测为0.60亿千瓦，相应变压器容量需求为8.5亿千伏安，比2006年增长20%。2007年底我国装机容量将达到6.38亿千瓦，如果按照每年装机增长6%的保守估计，每年新增装机3800万千瓦，变压器容量需求4.6亿千伏安。据国家电网公司“十一五”电网规划及2020年远景目标报告，“十一五”期间，国家电网公司将新增330千伏及以上输电线路6万千米、变电容量3亿千伏安，投资9000亿元左右；到2010年，我国跨区输电能力将达到4000多万千瓦、输送电量1800多亿千瓦时。可以据此断定，变压器市场仍然面临着光明的发展前景。2.4T．威胁
（1）T1，群雄逐鹿高压变压器市场；
中国700亿元的变压器市场容量是吸引众多资本进入的根本因素，实际上这么大的量已经使这个市场看上去十分炫目。中国巨大的变压器市场，再加上优惠的税收政策和廉价而又熟练的员工，吸引ABB、西门子等外国公司从上世纪90年代初开始纷纷来华建立合资企业，而且大部分都取得了对这些企业的控股权。
合资企业在中国的攻城略地一方面有力促进了行业进步，同时也带来了一些负面影响。合资企业通过其资金、技术实力，持续进行商战，将国内不少企业置于困难境地，濒临倒闭。变压器行业国有企业中的原骨干企业，虽然其质量有保证，信誉较高。但这些企业由于投资规模过大，负债过重，决策不当，经营不善等等原因，致使流动资金严重不足，企业生产能力不能得到充分发挥，造成企业效益低下，甚至亏损，无力偿还贷款。一些国有大型变压器生产企业任务严重不足，远低于它们的设计生产能力。总体而言，虽然变压器市场巨大，但我国传统变压器厂家普遍存在对高档产品制造经验不足问题，外资企业的进入必将导致该市场竞争激烈。
（2）T2，原材料价格波动风险；
公司主营产品所需原材料硅钢片、电磁线等金属材料在2006年及以前均上涨很快，造成公司毛利率逐年降低。进入2007年，有色金属价格出现了较大的下滑，但是未来走势仍不明朗，公司未来业绩要受到原材料价格波动的影响。
（3）T3，产能过剩的风险。
虽然受益于国内电网投资快速增长，输配电变压器需求旺盛，但国内的110KV系列产品的制造能力超过市场需求，公司扩产后产品销售增长能否与生产能力相匹配，存在一定不确定性。
3战略选择建议
通过如图1所示的SWOT经营诊断矩阵，可以看出该公司今后发展所面临的关键问题，围绕这些问题加以展开分析，可以明确对该公司的战略选择应该是SO和ST共同并举的战略：（1）SO,通过运用自身的优势，获得更多的市场机会；（2）ST，通过合理的市场定位，适当程度的投资，增加抗风险能力，在国内外变压器企业的激烈竞争中取得竞争主动权。
参考文献
［1］崔新健，王巾英.集团公司战略组织与管理［M］．清华大学出版社．2005.
［2］(美)亨格．(美)惠伦．战略管理精要［M］．电子工业出版社．2004.
机械行业环境分析范文3
[关键词]胶东半岛制造业基地；竞争力；财税政策
[中图分类号]F812．2
[文献标识码]A
[文章编号)1008―2670(2006)03―0041―04
一、引言
制造业是国民经济发展的核心组成部分。2002年，山东省制造业实现增加值2740．6亿元，占全省规模以上工业的78．29％。其中，青岛、烟台、威海三市共实现制造业增加值1161亿元，对全省规模以上工业增加值的贡献率达33．17％，①这说明胶东半岛地区制造业发展迅速。
2003年7月，山东省政府出台了《关于加快胶东半岛制造业基地建设的意见》，②正式确立建设胶东半岛制造业基地，目的是利用制造业在国民经济中的优势地位，以承接国际经济和产业转移为契机，以制造业基础较好的胶东半岛为突破口，将胶东半岛建成具有示范和带动作用的经济区，从而推动全省经济的更快发展。其目标为：从2003年到2010年，打造一个可以与京津冀、长三角竞争的区域经济高地，使山东半岛成为世界级的制造业中心。
二；胶东半岛制造业基地竞争力分析
(一)胶东半岛制造业基地的优势
1．经济发达，开放度高。胶东半岛地区是山东省经济最发达的区域，2004年，青岛、烟台、威海三市GDP占全省GDP的31％；进出口总值占全省进出口总值的60％；实际利用外商投资占全省总数的69．2％。③胶东半岛所具有的对外开放优势使其能够更好地吸引外资，拉升了全省的经济发展速度。
2．制造业基础较好，具有产业集群优势，名牌产品多。近十几年的发展中，半岛地区在运输、电子信息及家电、纺织服装、化工医药、食品五大产业群上形成了相对优势，拥有了一批大企业、好产品和著名品牌，全省工商企业所拥有的29个国家驰名商标中，青、烟、威三市就占了13个，④制造业发展具有一定的基础。
3．承接日本、韩国产业转移。胶东半岛与日韩经贸合作关系好，产业互补性强，具有建立面向日韩制造业基地很好的优势。目前已经吸引了日本松下、三菱，韩国三星、现代等一大批跨国公司相继落户。到2004年底，威海市累计审批韩国投资企业已超过2000家，烟台市有注册日韩资企业2488家。⑤
4．地缘条件好，自然资源丰富，交通便利。胶东半岛濒临黄、渤海，海洋资源丰富，有利于造船、医药、新材料、食品等产业的发展。青、烟、威地区的交通十分便利，三市的运营线路网长度达到1481公里，⑥并且还将重点建设一批新铁路线路，加快胶济铁路电气化改造，建设环半岛高速公路；同时，航运业也非常发达，拥有17处沿海开放港口，年货物吞吐量达1．73亿吨，远洋航线可抵达100多个国家和地区的360多个港口。⑦
(二)胶东半岛制造业基地的劣势
1．产品成本高、价格高。一方面，自2003年以来，我国原材料、燃料的购进价格大幅度上涨，大部分制造业企业的生产成本上升。例如，刹车盘的主要原材料是原料铁、废杂铁、焦炭。近年来这些材料的价格涨幅在75％左右，如原料铁2003年为1740元／吨，现在是2480元／吨，最高峰时为2880元／吨；废杂铁2003年为1500元／吨，现在是2350元／吨。⑧另一方面，我国技术密集型制造业产品如化工、电子、汽车、钢铁、机械等，由于生产技术落后、生产效率低及规模不经济等原因，生产成本居高不下，其价格水平普遍高于国外发达国家同类产品的价格。如国内消费类电子产品比国外同类产品价格一般要高1／3；国内集成电路产品生产成本高于国外40％―50％，国产集成电路板的价格为国外同类产品的1．5―4倍。⑨
2．产品技术含量低、自主知识产权少、大部分生产还处于引进、模仿的阶段。我国制造业企业技术创新、产品创新能力普遍较差，产业群大而不强，如在机械行业，数控机床、自动化精密印刷机械、精密加工机械等深加工、精加工、高附加值的高新技术产品，技术水平落后于国外10-20年；在电子行业，电子信息产品制造业目前只是全球的一个加工组装基地。虽然山东省有些制造业产品产量位居全国前列，出口贸易额逐年上升，但这主要为加工贸易，在高新技术产业门类上，还存在着许多空白。
3．青、烟、威三市产业结构发展趋同趋“轻”。为了避免内部竞争，三市都有各自的重点发展项目：青岛以电子家电为主，烟台以手机、软件开发为主；威海以光纤光缆、计算机设备为主。但纺织服装、食品加工、电子家电、建材等产业在三市中都占有较大的比重，而重工业基础相对薄弱。
4．产品占领国内市场的能力较强，占领国外市场的能力较弱。我国企业在国内市场上已经被大部分消费者所接受；而且，相对外国企业来说，拥有更大的信息优势，可以随时根据商机变换经营决策。而目前我国产品技术含量较低的现状导致企业在开拓国外市场时，较难以产品优势战胜其本国企业。另外，国家政策一般都偏好本国企业，这也有利于内资企业占领国内市场，而使开拓国外市场更具难度；而且，国际性大跨国公司年产销量和企业规模是我们的几倍甚至几十倍，都有国际资本的支持，市场的转换余地大，选择性强，可以享受到各国最优惠的财税政策，比我国企业更具竞争灵活性。
5．从国内来看，珠江三角洲和长江三角洲比胶东半岛开发早，发展快，市场竞争力强。这两个区域在长期的发展中，都拥有了具有垄断优势的主导产业，如珠江三角洲的电子通讯产品制造业和家用电器制造业已具有世界规模；而长江三角洲在外资的带动下，已成为我国高新技术产品生产最集中的地区。
综上，结合目前胶东半岛制造业的现状，应针对不同行业采用不同的发展战略，在财税政策上给予不同程度的支持：对于已具有比较优势且非资源依赖型的行业应抓住机会，充分发挥比较优势，如食品加工业、食品制造业；对于具有比较优势，但存在强大竞争对手的行业应利用优势，回避威胁，如纺织业、体育用品制造业；对处于劣势地位的行业应克服弱点，如烟草加工业，应立足于本省，提升品牌知名度，在产品档次和宣传上寻求突破。
三、胶东半岛制造业基地财税政策环境分析
(一)胶东半岛制造业基地企业当前执行的财
税优惠政策
1．国家的财税优惠政策
在税收政策方面，对于企业引进或购买的关键技术和关键零部件免征进口增值税；对于高新技术企业、资本或知识密集型企业按15％的优惠税率征收企业所得数；企业研发费用比上年度实际发生额增长10％以上的(含10％)除按规定据实列支外，可再按当年实际发生额的50％抵扣企业当年应纳税所得额；对列入《中国高新技术商品出口目录》的产品，凡出口退税率未达到征税率的，产品出口后可按征税率及现行出口退税管理规定办理退税等。
在财政政策方面，对一般贸易出口创汇贴息、国债专题内容项目贴息、“双高一优”Q9。技改项目财政贴息；中央外贸发展基金按10％补充国际市场开拓资金基金，用于参加国际展览、境外考察、人员培训、产品宣传和企业认证等；对远洋船生产给予不含增值税价款17％的财政补贴等。
2．山东省的财税优惠政策
山东省对列入享受财政专项资金扶持的高新技术企业名单的高新技术企业以及省级以上列入享受财政专项资金扶持新产品项目名单的新产品项目，其当年实现并缴人地方国库的增值税、营业税、企业所得税属于地方财政收入的税收比上年新增的部分，由财政部门审核安排专项资金予以扶持。
2004年山东启动财政支持高新产业发展的“倍增工程”。与股份制银行合作将有限的1．2亿元省级高新技术产业化资金存人合作银行，银行按1年期定期存款利率计息，利息收入按期充实专项资金规模。同时，合作银行根据信贷政策，每年按专项资金的5倍安排贷款，支持省财政厅和经贸委联合推荐的高新技术企业。目前山东省经贸委和财政厅联合筛选了73个高新技术企业项目，建议贷款规模达6．1亿元。⑾
2005年山东省决定给予制造业企业以更大的支持，不断提高企业研发资金占销售收入的提取比例，通过专项资金和贴息贷款等政策，鼓励制造业企业推进产品结构调整，发展具有自主知识产权的产品。
3．胶东半岛地区的财税优惠政策
烟台市为鼓励外经贸发展，财政对每年出口增长、开拓新市场、高新技术产品出口等进行奖励；威海市制定了引进外资考核建立办法，按利用外资规模、实际利用外资、增长比例分别进行考核奖励，对引进世界500强企业按到位外资2．5％―4％进行奖励。⑿2005年青岛、烟台和威海三市建立了市长联席会议制度，加强三市在发展规划、产业布局、基础设施等方面的沟通协调，通力打造半岛制造业基地。
(二)现行财税优惠政策的效果
在这样的财税优惠政策下，胶东半岛制造业基地的发展是突飞猛进的。2004年，山东省GDP首次突破1．5万亿元，跃居全国第二。这其中，半岛制造业基地的崛起功不可没。全省制造业实现增加值5380．9亿元，占全省规模以上工业的82．8％。其中，胶东半岛制造业基地实现制造业增加值对全省的贡献率达39．1％。”同时，制造业企业利润率增长趋势较强。烟台市制造业企业，2002-2004年成本费用利润率分别为5．6％、7．1％和8．56％。其中，高新技术产品出口企业的利润率增长更为强劲，如烟台荏原空调，其资本金利润率从2002年的9．75％增长到2003年的13．15％，2004年更是增长到了20。22％。⒁这些企业竞争力明显增强，有效地拉动了全省经济的增长。
(三)外国财税优惠政策
在税收政策方面：1．普遍使用消费型增值税，鼓励企业进行技术改造。2．鼓励研发支出。美国对研究开发投资税从49％降至25％；与贸易或商业活动有关的研究支出可直接作为扣除费用予以抵扣；对新产品的中间试验产品给予免税优惠；在法国凡是．研发费投资比上年增加的企业，可免交相当于研发投资增加额50％的企业所得税，减免最高额可达1000万法郎。3．实行投资抵免和加速折旧。在美国对开发研究使用仪器设备实行快速折旧，折旧年限为3年；印度规定对在自由贸易区生产电子出口产品的企业取得的利润和所得，实行连续5年的免税。⒂此外，发达国家还采用亏损无限期前转等政策促进制造业的发展。
在财政政策方面：美国采取直接增加研发费投资的政策，进行财政资助和补贴。同时，对符合其产业政策的企业产品实行保护性购买政策，从而直接促进企业的发展。法国通过“创新资助金”扶持创办不足一年的技术型企业；通过“技术咨询补贴”补贴企业咨询费的50％。日本对能推功国民经济发展的重要技术研究开发提供补助金；同时还采取补贴措施，企业进口最新机械设备，其进口价格的50％由政府支付，对国内生产同类机械的企业，政府给予相当生产成本50％的补助金。⒃
(四)国内其它省市财税优惠政策
改革开放以来，我国制造业迅速发展，各省都制定了相应的政策鼓励本地区制造业企业生产，从而拉动本地区经济的发展。从中我们也可以得到一些启示。
广东省在2002年出台了《2002年鼓励扩大出口的措施》，由财政出资，对企业在研发、市场开拓、技术改造等方面给予资金支持，同时对保险费用、托管贷款利息及一般贸易收汇给予补贴。深圳市通过举办跨国公司采购中心在深圳采购专场，推动出口产品进入跨国公司全球采购网络，同时建立和完善外经贸信息服务体系，从而帮助企业了解海外市场投资环境和贸易政策。上海市积极推动出口商品结构调整，鼓励企业运用高新技术改造传统产业，帮助企业解决出口退税、融资、进口等问题。辽宁省委加大对50户重点企业的扶持力度，协调银行等各方面，解决技改项目贴息、出口买卖方信贷、出口料件贷款等各项资金。⒄
四、加快建设胶东半岛制造业基地的财税政策建议
通过比较分析，半岛地区制造业企业现在执行的财税政策与国外和国内其它省市企业相比，并不具有优势，无法帮助其提升产品竞争力，仍使用生产型增值税不利于企业进行技术革新。财税政策虽然对企业技术改造给予了一定优惠，但只是一种事后鼓励，对中间试验、中间试验品并无实质性的政策支持，更没考虑到开发过程可能发生的失败和具有外溢性的创新成果。另外，税收优惠方式过于简单，没有充分运用国际通行的加速折旧、投资抵免、加大费用开支、延期纳税、提取投资风险准备金等做法。出口退税手续繁琐，退税不及时，不能应退尽退。所以，应借鉴国际和国内其它省市发展制造业的经验，运用财税政策加快胶东半岛制造业基地的发展。
(一)改进宏观财税环境
1．推动增值税转型改革，消费型增值税有利于加快企业设备更新速度，鼓励企业进行风险投资，尤其对资本有机构成高的制造业企业更加有利，应尽快使胶东半岛制造业基地进入增值税转型试点行列，从而减轻企业负担，增加其产品竞争力。
2．统一内外资企业所得税，平等税收环境。外资企业的税负远远低于内资企业，使得内资企业的竞争力更弱。对于胶东半岛制造业基地生产重点产品的内资企业，可按每年出口销售收入占全年销售收入的比例，给予免征企业所得税的税收优惠，以增强企业的发展后劲，提高其产品的国际竞争力。
3．完善出口退税制度。简化申报流程，减少手工作业，使出口退税资金能够及时到位，从而加快出口企业的资金周转，降低企业财务成本。另外，可对出口500万美元以上企业，实行优先退税；各商业银行应积极开展出口退税质押贷款业务，帮助出口企业解决流动资金占压问题。
(二)推进制造业企业技术进步
1．利用财政政策促进高新企业和风险投资的发展。加大对重点项目的财政投入力度，促进企业运用高新技术开发新产品，对传统产业进行技术改造。运用财政贴息杠杆发展高新技术重点产品，引导社会资金投向。对于胶东半岛制造业基地生产重点产品出口的企业，可按出口收入给予一定的出口贴息。有些科研成果不易被市场接受，可通过政府采购体现政策导向，创造出特殊的“政府市场”，在科技成果推出的初期予以支持，从需求上拉动企业发展，促进其产品在市场上进一步推广，并为企业技术转化成果提供启动基金。
2．放宽现行税收优惠条件鼓励企业自主研发。建立可在税前列支的科技发展准备金制度，允许企业按照销售收入的一定比例提取科技发展准备金，用于技术开发、技术信息和培训等。利用进出口优惠关税鼓励技术引进，调整关税结构，制成品或深加工制成品关税税率应高于半成品和原材料，对出口企业引进国外先进技术、关键设备，特别是制造业的核心技术，免征关税和进口环节增值税。允许机电企业提高其资产和技术设备的折旧提取率，关键技术的资产和设备应设置更高的折旧率，折旧费允许据实税前列支，以加速企业发展资金的回收，提高资金的利用率，从而支持其技术引进和设备更新。对风险投资按其经营收入提取风险补偿金予以税前列支，允许应税所得按超过一般企业的标准扣除科研投资。废除以盈利水平作为享受优惠条件的限制，允许没有盈利的企业技术研究开发费用在以后年度内扣除。
(三)鼓励出口企业开拓国际市场
1．建立产品出口促进基金，以支持出口规模大、市场前景好的产品；鼓励企业积极参与国外投标，拓展国际投标市场，建立国外招投标机构和成套设备售后服务机构；对在国际投标中中标的成套设备出口项目，在政策上给予支持。
2．加大贷款担保的力度，为产品生产及出口提供以政府信用为后盾的担保，吸引银行资金进人产品的研发和生产，为企业融资提供支持。
3．对于胶东半岛制造业基地生产的产品，顶替国外产品销售给国内，可在一定年限内，按视同外销退还增值税，同时按出口所占比例免征所得税。
(四)组建大型企业集团，促进产业集聚
通过优惠的财税政策吸引大量资本，促进产业集聚在胶东半岛，形成规模经济。增加对产业集聚区的基础设施的投人，为企业提供更加便利的交通运输，建立重点企业服务窗口，帮助企业解决出口退税等问题。增设发展产业集群的专项基金，用于发展产业集群的重大技术改造项目。鼓励企业联合，实现规模经营，其联合方式可以是紧密型的，也可以是松散型的，从而降低生产成本，提高产品竞争力；强强联合组建大型企业集团，更有助于成套设备出口的融资担保、国际投标等。
注释：
①山东省统计局，山东统计年鉴2003[M]。北京：中国统计出版社，2003：根据236,302页数据计算得知，
②关于加快胶东半岛制业基地建设的意见[E]．鲁政发[2003]61号，
③⑤⑩李书生．大力发展外向型经济是山东半岛的主要经验[EB／OL]．http：／／www．sina．hd．cn．2005―08―10．
④⑥张东辉．日韩产业转移与胶东半岛制造业基地建设[J]．东岳论丛，2005，(5)：48．
⑦孙洪霞．胶东半岛制造业基地发展方向研究[J]．沿海企业与科技，2005，(2)：62．
⑧数据通过对烟台地区市场调查取得．
⑨戴庆华．如何提升我国制造业的国际竞争力[J]．江淮论坛，2002，(6)：41．
⑩指高新技术产业化、用高新技术改造传统产业、优化产业结构。
⑾山东启动财政支持高新产业发展的“倍增工程”[EB／OL]．http：／／www．sina．com．cn．2005―05―19．
⒀山东省统计局．2004年山东省国民经济和社会发展统计公报[EB／OL]．http：//www．sdetn.省略.2006―03―13．
⒁数据通过对烟台荏原空调有限公司调查取得．
