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民营企业调研方案范文1
《方案》主要内容如下：
一、目标任务
“万企帮万村”精准扶贫行动（以下简称“万企帮万村行动”），以民营企业为帮扶方，以建档立卡的贫困村为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，力争用三到五年时间，动员全国一万家以上民营企业参与，帮助一万个以上贫困村加快脱贫进程，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、打好扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
二、总体要求
1、“万企帮万村行动”坚持政府引导、农民主体、部门联动、民企帮扶、社会参与，努力实现政府扶贫、社会扶贫和贫困群众自力更生脱贫的有机结合。
2、“万企帮万村行动”坚持精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核，将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚集。
3、“万企帮万村行动”坚持“义利兼顾、以义为先”的光彩理念，组织民营企业自觉自愿、量力而行，以开发式扶贫为重点，帮助贫困村建立扶贫长效机制，努力实现村企互惠双赢。
4、“万企帮万村行动”坚持“做贡献”与“受教育”相统一，引导民营企业家积极参与理想信念教育实践活动，在先富帮后富实践中不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。
三、帮扶途径
各级工商联、扶贫办和光彩会要在总结提升以往组织民营企业参与农村扶贫开发相关工作基础上，指导民营企业因地制宜选择具体帮扶途径，包括：
1、产业扶贫――引导民营企业通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展；
2、商贸扶贫――发挥民营企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对村对接外部市场，带动农户增收；
3、就业扶贫――引导民营企业采取多种形式，通过本企业或下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力；
4、捐赠扶贫――引导民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件；
5、智力扶贫――引导民营企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量；
6、其它扶贫――引导民营企业积极创新扶贫模式和途径，如：指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平；在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行、滚动发展原则，以金融手段帮助农户发展生产；借鉴定点扶贫工作经验，从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为结对村引入更多扶贫资源；利用互联网技术，开展电商扶贫；组织企业员工开展志愿者服务等。
四、工作分工
各级工商联、光彩会牵头，扶贫办配合：积极争取党委政府促进结对帮扶企业的健康发展，优先享受当地支持民营企业发展的政策措施；当企业遇到经营困难无法完成帮扶目标时，要协调新的企业接力帮扶；要教育企业在结对帮扶过程中守法诚信，充分尊重和保护农民利益；要充分发挥行业商会、异地商会在“万企帮万村行动”中的特色优势和积极作用。
各级扶贫办牵头，工商联、光彩会配合：本级专项扶贫资金、行业扶贫项目，优先向结对村倾斜；本级统筹支配的扶贫贴息贷款，要优先支持参与结对帮扶的民营企业；要协调政府有关部门，确保企业在结对村的各类投资和捐赠，依法享受优惠财税政策；企业在帮扶过程中遇到障碍和问题时，要积极协调予以解决；要跟踪帮扶进度，做好统计工作，每年汇总民营企业在结对村的投入情况、规划落实情况和主要成效。
五、实施进度
1、签约启动。全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会联合发文指导，各级工商联、扶贫办和光彩会广泛动员，组织企业与建档立卡贫困村签约建立结对帮扶关系，并将结对名单上报全国工商联扶贫与社会服务部。2015年10月17日（扶贫日），全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会共同组织启动仪式，同时开展系列宣传活动。
2、制定规划。各级扶贫办、工商联和光彩会共同指导、协助签约企业针对结对村的实际，制定具体帮扶规划，明确政府工作任务、企业帮扶措施以及落实时间表。各省级扶贫办负责汇总本省份结对村的帮扶规划，上报国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司。
3、示范指导。各省级工商联、光彩会牵头，扶贫办配合，在以往工作基础上，从当地签约结对村中选择5个典型村，于2016年6月30日前，上报全国工商联扶贫与社会服务部。全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将从中选择部分示范村，将民营企业在这些村的好做法好经验，通过交流会、现场会、专题宣传等形式向全国推广，供其他签约企业学习借鉴。
4、调研推动。各级工商联、扶贫办和光彩会横向联合、上下联动，大力开展调查研究，发现问题、总结经验、寻找典型。各级工商联要加大调研成果转化力度，通过参政议政渠道，不断完善鼓励支持民营企业参与精准扶贫的政策建议。同时，在调研中发现企业遇到的具体困难和障碍，三方要共同努力，积极主动帮助企业协调解决。
5、验收总结。“万企帮万村行动”期间，各级工商联、扶贫办和光彩会每年要对照签约双方的帮扶规划，检查各帮扶主体的措施落实情况，总结企业的投入情况、采取的扶贫手段、取得的扶贫成果，统计经地方确认实现脱贫的村、户，逐级汇总上报到全国工商联扶贫与社会服务部。全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将把“万企帮万村行动”实施情况及取得的成绩向有关方面做专题汇报，对做出突出成绩的企业和个人进行广泛宣传。“万企帮万村行动”中表现突出的民营企业将优先推荐参加全国社会扶贫评选表彰等活动。
民营企业调研方案范文2
关键词：民营企业；战略性新兴产业；市场准入
中图分类号：F121.23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0224-03
引言
战略性新兴产业作为“十二五”规划的重点内容，被寄予实现经济新一轮增长的厚望，毋庸置疑，在以创新驱动为主要特征的战略性新兴产业发展过程中，民营企业将发挥重要作用。但是，人才、技术及融资渠道等体系不健全阻碍了民营企业进入战略性新兴产业的步伐，基于此，国家发改委出台了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（发改高技[2011]1592号），指出要清理和规范现有的民营企业进入战略性新兴产业领域的准入条件，然而，上述《意见》属于纲领性的指导文件，在具体的操作层面上，各地区尚未出台细化的操作方案，因此，如何加快民营企业进入战略性新兴产业领域，是各个地区当前阶段重要而紧迫的问题。根据陕西省统计局的数字显示，陕西省非公有制经济增加值发展迅速，2012年第一季度，陕西省非公有制经济增加值占GDP比重已达50.9%，一批自主产业、节能环保和高科技企业应运而生，为非公经济发展注入了新的活力。那么如何把握好当前的发展机遇，充分发挥民营企业在战略性新兴产业发展中的重要作用是陕西省面临的重要课题。基于该现状，本文重点研究陕西省民营企业进入战略性新兴产业的市场准入路径设计，这可为监管层制定下一步的政策提供参考。
目前国内外的研究包括：第一，新兴产业的理论基础，包括特色经济与新产业区理论，产业政策理论，产业组织理论等 [2]。第二，讨论培育战略性新兴产业对促进中国经济结构调整与发展方式转变的重要意义。第三，论述战略性新兴产业发展过程中面临的突出问题，如进入壁垒等。第四，国外发展战略性新兴产业的经验借鉴，如完善产业技术创新的社会驱动机制，强化企业的结构升级和自主创新能力等[5]。第五，对如何发展战略性新兴产业所提出的建议，如设立扶植资金，建立稳定的财政投入增长机制，税收支持政策，创新型人才培养等[6～8]。但上述研究侧重于战略层面的、宽泛的阐述性建议，缺乏调研证据和具体的方案设计，特别是针对民营企业应如何进入战略性新兴产业领域尚未给出具体的操作方案。正如Forbes and Kirsch（2010）所认为的那样，该领域研究受限的原因在于理论框架和区域性的实地研究匮乏。
一、市场准入设计原则
在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）中指出，发展战略性新兴产业是关乎环保资源及可持续发展的战略选择。因此，在对市场准入原则设计时，应遵循产业的发展对资源与环境产生影响的程度来划分，本研究将新能源、节能环保、新能源汽车归为与资源和环境直接相关类；将新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术归为与资源和环境间接相关类。
（一）资源与环境直接相关类产业市场准入路径设计原则
第一，准入遵循高技术性要求，低经济性要求。对符合技术要求，并提出详细生产计划的民营企业不设前置审批限制。第二，事前研发支持和事后技术购买并举。对于技术优势明显的民营企业，政府可在事前提供研发资金支持。对于未获事前资金扶持，通过自主创新，开发出高技术水平产品并获推广应用的民营企业，政府进行事后技术购买。第三，推动节能环保项目的示范建设。重点支持优秀的民营企业申报国家示范工程项目，争取中央资金支持。第四，不对节能服务机构的注册设限。对于符合国家法律、法规和国务院规定的审批条件的民营企业，陕西省政府不在节能服务机构的注册方面设置限制，落实《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（[2010]25号）。第五，公共资源准入标准。除了国家政策法规规定的属于国家指定机构开发的公共资源外，不对民营企业在公共资源的使用方面设置限制。第六，推进风电上网准入机制建设。加强分类指导，对于规模小、重复建设造成资源浪费的中小企业可考虑淘汰或合并，支持优质的大企业风电上网，并开展风机入网认证和并网检测。第七，税收优惠。对于从事节能环保的民营企业可在现有优惠政策的基础上，扩大到从第一年到第五年免交企业所得税，第六年后减半征收所得税。对暂时经营资金周转困难或亏损但有潜力的民营企业给予一二年缓征税款的宽限期。
（二）资源和环境间接相关类产业市场准入路径设计原则
第一，遵循高技术性要求，对部分行业提高准入门槛。整合低水平重复建设的小企业资源，为行业优质企业提供配套零部件服务，前置审批过程中，重点审核技术标准。第二，公共资源准入标准。除了国家政策法规规定的属于国家指定机构开发的公共资源外，陕西省不对民营企业在公共资源的使用方面设置限制，但对一些产能小，重复建设的小企业应提高准入门槛，避免盲目投资。第三，加强专利保护。支持具备条件的民营企业申请专利，加强对专利的保护，加快推进拥有自主知识产权的重大技术成果的产业化和规模化。第四，税收优惠。在民营企业对技术装备关键零部件进口时，可考虑加大税收优惠力度或者对关键零部件进口免税。第五，重大项目土地支持。优先保障产业重大项目用地计划指标，对产业项目实行“以项目带土地”的优惠政策。
二、分行业实施方式
具体来说，在不同的战略性新兴产业中，可实施不同的方式。
民营企业调研方案范文3
关键词：民营集团企业 销售部门 ERP系统
在当前全球经济竞争不断加剧的背景下,民营企业面临的竞争对手越发强大,民营企业原有的管理体制已经不能适应新经济时代的发展。ERP(企业资源计划)系统注重企业管理的全面性、系统性,重视企业与外界的关系,同时ERP还能使企业以更低的成本为客户提供更多的服务,它引进了科学和先进的管理思想,是对企业的管理观念、组织体制和管理模式的一个大的变革。正确有效地实施ERP将有利于实现企业由相对封闭走向开放,管理方式由传统方式向现代化转变,从而推动企业管理水平不断提高。
1聚钢集团有限公司销售部门ERP系统建设的背景
为加强对ERP系统试点工作的领导,聚钢集团有限公司总部2007年成立了ERP系统项目指导委员会、ERP系统项目领导小组和ERP系统项目管理组,负责指导和组织ERP系统项目的建设。经过一年多的奋斗,试点下属企业于2008年先后成功上线运行。聚钢集团有限公司的销售方式主要分3种:零售、直销、分销,主要经营为了不锈钢系列产品。在企业机构改革之后,不同的业务线负责不同的不锈钢产品的销售方式。2009年4月,聚钢集团有限公司按照部署,开始了ERP系统项目实施上线的征程。在ERP系统项目启动时,聚钢集团有限公司确定了ERP系统项目实施的整体目标。
2聚钢集团有限公司销售部门ERP系统建设的目标
ERP建设的过程是一个标准化制定和推广的过程,包括内部控制模式标准化、业务流程标准化、信息代码标准化等。因此,集团企业在流程设计上力求做到与先进的ERP系统理念相结合、与集团企业实际相结合、与金蝶K/3的功能相结合(金蝶K/3为选用的ERP系统)。
2.1 继续完善内部内部控制体制
聚钢集团有限公司管理体制已扁平化,通过ERP系统的实施,对内部内部控制体制进一步完善和优化,适应未来持续重组及建立现代企业制度的需要,建立对快速变化的外部市场的动态反应能力,充分挖掘扁平化的优势,提升民营企业核心竞争力。
2.2 促进财务业务流程的规范化
通过实施ERP系统,使各项内部控制业务既无重叠,又无空白,衔接有序,职责明晰,提高管理效率,关键业务管理逐步合理化、科学化和自动化。减少人为因素的干扰,堵塞管理漏洞,建立有效的财务监控和制衡机制,实现日常业务的自动化处理,减少不必要的控制环节,提高运作效率。
2.3 实现“三流合一”
实现源数据的单点录入,产品的进销存、物资的供需耗用等核心业务信息与财务信息动态集成,财务、销售、采购、库存、物资供应、设备维修和生产计划等主要管理报表的动态产生;实现物流、资金流、信息流三流合一,信息资源在统一的平台上并在受控范围内实现公开、透明、共享。由追求局部功能最优转向整体功能最优。
3聚钢集团有限公司销售部门建设ERP系统的过程
ERP系统项目实施主要分为5个阶段,包括项目准备阶段、流程设计阶段、系统实现阶段、系统交付阶段和运行支持阶段。
3.1 项目准备阶段
2007年聚钢集团有限公司ERP系统项目进入了项目准备阶段,在该阶段主要开展了前期调研、总体方案设计和关键用户培训工作。其中关键用户培训是该阶段工作的重点。关键用户需要全程参与ERP系统项目建设工作,关键用户是民营企业建设ERP系统项目的栋梁,同时也是项目组与民营企业之间沟通的桥梁。关键用户对ERP系统掌握的熟练程度和理解的深度直接影响了民营企业对ERP系统的认知程度和其他实施阶段工作的开展。
民营企业调研方案范文4
一个城市蕴藏了多少科技人员？回答往往并不清晰准确。这些科技人员往往分散在各个企事业单位，还有的甚至已经退休在家颐养天年。政府人力资源部门一般也只能给出一个“全市拥有各类工程技术人员若干名”的大致数字，至于专业和研究方向、技术专长等等，很难给出一个详实统计结果。
这是一个不争的事实。
但吉林市生产力促进中心却从中摸索出一条独具特色的工作经验。中心根据市委市政府“突出发展民营经济、促进中小企业技术创新”的有关精神，在全市范围内制订了“组织全社会科技力量支持中小企业发展和加强科技创新”的专题工作计划，以集约全市科技资源为突破口，以促进科技专家服务经济社会发展为重点，大力推进产学研用紧密结合，让科技专家服务生产一线，及时提供针对性强、实效性高的咨询指导和信息服务，努力提高中小企业创新能力，较好地促进了以中小企业为主的吉林市民营经济的健康快速发展，成为近年来吉林市科技工作中的一道亮丽风景线。
中心的具体做法是：
一、目标明确，方案具体，政策到位
吉林市在充分调研论证、听取各方面意见的基础上，制定出台了《关于加快提升科技创新能力的若干意见》，并以市委文件的形式正式印发。吉林市生产力促进中心紧紧围绕支持和鼓励企业自主研发，引导和鼓励高校、科研单位创新创业，建立健全科技服务体系，加强组织领导等四个方面制定了16条具体意见。加大宣传力度，强化政策落实，努力激发全社会创新活力，促进民营企业快速发展。这一政策的实施，将为深入实施“创新驱动”战略，促进民营企业创新发展起到重要的推动作用。
同时，按照市委市政府的要求，分别制定了《科技人员定向服务中小企业工作方案》、《“百名专家服务百户企业、解决百项技术难题”工程实施方案》和《高校及科研院所实验室开放活动方案》三个具体工作方案，明确了工作任务、工作计划和职责分工等方面内容，从制度上保证此项工作的顺利开展，为组织全社会科技力量支持民营经济发展工作深入开展奠定了良好基础。
二、深入开展科技资源调研，摸清底数找准对策
高校院所是各类科技人才、科研设施、科技成果等科技资源的重要聚集地之一。如何进一步打破高校院所与企业科技资源分散、分隔、分离状态，促进创新资源与产业资源有效对接、融合发展，实现科技资源的整合利用，将科研成果就地转化，直接转化为产值。这是实施“组织全社会科技力量支持中小企业发展和加强科技创新”专题工作的着力点之一。
为此，吉林市生产力中心首先围绕全市科技资源情况开展调研活动，采取实地考察等形式，先后走访了部分高校、科研院所、开发区、金融机构、服务机构和民营企业，有针对性地重点调查了解了我市科技人员、技术成果及开放实验室等现有科技资源情况，收集了解高级以上职称科技人员4100余名，科技成果1200余项；开放实验室110多个。基本掌握了高校院所现有科技力量、科技资源和服务手段的基本情况，为开展有针对性的服务打下了良好的基础。
三、搭建平台载体，推进高校院所对接企业技术难题
将高校和科研机构科技人才、技术成果、开放实验室等资源信息以及企业技术需求信息在网上进行，便于企业、高校、科研机构和科技人员获取。组建科技专家顾问团，举行启动仪式，为科技专家顾问团开展咨询服务进行动员；组织企业、生产力中心与专家共同签约，结成对子，有针对性地开展咨询服务工作；为专家发放聘书，介绍专家担任企业技术顾问、研发经理等职务，提高专家积极性和服务效果；定期组织专家和企业家的聚会沙龙活动，为企业排忧解难，提高企业自主创新能力；每年从市级科技研发经费中安排一定的资金，支持校企合作、院企合作项目，奖励工作成绩突出的专家和企业，保证服务工作的持续性和有效性。
1、根据企业技术需求，组织专家开展一对一服务
中心通过实地考察、组织座谈、问卷调查等形式深入企业，了解企业在发展中面临的困难、问题和现实需求，寻找产学研合作的切入点。与202家企业建立了联系，收集技术需求和技术难题161项。目前为74名专家发放了聘书，组织协调65家企业与专家签订了服务协议书，建立了一对一服务关系，帮助企业解决各类技术难题101项。
2、组织对接活动，引导科技成果实现就地转化
根据专家与企业的合作情况，组织高校、科研机构与企业开展技术供需和项目对接，推进科技成果向企业的快速转移。联合北华大学共同举办了北华大学首届科技成果专题推介会，北华大学的14个科研团队介绍并展示了他们在新能源、电力电子、节能环保、智能控制、生物化工、木材加工、工业设计、装备制造、生物医药、园林设计10个领域的近40项科技成果，共签订了20项科技成果转化协议和意向性协议，收到了良好成效。收集省内外科技成果382项，精选106项开展了“工业技术成果转化对接活动”，协助我市民营企业引进技术成果，促进民营企业上规模上水平。
3、建设吉林市科技大市场和科技成果交易中心
以技术交易、设备共享为核心服务功能，建立吉林市科技成果交易网（一网），吉林市科技成果交易市场（一场），吉林市知识产权质押融资贷款贴息办公室（一融），吉林市科技成果转化促进会（一会），为民营企业提供科技信息、技术转移等方面服务，利用高校的科技人才，也使高校院所服务地方经济建设的作用得以更好地发挥，科技人员的自身价值得到更好地体现。
4、开展国际交流与合作
借助“长吉图科技合作组织”这一区域合作平台，积极组织中小企业参加“长吉图区域中韩技术转移大会”，将中小企业的技术需求及合作项目向长春地区、延边地区、韩国地区及其它域内、域外技术转移机构进行推介，促进科技成果转化落地，提升民营企业自主创新能力。
2011年三地与韩国共100多家单位的154个项目及200余人参会，共有21家企业就14个技术项目在大会上达成共识，并进行签约；2012年共171个项目及260余人出会，共有31个中韩技术合作项目正式签约，3个项目达成了初步的合作意向；2013年共214个项目及400余人出会，共有15个项目签订了正式协议，20个项目达成了合作意向。
5、强化融资合作，破解企业融资难题
协调有关部门，将战略性新兴产业企业纳入知识产权质押贷款贴息范围，与建设银行、吉林银行等七家金融机构合作，三年的授信总额度达到了100亿元，市财政将继续给予贴息支持，预计上半年支持企业贷款金额近4亿元，将有效缓解企业融资难、知识产权转化实施难等突出问题。
四、围绕企业做大做强，组织开展重点企业帮扶
民营企业调研方案范文5
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实关于营商环境建设重要论述和视察重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实全省营商环境建设大会精神，充分发挥司法行政职能作用，整合各类法律服务资源，着力为打造市场化法治化营商环境提供坚实法治保障和优质法律服务，全力打造司法行政服务营商环境建设新品牌，为全面振兴全方位振兴作出司法行政积极贡献。
二、工作任务
(一)开展“法治建设提档行动”，为营商环境建设筑牢“防护网”
1.推动领导干部带头尊法学法守法用法。深入学习贯彻落实法治思想，贯彻落实《省领导干部学法用法工作制度》《省关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，把民法典纳入领导干部学法必修课，推进国家工作人员学法用法工作深入开展，不断增强其运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。(责任部门：普法宣传）
(二)开展“行政执法提效行动”，为市场公平竞争当好“清道夫”。
2.推动落实“最多跑一次”改革要求。认真落实“服务承诺制”“首问负责制”“一次性告知”等工作制度，实行公共法律服务中心、公证、法律援助等办事流程、申报材料、投诉电话0433--5939022、办理结果“四公开”，持续推进“减证便民”举措。(责任部门：公共法律服务中心、公证、法律援助）
（三）开展“司法保护提升行动”，为民营企业发展提供“及时雨”。
3.完善和落实民营企业经营者社区矫正对象请假放宽措施。进一步完善民营企业经营者社区矫正对象请假审批程序，民营企业经营者社区矫正对象因生产经营需要，确需本人赴境内居住地以外签订重要合同、投资谈判、参加重要展会、催要业务款项、走访重点客户等而请假外出的，要按有关规定及时予以审批。(责任部门：局社区矫正负责人、各司法所）
4.健全民营企业矛盾纠纷调解工作机制。充分发挥矛盾纠纷多元化解机制优势，推动涉企纠纷专业化分类处理，不断提升涉企矛盾纠纷解决质效。设立涉民营企业矛盾纠纷服务窗口，及时受理民营企业矛盾纠纷；在较大的民营企业建立人民调解组织（调解室)，调解劳动争议等矛盾纠纷。(责任部门：专业人民调解中心、各司法所）
(四)开展“法律服务提质行动”，为服务营商环境建好“加油站”。
5.深化涉企公共法律服务。统筹推进法律维权主题法治宣讲、法治体检服务周等活动，实行“定期走访+预约上门”模式，将法律服务下沉到基层、下沉到企业。建立司法行政机关与工商联协调联动机制，拓展线上法律服务渠道，开展专项普法宣传，提高企业经营者法治意识。充分发挥调解便捷高效解决纠纷作用，以优质高效法律服务优化营商环境。(责任部门：公共法律服务中心、普法宣传)
三、工作要求
开展“营商环境建设法治护航行动”，是今年全区司法行政机关围绕中心、服务大局的一项重要政治任务，各相关科室、司法所要站在讲政治、顾大局的高度，认真抓好行动的开展。
（一）压紧压实责任。我局成立“营商环境建设法治护航行动”领导小组及其办公室，办公室负责对行动进行调度、协调、指导、情况综合等日常工作。要以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”工作法抓好任务落实。
民营企业调研方案范文6
车子行驶在富阳几个工业园区宽敞的马路上，我们心头都能够感受到那种严冬“肃杀”的沉重感。路上车辆很少，显得路面更宽敞了，周边的厂房也静悄悄。虽然照着和煦明亮的阳光，却也遮掩不了空旷的道路和厂房所折射出来的“冷”意。
当前经济危机正来势汹汹，政府应对经济危机的政策也接连不断。中央政府的四万亿经济刺激方案、中国人民银行的大幅度降息、出口退税商品范围的扩大、人民币是否要贬值等，一波接一波的危机拯救措施渐渐地让人们变得乐观起来。经济危机中，保持乐观的心态对于能否早日从危机中走出来是非常有必要的，但是，如果人们对一些成效还未明朗的经济救助措施盲目的乐观，那么，从悲观到盲目乐观，再从盲目乐观转到盲目的悲观深渊中，这种心理变化将不会对我们的经济走向实质复苏起到什么好处。
有鉴于此，我们试着通过对企业实际状况的调研，来认识我国政府当前推出的各项经济刺激政策的效果。由于浙江经济以民营企业为主，所以我们走访了富阳的几家有代表性的民营企业。站在危机最前沿的企业是不是也和普通观众一样，随着国家相应拯救措施的出台，心里头真的也越来越乐观了呢？这些民营企业在政府的四万亿经济刺激方案等轰轰烈烈的“温暖行动”中究竟得到了多少温暖？
冬天的阳光不暖和
我们首先去了富阳一家最大的电器公司，该公司主要为国内外的电器厂家生产电机。这场经济危机对该公司产生了哪些影响呢？该公司老总坦言：很有影响。公司原定的12亿元的销售额，从目前的状况看只能完成10亿元左右。订单的明显减少使得公司目前缩减了产品的生产规模。另一方面，金融危机之后原材料价格的快速、大幅度地下降，也给公司造成了不小的损失，因为公司上半年在高价位囤积的上万吨钢材目前已经跌去了一半之多。公司现在只是在消化上半年购入的原材料库存，至于此后的生产、投资计划还需走一步算一步。
对于政府前段时间推出的两大拯救措施――“四万亿经济刺激方案”和108个基点的大幅降息，该公司的老总有不同的看法。他认为对于大多数企业来说，它们不可能从主要投向基础设施建设的“四万亿经济刺激方案”中得到真正的实惠，这种政府投资带动不了广大民营企业的投资。如果政府采用的是“消费券”的刺激方式，那么消费需求的拉动才能进而拉动企业的投资信心，政府的刺激方案才能起到预期的效果。
对于降息，该公司的老总表示欢迎，因为他从此次的降息中确实得到了好处，银行答应该公司将旧利率的贷款转为新的较低利率的贷款，仅此一项便大大减轻了该公司的财务费用。
但是对于政府的这两项主要的拯救措施，其他几家规模较小的企业的相关负责人表示，政府的这种“温暖”他们没有太多感受。“四万亿投资”基本上与他们无关，而降息一事对他们来说也只是“空中楼阁”，看得到却得不到。首先，对于中小企业来说，银行根本不可能在现在这种经济背景下发放新的贷款给他们；另外，原有的贷款还是以原来的利率计算利息。所以，这些企业根本不能够从降息中得到好处。
在采访过程中，我们经常听到的是，虽然政府的政策像冬天里出现的阳光，看起来很明亮，但是他们却感受不到这种阳光的温暖。
春天的阳光在哪里
大家都认为，中国将来的经济形势是好的。但采访中，所有受访企业家的最大困惑却是他们不知道这次经济回调的底部在哪里――政府送的温暖享受不到也就罢了，要紧的是目前严峻的形势能否在可以预见的时间里得到反转。
其实，在这样不景气的时期，这些企业家们还能够主动接受我们的采访，可以看出，受访企业家们所经营的企业的状况相对于其他没有接受我们采访的企业要好许多。但是，受访企业家们也坦言，如果我国的经济形势不能在未来的一年左右时间内好转的话，他们很可能就撑不下去了。
订单减少是我们这次采访的所有企业普遍面临的真实现状。企业要么减产要么通过裁员来降低企业的经营成本。值得思考的是，在目前经济不景气的情况下，新《劳动合同法》也只能采取“打折”实施的方式。在这种情况下，一部有些不切实际的法律本身也让法律丧失了严肃性。
当企业家们还看不到春天在哪里时，他们自然而然地缩减生产规模，尽量多地裁减生产人员。因此，一个不那么让人乐观的悖论便摆在了我们面前：在政府大规模投资启动的时候，中小企业却面临着被限制投资生产的困境。那么我们的政府是否应该对这轰轰烈烈的“四万亿”政府投资的投向进行反思呢？
政府大规模投资的目标是通过政府的投资带动其他企业的投资，也就是政府通过经济刺激政策向经济体发出一个有助于恢复企业投资生产信心的信号――春天就要来了。但是从我们这次的采访中，我们并没有看到政府的“四万亿经济刺激”政策起到了指明春天到来的效果。更多的是这些民营企业家对政府刺激方案没有“正中靶心”的抱怨。
事实上，除了借助于投资来刺激经济之外，我国政府在政策制度改革上可以向中小企业送出“温暖”的余地还很大。一家公司的负责人表示：“现在地方政府对民营企业的剥削太大了”。政府如果能够通过此次经济危机，顺水推舟地通过制度上的改革以保障中小企业的利益、解决多年来阻碍民营企业发展的痼疾，那么通过这种制度改革，将会释放出企业家群体巨大的投资信心，这将远远超过政府提供“四万亿”的投资刺激所带动起的投资信心。况且，正是政府的一些不公平的政策，增加了企业除生产之外又必须担负的额外负担。
冬天结束前还有炸弹吗
在与富阳当地工商局的官员讨论时，我们谈到了房价问题。在如此恶劣的经济危机形势下，股票价格早已被拦腰斩断，但是房地产的价格却基本没有下降多少，这里面多多少少是地方政府所谓的救市措施在起作用。但是长期接触基层的经济官员们却指出，房地产价格靠政府救市是救不了的，最多只能维持一段时间。实际上，当前的房地产市场已经处于一种有价无量的局面了。
我们认为，从目前看来，房价在这次经济危机中由于地方政府的硬撑，而没有下调到位，这可能是一颗“定时炸弹”。银行可能已经对房地产市场这颗“定时炸弹”有所顾虑，所以银行在企业最需要资金的时候采取“惜贷”的措施便再正常不过了。企业抱怨银行，银行自己也是有苦水而无处倾倒。
在银行的惜贷面前，我们看到的是许多中小企业对资金渴望的美梦的幻灭。进一步的情况可能会是许多大企业也将面临银行的“惜贷”。作为企业 “生命血液”的资金无法充足供给，而在当下，这种情形可能还将持续一段时期，企业靠什么继续生存？所以，不无讽刺的是，房地产价格的稳定却使得此次经济危机的不确定性增大。
地方政府也许还无从想到，他们当初自谓“及时、快速”的拯救房地产的措施，实际上是在危机来临的时候，给整个经济体在未来的复苏之路上安装了一颗“定时炸弹”。经济的不断恶化过程中，不管地方政府在保持房地产价格不下降的过程中存有多少经济利益，当时机到时，房地产价格还是会应声而落的。
