前言:中文期刊网精心挑选了扶贫攻坚典型案例范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
扶贫攻坚典型案例范文1
对贫困群众,我心里有一种发自内心的同情,我也是从农村家庭出来的孩子,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强了我对脱贫攻坚工作的使命感与责任感。今天小编就给大家整理了决胜脱贫攻坚工作个人心得体会,希望对大家的工作和习有所帮助,欢迎阅读!
决胜脱贫攻坚工作个人心得体会1
战疫斗贫,人才为要。赢取“双场”作战全面胜利、有序有力推动复工复产、促进经济社会稳步发展,离不开人才支撑。在战疫斗贫中,要大力弘扬爱国主义精神,组织和集聚一支素质高、能力强、技术硬的人才队伍,释放人才技术、智力、资源等优势,为战疫斗贫提供坚实人才保证。
强化政治引领育人才。在战疫斗贫的斗争实践中,一大批院士、专家等优秀人才无畏前行、勇于担当、无私奉献,用实际行动诠释了矢志报国的家国情怀、砥砺了务实奋斗的时代精神、展现了无私奉献的高尚情操。优秀人才在“双场”作战中的感人事迹,为我们做出了榜样,成为感召人们奋进前行的力量。坚持在人才队伍中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,开展学习典型人才的宣传与学习,教育引导人才树立家国情怀,自觉对标先进典型,汲取成长前行的精神力量。坚持发展所需、事业所要,有针对性地结合医疗事业、乡村振兴等方面的人才需求,制定个性化“培养菜单”,加大人才培育投入,为保障事业发展、推动社会进步输送源源不断的优秀人才。
强化担当作为用人才。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。无论是夺取抗击疫情胜利,还是决战决胜脱贫攻坚,都需要更多优秀人才担当作为、发挥作用。改进完善集聚人才的体制机制,完善人才培养、使用和评价和管理等全方位的配套机制,做到以事业留人、环境留人、机制励人,凝聚战胜疫情、打赢脱贫攻坚战的信心与合力。要树立旗帜鲜明在完成急难险重任务中发现、识别和使用人才的导向,通过把人才放在疫情防控一线、脱贫攻坚前沿进行锤炼,及时把政治过硬、敢于斗争、成绩突出的人才发现出来、使用起来,引导人才涵养想干事、敢干事的自觉,增强会干事、干成事的本领,为“双场”作战筑牢人才基石,凝聚获胜力量。
强化关爱激励聚人才。“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”只有关心人才、珍惜人才、爱护人才,才能让更多优秀人才集聚,在“双场”作战中更好发光发热。注重挖掘、总结和宣扬优秀人才先进事迹,营造尊重人才、崇尚人才的良好社会氛围,增强他们的职业荣誉感、自豪感、获得感。更加关心关爱投身疫情防控和脱贫攻坚一线的人才,及时倾听他们的心声,了解他们的工作情况,解决他们的问题困难,解决日常生活、待遇补贴、子女教育等方面的后顾之忧,从而吸引更多人才投身“双场”作战前沿,凝聚起战“疫”斗贫的强劲人才力量。
决胜脱贫攻坚工作个人心得体会2
近日,中央农村工作会议在北京召开。会议强调,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,要一鼓作气、乘势而上,集中力量全面完成剩余脱贫任务。决胜脱贫攻坚战就如同射箭,唯有盯紧目标、全力以赴、持之以恒,方能让“箭”正中靶心。
思想上绷紧弦。截至当前,脱贫攻坚工作已经取得明显成效。但剩下的都是“硬骨头”,深度贫困地区的群众仍没有脱贫,广大党员干部特别是扶贫干部们,切不可在这临门一脚的紧要关头,产生“松口气”“歇歇脚”的思想。唯有以必胜的信心、一鼓作气的决心,迎难而上、真抓实干,方能将“硬骨头”啃下,打好深度贫困歼灭战。对于已经脱贫“摘帽”的地区,党员干部也不能掉以轻心,“躺在功劳簿上睡觉”,需进一步调查了解以脱贫群众的生活现状,进一步采取措施巩固脱贫成效。
目标上瞄准靶。“箭”最终能否正中靶心,关键在于“精准”二字。脱贫攻坚越往后,难度越大,精准扶贫的重要性越发凸显。当前,没有脱贫的大都是条件比较差、基础比较不好、贫困程度比较深的地区和群众,要根据贫困群众的致贫原因,做好做实因户施策、因人施策,扶到点子上,拔掉穷根子。同时要注重扶贫扶志,充分调动贫困群众积极性和主动性,引导他们树立主体意识,发扬自力更生精神,激发他们改变落后面貌的决心和干劲,用自己勤劳的双手努力改变落后命运。
行动上拉满弓。“箭”要射得远、射得中,必须拉满弓。如何来拉满弓呢?要肯花大力气、下苦功夫,要像80后“白头干部”李忠凯等扶贫干部般脚上沾满泥土,做到讲农民话、吃农家饭、做农家事,真正了解群众所思所想所需,为贫困群众找到切合自身实际的致富路子。要用真心、动真情,学习“扶贫之花”黄文秀,设身处地为贫困户着想,把他们当做自己的亲人,为群众解决实际的困难,让贫困群众获得真正的实惠、感受到真实的变化,从而不断提高群众的幸福感、获得感。
决胜脱贫攻坚工作个人心得体会3
在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期,我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系,更要立足人本,关怀民生,坚持以人民为中心的工作导向,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,牢固树立“人民政协为人民”理念,以人民群众脱贫致富为根本目标,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,把人民群众的所思所想所盼了解清楚,放在心上,在思想上与人民群众相通,在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式,沉入基层一线,与群众融为一体,聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”,扛起脱贫攻坚政治责任,高效落实脱贫攻坚任务,以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,少喊口号,多干实事、少讲故事,多办好事,着力在狠抓落实上下功夫,多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根,真正摆脱贫困,早日实现脱贫梦。
要做好脱贫攻坚战,需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处,确保真扶贫,扶真贫,全心全意来扶贫。在帮扶工作中,我们应从以下几点牢牢把握。
激活贫困户脱贫致富的内生动力。加强思想引导、教育培训、典型感化,组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型,特别是身边的成功案例,推动贫困户转变思想意识和行为方式,破除“等靠要”的落后思想观念,积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富,形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。
扶贫攻坚典型案例范文2
今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,强调“脱贫攻坚越到最后关头越要响鼓重锤”。我镇始终将脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程,夯实攻坚基础、精准靶向突破,迅速克服疫情负面影响,千方百计巩固好脱贫攻坚成果。近阶段工作汇报如下:
一、做好脱贫攻坚问题大排查工作
2019年12月4日,我镇召开了脱贫攻坚问题大排查工作部署会,重点就“三落实”、“三精准”、“三保障”等方面进行“回头看”。
(一)“三落实”。一是责任落实。镇领导班子每月召开专题会议研究脱贫攻坚工作,村居召开两委会议研究部署脱贫攻坚工作,并定期入户检查帮扶责任人到户开展结对帮扶工作情况,能够将责任压实到村、到人。二是政策落实。镇自己印制了《县扶贫惠农政策宣传册》小册子,全部已发放到位,保证一户一册,我镇在入户检查时也重点查看农户各项扶贫政策知晓情况、落实情况,对其中水电费补贴、四项保险对农户做了专门解释,目前仅发现个别农户扶贫100保险理赔金额未发放到位外,其他均落实到位。三是工作落实。产业扶贫方面,镇结合金水集团基地建设、生态廊道建设与维护、高效生态农产品种植等各项产业结构调整工程推进,常态化提供灵活就业岗位500余个,直接带动300余名高龄低收入户实现足不出户高质量就业。就业扶贫方面,除农业产业提供灵活就业岗位外,镇劳保所今年开展劳动力技能培训2次,组织到县镇园区招聘会多次,以工业突破为发力点,发挥镇工业园区企业社会效益、村扶贫厂房定点作用,22家镇区企业,7家扶贫厂房累积提供高标准就业岗位共计1860余个。5个村居,24600㎡扶贫厂房正在规划建设中,确保低收入户长效稳定就业。
(二)“三精准”。一是识别精准。镇动态调整工作严格执行“两公告四公示两比对”程序,扎实做好低收入农户信息核准工作,同时与民政、派出所等部门配合,做好人口自然增减工作。今年以来,镇建档立卡人口自然死亡3户25人,自然增加4人(其中新生儿3人,嫁入1人),已在全国扶贫开发系统和阳光扶贫系统全面准确调整到位。二是帮扶精准。
(三)重点监测与一户一档相结合,防返贫。我镇为建档立卡户按户建立档案,密切关注家庭情况变化的同时,筛选因病、因灾、因残、因学、因就业不稳等导致有相对较高返贫风险的建档立卡户,做到重点跟踪监测,按周关注家庭情况变化、按月监测家庭收入,及时、有效地采取针对性措施,全力防止返贫情况发生。
二、做好防返贫监测工作
(一)自建厂房与工业产业扶贫相结合。镇深入挖掘村集体现有建设用地资源,通过村集体或第三方投资新建厂房,并招引企业入驻,每年所得税收返还乡镇财政部分,由我镇再以工业奖励形式全额返还到村集体,帮助村集体增加持续稳定的经营性收入。目前,镇在村、、等6个村居实施“厂房+扶贫”项目,其中引进的辰光纺织项目仅在2019年9月至12月期间内,就为增加村集体收入15万元。与此同时,入驻扶贫厂房的企业在招工方面原则上必须优先使用当地建档立卡人口,解决了一部分人口就业问题。
(二)集体资源与农业产业扶贫相结合。创新提出“集体资源变资产、资产变股权、股权享分红”的产业扶贫模式,创造性地将姚兴、田集、洪湖三个村居位于金水集团基地项目区内的沟、渠、路、塘、泵站等集体资产资源折价入股,为这三个村居每年再带来不低于10万元股金分红。该产业扶贫项目被列为2019年上半年全省扶贫工作现场会观摩点,受到省政府、省扶贫办主要领导高度肯定。
扶贫攻坚典型案例范文3
“致富不忘乡亲”“创业不忘家乡”是徽商的优秀品质。韩定旺先生是徽商杰出代表之一,也是徽商优秀品质的秉持者。他响应改革开放的号召,较早地走上了创业致富的道路,在市场的大潮中历经艰辛,成就了卫康制药的大事业,为安徽人勇闯市场带了好头,立了榜样,也展现了当代徽商的时代风采。
事业有成以后,韩定旺先生怀揣一颗拳拳之心,携巨资投资当时交通和经济并不发达的潜山县。为潜山县经济注入了巨大的活力。他所投资的行业是具有较高技术含量的制药行业,附加值高、产业链长。正是因为卫康药业的投资落地,才有了后来的潜山医药产业园,使得医药产业成为潜山县的主导产业。
此前的潜山,主导产业并不突出,只不过是因为来了卫康制药,才使得医药成了潜山的主导产业,这是典型的一个大项目带动一个大产业的生动案例,对于各地的招商引资同样具有示范意义。
潜山县是安徽大别山片区的重点扶贫县,是安徽纳入国家扶贫攻坚的12个重点县之一,对于这样的贫困县,既要国家的转移支付,更需要依靠自身的力量培养造血机能,实施产业扶贫和实干脱贫。卫康药业的投资为当地居民创造了新的就业机会,为当地居民创业致富开辟了新的门路,成功地实现了一个人致富带动一批人致富,一个人创业带动一批人创业,这种亲帮亲、邻帮邻的互相提携正是当年的徽商走出大山,铸就了一代商帮传奇的重要原因。“商帮”的精华在于“帮”,互相“帮”一下。对于当代安徽人和安徽贫困地区尤其重要。
安徽不缺少人才,也不缺少深厚的文化,但是缺少能人带动和创业的第一桶金。江淮大地养育了吃苦耐劳、勤俭节约的安徽人,滋生了光耀千古、名扬世界的徽文化,涌现出了一大批各行各业的风云人物,这是我们引以为自豪的。
但是。作为内陆地区的江淮大地也造成了心理的“大山”和思维的“峡谷”。这个“大山”和“峡谷”是在我们身边,随处可见的封闭僵化的思维、画地为牢的桎梏、温饱度日的企盼,以至于许多人羡慕外面的精彩而缺乏竞争的勇气,向往小康的繁荣却寄希望于天赐良机。
扶贫攻坚典型案例范文4
“小康不小康,关键看老乡。”全面建成小康社会,扶贫工作至关重要。中央已经定下了到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的目标,各地也签下了“军令状”,保证完成任务。目前,扶贫攻坚正在有序推进,形势良好。然而,一些有害倾向和浮躁心态也未消失,亟待引起重视。
笔者最近在西部某县采访时就发现一个案例。当地政府急于出成果、树典型,在数字上动心思,大做表面文章,把一个普通养殖大户包装成“扶贫大户”,结果不但扶贫没啥效果,反而弄得该养殖户负债累累。
合作社是“空壳” 数据“注了水”
去年以来,养鸡大户周中全(化名)成了县里的扶贫名人,从县领导、县扶贫办领导到镇级干部,加上各路媒体,短短半年多时间,周中全前前后后也不知迎接了多少拨人参观、考察和采访。
周中全之所以如此出名,据说是因为他打工返乡后,创办了养鸡合作社,通过向社员提供鸡苗、技术指导,并统一收购,带动不少贫困户、低保户增收致富。
在周中全养鸡场的门口,张贴在墙上的宣传广告引人注目,上面一一列举了合作社这几年的“扶贫成效”:一是“近3年出栏商品鸡3万多只,产值近280万元,利润60多万元”;二是通过“合作社示范+大户带动+贫困户参与”的模式,发展大户、贫困户、低保户等入社社员近50人。另一面墙上则完整张贴着合作社章程,还注明了成立时间。
离养鸡场不远处,以村委会名义竖起一块“扶贫公示牌”,写着这个扶贫项目以“合作社+大户+贫困户”的模式建设,包括养殖大户、贫困户在内,近百人从中受益。
粗看这些宣传材料,感觉这个合作社运作相对规范,扶贫效果也不错。“其实广告都是政府找人做出来,贴上去的,都在‘吹牛皮’,数字是虚的,材料是假的。”作为合作社法人代表的周中全这样说,让笔者大吃一惊。
据了解,合作社只是挂了块牌子,并没有实际运作;周中全这些年养鸡,总共出栏量也仅有1万多只,产值30多万元,利润也就10多万元,与宣传广告差距甚远。贴在墙上的将近50个合作社社员,只有大约1/3是周中全认识或提供过鸡苗,并包了销售的。另外的人几乎没啥联系,有的甚至根本不认识。
笔者随机联系了一些合作社“社员”。列入名单的一个低保户今年80多岁,瘫痪在床,最近几年都没有养鸡;另一个低保户也因为年老视力受损,没有养鸡;有一个养鸡大户告诉笔者,自己养的鸡就是自己销售,不需要通过周中全“代销”。
一次遭罪的“自我包装”
“扶贫大户”竟然是包装出来的?笔者先后暗访镇里干部和广告公司负责人,他们证实了周中全的说法,“牛皮”一开始是政府吹出去的,广告宣传材料也是政府工作人员贴上去的。不过一开始,周中全显然乐于被包装。
自从返乡后,周中全就开始流转村里一些林地,养起了山地鸡。为了降低饲料成本和疫病风险,周中全向村里一些农户先后提供过3000多只鸡苗,并负责包销。周中全说,当时想法很单纯,也没想过要尽啥扶贫责任,就是觉得这样做,既能扩大养殖规模,又能赚差价,大伙儿都有好处。
周中全的养殖带动模式,获得了政府认可。有县领导来村里考察,鼓励他加快发展,争取把养鸡场作为一个扶贫样板来打造。周中全说:“当时我也谈了顾虑,说自己没多少本钱,搞快了怕负债,承担不起。领导说搞好了,可以向政府申请扶贫支持。”
老实憨厚的周中全把这一鼓励听进去了,本来并不富裕的他花了2个多月时间,搭起了300多平方米的彩钢棚,装修了办公室和生活用房,硬化了生产便道,还在养鸡场周围植树、种草,搞了绿化,前后投入将近9万块钱,为此背上了4万多元的外债。
有了周中全的配合,当地政府更觉成效显著,把数字夸大几倍,一个典型就造出来了。一次得知县里领导要来视察扶贫工作,周中全还花钱为自己的办公室添置了一张办公桌和沙发。后来觉得一张桌子不像样,又在镇畜牧站借了一张桌子,拼成了一组。
回头来看,周中全负债搞起配套设施,简直可说是一次遭罪的“自我包装”。“当时我的想法也简单,觉得这些生产配套迟早要搞,趁着政府重视,还可以借此获得补助,加快发展壮大。”现在周中全很为自己这种不计成本的投入后悔。
折腾半年多,吃亏的还是自己
在正常年景,周中全养鸡一年利润也就六七万元,自从为了打造环境设施而背上债务后,他就没心安过。今年初他进的2000只鸡苗,加上玉米、饲料,都是向商家赊的,又欠下了3万多元的债。最后实在没钱了,不得不向别的养殖户转出1200多只鸡,现在自己圈舍只剩下700多只,收入肯定赶不上往年了。
周中全认为政府应该兑现补助,为此他找到了镇里,镇干部给他的回复也有道理:扶贫大户发展,政府该扶持,但并不是说大户自己投了多少钱,政府就该补贴多少。经过反复协商,最后政府以扶贫产业发展补助资金的名义,给周中全补贴了两万元。
扶贫攻坚典型案例范文5
一、严肃参保工作纪律,确保无弄虚作假行为
我县各乡镇医保经办人员在参保工作中做真做实,无弄虚作假行为,无用未参保人员身份信息办理虚假参保,更没有用任何手段及方式套取医保基金为居民缴纳医保费用,以及套取中央补助资金的行为。
二、严格做好医保关系转移接续工作,确保参保人员待遇享受
按照办理基本医疗保险相关工作流程及时办理城镇职工、城乡居民、个体人员的医保关系转移接续手续,未发现有重复享受待遇的现象发生。在下一步的工作中,将继续严格按照相关转移接续办理流程办理医疗保险转移接续工作。
三、下一步参保工作计划
1、加强宣传,深入学校、寺庙、社区采取多种宣传形式加大对医疗保险政策和经办服务的宣传,通过典型案例宣传,帮助群众树立正确的参保理念。加大对乡镇、村、社区经办人员能力培训,掌握基本医疗保障各项政策,让医保政策深入人心。
2、规范管理,确保基金安全。一是继续加强对医保基金运行的监督管理,加强医保经办部门和乡镇经办人员经办业务档案监督检查,确保医保基金安全使用;二是组织群众监督联合其他相关部门适时开展专项检查,加大惩处力度。
扶贫攻坚典型案例范文6
一、基本情况
县位于省西部,幅员面积7303平方公里,平均海拔3500米以上,原有22个乡(镇)、219个行政村、4个居委会。乡级行政区划和村级建制调整改革后有21个乡(镇)、194个行政村、4个居委会,总人口数7.07万人,藏族占95%。县有可耕地24万亩,粮食及经济作物常年播面16万亩,为全州之首,粮食产量占全州的七分之一,历史上就是“粮仓”。历届党委政府高度重视产业发展,特别是2016年以来,县委县政府把产业发展作为改善和发展民生的核心任务,立足资源、区位优势,抢抓机遇,精准施策,县投入贫困村产业扶持基金12310.2万元,非贫困村贫困户产业扶持基金363.5万元,培育发展龙头企业2个,在129个贫困村培育新型经营主体218个,其中:建设新型经营主体且有20户以上贫困户的非贫村(建制调整后)26个,带动贫困户增收总户数2319户,形成了“大中小、长中短”产业发展格局,勾勒出了产业转型发展的新蓝图,实现产业发展提质增效。
二、产业发展情况
(一)培育龙头企业,做实农牧产业。依托农牧业产业化龙头企业带动,以规模化种养基地为基础,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农牧业产业园。全县具有规模以上的龙头企业2家,按照“公司+合作社+农户”方式,带动贫困户发展达610户。一是招商引进州级龙头企业绿色食品有限公司,投资8000万元,建成全州现阶段唯一集生产、加工、交易、物流配送于一体的综合园——生态牦牛产业园。自产业园运营以来,园区优化利益联结机制,与40余家合作社或集体牧场签订了收购协议,实现了全县集体牧场与牦牛产业园的有效承接。目前,园区收购牦牛34000余头,带动农牧民出栏增收1.9亿元。二是县素有“粮仓”的美誉,一直以来,由于缺乏深加工企业,青稞产值低,销售渠道窄,青稞不出仓、不销售的现象存在。为提高青稞产值,县引进了贝玛食品(上海)有限公司,在呷拉乡投入资金1.5亿元,建成集科技培育、产品加工、休闲观光、创新研发为一体的现代青稞文化园。青稞文化产业园于2019年9月试运营,青稞收购价从市场现行的每公斤3.0元调整为每公斤4.5元,目前,已收购青稞50000公斤,直接增加群众收入22.5万元。青稞文化产业园全面投产运营后,预计当地群众每年总增收将达到3816.1万元,实现户均增收7226.4元,贫困户人均增收1376.8元。
(二)提高组织程度,做细小微产业。至2016年以来,依全县建设小微集体经济146个,截止2019年底集体经济收益达450万元,贫困户人均分红达10元以上。涌现了一批如“军粮”、“东让然谷”等县耳熟能详的合作社产品,如:“东让然谷”合作社通过线上、线下销售,年利润达30万元,真正将以往“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫。值得一提的是,县大力推进集体牧场建设,积极探索推广“1+6”(1个核心:党建引领+6个注重:注重龙头企业引领、注重集体牧场建设、注重牧户牲畜出栏、注重政策机制保障、注重金融机构支持、注重信息技术应用)畜牧业发展模式,规范化建设84个集体牧场,集体牧场存栏牦牛9000余头,牦牛年出栏达1579头,产生经济效益789.5万元。积极推进“四乡一镇”飞地产业发展,在拖坝乡移民新村投资900万元,建设集牦牛短期育肥、生猪养殖等养殖基地,四乡一镇18个非贫困村年实现集体经济收入近40万元。
(三)抱团取暖发展,做强文旅产业。县有山无矿产、有江无水电,土地贫瘠,旅游资源匮乏,县委、政府创新理念,审慎决策,以129个贫困村抱团取暖的方式,投资6.5亿元,高标准定位、高效率建设,建成以森珠达孜王宫为中心,文化区、湿地休闲区、草原体验区、史诗观光区的县文化精准扶贫百村产业基地,形成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体独具特色的藏文化体验城。基地采取“政府筹资统建+企业合作经营+村集体入股分红”的模式经营,目前,已有300余家商户成功签约入驻,接待游客11万人,实现村集体经济收入1100余万元,经营性收入1500余万元。同时,文化精准扶贫百村产业基地引入水淘糌粑、石刻、茶扎泥塑等特色产品和手工艺品,拓宽了群众就业渠道,实现群众就业增收,带动就业761人,实现每月人均增收近2800元。文化精准扶贫百村产业基地承载着全县贫困村产业发展希望,托举着广大贫困群众致富梦想,大产业实现“零”突破。
(四)完善带贫机制,优化利益链接。因地制宜确定具体的收益分配方案,健全农户参与机制和利益分享机制,切实保障村集体和贫困户的收益。集体经济取得可分配收益后,按照约定兑现贫困村和农户的收益,并优先保障贫困户的收益。县建立牦牛养殖、藏鸡养殖等农民专业合作组织达218家,带动贫困户2319户,实现农牧产业组织化经营,贫困村集体经济年度分红达到10元以上。目前,合作社产生分产生利润500余万元,有效促进贫困村退出,贫困户脱贫。始终注重产业发展机制完善和保障,做好正向激励,重点对发展较好合作社给予5万元—15万元不等的产业扶持基金奖励基金,出台了《县牦牛出栏管理办法》,《县贫困村产业扶持基金管理办法》等,按照“一本书(档案管理一本书)、两本账(实物账、财务账)的要求强化集体经济,规范集体经济账档管理,促进集体经济与合作社发展,进一步保障村集体和贫困户分红。
(五)激发内生动力,巩固发展成果。围绕贫困群众,大力宣传各项技能、创业培训,提高农牧民的技能水平和创业能力,采取“走出去、走下去”的方式,实施技术共建工程,组织开展青稞高产基地、蔬菜种植、果树种植、家政服务、摩托车维修等各类培训班达15000人次,提升贫困群众脱贫技能,邀请省、州专家深入田间地头提供技术指导和技术讲座等活动,发放宣传资料12000余册,不仅激发了贫困群体的内生动力,而且培养了一批“土专家”和致富带头人。目前,贫困村实现129个贫困村创业致富带头人至少3人以上,致富带头人共计达到410人。深入开展“感恩奋进教育活动、幸福美丽家园建设活动、文明家庭评比活动”激发贫困群众内生动力,激活贫困群众自主性,提升了人们主动脱贫意识和脱贫能力。
三、存在的问题及原因分析
通过近几年来的不懈努力,县产业扶贫取得了前所未有发展,目前集体经济收入人均达10元以上,有力促进贫困村脱贫、贫困户增收,但产业扶贫中依然存在一些问题,具体如下:
(一)主动发展能力差。受传统思想浸,群众自我发展意识受到限制,一些消极的习俗惯例深入骨髓,求稳怕变,排斥变革、缺乏进取的小农意识,极大地抑制了其主动脱贫致富的自觉性。此外,长期与外界隔绝而难以理解幸福意义,难以理解现代生活的获得感,群众安于现状,思想观念落后。
(二)科学管理能力弱。全县懂市场、懂宣传、懂产业发展的人才缺乏,没有自我发展和创新的意识,无法满足群众对种养、加工及市场销售方面的技术需求,从而制约着相关产业的发展。新型主体对产业管理资金使用、账务管理、台账管理上还缺乏相应的经验,集体经济管理较为粗放。
(三)正向激励机制软。在充分挖掘脱贫致富典型上少,榜样的作用发挥的不够,未能通过身边人脱贫致富的典范来营造良好的外部氛围和压力。针对到户的政策方面,产业发展激励机制和评判机制少,群众自主培育发展产业愿望不强。
四、下步改进措施
立足县实际,尊重客观规律,综合运用道德、利益、制度等相关机制,同时借鉴省内外成功经验,全方位多层次激发和巩固产业发展成果,实现产业可持续发展。
(一)激发内生动力。积极开展扶贫政策知识、产业发展、思想教育、扶贫案例等相关内容,加大就业、创业宣传,要为有就业创业意愿的贫困群众创造条件,搭建“一人就业、全家脱贫”和“一人创业、带动就业”的就业创业平台;继续落实信贷政策,在产业发展上给予资金方面支持;通过乡村的产业转型积极发展旅游业,通过相关的优惠扶持政策吸引人才返乡就业。
(二)提升管理水平。“三分建、七分管”,围绕产业持续增收、贫困群众持续增收,大力宣传各项技能、创业培训,提高农牧民的技能水平和创业能力,培养了一批“土专家”和致富带头人。抓好农技员驻村开展技术指导工作,扶持培养农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。