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土壤污染防治工作计划范文1
市生态环境局市分局坚决按照市委、市政府和市局的部署要求，坚持以提出的“绿水青山就是金山银山”为指导思想，切实加强组织领导，进一步强化监管职责，扎实推进辖区环境保护各项工作深入开展，现将市生态环境局市分局2021年工作计划汇报如下：
（一）继续做好大气污染防治工作。一是抓好臭氧污染防治工作。加强重点时段、重点行业的VOCs排放管控。加大对汽修行业、涉VOCs重点排放企业的监察，严控工业企业氮氧化物排放，深化机动车污染排放控制，强化油气回收治理和油品监管，严查黑加油车及黑加油站点，加大生活源VOCs污染防控力度。二是持续开展散乱污企业整治。加大对散乱污企业的摸排，防治已取缔的散乱污企业死灰复燃，对新发现的散乱污企业加大打击力度，发现一起处理一起。三是狠抓重型车辆的管控，加强和交通、交警部门的联合执法，加大路检和停放地重型柴油车的抽检力度，减少重型柴油车的污染。同时做好非道路移动机械的管控。配合市做好非道路移动机械喷码、安装定位装置等工作。持续开展摸排工作，确保非道路移动机械全面纳入，同时做好抽检工作。四是科学治污、精准治污。充分发挥大气综合治理第三方团队的作用，每天对核心区进行监测，提供数据分析和综合研判，及时提出管控措施建议，全面提升专业化、科技化水平。
（二）继续做好水污染防治工作。一是加大环境监察力度。加强对主要河流沿线的巡视工作，通过利用监测、监察等手段，及时动态掌握河流水质情况，督促主要涉水企业在推进提标改造的同时要做好达标排放。二是提升污染治理能力。继续实施氟化物提升治理项目，以确保红旗渠、油坊桥氟化物稳定达标排放。
（三）继续做好土壤污染防治工作。一是加强土壤污染重点监管单位的监督管理，督促土壤污染重点监管单位落实各项土壤环境管理要求，严控有毒有害物质污染，建立污染隐患排查制度，开展土壤与地下水自行监测。二是做好建设用地污染地块安全利用。现有“存量地块”清理完毕后，由自然资源局在发放规划许可证前完成用途变更的地块的土壤污染状况调查工作。生态环境、自然资源和工信部门要继续梳理辖区内的疑似污染地块并开展调查，确保污染地块安全利用率达到90%。三是狠抓责任落实。进一步强化部门责任和职责，加大危险废物规范化管理工作指导和监管力度，落实固废产生企业（单位）主体责任，建立健全危险废物规范化管理责任制度。四是深入推进危险废物规范化管理。严格检点行业产生危险废物的单位，深入排查危险废物经营单位环境安全和监管隐患，对危险废物的产生、收集、运输、利用、贮存等各个环节实行全过程监管，建立健全长效监管机制，推进固废防治法的贯彻实施。
（四）继续做好生态工作。一是推进秸秆禁烧工作。强化秸秆禁烧管控，严格落实各镇街秸秆禁烧主体责任。重点区域建立网格化监管制度，在夏收和秋收阶段加大监管力度，开展秸秆禁烧专项巡查。加大对铁路、河道、主要交通干线两侧重点村的巡查力度，对发现的火点及时处理、对黑斑及时翻耕，确保禁烧措施落到实处。抓好宣传发动。通过新闻媒体、宣传车、悬挂横幅、张贴通告等方式，讲清楚秸秆禁烧的科学道理、法律责任，扎实做好秸秆禁烧与综合利用工作的宣传教育和氛围营造工作，做到家喻户晓。二是推进农村生活污水治理工作。积极配合住建局推进全域生活污水治理项目，督促各镇街加强对采取分散处理就地利用方式的已验收行政村巡查，制定专门的定期巡查制度，成立专门的巡查队伍，并形成现场巡查记录。强化农村污水处理设施运行管理。负责镇级污水处理站的运行管理和村级污水处理站的运行管理，按职能分工进行日常监督，各镇（街）主责抓落实，开展日常巡查，确保各污水处理站正常运行。同时，强化运行监管和执法，我局按照“双随机”要求，将生活污水处理设施纳入到监管范围，重点开展农村污水处理站专项及检查，全方位确保污水处理达标排放。
土壤污染防治工作计划范文2
我公司就推进“碳达峰”“碳中和”工作的现状、存在问题和工作计划进行了认真研究，并结合实际对上级公司开展此项工作提出了几点建议。现将有关情况报告如下：
一、企业现状
我公司以XXXX为主营业务，公司碳排放主要由XXXX运营、企业供暖及职工生活所产生。近年来，我公司紧抓国家环保政策落实和XXX市铁腕治污机遇期，积极推进企业绿色低碳转型发展。一是公司按股比累计投资2.17亿元，分批次完成了控股或参股的6家XXX的环保扩能升级改造，实现了封闭式环保型储煤，除XXX站使用装载机装车以外，其它站均实现了快速装车系统装车，有效降低了粉尘污染和装载机等机械设备的碳排放。二是公司所属各公司积极践行蓝天计划，均将燃煤锅炉、燃煤灶具改为空气能供暖或者天然气锅炉和灶具，减少环境污染，降低了碳排放。
虽然近年来我们在节能减排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作，但仍然存在企业生产耗电量大、耗油量大，下属个别单位对“碳达峰”“碳中和”政策理解和重视不够等问题。
二、工作计划
“碳达峰”“碳中和”行动正在逐渐掀起新一轮的产业革命，公司要想在新形势下谋生存求发展，就必须深刻认识“碳达峰”“碳中和”所带来的机遇和挑战，厘清思路，明确方向，把握机遇，积极寻求低碳发展之路，推动企业高质量发展。一是要加快制定公司二氧化碳排放达峰行动方案，为公司“碳达峰”工作提供根本遵循；二是积极推进公司在“碳达峰”“碳中和”背景下的远景战略研究，把降碳作为优化公司产业结构，推动生产模式低碳化转型的总抓手；三是要持续挖掘企业节能减排潜力，从源头上减少污染排放，加强集装站绿色化改造，着力构建绿色集运体系；四是要加强生态文明建设，加大企业植绿造林力度，全面推行绿色低碳生产生活方式，持续开展大气排放、水污染防治和土壤污染风险管控，实现减污降碳目标。
三、对集团公司开展此项工作的几点建议
1.研究发展太阳能、风能、生物质能源和垃圾焚烧发电。太阳能、风能是目前陆地上分布最广泛、利用最普遍的可再生绿色能源。从利用方式上看，生物质能源（薪柴、秸杆、农产品加工业下脚料、禽畜类粪便等）与煤炭、石油的内部结构和特性相似，可以采用相同或相近的技术进行处理和利用。建议集团公司结合区域、企业实际，因地制宜，加大太阳能光伏、风能、生物质能源、垃圾焚烧发电项目研究及投资，扩大产业规模。
2.改造老旧发电机组、提高能源利用效率。建议集团将本系统有关单位设备工艺落后、生产效率低的老旧发电机组更新改造，降低运维成本、安全隐患和碳排放。
3.整合铁运资源，加大“公转铁”力度。我市煤炭年产量超过4.5亿吨，除小部分以发电等方式就地转化以外，大多数都以公路运输方式销往全国各地，铁路运输量不到2亿吨。针对公路运输煤炭单车运量小、能耗大、污染大的实际，建议集团公司将系统内煤炭外运工作交由我公司统一以铁路集运方式销售，这样不仅能极大地降低运输成本、增加效益，并且能够有效减少碳排放。
4.发展氢能源和储能技术的应用。氢能是一种清洁、高效、安全、可持续的二次能源，具有来源广、热值高、能量密度大、可储存、可再生，可电可燃、零污染、零碳排等优点。可通过一次能源、二次能源及工业副产气等多种来源获取，氢能将成为第三次能源变革的重要媒介。面对机遇，建议集团公司积极开展氢能和储能技术开发应用，重点推进集团系统发电企业在二次能源领域的调度经验实现氢电之间深度耦合互补，提高能源综合利用效率，为企业创造更大效益。
土壤污染防治工作计划范文3
2020年,生态环境局深入贯彻落实生态文明思想，认真落实中央和省、市决策部署，以改善环境质量为核心，以推进大气、水、土壤污染防治为重点，凝心聚力，主动作为，推动生态环境质量持续改善。截至2020年12月21日，城区环境空气PM2.5浓度均值为32微克/立方米,同比下降13.75%；优良天数比例为94.1%，同比提高7.6个百分点。主要河流断面水质常年保持三类水以上，达标率100%，优于全省平均水平。
（一）加强党建和党风廉政工作。一是抓党建“三化”建设,不断夯实基层基础。二是加强干部思想教育。组织党员干部到余江红旗干部学院学习，重点学习四中全会精神；七一开展“践行初心使命、永葆政治本色”主题活动，组织党员干部到镇叶塘孔家革命遗迹参观学习，接受红色革命传统教育。三是突出重点，绷紧党风廉政弦。加强廉政教育，组织全局干部参加省生态环境系统召开的深刻汲取曹永琳案教训警示教育大会，并召开“汲取曹永琳案件教训”专题组织生活会。开展廉政风险排查。各股室根据工作职能和工作任务、岗位职责，深入开展风险隐患排查，逐项逐条列出廉政风险点。对照排查出来的廉政风险隐患，分别制定需要完善防控措施，建立台帐，确保廉政风险隐患防控机制落到实处。共排查风险点9个。
（二）做好六稳六保相关工作。一是开展医疗机构污水处理设施运行及医疗废物规范化处置专项执法检查工作。对市人民医院、市中医院、908医院等12家辖区内医疗机构、乡镇卫生院及丰瑞医疗公司污水治理设施、医疗废弃物处置进行检查，发现问题及时督促整改,切实保障环境安全。二是积极助力企业复工复产。每月第一周的周三定期开展生态环境系统服务企业接待日活动，共接待企业17个计21人次，现场回应解决问题17个，为企业复工复产出谋划策。
（三）打好碧水保卫战。一是开展流域生态综合治理及入河排污防控行动。通过购买第三方服务对区境域内信江干流及支流的规模以上入河排污口进行水质监督监测，并进一步完善入河排污口相关台账，为水污染防治提供坚实保障。二是加强河湖、水库水质治理。深入开展“清河行动”与“清四乱”专项整治活动，不断加大垃圾、违法建筑清理力度。区政府投入36万元，对河老河道段、白露河及信江段水葫芦进行清理，清理水葫芦量达两万余吨；完成了朱埠杨家鹰西桥下卸砂码头违法建筑的拆除工作及信江、白露河交汇处河滩菜地清理工作，有效改善了江河湖库等水域周边水环境。加大水库水环境治理力度。水利部门就全区水库水环境，水库投料等问题进行常态化巡查，督促水质治理，不断改善水生态环境。
（四）打好蓝天保卫战。一是开展大气巡查工作。对辖区道路和建筑工地扬尘治理、秸秆禁烧情况进行不定期巡查，发现问题及时处理。市大气巡查组发现的问题，第一时间转交相关部门处理。二是开展燃煤整治专项行动。根据《区燃煤污染专项整治行动实施方案》要求，各镇（街道）共摸排出燃煤餐饮店116家，均已完成煤改气。三是持续推进非道路移动机械编码登记上牌工作,做到应登尽登。四是四青、两个大气空气自动监测站建设已完成，待联网运行。五是开展省级和首批市级低碳社区创建工作。四青街道鹰西社区低碳试点社区创建工作已完成，并由省市生态环境部门确定为省级和市级低碳社区试点。
（五）推进净土保卫战。一是强化建设用地污染环境风险管控。完成了12家重点行业企业用地调查信息采集再核实。进一步完善了现有的1个污染地块和1个疑似污染地块信息。二是推进农村人居环境综合整治工作。今年农村生活污水治理两个任务点：、镇村污水收集处理项目已竣工运行。区农村生活污水规划已编制完成，为今后农村污水治理工作提供遵循。
（六）开展环境监察执法。今年共计立案6起，下达责改通知书22份，处罚2起，罚金1.5万元。累计出动执法人员160余人次，检查企事业单位及个体工商户35余家，及时受理各类环境投诉50件，办结50件，办结率100%。通过重拳出击，有效震慑各类环境违法行为。
（七）夯实各项基础工作。一是全面推进排污许可证核发登记工作。开展区固定污染源排污许可清理整顿和2020年发证和登记工作，已完成固定污染源排污许可清理整顿行业的发证及登记任务。二是第二次全国污染源普查已整理收官。三是做好环境监测有关工作。开展农村环境质量试点监测和对重点污染源企业的监督性监测。四是加大环保宣教力度。积极开展环保公众开放日线上、线下活动共8次，线下参与共84人次，线上参与583人次,联合市局开展“六五”世界环境日、宪法日宣传活动，开展环保歌曲传唱，加大环保新闻宣传报道力度，在微信公众号和官方微博积极转载省市重点文章，营造良好的宣传氛围，提高公众对生态环境保护工作的知晓率。
二、明年及“十四五”工作计划
深入学习贯彻生态文明建设战略思想，认真落实省委、省政府加强生态环境保护、建设国家生态文明试验区的部署，全力保护好绿水青山，持续巩固好生态优势，深入推进生态文明建设，努力争当美丽中国“样板”排头兵，加快建设富裕美丽幸福。
（一）大力开展大气污染防治。开展日常大气巡查，主要对工地扬尘、秸秆禁烧进行巡查，发现问题及时处理；加强乡镇（街道）气站、高空空气瞭望站的运维管理，为精准治污提供基础支撑。严格落实《省重点行业挥发性有机物综合治理方案》要求，全力推进有机化工和表面涂装行业VOCs综合治理工作。持续开展非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，对新流入的非道路移动机械应登尽登。2021年区PM2.5年均浓度确保达到35微克/立方米以下；空气质量优良天数比例达到93.0%以上。
（二）深入实施水污染防治。定期开展监测，对规模以上入河排污口开展监督性监测，对所有登记在册规模以下入河排污口开展水质现状监测。继续扎实推进工业污染防治、城镇污染治理、农业农村污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护等方面工作，保持考核断面水质优良率100%，实现全区水环境质量稳中向好。
（三）加大农村环境整治力度。结合新农村建设，推广大塘角山徐家新村、、镇村农村生活污水处理试点经验，以点带面，加快农村污水治理工作进度。
土壤污染防治工作计划范文4
今天，市委、市政府召开全市农村环境卫生集中整治动员电话会议，其主要任务是：认真贯彻扬州市农村环境卫生集中整治动员大会精神，总结回顾前一阶段全市农村环境综合整治工作，研究部署集中整治突击月以及今后一段时期的主要任务和措施，动员全市农村广大干部群众进一步统一思想，提高认识，明确要求，落实责任，扎实推进以“清洁庄园、清洁河塘、清洁道路”为主要内容的农村环境卫生集中整治活动，使全市农村环境卫生状况显著改观，村容村貌形象显著提升，群众满意程度显著提高，促进社会主义新农村建设。会前，市政府办公室下发了《关于开展农村环境卫生集中整治突击月工作查评考核的实施意见》，对本次农村环境卫生集中整治活动的考核查评的办法、内容和要求予以了明确，同志们一定要认真学习并贯彻。刚才市城管局、周巷镇、司徒镇司徒村分别作了交流表态发言，他们提出的意见、表示的态度都很好，希望大家结合自身实际，学习借鉴、取长补短。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，排找差距，切实增强开展农村环境卫生集中整治的紧迫感和责任感。
今年以来，特别是全市农村环境综合整治暨碧水工程现场推进会以后，全市上下按照建设社会主义新农村的要求和市委、市政府的统一部署，广泛宣传，全面发动，健全机制，强化责任，积极推进农村环境综合整治工作，全市农村生产生活条件发生较大变化，在扬州市组织的第一季度农村环境综合整治查评活动中，我市名列第一。
1、碧水工程成果不断扩大。按照“全面清、重点疏、强势推、长效管”的基本思路，大力推进以河道环境综合整治为重点的碧水工程建设，坚持一年两次的河道清障突击月制度，推广“以河养河”等市场化运作、专业化治河的方法，落实河道长效保洁措施。去冬今春以来，全市已完成县乡级河道疏浚211.6万方，占任务数的76%；完成村庄河塘疏浚整治198万方，占任务数的117%；拆除圈厕2731座，清理垃圾2.2万方，清除水面水生植物与漂浮物161万平方米，拆除鱼罾鱼簖225处。全市水环境面貌得到了进一步改善。界首镇以创建“碧水之乡”为目标，围绕创建工作要求，镇政府从财政中拿出了7.8万元作为“全面清”的专项经费下拔给各村，对全镇境内的各级河道两侧的圈厕、草堆、乱堆乱搭以及垃圾进行了全面清理整治，共清除圈厕223座，清理各种垃圾1173立方，疏浚土方31.3万方,全镇大部分河塘初步实现了“面清、岸洁、无淤、景美”的目标。
2、农村垃圾集中处理逐步深入。按照“组收集、村转运、区域处理”的总体思路，坚持试点引路、整体推进、完善设施、长效管理的思路，农村垃圾集中处理工作逐步深入，促进了农村环境的改善。到4月下旬，全市已落实垃圾收集人员453人，购买垃圾车辆125台，建垃圾箱2588只，有946个组实施垃圾集中收集、106个村实施农村垃圾统一转运，并确定了30处垃圾集中处理地址，农村垃圾集中处理有了良好开端。菱塘、卸甲、送桥、郭集、汤庄、高邮镇等乡镇高度重视农村垃圾的集中处理工作，在不断加大投入的同时，积极建立多渠道投入机制，强化垃圾箱、垃圾中转站等硬件设施建设，完善垃圾集中处理的各项机制，做到了农村垃圾有出路、长效管理有保障，有效地改善了镇村面貌。
3、农村“一池三改”步伐加快。教育和引导广大农民改变落后的生活方式和传统陋习，结合农村改厕、改圈、改灶，大力推进农村沼气池建设，全市新建沼气池646座，完成改厕3588座。高邮镇、三垛、菱塘、马棚、卸甲等乡镇坚持高标准、严要求，大力引进新技术、新工艺，不断加大农村沼气建设力度，在今年项目资金下达较迟的情况下，仍然实现了时间、任务双过半。天山镇结合创建省级卫生镇，将去年和今年确定为改厕推进年，今年春节一过即进行全面部署，到目前为止已完成改厕707座。横泾、卸甲、车逻、八桥、开发区、马棚、临泽、司徒、送桥和高邮镇等乡镇都召开了改厕工作专题会议，明确改厕任务，明确项目要求，明确工程进度。
4、农村交通环境进一步改善。不断加大交通基础设施建设和管理力度，全市交通网络日趋完善。安大公路、邮天公路、甘临公路、和平公路、甸汤公路等骨干公路按照序时进度顺利推进，乡通村公路建成63公里，完成全年目标的65%。紧紧围绕“建管并重，突出安全畅通；综合整治，突出优化环境”的目标，认真组织公路环境综合整治推进年活动。市公路站、市乡村路政大队、乡镇公路站三级联动，既各司其职，又密切配合，合力强化路政管理，上半年共整治清除市通乡骨干公路违法占用、挖掘案件43起，拆除公路违法建筑44户1.04万平米；拆除乡级以下公路违法建筑971处0.6万平米。
5、镇村建设与管理有序推进。在去年完成24个一类村庄建设规划的基础上，今年已完成了221个二类村庄编制建设规划的试点工作，全部任务可望提前完成。农民集中居住示范区呈现规模开发、成片开发、配套开发的良好势头，去年全市农民集中居住区竣工面积达到27.5万平方米，完成投资约1.75亿元。镇村管理机制不断健全，全市现有专职小城镇管理队伍20支，管理人员120人。列入省环境试点的甘垛镇横铁村、司徒镇司徒村、卸甲镇花阳村等3个村，认真组织以“三清”为主要内容的村庄环境综合整治，已清理河塘25个，疏浚河道11条，完成土方5万方，清除水生植物4万平方米，清理垃圾杂草200多吨，新建垃圾箱180只，并建立了长效管理机制，试点村环境整治已取得明显成效。
在肯定成绩同时，我们也要清醒地看到，全市农村的环境综合总体形势还不容乐观，农村环境“脏、乱、差、污染来源复杂”的情况还存在。主要表现在：一是农村环境污染较为严重。一些地方工业“三废”治理不到们，对河流、饮用水、大气等造成了较严重的污染；农作物秸秆焚烧后空气污染加剧。每到粮食收获季节，秸秆焚烧现象得不到根本解决，空气污染严重；农业自源自身的污染不能得到及时有效的处理，造成环境污染。二是农民传统落后思想意识和生活习惯根深蒂固。污水随地倒、垃圾随地扔、草堆随地放、秸杆随地烧、露天粪坑随地见、白色垃圾随地飘的状况较为普遍，这是农村环境整治的最大难点。三是基础设施不配套。特别是水利基础设施、垃圾收集、处理基础设施等不配套，造成河道淤塞，排水不畅，水质恶化。集中收集处理设施缺乏，分布不合理，管理不到位，农村环境严重污染。四是乡镇之间、乡镇内部之间工作不平衡性较大。菱塘、周巷等乡镇领导重视，措施扎实、效果明显，但还有相当一部分乡镇农村环境整治工作还没有摆上位置，领导不够重视，措施不够扎实，有的地方农村环境“脏、乱、差”的现象仍然存在，个别地区还相当严重，有的地方满足于表面文章，缺乏长效管理机制，前面整治、后面反潮的现象较为严重。
所有这些问题严重制约着我市农村环境的改善，必须引起我们的高度重视，并采取扎实有效的措施，迅速加以改进，确保农村环境卫生水平的全面、迅速提升。
二、明确要求，突出重点，扎实开展农村环境集中整治活动
这次全市农村环境集中整治的总体要求是：紧紧围绕“全面达小康，建设新高邮”的总体目标，以整治农村环境“脏、乱、差”和加强水体、土壤污染防治为重点，以打造农村优良环境为主要任务，坚持城乡统筹、科学规划、综合治理、长效管理，努力促进农村经济社会的科学、持续、和谐发展。
1、集中整治范围。此次全市农村环境集中整治活动范围为全市所有乡镇和园区，要做到镇（乡）村全面发动，户户行动，人人参与，做到全市农村全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁。同时，要进一步突出农村环境综合整治的重点区域，结合现代高效农业园区建设、全面小康村建设和骨干公路、河道环境整治等活动，以点连线、以网织片，全力打造高邮农村环境整治的对外良好形象。具体讲，今年全市农村环境综合整治的重点区域有4个方面：一是现代高效农业六大园区、十大基地的内部及周边、沿线区域；二是去年市政府办66号文件中明确的25个示范村，以及已建和正式创建的的全面小康村；三是333、332、237省道和扬菱公路、安大公路沿线区域；四是城郊、小城镇及镇郊等区域。
2、集中整治目标。这次农村环境卫生集中整治，要咬定四个目标，即：农村卫生状况显著改观，村容村貌形象显著提升，群众满意程度显著提高，各镇（乡）村都要达到农村“三清”工作要求。具体来说，就是要通过环境卫生集中整治活动，落实农村环境卫生长效管理措施，具体做到“五有”、“五无”和“两个全面”，“五有”即：有布局合理的环卫设施、有环卫专业队伍、有长效管理制度、有严格的考核奖惩制度、有一定的保障经费；“五无”即：自然村庄无暴露垃圾，河（塘）无杂草等飘浮物，家前屋后无乱堆放，辖区内无露天粪缸，无卫生死角和“牛皮癣”；“两个全面”，即：在全市农村全面取缔露天粪缸，实现农村粪便无害化处理；全面实行生活垃圾集中处理，实现长治久洁。
3、集中整治内容。这次农村环境卫生集中整治重点有三个方面：
一是大力推进小城镇集中整治。具体要求有9个方面：⑴拆除违章搭建。限期拆除以集镇沿街为重点的违章搭建，包括临时房屋、雨蓬等建筑物。确需设置的，必须履行手续，并做到规范、美观、无破损、无污垢。⑵清理乱设摊点。清理店外设摊、占道经营，经批准的必须按照规范要求，不得影响镇容镇貌。⑶整顿交通秩序。清理整顿乱停车、乱修车、乱洗车等违章行为；加强停车管理，规范和限制道路停车，车辆做到定点停放、划线停放；加强行人交通的安全管理，维护集镇主要干道人行道的良好秩序。⑷改善公共卫生。加强集镇公共区域的清扫保洁工作，定时、定人、定岗实行正常保洁，清理垃圾、杂草、杂物，完善垃圾箱、公厕等环卫设施，确保街巷、小区无暴露性垃圾，无卫生死角。⑸规范户外广告。清理乱设广告、戗牌以及乱帖、乱画，清除集镇“牛皮癣”；集镇主干道路牌统一规划、统一制作、统一设置，做到齐全、美观、醒目；公益性宣传标语设置规范、美观。⑹整修残缺设施。集镇沿街墙体整齐划一，补残刷新，无残墙断壁；修补破损道路，路面无坑洼不平；公共卫生设施按规定设置并配备齐全，明确专职管理、清洁人员。⑺理顺各类杆线。电力、电信、广电等杆线布置符合规划，管线整齐规范，无乱拉乱接。⑻治理建筑工地。小城镇规划区内建设工地各类物品堆放整齐，施工场地周围设立围墙，建筑材料和建筑垃圾不得出墙，有渣土运输的工地，车辆必须规范装载，定时间、定线路通行，不得污染集镇道路。⑼整治集镇河道。按照全市村庄河塘综合整治的要求，综合考虑小城镇防洪排涝和改善河道环境，优先疏浚整治集镇规划区的各级河道，加快集镇河道“两清一建”（清理淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质；清理垃圾，清理杂物，整治河坡，改善环境；建立制度，专人负责，长效管理）的达标步伐。
二是大力推进以“三清”为重点的农村环境集中整治。⑴清洁庄园。建立健全农村垃圾集中处理机制，加强农村垃圾处理队伍建设，按网点布局和标准建设垃圾箱（池）和垃圾中转站，垃圾实现日产日清、集中处理，路边、河边、桥边、田边、房边等地无暴露性垃圾。确保到年底，在全市范围内全面实现农村垃圾集中处理，做到全面覆盖，长效保洁，不留死角。切实加强农村基础设施建设，农村道路、镇（乡）村主干道和主要露天公共场所地面基本硬质化，路面整洁、平整、无坑洼，并建设排水设施。同时，各镇（乡）、村要做到环境整洁，无乱搭乱建、无卫生死角、无乱贴乱画、无乱设摊点、无乱停乱放。落实家前屋后“三包”责任制，清除各类死角垃圾、杂物和杂草，规范柴草堆放、衣物晾挂，庭院四周栽植花草树木。室内物品摆放整齐，四周墙壁及屋顶无吊灰、积尘。⑵清理河塘。全面清理村庄河塘水面上的水生植物、漂浮物、鱼罾鱼簖等杂物、设施，全面清除河道岸边的乱搭、乱建、乱堆、乱放和违章种植等违章行为，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等不良陋习。以全面小康创建村、碧水工程示范乡镇、示范村及示范河道等为抓手，以城市水环境圈、骨干河道区域水环境圈、湖西水环境圈等区域水环境整治为重点，加大典型引导力度，推进区域联动、全面清浚。确保河（塘）面无水草等漂浮物、河（塘）岸无垃圾杂物，河（塘）水清澈。⑶清洁道路。严格按照绿化配套、路肩配套、水系配套、标牌配套和落实长效管护措施等“四配套一管理”的要求，完善农村公路的配套管理，不断提高农村公路的交通环境和畅通水平。坚持“乡镇主抓、部门配合、综合治理”的工作方针，不断加大公路环境综合整治的宣传力度，扎实推进“公路环境综合整治推进年”活动，确保公路环境实现“三无五化”的要求。即：公路建筑控制区内无直接影响安全和景观的违法搭建、无新增公路违法建设、公路用地范围内无违法占用和堆放；公路路面平整化、路肩整洁化、边沟畅通化、边坡稳定化、公路用地范围绿色化。
三是大力推进农村“一池三改”。建沼气池，改厕、改圈、改灶等农村“一池三改”是一件一举多得的好事，是一个相互联动的整体，既可以减少农村污染，改善农村环境也可以节约资源，开展能源；既有利于发展绿色、有机食品，更有利于农业节本增收，实现生态、经济、效益的和谐统一。根据上级下达的任务，今年全市要新建沼气池2500座，改厕10000万座，市里已经对任务进行了分解，各乡镇、各有关部门要加强协调，科学规划，按照统筹推进、成片推进、整村推进的要求，确保完成和超额完成任务。要积极推广水冲式、三格式等无害化厕所，清除庄台内所有露天粪坑，村农户卫生厕所普及率要达到50%以上，其中全面小康先行村农户卫生厕所普及率要达到75%，新建房三格式无害化卫生厕所配套达100%，建成改厕普及乡镇1个、改厕普及村10个。要统筹兼顾、整体推进农村“一池三改”，以新建沼气池带动改厕、改圈、改灶。所有沼气池建设必须与改厕相结合，节约资源，减少污染，开发能源，确保“一池三改”建设发挥效益，长效运转。这里我再强调一下，凡是不与改厕项目结合的沼气池建设项目，市里将一律不予补助（包括上级补助）。
4、集中整治时间。这次农村环境卫生集中整治工作从今天动员会议后到8月10日结束。具体分为三个阶段：一是宣传发动阶段（7月9日-7月14日）。在此期间，市里召开农村环境卫生集中整治动员会议，部署落实工作任务。各乡镇、各有关部门结合实际，制定本地区、本部门综合整治活动实施方案，新闻单位要加大对农村环境卫生集中整治工作的宣传力度，全力营造全社会关心、支持这项工作的良好氛围。二是组织实施阶段（7月15日-8月5日）。在此期间，各乡镇、市有关部门要按今天会议提出的农村环境卫生集中整治工作要求，认真组织实施，切实加大行政推动力度，达到强化管理、取得实效的目的，促进全市农村环境的根本性好转。三是检查验收阶段（8月6日-8月10日）。8月5日以后，市政府将组织有关部门以认真、顶真和较真的态度，逐一对各乡镇农村环境卫生集中整治成果进行检查验收，不打和牌；并在阶段性集中整治基础上，巩固提高整治成果，防止反弹。
三、加强领导，精心组织，迅速掀起农村环境卫生集中整治活动的新
推进农村环境综合整治，关系到保护广大农民的身体健康，打造农村舒适的生活环境，广大农民群众愿望十分迫切。对此，各乡镇、各有关部门一定要把这项工作作为义不容辞的职责，引导和带领广大群众和社会各界人士，上下联动，共同参与，迅速掀起农村环境卫生集中整治活动的新。
1、加强领导，明确职责。开展以“清洁村庄、清洁河塘、清洁道路”为主要内容的农村环境卫生集中整治活动，对干部来说是作风工程，对群众来说是民心工程，对发展来说是环境工程，其意义非常重大。各乡镇、各部门一定要把农村环境卫生集中整治工作作为新农村建设的一项重要内容，摆上党委政府工作的重要议事日程，主要负责同志要亲自调研，亲自决策，亲自落实；分管负责同志要到岗到位，深入一线，靠前指挥，切实承担起工作责任。要制定详细的工作计划，把所确定的任务层层分解落实到各村、各有关单位，加强压力传递，一级抓一级，层层抓落实。分解任务不仅要细化目标，而且要有工作标准、完成时限、奖惩措施，做到要求明确，环环紧扣。
2、明确分工，协同配合。此次农村环境卫生集中整治仍然实行“新农办总体协调，环保局具体牵头，有关部门各司其职，农民群众广泛参与，社会各界积极支持”的工作机制。新农办负责农村环境卫生集中整治活动的组织协调和考核督查；环保局具体负责环境卫生集中整治牵头工作，制定考核办法，抓好农村工业污水、废弃物及生活污水排放的监督监测，保护生态环境；卫生局负责指导改厕工作、开展农村健康教育活动；建设局负责指导各乡镇做好镇村规划与建设工作，推进农村人口居住适度；城管局负责制定并推动农村垃圾收运管理与处理，指导并帮助乡镇加强镇村管理；交通局负责全市农村公路的规划，并指导乡镇做好乡通村公路的建设与管理；农林局负责规模化畜禽养殖的污染防治和清洁能源生产；水利局负责指导河道（塘）疏浚整治，推进道塘环境长效管理。
3、多元筹资，加大投入。各乡镇是农村环境卫生整治的主体，也是筹集农村环境卫生整治资金的主体。各乡镇要千方百计、想方设法拓宽筹措渠道，不断加大对农村环境卫生整治工作的投入。要根据自身整治计划及方案，在增加财力投入和集体投入的同时，积极创新投入机制，在准确把握“一事一议”筹资筹劳政策和碧水工程专项资金筹集政策的基础上，采取“政府引导、群众参与、民主决策”的办法，组织发动村民参与环境卫生基础设施建设。同时，要积极引导社会力量采取赞助资金、承包地域、承包项目等方法，共同参与和支持农村坏境卫生事业。年终，市政府将根据有关文件精神，对农村环境综合整治予以“以奖代补”，对先进乡镇优先安排相关项目。
4、以点带面，整体推进。一是要抓典型示范。通过典型示范，用典型经验来推动工作。各乡镇在集中行动中要一切从实际出发，结合本乡镇的实际，按照坚持“分类指导、一村一策”的原则，采取综合整治、局部改造等方式，集中各方面力量，努力打造一批特色鲜明、知名度高、环境整洁优美的示范村、示范区。通过抓典型、树样板，推进农村环境卫生整治工作向纵深发展。二是要抓薄弱部位。对薄弱部位，特别是位于现代高效农业园区周边、骨干公路沿线和城郊镇郊等地区的薄弱部位，要逐部位分析问题、排找根源、落实措施，采取乡镇干部挂钩的办法，明确专人负责，集中一段时间，集中一定力量，组织环境整治攻坚战，迅速改变落后面貌，推进全市农村环境卫生全面改善。
5、健全机制，长效管理。农村环境综合整治是社会关注的敏感问题，从一个重要方面反映了整个社会文明程度和道德水准。集中整治能够解决一时的问题、突出的问题，要保证农村环境长期改善必须依靠制度建设。各乡镇要牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，加强农村基层组织建设，健全社会事务管理机构，完善村民自治章程和各项管理制度，建立农民“自我管理、自我服务”的环境卫生管理长效机制。要加强农村环境保洁队伍建设，根据实际需要，配足人员、落实经费、强化责任、严格考核，实行严格的绩效挂钩制度。确保农村环境整治不反弹、不加法，确保成果不断得到巩固和扩大，确保农民群众长期受益。
6、强化考评，严格奖罚。对农村环境卫生集中整治的考核工作，市里3月份下发了邮政办法（2007）65号文件，明确了对全年的考核办法；本月6号又下发了邮政力法（2007）122号文件，明确了对本次集中整治活动的考核查评办法，这两份文件希望同志们一定要认真学习，全面把握、深入贯彻，力争上游。市建设、环保、城管、水务、卫生等部门在履行自身职责的同时，各负责牵头一个片的督查、指导工作，具体分工为：建设局负责湖西片，环保局负责北片，城管局负责南片，水务局负责临城片，卫生局负责东片。今天会议结束后，所有牵头部门要明确分管负责同志带队，迅速深入基层，对乡镇农村环境整治工作进行全方面、全过程地督查和指导，并及时通报各乡镇工作进展情况，总结推广好的做法和经验。
最后，借今天会议再强调一下防汛工作。
我市自入梅以来，已连续出现六次大的降雨，到昨天上午8时，三垛累计降雨量达508.8毫米，高邮城区476.5毫米。里下河水位快速上涨，全部超过警戒水位，8日上午8时三垛水位为2.55米，超警戒水位0.55米，较7日上午8时上涨0.58米。东北部乡镇农田围水面积近40万亩，部分农田受淹严重，防汛排涝压力很大。同时，受淮河上中游连续降雨影响，淮河干流已出现较大洪水，将有150多亿立方米洪水下泄入江。三河闸从7月3日6时开始泄洪，流量为500立方米/秒，当天中午即增为2000立方米/秒，到昨天上午8时，已达6700立方米/秒，高邮湖水位迅速上涨，5日上午8时为5.59米，8日上午8时已达6.85米，涨辐1.26米。据气象部门预测，今明两天江淮地区仍有大到暴雨，未来10天，黄淮、江淮、江南地区北部、西南地区仍以雨天为主，防汛形势不容乐观。
但是根据市防指的检查发现，到目前我市防汛工作仍然存在一定的隐患和问题，主要表现在：一是行水障碍物多。大部分河道沿线阻水障碍多，暗坝、鱼罾、鱼簖未彻底清除，造成了里下河水位快速上涨。二是圩堤险工患段多。部分乡镇在主汛期前未对险工患段采取任何措施加以处理，也未落实应急度汛措施和必要的防汛物资，部分活口门未封堵。三是机电排涝动力不足。虽然在汛前加强了排涝设施建设，维修加固或新建了排涝泵站，但有部分排涝设施存在没有接电、没有试机等问题，对排涝工作影响重大。四是物资储备不足。汛前部分乡镇根据实际情况储备了一些物资，但也有少数乡镇停留在口头上、文字上，储备防汛物资仍想依赖等、靠、要。五是值班制度未落实。按照防汛预案要求，必须5月份开始实行24小时值班，但仍有少数乡镇、部门还未落实人员值班、负责人带班制度，麻痹松懈。
对此，各乡镇、各有关部门一定要引起高度重视，严格按照市防指的统一指挥，迅速落实相应措施，确保安全度汛。
1、要严格落实防汛责任制。要迅速把防汛排涝摆上重要工作议事日程，各级防汛行政责任人和技术责任人要立即到岗到位，靠前指挥，保证每一段堤防、每一座闸站、每一座水库都要有专人负责。
2、要强化水利工程运行调度管理。要根据天气、雨情、水情和工情的变化趋势，加强对水利工程的科学调度管理。当前沿运各闸要全部关闭；里下河圩区要关闭圩口闸，封堵敞开口门；沿湖地区及里下河圩区要及早开足动力抢排圩内涝水；丘陵山区水库要严格按汛限水位控制，严禁超标准蓄水，病险水库要降低水位或空库运行，确保安全度汛。
3、要强化城市防汛排涝工作。城区有关防汛责任单位要按照既定的防洪方案和划定的防守责任区域，切实做好区域内排涝抢险的准备工作，重要节点部位的防汛排涝措施要迅速完善到位，各河道、闸站防汛人员要坚守岗位，根据雨情汛情发展情况，及时封闭防洪涵闸，开启排涝泵站排除积水，确保城区不受涝灾。
4、要强化堤防安全巡查和河道清障。湖西各乡镇要切实加强对淮河入江水道沿线堤防及穿堤建筑物的安全巡查，及时发现险情，迅速消除隐患，保证淮河入江水道行洪安全。里下河各乡镇要及时组织人员清除河道阻水障碍，特别是北部六安河、新六安河、二里大沟、子婴河流经的乡镇，确保涝水通畅排出。
5、要切实做好应急抢险准备。要按照防汛预案的要求备足防汛物资，每个乡镇都要成立2支以上的抢险队伍，加强队伍演练，保持网络完善，确保一旦发现险情，及时投入组织抢险。
