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公司水资源管理制度范文1
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实行最严格的水资源管理制度的要求，以建立良好的水资源秩序、保障水资源的可持续利用为目标，通过依法开展专项整治行动，推动各项水资源管理法律法规和水资源管理制度的落实，全面规范水资源管理秩序，为我市经济社会又好又快发展提供可靠的水资源保障。
（二）主要目标。全面整顿和规范水资源管理秩序，切实做到取水必须经过许可，用水必须严格计量，必须依法缴纳水资源费，违法取水必须依法处罚，水源地污染必须依法整治，为在全市实施最严格的水资源管理打下良好基础。
二、专项整治的重点内容
重点整治非法打井、无证取水、不安装取水计量设施、不服从水资源调度指令、不依法缴纳水资源费、在饮用水源保护区内从事污染水源活动等水事违法行为。具体包括以下内容：
（一）取水用水管理方面
1、无取水许可证而向城市供水管网、乡镇驻地、工业园区和企业供水的；
2、新建、改建、扩建的建设项目未依法进行水资源论证的；
3、城市主要供水水源管理单位执行水资源调度指令不到位的；
4、未经取水许可擅自凿井或者违法建设取水工程设施的；
5、未办理取水许可证，违法取水的；
6、未安装取水计量设施取水，以及取水计量设施不合格或者运行不正常的；
7、供水、需水单位私下达成书面或口头协议，违规计量、违规收取水费，扰乱供需水市场秩序的。
（二）水资源费征收管理方面
1、拒缴、拖缴、欠缴水资源费，或者虚报瞒报、不按实际取水量足额缴纳的；
2、应征未征或者未足额征收的；
3、不按标准征收、擅自提高或降低征收标准的；
4、水资源费征收未使用专用票据的；
5、其它违反取水许可和水资源征收管理规定的。
（三）水资源保护方面
1、在饮用水源保护区内设置排污口的；
2、在饮用水源保护区内从事工业、养殖、建筑等影响水源水质活动的；
3、未经许可在河道、水库新建、改建或扩大排污口的。
三、时间安排和方法步骤
专项整治行动自年8月份开始，至年11月25日结束。整治行动分五个阶段进行：
（一）制定方案和宣传发动阶段（8月10日前）。各镇政府、街道办事处和有关部门、单位、企业根据实际，认真制定整治行动实施方案。通过召开会议、下发文件、印发材料等形式，部署整治行动工作任务，落实责任分工，并将整治内容和自查自纠要求落实到每一个取用水单位。要通过报纸、电视、电台等新闻媒体广泛宣传水资源管理法规和最严格的水资源管理制度，营造良好的社会舆论氛围；设立并公开举报电话，鼓励广大群众举报违法取水行为，全面启动水资源管理专项整治行动。
（二）自查自纠阶段（8月10日至8月31日）。根据方案要求，各镇政府、街道办事处和有关部门、单位、企业开展自查自纠工作，并将本辖区内违法取水、在饮用水源保护区内违法排污、违法设置入河排污口等违法企业情况，于8月31日前报送市水资源管理专项整治行动联席会议办公室。各取用水单位要按照整治内容认真查找取用水是否办理许可证、是否按审批要求取水和退水、是否超计划用水、是否改变取水水源及用途、是否安装计量设施及运行正常、是否依法及时并按标准和实际用水量缴纳水资源费等方面存在的问题。对存在问题主动整改的可以减轻处罚或不予处罚；对符合取水条件需补办手续或补缴水资源费的，按照规定权限和程序，在规定时限内办结。
（三）全面排查和集中整治阶段（9月1日至10月10日）。采取进厂到户的方式，在对每一个取用水户、每一个取水口、每一个自备井进行全面排查的基础上，对发现的违法取用水等行为逐个依法立案查处。在整治行动中，对严重危害群众身体健康的污染水源案件、屡查屡犯的典型违法取水案件，要进行挂牌督办，组织联合执法，加大处罚力度。对拒不接受处罚的单位或个人，依法提请人民法院强制执行。
（四）巩固提高阶段（10月11日至11月10日）。对整治行动中查出的水资源违法行为登记备案并严肃处理，对查处的大案、要案尤其是“挂牌督办”案件进行落实，坚决依法办理。
（五）总结阶段（11月11日至11月25日）。各责任单位对专项行动开展情况进行汇总，并将工作总结上报联席会议办公室，由办公室会同有关部门进行全面总结，经批准后上报。
四、责任分工
（一）市水利局负责整治行动的日常工作协调和组织实施，组织对违法行为进行调查取证和立案查处与督办，并对整治行动进行总结。
（二）市人民法院负责对整治行动中遇到的拒不接受处罚的单位或个人依法进行强制执行。
（三）市监察局负责对行政机关及其他工作人员的行为进行监察，对违反水法律法规，造成严重后果的，依法追究行政责任。
（四）市发改局负责专项整治行动中对取用水建设项目立项进行把关审核；负责做好水资源费、水费征计标准的监督及超计划加价水费标准的核定工作。
（五）市公安局负责对整治行动中遇到的暴力抗法或拒绝、阻碍执行公务的行为进行制止，对违反治安管理处罚法和构成犯罪的行为依法进行查处和追究。
（六）市财政局负责按照有关要求继续加强水资源费征收和使用的监督管理，配合有关部门做好水资源费的专项整治工作。
（七）市城建局负责对城市节水情况进行监督检查，协助做好节水“三同时”制度的落实，监督城市新建、改建、扩建项目采用节水型工艺或设备。
（八）市城管执法局负责协助对建成区内违法取水工程的相关违章建筑进行拆除。
（九）市审计局负责做好水资源费缴纳或征收的审计检查监督工作。
（十）市广电局负责利用新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传水资源管理法律法规和最严格的水资源管理制度，营造良好的社会舆论氛围。
（十一）市工商局负责提供专项整治行动中涉及的经营单位的名称、法人、地址等有关资料。
（十二）市环保局负责协助对饮用水源保护区内设置排污口等违法行为进行查处；负责做好全市水环境状况监督检查，对水污染事件进行查处。
（十三）市政公用事业总公司负责提供入城市公共供水管网的供水单位和个人的名称、法人、地址及其他有关情况；负责对城市节水情况进行监督检查。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。开展水资源管理专项整治行动是加强全市水资源管理，落实最严格的水资源管理制度，推进依法治水的重要举措。为切实加强组织领导。建立由市政府分管副市长任总召集人的市水资源管理专项整治行动联席会议制度（成员名单附后），负责全市专项整治行动的组织领导，协调解决整治行动中遇到的问题。联席会议办公室设在市水利局，具体负责专项整治行动的指导、协调和开展情况的汇总上报工作。各镇政府、街道办事处和有关部门、单位、企业要建立相应的专项整治行动领导机构，周密部署，明确分工，强化责任，务求实效。
（二）部门联动，严格执法。各有关部门要加强沟通，强化联动，齐抓共管，合力打击违法行为。要成立联合执法组，对发现的违法违规行为进行查处，对抗拒执法、拒不履行处罚决定的，要依法严惩。各有关部门要各司其职，密切配合，形成合力，并建立执法联动机制和信息通报、情况报告等制度，确保政令畅通。对在整治行动中消极应付、瞒案不报、有案不查、干扰办案的单位和个人，要依法追究单位负责人及有关人员的责任。
公司水资源管理制度范文2
关键词：最严格 水资源管理 建设探析
中图分类号：TV21 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232027
1 概况
迁安市位于河北省东北部，总面积1208km2，人口76万，地处京津冀都市圈和环渤海经济圈中心位置，是一座宜居宜业、加快崛起的现代化滨河城市。以盛产铁矿石为名，依托资源开发起步，因矿而起、因钢而兴；同时，深入推进资源型经济转型、工矿型城市转变。已连续10年居河北省县域经济首强，在第十五届（2015年）全国县域经济基本竞争力百强县评比中列第47位。
全市多年平均水资源总量36117万m3，水资源可利用量29134万m3；2014年全市总取水量21182万m3，其中农业用水7702万m3、工业用水10080万m3、生活用水2850万m3、生态用水550万m3。“十二五”期间，迁安市以建立水资源开发利用总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标体系、水资源监控体系为中心环节，实行最严格水资源管理制度，成效显著。
2 以“三条红线”为抓手，实行最严格水资源管理制度
2.1 强化取水许可，明确水资源开发利用总量控制红线
严格落实国家产业政策，限制高水耗、高污染、低水平、重复建设项目的发展。“十二五”期间，完成首钢迁钢等项目水资源论证和取水许可审批工作，共审批取水量3228万m3。建立了计划用水制度，每年年初用水单位申报年度用水计划，唐山市下达年度用水指标，以此作为总量控制指标进行分解，确定每个用水户的年度用水指标，下达到用水单位。加强监督检查，利用取水计量设施、远程监控系统跟踪考核企业用水量，对超计划用水实行累进加价征收水资源费。严格用水总量控制，“十二五”期间，唐山市批准用水量114812 万m3，实际取水量为107198万m3，未突破上级下达的总量控制指标。
2.2 建设节水型社会，提高用水效率
“十二五”期间，稳步推进节水型社会建设。建立和健全了节水管理网络和机制，建设工业、农业节水示范工程，建设节水型社区，实现了全社会自觉节水。涌现出了首钢迁安钢铁公司、九江线材有限公司、唐山燕山钢铁有限公司等一大批工业节水示范典型，同时做到了典型引路带动全市工业企业整体推进，实现了“污水处理回用，废水零排放”目标。工业上的循环用水、废水回收利用技术，对高耗水企业实施节水技术改造，最大限度提高用水效率，降低万元生产总值取水量和万元工业增加值取水量。大力推广农业节水技术和措施，共发展节水灌溉工程面积5667hm2。在居民生活用水方面采取定量和超量加价的措施，建设明珠花园、燕阳小区和怡秀园的生活节水示范区。预计到“十二五”末，万元GDP取水量降至 23.1m3，万元工业增加值取水量降低到13.3m3，用水重复利用率达到91%，农田灌溉水有效利用系数达到0.7。
2.3 限制区域纳污，加强入河排污口管理
“十二五”期间，对全市入河排污口完成了登记建档，规范管理。共登记入河排污口7处，批准年入河废污水排放量3515万t，实际年均入河排污口废污水排放量3100万t。同时督促企业加大资金投入，建设废污水处理和回用设施，推行废污水零排放，收到了良好的效果；城市污水处理有限公司达到设计能力，全年正常运转，城市废污水得到了回收、处理和回用，实现了达标排放，使河流水体水质全年优于Ⅲ类标准。
3 多措并举，推进最严格水资源管理制度的建立
3.1 高度重视，强化措施，全力推进水利改革发展
强化组织领导，健全工作机制，努力开创水利改革发展新局面。加强组织领导。成立了以市长为组长，相关单位主要负责人为成员的水利改革发展领导小组，建立了政府统一领导，部门协作配合，全社会广泛参与的工作机制，全面推进水利改革发展工作。健全管理考核体系。建立水利改革发展的目标考核和监督检查机制，使各项工作有布置、有检查、有考核、有奖惩，以责任促落实，以责任保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。科学推进，坚持吃深、吃透中央、省特别是唐山市指示精神，紧密结合迁安实际，集中社会各方面智慧，制定下发了《迁安市加快水务改革发展意见》，为今后工作开展明确了方向，确保了科学实施、可持续发展。同时，研究出台了《迁安市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》，为水利事业改革发展提供了坚实的资金保障。广泛宣传，利用“世界水日”、“中国水周”等重大节日，通过电视台、报刊、网络、等形式，全面宣传中央1号文件和相关法律、法规，真正使关注水利、支持水利、投身水利事业。
3.2 新理念，强化投入，全面开创水利投入新格局
抓征收促投入。积极将水利专项资金列入财政预算，水利规费做到了应收尽收、应缴尽缴。抓配套促投入，对下达的水利项目，本级资金足额配套。抓开放促投入。牢固树立用全社会的钱兴办水利的理念，在严格监管的基础上，放开水利建设投资市场，其中总投资130亿元的滦河综合开发工程，就是唐山市积极引导民营资本投资实施的一项民心工程、百年工程。同时，实行全面预算的管理模式，即将土地出让收益计提资金、水利基金和水利规费征收资金等全部纳入年度财政收入预算，按照财政综合财力和年度水利发展投资需求，逐年加大对水利的投入。
3.3 规范程序，狠抓管理，大力推进水利重点工程建设
按照“惠及民生、着眼长远、分步实施”的原则，扎实抓好水利重点工程项目建设。突出抓好滦河综合开发项目。紧密结合防洪安全、水利发展和产业转型，启动实施了集河道治理、湿地建设、城市建设和环境建设于一体的滦河综合开发工程。突出抓好民生工程建设。实施农村饮水安全工程、节水灌溉、水土流失治理、河防度汛等工程建设。狠抓质量建设。在工程建设中，严格执行项目法人责任制、建设监理制、招标投标制、合同管理制等“四项制度”，建立健全工程质量和安全生产责任制。同时，严格项目资金使用制度和项目竣工验收制度。
3.4 积极探索，创新机制，建立健全适应科学发展的水利发展体制
创新水资源管理体制机制。全市涉水事务全部由水务部门负责管理，实现全市城乡涉水事务一体化管理，并有序运行，取水许可、计划用水、节约用水、水资源费征收等各项制度得到了全面贯彻落实。探索水利工程长效管理机制。强化水利工程产权制度改革，使农民管理有责，使用有权，投入有利，明晰产权，实现责、权、利统一；同时，依据《河北省水利工程管理体制改革工作验收办法》要求，对全市水利工程确权颁证。发展基层水利服务机构。为全面提高基层水利服务能力和管理水平，将全市19个乡镇水利站合并为8个区域水利站，按政策落实了编制、经费、人员和车辆，有力推动了基层水利事业的发展。积极落实河北省人民政府《关于创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水的意见》，全力推进水价改革。
3.5 依法治水，严格执法，保障全市良好的水事环境
公司水资源管理制度范文3
［关键词］最严格；水资源管理；高平市
1概述
高平市位于山西省东部、泽洲盆地北端，全市总面积946km2，耕地面积37873.33hm2，全市辖16个乡（镇、办事处）、463个行政村（居委），总人口48.6万人，是山西省能源重化工基地及商品粮基地。全市水资源总量为9943万m3，可利用量仅为5501万m3，是水资源严重短缺地区。高平市坚持依法行政、廉洁行政，牢固树立总量控制、优化配置、合理开发、有效保护的理念，深入贯彻落实各级水利工作会议精神和水法等法律法规，认真执行最严格水资源管理制度，水资源支撑能力不断增强，促进了经济社会健康持续发展。
2制度建设和措施落实情况
2.1坚持依法管水，认真落实最严格水资源管理制度
第一，建立健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制，实行了涉水事务一体化管理；制定了《高平市实行最严格水资源管理制度考核办法》，把水资源管理与保护纳入乡镇、有关部门领导班子政绩考核的重要内容，严格兑现奖惩。
第二，完善了水资源管理基础体系。制定并出台了《高平市节约用水管理办法》、《高平市节水三同时管理办法》、《高平市再生水利用管理办法》等三个管理办法，为依法管水、节水及地下水利用保护提供了政策法规依据。
第三，加强计划用水和取水许可管理。高平市每年11月开始启动用水企业年度用水总结和申报下年度用水计划工作；2015年组织力量对全市取水许可情况进行了监督检查，重点检查了农村生产生活、工业企业的水计划执行情况，取水单位名称及法人的变更情况，取水许可证、取水地点及取水标的变更情况，计量设施安装及运行情况，入河排污口设置及节水减排情况，水资源费交纳情况等进行了检查，并对检查发现的问题进行了整改。
第四，严格水资源论证及泉域水环境评价影响工作。高平市是最早实施水资源论证报告和泉域水环境影响的县市之一，并严格执行《泉域保护条例》，禁止在重点泉域范围新建改建扩建与供水设施和保护水资源无关的建设项目，倾倒、排放工业废渣和城市生活垃圾、污水及其他废弃物，禁止非国家重点项目在保护范围内建设。
第五，规范了水资源费的征收工作。建立了取用水单位基本情况、取水量及收费通知单下达情况、取水单位缴费到帐三本台帐，强化水资源费征收管理，加大了对拖交、欠交水资源费的催缴力度，同时，严格财务制度，规范了水资源费的使用。
第六，抓好水资源宣传与保护工作。围绕“世界水日”、“中国水周”等主题，在长平广场举行了宣传活动，并深入到各乡镇和重点企业等开展了形式多样的水法宣传活动，共发放各类宣传资料5000余份。同时在高平新闻、高平广播电视等新闻媒体进行水法律法规宣传，营造了全社会关心、节约和保护水资源的浓厚氛围。
2.2坚持科学治水，全面推进节水型社会建设
高平市加快了雨水集蓄利用工程的续建配套与节水改造等工程项目的建设，积极推广膜下滴灌、涌泉灌等高效节水灌溉技术，大力发展高效节水农业；与此同时，制定出台了《高平市小水重点县管护办法》、《高平市小水重点县工程运行管护人员考核办法》等办法，加强工程建后管护，不断提高节水工程效率。在工业节水、城市生活节水方面，大力推行闭路循环用水、废水回收、中水回用等工业节水技术，建设一批工业节水示范工程；并逐步淘汰公共建设中不符合节水标准的用水设备及产品，大力推广使用生活节水器具。同时，为进一步减少管网漏失率，自来水公司加大了城市管网的检修和排查的力度。
2.3坚持优化配置，大力推进水资源配置工程建设
制定了《山西大水网高平市域供水规划》，该规划是以西部供水网络为基础，重点以张峰水库供水为依托，建设灌溉、饮水、工业为一体的“三网合一”供水体系，从而实现水资源利用效益与用水率的最大化。投资7000余万元，对全市釜山、杜寨、赵庄等20座水库进行了除险加固，提高了水库的防洪蓄水能力。在污水处理方面，投资6000余万元，建设城市污水处理厂1座，日处理废水1.5万吨，处理后中水主要用于城市绿化、净化。
2.4坚持标本兼治，推动水生态环境质量稳步提升
每年对高平市境内丹河、许河5个断面枯水期流量进行测流和水质监测取样工作，对米山、釜山水库水质和张峰供水唐庄水池水质进行了取样检测工作，建立起了水质监测体系。2015年对川起水源地、城北水源地、丹河源头水源地水质进行了检测，川起水源地、城北水源地水质均达到饮用水水质标准，丹河源头水源地达地表水Ⅲ类水质。同年投资7.1万元对全市154眼深层岩溶水水质进行了检测，制定了《突发水污染事件应急预案》，确保人民群众的饮用水水质安全。为提高高平市境内丹河、许河等河流水质状况，规划兴建了丹河湿地工程，丹河市区段水质由上游的劣Ⅴ类水质提高到了Ⅲ类水质，2015年高平市又规划了小东仓河入口湿地工程、河西湿地工程，工程实施后，丹河水质必将会得到极大地改善。
3高平市水资源管理工作取得的主要经验
一是，领导重视是保障。水资源管理工作是一项系统工程，不仅需要有专门的组织机构，还需要有一定的人力、物力和财力作保障，需要各级领导的重视和支持。二是，健全水资源管理政策，抓好落实、执行。从落实取水许可和水资源有偿使用等制度入手，强化管理，严格程序，使水资源管理工作日趋完善和规范，为各项工作的开展创造条件。社会参与是关键。节约水、保护水是一项涉及全社会的事，只有充分利用各种媒体，引导和动员社会各界积极参与节水型社会建设，提高人们的水忧患意识，才能使这项工作得到健康发展。
4存在问题及整改措施
公司水资源管理制度范文4
关键词：绿色理念;建筑施工管理;分析
建筑施工过程中必然产生污染。自“绿色奥运”以来，绿色理念的重视程度在建筑工程中愈加突显。绿色理念与建筑工程管理的结合势在必行。为了保证管理质量以及管理工作与绿色理念要求之间的契合性，建筑施工管理的调整优化应该注重系统性、科学性、环保性等原则的应用。
1.我国当前建筑施工管理中存在的问题
从整体角度来讲，我国当前建筑施工管理中存在的问题主要包含以下两点。
1.1管理观念问题
在实际的建筑施工管理工作中，大部分管理单位都将管理重点放在建筑工程的施工安全与质量方面，对绿色施工管理缺乏科学认识和重视。在这种不合理观念的影响下，使我国建筑施工管理的环保水平相对较低，部分建筑工程中仍然存在产生大量资源浪费问题和较为严重的污染问题。
1.2管理制度问题
就管理制度而言，我国建筑施工管理工作中存在的问题主要包含以下两点：第一，管理制度完善性问题。管理单位所制定出的管理制度应具有统一性特点，管理制度与实际建筑施工过程之间的契合程度较低。因此，管理制度的应用无法发挥出良好的管理效果。第二，管理制度执行问题。从实际的建筑施工管理工作可知，对应监督机制的缺乏影响了管理单位执行管理制度的力度。某些管理单位并未完全遵循管理制度中的规定要求进行管理。当建筑施工过程中出现问题时，他们通常会利用自身的管理经验处理问题。
2.绿色理念下的建筑施工管理
为了实现绿色理念与建筑施工的完美结合，建筑施工管理工作需要注重以下几种管理措施的应用。
2.1污染控制措施
建筑施工过程中会产生不同类型的污染，因此，管理单位可以通过以下几种污染控制措施的应用，提升建筑施工管理的环保水平：第一，噪声污染控制措施。在实际管理工作中，可以要求建筑施工单位采取隔离、调整作业空间等措施控制自身施工过程产生的噪音，或者要求施工单位运用低噪音生产设备实施生产。第二，尘土控制措施。对于建筑施工引发的尘土污染，可以要求施工单位利用中水、地下水进行喷淋降尘，采用滤网对土覆盖，在长期土上种植植被等措施处理，达到有效保护周边环境的作用。
2.2能耗、建筑材料管理措施
就能耗与建筑材料方面而言，可行的管理措施主要包含以下几种。第一，能耗强化控制措施。管理单位需要提高对建筑施工过程中能源消耗的重视，并要求建筑工程施工单位将新型施工工艺、节能设备等应用纳入施工规划或施工组织设计中，在施工过程中督促实施，使建筑施工过程中的能源消耗参数显著降低。第二，施工设备运维强化管理措施。从以往施工管理经验可知，如果施工单位不重视施工设备的保养与维护工作，施工设备性能受损的发生概率相对较高。这种现象的出现会导致施工单位生产成本的增加。在绿色理念下，应该及时督促施工单位对各类施工设备进行保养与维修。这种管理措施的应用不仅充分契合了绿色理念的要求，还从一定程度上延长了施工设备的使用寿命。第三，建筑材料选用管理措施。在建筑工程中应用绿色环保建筑材料是体现绿色理念的主要方法。因此，在实际的建筑施工管理中，管理单位应该加强对施工单位所选用材料的管控和材料进场的检查。当发现质量标准不符合要求的建筑材料时，管理单位应该及时要求施工单位进行更换或退场。在这种标准的管理下，既会使施工单位主动提升对绿色环保建筑材料的重视，提高绿色环保材料在所有建筑材料中占据的比重]，也会使绿色理念在他们的管理思维中产生潜移默化的作用。
2.3水資源管理措施
水资源是建筑施工过程中的一种重要资源类型。从以往建筑施工管理经验可知，若管理单位不重视建筑工程的水资源应用，庞大的施工用水中会有大量的用水被浪费。这种现象不仅增加了建筑工程施工的成本，污水的产生还加剧了周围环境的污染。因此，在绿色理念下，管理单位应该重视水资源管理措施的应用。这种措施在建筑施工管理中的应用主要包含以下几点。第一，强化建筑施工队伍水资源节约应用观念。在建筑施工管理工作中，管理单位可以通过发放宣传材料、应用节约水资源标识等方式实现提高施工队伍节约水资源意识的目的。第二，制定水资源应用管理制度。为了保证建筑施工队伍水资源利用的合理性，管理单位可以针对实际的水资源应用需求制定有针对性的管理制度。若施工单位出现违反管理制度的现象时，采取相应的经济处罚措施予以约束。第三，应用节水型施工设备。为了更好地实现节水目的，管理单位还可以通过督促、建议等方式使得建筑施工单位将相关节水型施工设备应用在实际的施工过程中。对于建筑施工单位而言，节水型施工设备虽然需要消耗一定的成本，但其在后续使用过程中能够节省更多的生产成本。因此，使用节水型施工设备具有一定的必要性。第四，就地取材。在建筑工程施工过程中，可充分利用地下水资源、中水作为施工用水、部分生活用水，减少市政用水量。如采用收集的地下水对自身项目的扬尘进行喷淋降尘，在生活区可作为卫生间冲淋用水，在园林绿化方面可作为植物养护用水，在主体结构施工中可用作混凝土养护用水及临时消防用水等，可大大节约市政用水量。
就我国目前的建筑施工管理工作而言，管理单位对绿色理念在管理中的重要性缺乏深入认识和理解，其针对建筑工程施工过程制定的管理制度在完善性、执行力度等方面有待改进。在当前的绿色理念下，管理单位应该通过污染控制措施，能耗、建筑材料管理措施以及水资源管理措施，提高建筑施工管理工作的科学性。除此之外，绿色施工管理措施的应用还会对建筑工程环保水平的提高产生促进作用。
作者:张建华 单位:中煤建筑安装工程集团有限公司
参考文献
公司水资源管理制度范文5
1.自然地理概况
阜阳市位于安徽省西北部，黄淮海平原的南端，总面积9775km2，人口1056万，现辖一市、四县三区，地势平坦开阔，略呈西北高，东南低之势。淮河最大支流沙颍河与其支流汾泉河在市区交汇，将城市分隔为颍西、河东和泉北三区。该区为冲积平原，按形态类型可进一步分为河间平地和河间洼地。
2.水文地质概况
阜阳城地处暖温带向亚热带过渡地带，属暖温带半湿润性季风气候，主要气候特征是：季风明显，气候温和，四季分明，雨量适中，光热水组合条件较好。冬季盛行偏北风，气候干燥寒冷；夏季盛行偏南风，气候炎热潮湿；春秋冷暖空气活动频繁，天气变化无常。多年平均降雨量891.3mm，一般6、7、8三个月为丰水期，12、1、2三个月为枯水期，余为平水期。多年平均气温14.9℃，历年最高气温41.4℃，最低气温-20.4℃。最大冻土深度0.13m。多年平均无霜期为220天左右。阜阳城区位于中朝淮北地台南部，二级大地构造单元，华北凹陷东源。新生代以来，区域广泛沉积了巨厚的具多层结构的河相沉积物。其中，第四系地层发育齐全，厚度为130～147m，东北地区稍厚。成因类型以冲积为主，次为冲湖积。
二、水资源开发利用情况
阜阳市是一个严重缺水城市，多年平均水资源总量32.215亿m3，其中地表水资源量19.872亿m3，地下水资源量15.791亿m3，重复计算量3.448亿m3。人均占有量约为400m3，为全省的1/3，全国的1/5。阜阳城坐落在颍、泉河交汇处，虽然地表水量比较丰富，但因泉河、颍河水遭受严重污染，长期处于IV、V类水质，不能作为城市公共供水水源。长期以来，阜阳城区主要以开采中深层地下水解决城区工业用水和居民生活用水，现有中深层地下水井158眼，其中自来水公司53眼，自备井105眼。目前阜阳城区水资源开发利用仍以地下水为主要供水水源，茨淮新河为补充水源，少量工业和部分农业灌溉取用沙颍河地表水。据统计测算，2013年城区年总用水量8420万m3，其中中深层地下水3200万m3，浅层地下水1800万m3，茨淮新河、颍河地表水3420万m3。多年监测表明，阜阳市城区中深层地下水水质优良，除局部氟略有超标外，水中化学成分均符合国家饮用水标准，浅层地下水不同程度受到农业、工业和生活用水污染，近几年茨淮新河地表水保持Ⅲ类水，达到国家地表水饮用水水源地标准，颍河、泉河水质仍然较差，长期处于Ⅳ、Ⅴ类水质。
三、存在的主要问题
1.水资源管理体制机制仍未完全理顺
水务管理权不统一，水资源管理体制表现为条块分割、相互制约、职责交叉、权属不清，没有形成协调统一的水资源管理体制。造成管水源地的不管供水节水、供水的不管排水、排水的不管治污、治污的不管回收利用的局面，难以形成政策合力，水资源管理制度落实上大打折扣，没有达到预期效果。水资源的开发利用根据水资源的特点和用水户的需求进行合理配置更是困难。
2.水资源紧缺，供需矛盾突出
阜阳市人均占有水资源量约为400m3，按照国际通用的人均水资源量低于1000m3为缺水地区的标准，阜阳市属于严重缺水城市。按照阜阳市总体规划，2030年阜阳市中心城区将发展成人口规模为200万人、建成区面积为200km2的全国著名农副产品基地、区域通枢纽和豫皖省际区域性中心城市，城区日需水量将达到88万t。目前，阜城现有城市供水水源地是茨淮新河地表水和中深层地下水源，远远不能解决规划中的城市供水问题，开辟新的水源解决城市供水已是当前紧迫的问题。
3.中深层地下水过度开采，形成安全隐患
据勘测，阜阳城区中深层地下水允许开采量为6.8万m3/d，目前城区中深层地下水实际开采量达到9万m3/d。长期超量开采中深层地下水形成了以阜阳城区为中心达1400km2的水位降落漏斗区，地面沉降范围超过440km2，多年最大累计沉降量达到1567.2mm。20世纪90年代，地面沉降速率曾位列全国第一，累计沉降量位列第五，造成了颍河阜阳闸闸体错位、城市防洪标准降低等安全隐患。
4.水环境恶化尚未得到有效控制
近年来，阜阳市境内河流水质整体有所好转，但距管理目标差距很大，列入省级考核的11个水功能区2013年的达标率不足40%。颍河、泉河水质长期处于Ⅳ、Ⅴ类，个别时段为劣Ⅴ类，不能有效利用，茨淮新河违章种植现象仍较严重，长期使用农药、化肥给茨淮新河饮用水源造成安全隐患，城区河道及部分饮用水源井周边乱排污水、乱堆垃圾的现象依然存在。
5.城市供水问题突出
城市供水项目建设资金缺乏，供水管网改造受资金制约，进展缓慢，管网漏损率高；城市供水水价偏低，城市供水长期处于亏损状态，供水设施落后，企业无力改造更新。茨淮新河供水水源地存在安全隐患，水源地一级保护区分属阜阳市颍东区和利辛县行政管辖，很难形成统一管理；农业过量施用农药和化肥造成面源污染。
四、阜阳市水资源保护的对策和建议
1.理顺水资源管理体制机制
阜阳市水资源一直没有形成协调统一的水资源管理体制,建议尽快实现全市水务一体化，使水资源统一规划、统一配置、统一调度、统一管理。制定水资源管理“三条红线”，以“三条红线”控制为抓手，进一步落实总量控制与定额管理，严格取水许可审批，加强取水计量管理。根据流域和省政府对阜阳市的用水总量分配方案，制定各行政区域、重点行业的水量分配方案；制定行业用水定额上限，建立各行政区域、工业企业水用水效率考核机制；以水功能区管理为载体，制定各行政区域的污水排放总量，进一步加强水资源管理和保护。
2.加强水源配置工程建设
（1）加快推进“引淮济阜”工程建设
根据《阜阳市水资源综合规划》和《阜阳市城市发展供水水源规划》，淮河地表水将是阜阳城市用水的主水源，规划到2030年阜阳城区外调淮干水和“引江济淮”水约60万m3/d。当务之急要加快推进取水量为15万m3/d的南照取水工程（三水厂）建设，以缓解当前阜阳市用水紧张问题，同时为封闭中深层自备井创造条件。
（2）积极推动中水回用污水
处理厂排出的水经过再处理，可以作为对水质要求不高的工业、城市建筑、绿化等用水。中水回用既可以解决缺水地区水资源不足问题，又可减轻环境污染，省政府要求淮北缺水地区到2015年中水回用率要达到35%，目前差距很大。建议对已建成的中水厂要加快管网建设，协调落实用水单位，使其发挥应有作用。对颍东污水处理厂以及在建的泉北、颍州污水处理厂，及早规划建设中水回用设施，同时政府要研究制定优惠政策，鼓励引导利用中水。
（3）重视应急备用水源工程建设为应对特枯干旱、水污染等突发事件，应加快城市应急备用水源建设，提高供水保证率，保障供水安全。
3.全面加快节水型社会建设
（1）强化节水意识解决水资源紧缺问题要坚持开源与节流并举，在加强水源及水源配套工程建设的同时，全面加强节约用水工作，继续采取有效措施，广泛宣传市情水情和水法律法规，切实增强人们珍惜水资源、保护水资源的意识，使节约用水变成全社会的自觉行动。
（2）全面加强节水管理严格落实节约用水各项管理制度，积极推广应用节水新技术，降低管网漏损率，推广应用节水器具。工业企业要严格落实节水设施“三同时”制度，加强节水改造，推广节水新工艺，提高水的重复利用率；农业用水要大力推进节水灌溉。
（3）用经济杠杆促进节约用水适当提高水资源费征收标准，合理调整水价，推广“差别水价”“阶梯水价”和超计划用水累进加价制度，充分发挥水价杠杆在调节用水需求和节约用水方面的作用。
（4）坚持科学发展调整优化产业结构，严格控制高耗水、高污染项目。
4.加大水污染防治力度
工业治污要削减存量，控制增量。对现有企业推行清洁生产，加强技术改造，降低污染排放，新上项目要严格环评，禁止高污染或排放不能达标的项目上马，同时要加大污水排放的监管力度。农业生产要控制化肥、农药使用量，整治不合格的养殖企业，减少面源污染。加快治污基础设施建设。对已建成的污水处理厂，要进一步完善管网，扩大污水收集，坚持正常生产，同时要加快各类园区、乡镇污水处理厂的建设步伐，大幅提高污水处理能力。全面开展沟河清淤整治，绿化美化，改善水环境。
5.加强饮用水水源地保护
对茨淮新河水源地，要落实当地政府和相关部门职责，清除违章种植、违章养殖和违章建筑，加强水源涵养，搞好水闸调度，防止水源污染。对即将建成的南照淮河水源地，也要及早谋划划定保护范围、保护措施以及制度建设等工作。对城区各饮用水源井，按照“水量保证、水质合格、监控完备、制度完善”的要求，加强饮用水水源地的达标建设和保护，逐一划定保护区，设立标示牌，对保护范围内的环境进行整治，加强相关制度建设，落实管理责任。严格保护中深层地下水。
公司水资源管理制度范文6
关键词：安塞；水资源；供需预测
1 概况
安塞区位于延安市北部，辖9镇3个街道办事处，117个村，总土地面积2950平方公里，总人口17.43万人。主要有石油、天然气和人文旅游三大资源，地处陕北黄土高原腹地，属典型的黄土高原丘陵沟壑区，平均海拔1371.9米，年均气温8.8℃，干旱少雨，水资源短缺，年均降雨量505.3毫米，无霜期157天。境内主要有延河、杏子河和西川河三大河流水系。安塞区依托石油和天然气资源，经过近年来的不断努力，经济取得长足发展，多次进入陕西十强区，2015年，全区石油产量达到220万吨，安塞也逐步由石油产业的带动，发展成为石油，农林牧，文化旅游并进的多元经济发展模式。
2 水资源现状及利用情况
2.1 水资源状况
安塞区境内沟壑纵横、川道狭长且面积很小，地下水与地表水是完全重复的水资源。多年平均水资源总量为1.14亿立方米，可利用量为0.53亿立方米，占水资源总量的46%。全区人均水资源量为745立方米，仅为全国人均占有量的36%，水资源供需矛盾十分突出。
2.2 水资源供水现状
安塞全区有大型水库1座（王尧水库，由延安市水务局管理）、小型水库2座（马家沟和方家河），应急引水工程1处（徐家沟低坝应急引水）、大型调蓄水池2座（马家沟调蓄池）、各类饮水工程945处。
2015年全区共用水1546万立方米，其中地下水803万立方米，地表水供水量743万立方米，具体用量如下：生活用水：2015年用水总量400万立方米，占全区用水量的25.87%。第一产业用水：2015年用水总量409万立方米，占全区用水量的26.45%。第二产业用水：2015年工业用水量达730万立方米，占全区用水量的47.22%。第三产业及生态用水：2015年总用水量7万立方米，占全区用水量的0.45%。
3 水资源供需预测
根据陕西省用水定额标准，此次测算城镇居民生活用水指标为95L/人*天，农村居民生活用水指标为65L/人*天。
3.1 需水量预测
工业需水量预测：近年来安塞区以石化企业为主的格局逐步形成，当前入驻石油企业主要有长庆第一、第四采油厂，长庆第一采气厂第三净化厂，延长石油股份有限公司杏子川采油厂和华油天然气等，沿河湾镇建成了工业园区，有27家企业现在已经入驻，这些石油企业和工业园区企业的需水量逐年在增加，2015年的用水量为730万立方米，预计到2020年，工业需水量将会达到986万立方米，工业需水量也成为用水总量的主要部分。
居民生活需水量预测：到2020年全区人口预计达到19.41万人，随着城镇化步伐的加快，到2020年，城镇化率要达到43.3%，城镇人口将达到8.4万人，城镇生活用水定额指标为95L/人*天，到2020年城镇生活用水将达到291.27万立方米；2020年农村人口达到11.01万人，农村生活用水指标为65L/人*天，农村生活用水一年为261.21万立方米。全区居民生活总需水量将达到552.48万立方米，是2015年的1.7倍。
农业需水量预测：安塞区农业需水包括农田灌溉需水及林牧渔业需水，根据农作物生育期内的需水、耗水机理建立农田灌溉需水计算模型，结合灌溉面积，预测到2020年农田灌溉净需水量大约为653.75万立方米。林牧渔业需水量预计到2020年为177.2万立方米。农业总需水由农田灌溉需水、林果棚灌溉需水、牲畜需水组成，按照降水频率为75%计算，到2020年农业总需水大约为780.5万立方米。
城市建设和第三产业用水预测：建筑业需水定额到2020年约为3.0立方米/万元，建筑业需水量将达到5.85万立方米。第三产业需水包括服务业、金融、交通、医疗、教育等行业需水，到2020年第三产业需水量将达到130.34万立方米。
生态用水预测：根据安塞区城镇发展规划到2020年，安塞城镇人口将达到8.4万人，人均需灌溉绿地标准按4平方米/人算，需灌溉绿地面积为33.6万平方米，按照绿地需水定额，2020年的绿地需水为213立方米/亩，所以到2020年的生态总用水量约为8.88万立方米。
根据如上预测，到2020年，安塞的总需水量大约为2458万立方米。
3.2 供水能力预测
水库水源：主要有马家沟水库，年供水能力为155万立方米；王瑶水库年可供水大约为100万立方米；方家河水库，年供水量预计35万立方米；徐家沟应急水源，年供水能力为15立方米。总供水能力305万立方米。
其他地表水水源：2015为年其他地表水供水约为550万立方米；按照每年5%的增幅预计2020年可在现在基础上增加供水量150万立方米，总供水能力达到700万立方米。
地下水：2015年地下水开采量803万立方米预测2020年地下水开采能力将在基础上增加5%，年供水能力约843万立方米。
污水理回用：全区现有污水处理厂两座，污水处理能力为年255.5万立方米，2015年处理污水90万立方米，预测2020年全区的污水处理能力将达到140万立方米，现阶段污水处理后直排入河，没有回用。
3.3 水资源供需平衡分析
经测算，到2020年，安塞社会经济发展需水量和水利工程供水量都有一定程度的增长，全区总需水量2458万立方米，可供水量约为1850万立方米，水源供水量不足，地下水开采要严格控制，供水缺口很大。
4 建议及对策
4.1 加强水资源基础设施建设，多渠道开发可利用水源
根据安塞区水资源供需预测分析，随着城镇化步伐的加快，城镇供水形式严峻，未来城镇供水水源的开发方向依然是以水库建设为主，目前具有开发潜力的冯岔水库的建设难度相对小一点，建成后可作为安塞城区供水的后备水源。其次是解决农村饮用水水源问题，现在全区共有各类饮水工程945处，虽然现在基本能满足农村饮用水需求，但也存在地下水利用已接近上限，取水难度增加等潜在危机，因此，全面开发好现有水源，保护好未开发利用的水源是解决农村饮用水水源的根本出路。第三是解决农业需水问题，农业需水主要是从延河、杏子河、无定河、清涧河里抽取，另外，通过雨水积蓄和大棚滴灌等技术的推广应用，解决山地果园和大棚灌溉需求。第四是启动污水处理回用工作，现在污水处理后都直接排入延河，今后可将处理后的污水用于城市绿化等。
4.2 加大节约用水宣传力度，创建国家节水型城市
要形成健康持续的水资源开发利用机制，不仅要开源，而且要节流，对于安塞这个水资源相对匮乏的区区，节约用水就更是尤为重要，2015年，区委、区政府提出了“2+1”三城联创号召，创建国家节水型城市就是其中的一个创建单元，主要应从以下几个方面推进创建工作：一是成立创建领导小组机构，加强了对创建工作的领导，拿出了切实可行的实施方案；二是加大宣传力度，利用“3.22”世界水日和中国水周，进行大规模的节水知识和水法规宣传，多方位、多角度的宣传节约用水的重要意义，形成人人节水惜水的良好社会氛围；三是全面落实节水“三同时”制度，新建、改建和扩建的项目要制订节水措施方案，配套节水设施，节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，将节水设施的验收工作纳入建设项目的验收备案管理。
