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餐厨废弃物管理范文1
管理现状
目前,全国约有40多个城市和地区出台了餐厨废弃物相关法规,其余大部分城市尚未出台相应管理规定,没有建立餐厨废弃物的管理机构和完善的管理体系。辽宁目前也只有沈阳和大连有相关的管理规定,以盘锦市为例:全市约有4000余家餐饮服务企业,其餐厨废弃物大部分被“养猪户”非法无序收集后毫无处理地喂饲“垃圾猪”,甚至部分废弃油脂被回收、提炼后非法出售。家庭餐厨废弃物主要作为生活垃圾被收运和处理。而食品药品监督管理部门、环卫部门、环保部门也只能根据各自职责分别管理,没有形成有效合力,各项管理措施的叠加效应难以显现,使监管乏力空白,造成管理瓶颈。
管理与利用对策
1建立和完善餐厨废弃物管理及处置体系。要从环境治理、资源再利用、循环经济的高度抓紧制定和完善国家层面的餐厨废弃物管理法规和处置标准,做到有法可依,便于各地统一管理执行。各级政府部门要切实重视,纳入政府的公共管理范畴之内,明确产生者、管理者和处置者的责任和义务,提高管理者的权威性、效率性和处置者的效益性。建立联动机制和收集网络,配备专用餐厨废弃物收集容器和运输车辆,规范餐厨废弃物回收、使用行为,打击非法收运加工餐厨废弃物行为。
2加强餐厨废弃物处置利用技术研究和推广。目前,餐厨废弃物的处置与利用方式主要是焚烧、填埋、饲料化、厌氧消化及堆肥等,技术水平普遍不高,处理餐厨废弃物经济效益低下,因此,开发和推广新技术是关键所在。学习国内外典型城市对餐厨废弃物处置利用先进经验,积极攻关和探索适应本市实际情况的餐厨废弃物处理技术,研制先进餐厨废弃物处置设备,形成一整套无害化处理和再利用的技术规范。考虑餐厨废弃物副产品消纳问题,把餐厨废弃物加工成附加值高的不同副产品。典型引路,坚持由点到面推广国、内外先进技术工艺,提高餐厨废弃物的资源化循环利用程度,增加产品附加值,降低运营成本,使企业产业链条得以延伸,化解餐厨废弃物处置与利用的技术瓶颈。
餐厨废弃物管理范文2
一、工作目标
通过加强对餐饮业、单位食堂餐厨废弃物的执法工作,规范依法处理餐厨废弃物的行为和增强依法处理餐厨废弃物的意识,从源头上控制餐厨废弃物成为地沟油的原材料,使餐饮业、单位食堂餐厨废弃物污染问题得到有效控制,为维护社会良好环境,保障人身健康,构建和谐做出积极的贡献。
二、组织领导
局成立餐厨废弃物管理执法工作领导小组,调研员任组长,副局长、副调研员任副组长,各科、各中队、综合执法队负责人为成员,负责组织、协调和检查督促开展餐厨废弃物管理执法工作。领导小组下设办公室,综合执法队负责人陈晓鹭兼任办公室主任,办公室成员由法规科、督查科、机动中队各抽调1名干部兼职,负责餐厨废弃物管理执法工作的具体实施。
三、工作重点
依据环保条例规定和市、区政府的要求,此次餐厨废弃物专项整治的重点为较大型以上餐饮业(6个基准灶头以上或同时容纳100人次以上就餐)。
具体工作内容:
一是未设置油水分离设施;二是污水未经隔油处理排入下水道或隔油处理后排入雨水管道;三是废油脂交由无资质的单位处置;四是餐厨垃圾排入雨水、污水排水管道或者与其他垃圾混倒。
四、工作步骤
第一阶段从8月10日至8月15日,为调查摸底阶段。各中队、综合执法队按照各自职责配合相关职能部门对所属责任片区重点整治的餐饮业进行调查摸底,对有违法行为的餐饮业主送达整改通知书,责令整改,建立档案,并将发现的无资质从事收集废油脂、泔水、废渣的单位通报给相关职能部门。
第二阶段从8月16日至8月28日,为专项整治阶段。各中队、综合执法队根据第一阶段的调查情况对存在违法行为的餐饮业、单位食堂进行复查,对未完成整改的依法进行查处。第一阶段未完成调查摸底工作的,第二阶段可边调查边整治。
第三阶段从8月29日至8月31日,为检查总结阶段。局餐厨废弃物管理执法工作领导小组将对各科、各中队、综合执法队开展餐厨废弃物管理执法工作情况进行检查考核与验收;各科、各中队、综合执法队要及时梳理、汇总、归档开展餐厨废弃物管理执法工作情况,并做好工作总结,书面总结于8月31日上报局餐厨废弃物管理执法工作领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。餐厨废弃物是地沟油产生的必备原料,是地沟油的“出口”,各科、各中队、综合执法队要切实加强组织领导,围绕各自职责,明确工作目标,采取有力措施,主动配合,齐抓共管做好餐饮业、单位食堂餐厨废弃物整治工作。
餐厨废弃物管理范文3
一、指导思想
认真贯彻落实《食品安全法》等法律法规,坚持以科学发展观为指导。把开展“地沟油”整治和落实餐厨废弃物管理作为加强食品安全监管,解决好群众最关心、最直接、最现实的问题来抓,按照“源头治理、疏堵结合、标本兼治、着力治本”原则,将专项整治与日常监管相结合、集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合,实行科学化、规范化、法制化管理,促进全市“地沟油”和餐厨废弃物无害化处理健康有序发展。
二、工作目标
全力实施“地沟油”集中整治,加大监督执法力度,仔细排查、清理和取缔生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,严厉打击非法生产销售使用“地沟油”的违法犯罪行为。在专项整治的基础上,逐步探索餐厨废弃物集中处置新模式,通过政府引导、集中整治、企业参与、统一收运、定点处置等办法,建设餐厨废弃物集中处理设施,推行餐厨垃圾集中收集、处置、再利用的运行模式,实现餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,从根源上杜绝“地沟油”,实现全市无“地沟油”的目标,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
三、职责分工
(一)畜禽养殖环节专项整治。
加强畜禽养殖环节使用餐厨废弃物饲养畜禽的监督管理,联合公安、质监、工商等部门对已查明的使用餐厨垃圾的养殖户进行清理排查,查明是否存在收集和买卖餐厨废弃油的行为,追查和捣毁“地沟油”加工窝点,查明“地沟油”销售渠道,阻断、摧毁“地沟油”加工销售网络和利益链,严惩违法犯罪人员。
(主要责任单位:市农委)
(二)食品生产加工环节专项整治。
规范食用油生产行为,督促严格按标准组织生产;加强对油脂生产企业、食用油生产作坊的监督管理,加大食用油生产过程中使用非油料、过期霉变油料等违法行为的查处和打击力度;积极引导生产加工单位按照市场需求进行升级改造,查明油源购进渠道,依法查处无证生产加工食用油及在生产中掺杂掺假的行为,依法查处生产“地沟油”的行为。
(主要责任单位:市质监局)
(三)食品流通环节专项整治。
严格市场准入,加强对食用油流通环节的监督管理,整顿和规范食用油流通环节经营秩序,重点排查集贸市场、食杂店等粮油经营户,督促经营者建立食用油购销台账,实现食用油安全的可追溯性;依法查处经销“地沟油”的行为,杜绝“地沟油”流入市场;会同城管开展联合检查行动,重点对流动小吃摊点用油情况开展检查,依法查处使用“地沟油”和不明来源油脂烹饪食物的行为。
(主要责任单位:市工商局)
(四)餐饮服务环节专项整治。
严禁“地沟油”掺入食用油及不合格食用油上餐桌,加强对餐饮服务单位的监督管理,重点开展对小餐馆、小吃店、火锅店、学校食堂、工地食堂等单位用油情况的监督检查,严查进货查验记录,落实索证索票制度,对来历不明和不符合食品安全标准的食用油追溯其来源,依法查处使用“地沟油”和不明来源油脂烹饪的行为;同时加强对餐饮单位废弃物处置的管理,建立餐厨废弃物处置管理制度,督促餐饮单位建立餐厨废弃物处置台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,查明餐厨垃圾(泔水)的去向和用途,并将使用餐厨垃圾的养殖户信息反馈市农委。
(主要责任单位:市食药监局)
(五)畜禽屠宰环节专项整治。
加强对畜禽定点屠宰场(点)处置动物油脂、内脏、皮毛等废弃物的监督管理,督促建立屠宰加工废弃物处置管理制度,查明废弃物的去向和用途,并将使用屠宰废弃物加工的信息反馈市质监局。
(主要责任单位:市商务局)
(六)市公安局负责配合相关部门在整治过程中的联合执法行动,对涉嫌犯罪的立案查处。
(七)市监察局负责行政监督,督促相关部门依法履职,对整治过程中违法违纪问题进行调查处理,对因领导不力、工作不到位导致不良后果的,严肃追究相关责任人的责任。
四、实施步骤
专项整治行动自2011年4月开始,11月底结束,分三个阶段实施:
(一)第一阶段(4月20日-5月10日)动员部署和排查摸底阶段。
各级各部门按照本方案具体要求,制定专项整治工作实施方案,细化工作任务,将目标、责任和任务逐级分解落实,做到责任到位、人员到位、措施到位,切实承担整治和监管责任;积极督促餐饮单位和屠宰单位建立相关废弃物台账,基本查明相关废弃物的去向和用途。各有关单位于5月10日前将专项整治工作实施方案报送市食安办。
(二)第二阶段(5月11日-10月31日)集中整治和督查阶段。
在排查摸底的基础上,针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中力量开展整治工作,重点加强对小餐馆、小吃店、流动小摊贩、食品小作坊、使用餐厨垃圾废弃物的养殖户的集中整治力度,发现线索要一查到底,严惩制、售、用“地沟油”违法犯罪行为;市食安办要定期组织对各部门的专项整治工作的开展情况进行督查。
(三)第三阶段(11月1日-11月30日)总结经验和完善机制阶段。
各级各部门对整治工作进行自查,对整治效果进行评价,认真总结专项整治工作的成功经验和不足,进一步完善监管制度,并于11月25日前将专项整治工作情况报送市食安办。市食安办要撰写专项整治工作总结,并在此基础上研究制定我市“地沟油”和餐厨废弃物管理工作监管长效机制,及时报送市政府。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各级各部门要充分认识开展“地沟油”专项整治和加强餐厨废弃物管理的重要性和紧迫性,要严格按照部署要求,精心组织,周密部署;结合实际制定专项整治工作方案,明确具体工作任务、措施、目标和责任,做到责任到位、人员到位、措施到位、排查到位、处理到位,确保“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作取得实效。为加强对我市“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作的领导,成立由市长任组长、分管市长任常务副组长、各有关单位负责同志为成员的的专项整治领导组,领导组下设办公室,办公地点设在市卫生局。
(二)明确职责,加大打击力度。各级各部门要按照工作职责和任务分工,各司其职,各负其责,加大监督检查工作力度,集中时间,集中力量,对重点区域、重点环节、重点单位开展监督检查,加大查处力度;对非法收集、生产“地沟油”的黑窝点一律取缔,对违法经营、使用“地沟油”的单位一律依法责令停产停业整顿,情节严重的吊销许可证;涉嫌犯罪的一律依法移送公安机关追究刑事责任。要高度重视群众投诉举报,设立投诉举报电话,及时核实举报线索,发现问题要一查到底,并及时报告市食安办和通报相关监管部门。
(三)突出重点,强化工作效率。各级各部门在查处非法使用“地沟油”方面,要以食品小作坊、小餐馆、流动小吃摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂、旅游景区餐饮店等为主要对象;在查处非法生产销售“地沟油”方面,要以使用餐厨垃圾养殖户为突破口,进一步追查制售黑窝点;在加强餐厨废弃物管理方面,以大中型餐饮单位、集体食堂为重点,逐步向农村延伸。
餐厨废弃物管理范文4
一、工作重点
针对“地沟油”违法犯罪链条中掏捞、初炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节,多管齐下摸排梳理线索,全面取缔非法制售窝点,追根溯源查清犯罪链条,彻底摧毁生产销售网络;严格落实各环节的监管执法责任和措施,进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督检查,强化现场检查、突击检查和检验检测,确保及时发现违法犯罪线索;加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,完善食用油质量安全监管的自查措施和长效机制,积极推动从源头上解决“地沟油”问题。
二、工作任务
(一)严格规范餐厨废弃物排放行为。市食品药品监管局要制定完善我市餐饮单位餐厨废弃物排放登记制度,组织各级餐饮服务监管部门对辖区内所有餐饮单位餐厨废弃物排放情况进行调查登记,了解辖区内所有餐饮单位餐厨废弃物日产总量、排放情况和被收运情况等,并汇总分析。餐饮服务监管部门要督促餐饮服务单位将餐厨废弃物送有资质的单位收运,并将餐饮单位与餐厨废弃物收运单位签订收运协议作为餐饮服务许可的条件之一,要督促餐饮服务单位建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨废弃物分类放置、日产日清,严禁将餐厨废弃物、煎炸废油直接排放到雨水、污水管道,严禁餐饮单位向未经许可或备案企业或个人提供餐厨废弃物。环保部门要加强食品生产经营单位废弃油脂的污染防治的监督管理,禁止含过量油脂的污水直接外排,查处排放废弃油脂或动植物油含量超标的废水行为。商务、质监部门要分别加强对畜禽屠宰、食品生产加工过程中产生的残渣油脂的监管,制定具体监管措施,严防流入食用油生产加工环节。
责任部门:市食品药品监管局、市商务局、市质监局、市环保局
(二)强化餐厨废弃物转运监管。市规划建设局要制定餐厨废弃物收集、转运、处置和销售的管理制度,对经通过环评且与生物柴油、工业油脂等企业签订收购合同的餐厨废弃物和废弃油脂收集处置单位实施许可或登记备案。组织各级市容市政、城市管理等部门确定本辖区内餐厨废弃物统一收运单位和集中处置点。至今年年底,每个县城以上城区都要确定有资质的收集处置单位;2011年底,每个县(市、区)必须实现餐厨废弃物和废弃油脂有证收集覆盖率达30%,年6月底覆盖的餐饮服务单位达60%,年底覆盖的餐饮服务单位达100%。要督促收运处置单位建立废弃油脂和餐厨废弃物日收日运、处置台账,详细记录废弃油脂和餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况;加大对餐饮服务单位及周边区域的巡查力度,特别是要加强夜查,依法严惩违法收集、转运行为,并做好追踪调查工作,严防流向非法加工环节。农业部门要强化对畜禽养殖场的监督检查,协助有关部门查处未经许可或备案收运餐厨废弃物行为,严禁使用未经高温处理的餐厨废弃物喂养畜禽,严厉打击畜禽饲养场(户)从餐厨废弃物中分离、转运、提炼废弃油脂的行为。
责任部门:市规划建设局、市农粮局
(三)认真核查有关生产企业。各级质监、工信、环保、工商等部门要重点加强生物柴油、工业油脂等生产企业的日常监管,摸清底数并逐一核查;农业部门要摸清饲料生产企业和生猪养殖场(户)底数并开展核查,质监部门要加强对食用油精炼加工、分装灌装企业的现场监督检查。在检查中,要认真核查进料、出油记录和资金往来账目等情况,现场查看实际生产情况,凡发现购入原料来源可疑、进料与出油数量明显不符、大量购买使用过滤用白土、销售价格明显低于市场价格、以及生物柴油、工业油脂、饲料生产企业与粮油企业、食用油包装材料企业等有资金业务往来的,要迅速采取措施深入调查。对有犯罪嫌疑的要立即移交公安机关,依法查封生产设备和产品,查清原料、设备来源和产品销售去向,全面侦破产供销网络。
责任部门:市质监局、市工信委、市环保局、市工商局、市农粮局
(四)加强散装食用油检查和抽检。市工商局要制定检查登记表,组织各级工商部门进一步对食用油经营特别是散装食用油批发零售单位进行监督调查,逐一登记辖区内各经销店、批发单位等食用油来源、进货价格等,掌握辖区内散装食用油经销数量和主要来源;要根据调查情况,制定散装食用油管理制度,全面规范流通环节散装食用油经营行为,从年1月1日起,全市统一规范经营散装食用油包装标签标识。各级质监、工商、餐饮服务监管部门要加强对食品生产经营企业、食品加工小作坊、集体食堂、小餐馆、火锅店等的食用油监督检查。各部门在检查和调查中,要重点查看进货查验,索证索票以及散装油来源、价格、标签标识情况,加大监督抽检频次,凡发现销售、使用假冒伪劣食用油的要依法给予相应处置,对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低的要重点核查,对涉嫌犯罪的要立即移交公安机关。
责任部门:市工商局、市质监局、市食品药品监管局
(五)全面取缔非法加工黑窝点。各级公安机关要会同工商、城建(市容市政)、农业、环保等有关部门,以城乡结合部、城市近郊区为重点,组织开展拉网式排查,全面清理取缔从事“地沟油”粗连加工、存贮转运的黑作坊、黑窝点。对摸排发现的线索要逐一甄别,对有违法犯罪嫌疑的要组织专门力量明察暗访、遵守跟踪,有效掌握、收集和固定证据,摸清销售去向及下游企业,迅速捣毁炼制存贮窝点,并同步展开后续的案件侦办工作。
责任部门:市公安局、市工商局、市规划建设局、市农粮局、市环保局
(六)开展集中侦办“地沟油”案件会战。公安机关要结合“打四黑除四害”专项行动,总结推广前期案件侦办经验,在全市范围内组织开展“地沟油”破案会战。各有关监管部门要按照行政执法和刑事司法衔接的要求,做好证据收集和检验鉴定工作,对涉嫌犯罪的案件线索要及时移交公安机关。对有关监管部门移送的案件线索,公安机关要迅速组织力量进行核查,对涉嫌犯罪的要立即立案侦查,迅速抓捕犯罪嫌疑人,依法从严从重追究刑事责任。对每一起案件都要循线深挖、追根溯源,全面查清原料来源、生产窝点和销售渠道,努力做到全环节侦破,彻底摧毁犯罪利益链。加强对跨区域案件侦办工作的协调力度,重点案件由市公安局挂牌督办。
责任部门:市公安局、各有关监管部门
(七)完善政策措施,建立餐厨废弃物管理长效机制。各地要制定完善餐厨废弃物规范管理具体办法,对餐厨废弃物收集处置单位给予政策支持,由发改部门牵头,财政、工信、城建(市容市政)、卫生、环保、质监、工商、食品药品监管等部门配合,将推进我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理行为重大产业政策,纳入全市“十二五”建设规划,研究完善利用餐厨废弃油脂加工生产生物柴油等许可管理制度,出台项目扶持、贷款扶助、生物柴油补贴等政策,创造合法产业链,鼓励使用生产柴油。农业部门要强化饲料生产用油方面审查,市食品药品监管局要制定相关管理措施,严禁餐饮单位向未经许可或备案企业或个人提供餐厨废弃物和废弃油脂,鼓励使用预包装食用油或定点采购食用油,从源头上防控“地沟油”回流餐桌。
责任部门:市发改委、市规划建设局、市农粮局、市食品药品监管局
三、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。各级政府要进一步加强对打击“地沟油”违法犯罪的组织领导,严格落实食用油质量安全的政府行政领导负责制,将餐厨废弃物管理作为食品安全工作的重要内容,纳入考核范围。各有关部门要结合市政府2010年印的发《州市开展地沟油和餐厨废弃物专项整治实施方案》,切实履行监管职责,坚持“属地管理、条块结合、以块为主”原则,在当地政府统一领导下,全面抓好各个环节的监督检查。市各有关监管部门要加强对本系统、本环节监管工作的督促、指导。要加大行政监察和行政执法问责力度,对许可审查不严、打击整治不力、以及因失职渎职造成“地沟油”问题突出的地区,要严肃追究当地政府及有关部门责任,特别是对有非法制售窝点、企业而未能及时排查取缔的,要严格倒查追究属地管理责任。
(二)密切协调配合,形成工作合力。各部门要进一步建立健全地区间、部门间案件线索通报、反馈和查处侦办联动机制,对公安机关跨区域侦办的“地沟油”案件,涉及到的地区要全力协助,不得以任何方式进行地方保护。各级食安办、公安机关要会同工信、环保、住房城乡建设、农业、卫生、工商、质监、食品药品监管以及市容市政、城市管理等部门,抓紧研究细化监督抽检、线索摸排、案件侦办、规范管理等具体工作方案,多管齐下、高效衔接,合力推动专项工作深入开展。市食安办将会同有关部门适时开展专项工作督查。
餐厨废弃物管理范文5
“禁散令”只是堵住了“地沟油”的出口,要斩断“地沟油”的黑色利益链条,必须要管好“入口”,即餐厨废弃物。
为了防堵“地沟油”流向餐桌,云南昆明市近期出台“禁散令”,全面禁止散装油进入餐饮行业。记者调查发现,重罚之下却依然有零售店销售、餐饮企业偷用散装油。专家认为,禁散只是堵住了“地沟油”的出口,要打破“地沟油”来源于餐馆又流向餐馆的恶性循环,必须在生产、流通、使用各个监管环节“斩草除根”,尤其要堵住“地沟油”的入口,即餐厨废弃物。
昆明重拳出击防堵地沟油
自5月以来,昆明对全市2.8万家餐饮企业实施“禁散令”,全面禁止散装油进入餐饮行业。“禁散令”封堵的散装油,包括来源不明、资质不齐和包装标识不全的所有食用油脂。这也意味着,用铁桶、塑料桶“打油”的传统方式,将不再允许出现在餐饮行业。
“绝大多数地沟油,都是借助散装油这一渠道,流向餐饮服务环节。”昆明市食品药品监督管理局副局长张云海说,“禁散”就是要堵住“地沟油”进入餐饮行业的通道。同时,也可以避免散装油在灌装、运输过程中产生污染,形成安全隐患。
为了顺利推进“禁散令”,昆明市成立了杜绝地沟油流入餐饮服务环节专项整治领导小组,成员由公安、城管、质监、工商、食药监等职能部门组成。各部门各司其职,并建立联席工作会议制度,定期召开通气会,互相通报监管线索及办案进展。
“比如食药监部门在检查餐馆时,发现来源不明的食用油脂,就会通报给工商部门,工商部门查来源时发现企业涉嫌违法生产,就会告知质监部门。”张云海说,各职能部门信息共享、无缝对接。
此外,昆明食药监部门还要求餐饮企业建立食用油脂进货索证、使用和处置台账记录制度,规范餐厨废弃物及废弃油脂的流向记录。所有餐饮企业还签订了《杜绝地沟油流入餐饮服务环节承诺书》,承诺坚决不采购和使用“地沟油”“潲水油”等散装油脂。
一纸禁令能否落到实处
“禁散令”至今实施两月,效果如何?记者走访了昆明市几家中小餐饮企业,看见每家餐馆显眼位置均贴上了承诺书与举报电话。有些餐馆还在出菜口张贴“红榜”,标明“本店使用精装桶装油”,部分餐馆则直接将食用油摆在收银处,以供顾客监督。
云南大学滇池学院附近一家快餐店老板告诉记者,以前店里一直都用7元一斤的散装油,现在改用11元一斤的“黄金鼓”牌大豆桶装油,折算下来每份盖饭成本增加了3毛左右。虽然成本上涨,但他表示愿意接受:“一来用散装油罚款罚得重,没必要冒这个险;二来消费者吃得放心,餐馆也用得放心。”
既然成本上涨,是否有餐饮企业“换桶不换油”,将散装油倒在品牌油桶内继续使用?张云海表示,为防止此类情况的发生,食药监部门在检查中主要从三个方面把关:一是感官鉴定,查看瓶盖是否松动、外标签是否具备、油料是否纯净;二是索证索票,要求企业提供油的检验报告书和购油发票,依据票据清点现货,看是否吻合对应;三是对比鉴定,将厨房使用的油与库存油进行对比,看两者是否存在差异。
昆明市食药监局抽检数据显示,8000家抽查餐饮企业中,有5家餐馆还在使用散装油。“6月份以来,我们加大了处罚力度,餐饮企业使用散装油,货值1万元以下一律处以5万元顶格处罚。”张云海介绍。
记者调查了解到,市场上依然有散装油销售。在昆明市篆新农贸市场一家粮油销售店,记者询问是否有散装油卖,老板警惕地答道:“14块一公斤,自己拿瓶来打。”看到店内角落里摆着几个黝黑的大油桶,记者想要凑近查看,老板赶忙阻止说:“都是菜籽油,你拿了瓶再来装,要多少有多少。”
管住出口也要管住入口
据不完全统计,除昆明以外,北京、海南、青岛、西安、乌鲁木齐等多地为防堵“地沟油”,也都明令禁止散装食用油销售。云南省卫生厅卫生监督局专家柴剑波表示,由于我国尚未出台“地沟油”检测标准,所以各地只能采取禁散这样的“笨办法”,来防止“地沟油”流向餐桌。
业内专家介绍,餐饮服务单位的餐厨废弃物,经过非法提炼与加工,形成了“地沟油”,然后又通过“回收油”、“潲水油”等散装形式,重新流向餐饮企业的餐桌。柴剑波认为,“禁散令”只是堵住了“地沟油”的出口,要斩断“地沟油”的黑色利益链条,必须要管好“入口”,即餐厨废弃物。
事实上,为安全处理餐厨废弃物,昆明市去年底专门出台了《昆明市餐厨废弃物管理办法》,明确规定由特许经营单位对餐厨废弃物进行收集、运输、处置,一部分用于资源化利用再生产,比如生产肥皂、生物柴油,不能进行资源化利用的进行无害化处理。
记者走访了昆明市区弥勒寺周边的几家餐馆,看到有人正从厨房将泔水桶往外运。“泔水能干嘛,抬回去喂猪呗。”一位正在抬泔水的人员告诉记者,自己的养猪场与附近几家餐馆都有“合作”,每个月付给餐馆老板一点钱,就可以将餐馆收集的泔水运走。
张云海坦言,昆明虽然出台了餐厨废弃物管理办法,但不可能一步到位,目前基本做到废弃油料交给有资质的企业做生产肥皂、生物柴油,但是泔水之类的餐厨废弃物主要还是由私人回收用以喂猪。当前,昆明也正在积极筹建无公害的垃圾处理站,建设无公害的饲料厂,逐步规范所有餐厨废弃物的回收利用。
就在“地沟油”因危害餐桌安全而成为国内社会公害时,在地球的另一端,地沟油在别人眼里却可以“飞上天”。
网友纷纷说,如果废弃油都“上天”了,能实现大规模推广,岂不是地沟再无油可捞?到那时,地沟油就真的能消失无踪影。
餐厨废弃物管理范文6
第一道阀门是垃圾分类
这道台北独特的风景就是台北人引以为自豪的垃圾分类。不要小瞧扔垃圾这件小事,人们闻之色变的地沟油黑色产业链涵盖掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售六大环节,第一道就是收集和掏捞,而台北正是凭借有效的垃圾清理与回收,在第一道阀门就闸住地沟油倒流向餐桌的渠道。
台湾“环保署废弃物管理处”工作人员杨先生告诉记者,2007年当局环保和能源部门开展绿色城乡运动,对废油的三种产生源:一般家庭、机关学校和事业单位(指餐饮业者)进行分类规划。
“我们在清洁队垃圾车后安装可以承载废弃食用油的容器,提供一般家庭和机关学校使用。”他说,至于废弃油使用量较大的快餐业或餐厅,则是特别管控的对象,必须交由专业合法的清除公司办理,并通过网络报备清楚去向。
依照杨先生的提示,记者在当局环保部门的事业废弃物管制资讯网上看到,业者必须登记产生多少废油量、交给谁处理或再利用等信息。
废油必须卖给有清理许可证公司
杨先生表示,必须上网如实申报的是公司资本总额为5000万元(新台币,下同)以上的连锁快餐店或资本额500万元以上的个体快餐店。这是否意味着小本经营的摊贩会有漏洞呢?带着疑问,记者走访了食肆林立的台北市永吉路30巷。
一家开业超过20年的盐酥鸡店老板边熟练地炸鸡边告诉记者,炸过的鸡排油都会有专门的清洁公司来回收。他特意从里面拿出一个油桶比划说,一桶约18公斤的废油能卖400块钱,必须卖给有清理许可证的专业公司,而一桶食用色拉油的售价约800元。食品卫生主管部门也会半个月到一个月来检查一次食用油是否卫生合格。
当记者问到可否将废油出售给没有证件的公司时,老板一脸认真地说:“不敢啊,会被罚很凶。”
已使用过的油、厨余、动物脂肪是地沟油的三大来源。对此,杨先生表示,不仅有价的废油不能随便出售,餐饮业者的厨余等也必须按照同等规定处理。
台湾的废弃物管理法规明定:不按规定清除处理废弃物的、伪造、变造收费证明标志、贩卖假收费证明、及回收资源导致人体健康或疾病等,情节最严重可处以7年以下有期徒刑,并处1000万元以下罚金。
重罚之外附带刑事责任
台湾消费者文教基金会董事长苏锦霞在接受记者采访时则认为,台湾目前很难出现地沟油的情况。主管部门会对餐饮经营者的用油标识、产地进行严格抽检。一旦不符合规定将处以3000元至30万元以下的罚金,严重者会附带刑事责任。
那么废油和厨余的流向是哪里呢?杨先生表示,可用作生物燃料和肥皂,一小部分拿去做动物饲料。