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留守儿童教育现状范文1
关键词:闽东;农村;留守儿童;教育
中图分类号:G40-03 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)36-0084-02
一、闽东留守儿童概述
1.留守儿童的概念界定。农村留守儿童是我国经济发展转型期出现的一个特殊的未成年群体,受研究的客观因素,大多数学者将留守儿童界定为父母均外出务工,而由爷爷奶奶或亲戚代为照顾的儿童。本文研究的农村留守儿童首先是农民工的子女,因父母一方或双方外出务工,由父母的一方或亲友等监护人抚养照顾的儿童。
2.国内外研究现状。国内留守儿童问题引起社会的广泛关注,各方教育工作者多采用个别访谈法、问卷调查法等,结合所得数据对留守儿童的情感、心理等多方面进行研究,在此基础上提出问题及切实可行的建议。国外研究现状:国外发达国家留守儿童的问题并不突出,欧洲多国对于公民的权利保障方面可以说是令人生羡,政府会有大量的资金专门扶持这些群体,相关的法律、规定也十分有力度。
二、闽东农村留守儿童所存在的教育问题
对于农村地区来说,受到经济的局限等因素,农村留守儿童的教育问题引起了广泛注意。基于以上的情况,本文采用问卷调查法、访谈法对宁德市蕉城区福洋村的留守儿童的教育问题进行了梳理分析。
1.农村留守儿童的学习指导及成绩问题。由于监护人的监管不力造成留守儿童学习滞后,不少留守儿童的学习目的不明确、学习习惯不好、不能完成家庭作业、逃学和辍学等情况时有发生。调查发现,留守儿童的监护人文化程度普遍偏低,纯文盲占了63%,文化水平堪忧,监护人不能很好对留守儿童进行学习上的指导和教育。研究数据表明,留守儿童成绩差的占了78%,而成绩优秀的仅占18%。由此可见,农村留守儿童的学习成绩并不乐观,这和留守儿童缺乏学习上的指导有很大的关联。
2.农村留守儿童的道德品行问题。陆士祯等认为,农村留守儿童远离父母,生活和教育都存在着不少问题和危机:儿童在健康、教育、文化、娱乐等方面的权益受到侵犯的事件屡有发生,特别是思想道德教育上的缺失。小学留守儿童正处于人格形成的关键期,父母常年在外务工,大多数监护人对于他们的行为表现并不过于关注,留守儿童多出现组织斗殴、抽烟、偷窃,有的甚至走上犯罪道路。在一些地区,这类未成年人犯罪案件占到全部案件的35%以上。
3.农村留守儿童的心理问题。父母与留守儿童长期分隔两地,父母无暇顾及留守儿童的情绪变化。归结起来有:由于亲情需要不能满足所引发的情绪问题;由于内心的不平衡而出现的交往问题;由于缺乏心理支持而出现的自卑心理;由无奈的反抗所导致的逆反心理;等等。据研究表明,留守儿童冷漠的竟高达60%,而孤僻的也占到了10%(详见表2)“一项历时5年的跟踪调查表明,农村孩子的心理障碍和行为异常比例高达19.8%,远高于城市孩子的8%。”访谈留守儿童的监护人也发现,他们时常与监护人顶嘴,脾气异常暴躁。
4.农村留守儿童的安全问题。留守儿童的教育管理多为粗放型,监护人安全教育意识薄弱,导致留守儿童的安全得不到保障。
三、闽东农村留守儿童与国内其他地区留守儿童的共同点
1.心理负面效应。临时监护人责任不明确,教育管理能力不足。逐渐的,胆小、自卑、冷漠都成了他们的代名词。
2.学校及师资力量薄弱。农村的学校条件有限,无专门的心理课程和心理教师,对于生存教育、安全教育等教育力度都不够。
3.道德品行方面。留守儿童的自制力和判断力均不高,基于这种情况,在一些不良社会风气的影响下,更是导致了留守儿童犯罪的严重后果。
1.生活管教的差异。闽东农村留守儿童看护人文化素质低下,缺乏指导学习的能力,有的甚至放任留守儿童沉迷虚拟网络世界,致使他们走上犯罪的道路。除此之外,他们也不像非留守儿童的家长那般与学校保持密切联系,一系列的原因间接导致部分留守儿童逃学,从而成绩下降。
2.学习条件的差异。教育的重要性在这个社会越发体现出来,但均衡教育却难以实现。非留守儿童的父母都尽量把孩子送往师资力量雄厚、设备齐全的地区进行学习;而农村留守儿童普遍在当地农村的小学就近上学,农村小学教育资源缺乏,学习条件艰苦。基础教育没有打好对留守儿童来说是不公平且无法弥补的。
五、闽东留守儿童教育建议
基于国外的研究手法对闽东地区情况调查提出策略及建议。
(一)加强政府的管理
政府作为一个强有力的主体应加大力度从以下几点进行实施管理。
1.完善政策,加大保障力度。政府应完善相关法规政策,对已有的政策、法规如《未成年保护法》、《义务教育法》等进行完善,增强可操作性和实施性。
2.营造良好的成长环境。皮亚杰曾在研究了“个体的认识发展”之后指出儿童的主要认知方式是具体形象思维,主要靠感觉和模仿来认识整个世界,非常容易受到外界环境的影响。因此,政府要加大力度整顿社会风气,抓住任何的契机给留守儿童营造健康的生活环境。
(二)重视家庭教育
家庭是留守儿童常年生活的居所,对留守儿童起到生活指导、受教育的作用。父母的外出务工使留守儿童缺少了亲情的滋养,加之留守儿童的监护人由于年龄、文化、素质等差异,自身也缺乏相应的教育知识和能力,这无疑让留守儿童失去了健康成长的保障。
1.慎重选择监护人并加强对监护人的教育。监护人的教育关系到留守儿童的生活、品德养成等各个方面,因此监护人要结合留守儿童的实际情况进行选择,监护人要做到严而有爱,还要具备一定的知识辅导学习,其次要具备责任感,密切关注留守儿童的行为和身心变化,充当桥梁,加强对留守儿童与父母的联系,让留守儿童感受父母的爱。
2.加强与子女的沟通。父母与子女的亲情关系不可代替。留守儿童在学校里易遭到嘲笑,这对留守儿童来说无疑是一种伤害。久而久之,缺乏家长的疏解,留守儿童的心理健康就受到了严重影响。因此,父母应采取多种方式密切联系留守儿童,多关心他们的学习生活情况,多给予肯定和赞赏,让留守儿童找到爱的归属感。
(三)发挥学校作用,加强指导和关怀
在农村,应该利用农村学校现有的教育基础,有针对性地扩展学校教育的功能,弥补留守儿童家庭教育中的“缺位”,实现学校教育的“补位”。学校要充分发挥好自己的教育和管理作用。
1.转变教育理念,倾入师爱。教育领域的不断发展,导致各个学校之间出现了成绩效益的攀比,为此,教师容易出现对待上的差异。因此,新时代的教师要及时转变教育理念,提高对留守儿童教育的质量。另外,要加大校内的教师关怀力度并多组织丰富多彩的课外活动,在游戏和活动中让留守儿童感受来自同伴和教师的关爱。
2.引导留守儿童实现自我管理教育。研究表明,留守儿童相比较于非留守儿童心理承受能力较为薄弱,因事件的冲击易产生暴怒、自卑等心理问题。研究表明留守儿童的独立性成了严峻性的问题,因此,实现对留守儿童自身的管理具有一定意义。教师要帮助留守儿童充分、较为准确地认识自己,引导留守儿童在必要时进行自我管理教育,实现对自己的监督控制。
六、结语
综上所述,留守儿童的教育问题十分突出,同样身为祖国未来的希望,留守儿童的教育问题需要家庭、学校、社会和政府的协同合作,给予留守儿童更多的爱和关注,共同缔造良好的教育环境,促进留守儿童健康成长。
参考文献:
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留守儿童教育现状范文2
关键词:留守儿童 教育 措施
一、农村“留守儿童”现象的成因及不良社会效应
从宏观上说,“留守儿童”现象是我国经济转轨、社会转型过程中不可避免并将长期存在的社会现象。它与农村劳动力转移、流动人口数量不断增加紧密联系,而农村劳动力转移、流动人口增加,又是国家工业化城市化发展进程中的一个必然趋势。这一现象也反映了我国长期形成的城乡二元结构带来的新情况、新矛盾和新问题。由于城乡壁垒的客观存在,农村孩子进城之后,在户籍、教育、医疗等方面与城市孩子存在一定的差别,往往使农村孩子进城受到一些局限,更多的家庭只好选择把孩子留在农村。
从微观来说,农民离开土地进城打工,也会做利益上的权衡。由于受自身经济条件和其他客观因素的局限,他们大多处在选择和孩子在一起还是选择进城打工赚钱的两难境地,往往会把打工赚钱、维持生计作为第一选择,而孩子就这样加入了“留守一族”,成为了身心成长严重缺乏关心和呵护的“弱势群体”。[6]
“留守儿童”的产生有如下几方面的不良社会效应:
(一)心理缺陷严重
据调查统计,“留守儿童”中91.4%的孩子由爷爷奶奶等隔代亲人照看,8.6%由亲戚代管,有少数甚至是独自一人生活[3]。而此时正是孩子情感、品德、性格形成和发展的关键时期,如果缺乏父母的关爱,就会亲情失落,产生孤独感,心理失衡。这些儿童有的情绪消极、性格内向、失落自卑、自私冷漠、不合群,不善于与人交流;有的脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁;有的出现逆反心理、情绪不稳;还有的过早地流向了社会;部分留守儿童由于缺乏及时有效的约束管教甚至出现违法犯罪行为。
(二)思想品行较差
一些留守孩子由于长时间没有父母的及时监管和教育,出现说谎的习惯,偷东西、破坏公物等不良行为也时有发生,有的还纪律散漫,存在行为偏差。在家里他们不听祖辈教导,在学校不遵守规章制度,常有迟到、旷课、逃学、说谎打架、欺负同学、迷恋网吧等行为,有的经常寻衅滋事、打架斗殴,甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。他们大多由祖辈代管,由于文化程度的限制,祖辈们极少能辅导孩子的功课并在精神上进行引导,往往以溺爱的方式来表达对孩子的爱,无形中使孩子养成奢侈浪费、摆阔气的陋习,甚至出现“拜金主义”等错误思想,部分孩子开始把人生发展方向定位为打工挣钱,热衷于吃喝玩乐,在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神,得过且过,不求上进,有的甚至走上了违法犯罪的道路。
(三)人格发展失衡
调查显示,有34.2%的留守儿童得不到父母的呵护照料,生活孤单。[4]由于父母不在身边,留守儿童长时间缺乏亲情的抚慰与关怀,没有安全感、信任感,缺乏对社会的好感,这严重影响了孩子的人格发展,对以后的人格重塑也有巨大的负面影响。有的孩子寄养在亲戚家,受到歧视和虐待。这不仅影响孩子的自尊心,还影响他们正常的人格形成,造成儿童成长期严重的心理阴影。如果现在社会不能给他们一个有效的情感补偿,留守儿童很可能成为一个风险较大的群体,必须引起全社会高度关注。
(四)学习成绩教差
部分农村家长认为,孩子能识字就够了,并错误地将子女定位在完成九年义务教育上,定位在外出打工上,早早地让孩子接受了“读书无用论”思想的影响。因此,留守儿童基本上属于班上学习成绩最差的部分。调查中发现,有15%的留守儿童成绩很差,各班的倒数几名几乎都是留守儿童。教师也认为留守儿童大都是“双差生”、“问题儿”。[2]他们有的逃学、厌学,上课纪律性差,有的上课时间溜出学校上网。因为“成绩不好”,学功夫当警察挣大钱,便成了这些孩子的梦想。
(五)安全问题令人担忧
父母不在家,而监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力,导致留守儿童存在伤人或被伤害等安全隐患;同时由于长期缺乏家教,孩子对伦理道德观念所知又甚少,正处青春萌动时期的他们很难抵抗金钱以及其他不良社会因素的诱惑。
二、不良社会效应的原因分析
(一)家庭教育的缺位
“留守儿童”通常是隔代监护、亲朋监护或单亲监护。由爷爷奶奶代管的孩子,由于情感溺爱和知识缺乏等原因,不利于孩子健康成长和发展。至于由亲戚代管的孩子,更由于亲疏关系的原因,使其不敢放手管理,他们往往是把被监护人的人身安全和“吃饱穿暖”放在最重要的位置,常常忽略孩子其他的需要。因此,家庭教育的缺失,影响了他们好的生活习惯和道德品行的养成;父母监护权的缺位,使他们的安全感、信任感有所丧失,缺乏对社会的好感,甚至导致心理等方面出现问题。
(二)社会关注不够
造成“留守儿童”的根本原因是城乡发展差距日益加大,农村就业机会少,农村的青壮年背负生存之重负不得不向城市转移。然而,社会对留守少年儿童的关注却不够多。一方面,农民工因无法承担子女高昂的异地借读费和解决升学考试等问题而不能将子女带在身边。另一方面,农村社会教育薄弱,教育观念陈旧,又不能有效地弥补留守少年儿童家庭教育关怀的不足;对一些娱乐场所不能有效管理,也使部分留守儿童沉迷其中而不能自拔。还有一些犯罪分子以小恩小惠引诱他们犯罪,更有犯罪分子乘虚而入施以暴力,尤其是留守学生中的未成年少女,极容易成为害的直接目标。
(三)学校条件的制约
农村学校是直接面对留守少年儿童的教育实施单位,但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约,很少有组织、有计划地对学生进行多方面的教育,很难为留守儿童提供个性化、针对性的辅导,在学习生活上难以给予更多的关心和爱护。并且这些学生在学校出现问题时,学校难以与在外的家长及时交流沟通,因而无法形成教育合力,一起齐心协力来解决问题。
三、相关对策探讨
农村“留守儿童”问题是涉及一代农村未成年儿童健康成长、农村教育事业可持续发展的大事,是关系家庭和睦、社会稳定、民族发展的大事,必须予以高度重视并及时解决。
(一)家庭要落实教育监护措施
父母外出务工时,要保证孩子有可靠的监护人。父母在外还要利用多种通讯方式与子女沟通交流,让孩子感受到亲情温暖。另外还要与孩子的班主任、其他代管人保持经常性的联系,共同商讨教育的方式与办法,做到挣钱与关心子女教育两不误,使孩子从小就能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。
(二)政府要落实好相关政策
一方面,政府必须大力推进农业产业化,加快农村经济发展,制定优惠政策,加大招商引资力度,让农村群众就近务工,缓解农民向城市涌动的浪潮,从根本上打破维系多年的城乡“二元经济体制”,以减少留守儿童的数量;另一方面,必须加大对农村教育的投入,制定各项政策,减少或取消对外来务工人员子女在城市学校上学的借读费,使留守孩子能够生活在父母身边,与城市儿童享有同等的待遇和权利 。
(三)社会要积极参与
要呼吁社会各界共同关注农村留守儿童的教育问题,使他们能够感受到社会的温暖。因此,各相关部门要依法加强对网吧和电子游戏室等经营场所的管理力度,严禁未成年人进入网吧、录像厅等场所。努力形成学校、社区、家庭与政府齐抓共管的局面,把关爱留守儿童的工作开展下去。要充分发挥媒体的作用,搞好宣传,动员社会各界人士加入到关爱留守儿童行动中来,大家共同参与解决。
(四)学校要进一步完善相关教育措施
首先,积极开展和完善农村寄宿制学校的建设,使寄宿学校变成留守儿童“暂时的家”,为农村留守儿童提供健康的、封闭式的教育环境,解决儿童由于家庭教育的缺失而导致的问题出现。其次,教师在教授学生知识时,更要关注他们的身心健康发展,有条件的学校要成立心理咨询机构,使留守儿童错误心理得到及时矫正。此外学校还应利用各种通讯条件加强与家长的联系沟通,定期向家长汇报学生的在校表现,让家长及时了解孩子的思想动态、学习状况。
总之,留守儿童问题是一个严峻的社会现实问题,必须引起我们的高度重视,只有全社会齐心协力,齐抓共管,“留守儿童”所带来的各种问题才能得以切实有效地解决,和谐农村、和谐社会的建设目标才能最终实现。
参考文献:
[1]王喜良,谭霁.关爱“城市留守儿童”促进校园和谐.教育导报,2007年4月12日.
[2]留守儿童教育问题调查.合肥晚报,.
留守儿童教育现状范文3
关键词:留守儿童;教育问题
一、 问题提出
农村留守儿童是指因父母双方或一方外出打工,不能跟随在父母身边接受父母照顾,而被留在户籍所在地(农村)由父母一方或者其他委托人代为监护,年龄在6-16岁之间的儿童。是中国现代化与城市化进程中,人口的大量流动与迁移以及我国农村户籍二元制度限制所形成的现象。我国的留守儿童群体已成为政府、社会和学界十分关注的对象。
留守儿童现象古往今来并非中国独有,但是当前的中国留守儿童问题却变得空前重要。根据第六次人口普耍ㄒ韵录虺啤傲普”)数据估算,农村留守儿童规模已达6100万,占农村儿童的40%,占全国儿童22%。
二、留守儿童教育面临巨大挑战
农村留守儿童的成长环境遭到了不同程度的系统性破坏,他们的身心健康、学习和社会化等方面都面临着诸多问题。[1]各方面的问题引起学界的广泛关注,范先佐在湖北等中部四省的实地调研和访谈发现,农村留守儿童在安全、行为、学习和心理方面出现的问题危及这些孩子的成长;[2]段成荣和杨舸等人在江西省修水县对农村留守儿童的调艘卜⑾郑农村留守儿童家务劳动时间较长, 由于缺少关爱和辅导, 学业和个性发展受到影响。[3]一些极端的农村留守儿童案例更进一步强化了对农村留守儿童“问题化”的认识。“农村留守儿童”最初进人人们视野时,在许多人眼中等同于“问题儿童”。因此,发现问题及成因,为现在及将来留守儿童问题的研究将会起到关键性的作用。
具体到留守儿童教育方面的研究,学界最初也是将其直接与“问题” 挂钩。比如,已有文献主要从以下几个角度论证了农村留守儿童教育成为“问题”的原因:(1)需要承担更多的农业生产和家务劳动,占用他们的学习时间;(2)祖辈监护人教育程度低,很难提供实质性的学习辅导;(3)亲子分离导致的心理、行为、性格上的不良表现传递到学业表现;(4)在“读书无用论” 和农村青少年的辍影响下学习动力不足;(5)农村地区教育资源的约束。[4][5]
实际上,发展中国家的留守儿童教育研究普遍带有“问题视角”。例如,麦肯切尔(David Mckenzie)和哈森(GH. Hanson)等人对墨西哥留守儿童的研究表明,父母外出打工对农村留守儿童的就学率和学习成绩都有负面的影响。[6][7]来自国际方面的经验让许多中国学者更加相信, 中国农村留守儿童的受教育机会处于明显弱势的地位。
三、 农村留守儿童教育问题的再思考
1. 农村留守儿童能较好完成基础教育
然而,更多的地方和全国性的调查结果与最初的设想相反,调查反映出来的结果表明:农村留守儿童的教育状况并不如以往学者描述的那样差, 至少在基础教育阶段基本有保障。朱科蓉等人2002年对江西、湖南和河南三省600多名留守儿童的访谈调查发现学生的学习成绩不因他们的父母是否出去打工和打工时间长短而有差异。[8]段成荣、杨舸和吕利丹等根据年全国人口普查数据和年人口抽样调查数据的分析结果表明: 在小学阶段留守儿童教育机会与其他儿童相比不仅没有明显的劣势,甚至稍好一些。[9][10]杨菊华和段成荣的研究表明, 在初中阶段农村留守儿童的教育机会也明显比其他农村儿童更好。[11]联合国儿基会的研究报告也显示,在义务教育阶段农村留守儿童略好于全部农村儿童、流动儿童落后于城镇儿童但好于农村儿童。[12]中国的情况与国际上类似, 与在迁移与发展关系上持新劳动经济学派理论观点的学者所预料的一样外出务工父母的汇款能为留守子女接受教育提供必要的资金支持从而有助于提升农村留守儿童的教育机会。[13]
一批经验研究结果对农村留守儿童教育表现持更为积极的看法, 这与早期比较流行的“问题视角”相矛盾,研究者对农村留守儿童的教育问题进行重新思考和定位。江立华和符平认为,从“留守儿童现象”到社会各界广泛关注和重视的“留守儿童问题”,经历了一个社会建构和学术建构的双重路径演化。[14]
2.高中教育机会明显较差
关于农村留守儿童教育的研究绝大多数集中于小学和初中阶段对高中及以上的教育阶段关注得不多。但这并不表示农村留守儿童的高中教育没有问题;相反,通过对为数不多的文献进行比较,笔者发现,高中教育才是农村留守儿童教育问题的“重灾区”,值得重点关注。
农村留守儿童的受教育机会在初中阶段巳经初见端倪,进入高中阶段以后则急转直下。陆瑶(Yao Lu)利用中国健康与营养调查数据的分析结果发现,留守儿童、尤其是初中及以上留守儿童的教育机会并没有从父母外出中获益;[15]杨菊华的实证研究表明,与母亲一起留守的农村留守青少年的高中教育机会最高,而与父亲一起留守的高中教育机会最低。[16]
四、 文献总结
已有文献为留守儿童教育研究做了良好铺垫,为笔者提供了农村留守儿童教育的基本状况和现实背景。然而,由于研究者的背景不同、研究地区不同、切人角度不同对留守儿童教育的现状还存在比较大的争论,在一些重要的问题上仍然缺乏有力的文献支持。
第一,大部分文献关注的是留守和的学校教育,对家庭教育关注较少。
第二,已有文献比较集中地关注义务教育阶段、尤其是小学阶段的留守儿童。但是就教育概念而言,义务教育仅仅是教育过程的一个阶段,与义务教育阶段相衔接的还有学前教育、高中教育和高等教育等阶段;另外,已有文献大多数关注教育机会,与教育机会对应的还有教育过程和教育结果。因此在留守儿童学校教育研究的内容上,也需要进一步拓展。
第三,对于农村留守儿童的教育表现,大部分文献就留守儿童论留守儿童,缺乏比较视角,或者仅仅和农村非留守儿童相比。在数据和资料充分的情况下,扩大比较范围,与流动儿童和城镇儿童的比较也十分必要。
鉴于以上研究局限,今后的研究应多从学校教育到家庭教育、从现象到原因、从教育机会到教育质量、从单边比较到多管齐下, 对留守儿童教育问题的表现、原因、影响和对策等展开综合论述。在经费允许的情况下,尽可能多的进行大样本下的中国农村的实际调研,用一手数据得到更为准确科学的结论。
另外,伴随城镇化的进一步加快,与留守儿童相关的流动儿童也是存在的巨大问题。我国的流动人口从2000年突破亿人以后,以平均每年7%的速度持续增长,2013年底我国流动人口已达2.5亿。城镇流动儿童则从2000年的5%上升至2010年的10%。可以预料,留守儿童和流动儿童所占份额还将继续上升。[17]我国的儿童群体也在发生分化:在农村地区,根据父母的流动状况,可以将儿童区分为农村留守儿童和农村非留守儿童两大主要群体;在城镇地区,根据儿童的流动状态和户口性质可以将儿童分为流动儿童和城镇户籍儿童两大主要群体。
因此,流动儿童和留守儿童问题同样重要,也应该引起足够的重视和社会各界的关注。留守儿童问题、流动儿童问题与当前的人口流动、城市化等问题相互交织和影响,要帮助留守儿童应对挑战首先需要从复杂的社会问题中抽丝剥茧,从多方面和多层次的角度入手认清问题的本质,探寻对策。
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留守儿童教育现状范文4
我国城乡分离的户籍制度最早源于计划经济体制,主要目的是保证对城镇人口的就业安排以及物品的供应。在户籍管理制度下,中国公民被分为非农户口和农业户口两类,实行城乡分治,这种制度使得城乡人口自由流动变得十分困难。改革开放后,政策开始允许农村人口自由流向城市,到经济发达的城市打工或进行个体经营,一定程度上促进了人口的自由合理流动,但在城市打工或者经商的原农村人口并未得到在城市定居的权利,在壁垒森严的户籍制度下,农民工子女想要在城市接受良好的教育,享受城市的优质教育资源就必须支付高昂的借读费或其他的教育经费,这对本来收入就不高的务工人员来讲是雪上加霜,迫于经济压力,他们的子女只能对接受城市高质量的教育资源望而却步,转而选择在户籍所在地上学。
2.公共权力机关恪守的价值取向———“效率优先、兼顾公平”
“效率优先、兼顾公平”的提出和贯彻实施使我国生产力得到了前所未有的解放和发展,但同时也严重影响了公平性在经济社会发展过程中的体现和实施,是一种以牺牲公平而换来的高效率发展,随之而来的是日益突出的社会矛盾,农村留守儿童教育问题就是其中的突出矛盾,由此可见,公共权力机关的价值取向与社会的现实需求是紧密联系在一起的,这也决定了行政模式的转换方向。我国教育政策将大量的资源投放到城市中,使城乡获得了不同的发展模式。教育是一项长期国策,投入多,但短期内见效不明显,因此在效率优先的观念下,公共权力机关将更多的资源投入到见效快的经济项目中,对农村的教育事业规划随意,缺乏长期的考察和科学的战略眼光,将政府应该承担的社会责任抛之脑后,强调单一的行政效率,而不是追求全方位的社会公平。
3.农村社会保障体系不健全
公共政策是政党和政府为了处理公共事务,实现公共管理目标而制定和实施的公共行动准则和规范以及活动策略的总称。公共政策可以规范和指导人们的行为,对社会发展的速度和方向具有制约和规范作用。农村社会保障体系的不健全是政府失灵的一个体现。恰恰是公共管理机构未能有效地实施好自己的管理职能,才导致了被称为社会“安全阀”的社会保障机制不健全,从而影响了农村留守儿童的教育。当前,我国农村社会保障体系不健全主要体现在城乡发展、保障标准和保障补助三者间的不平衡。农村留守儿童教育问题出现的政策原因主要是由于这道“安全阀”没能发挥好其“稳定器”和“调节器”的保障功能。
4.打破二元结构,消除城乡隔离的户籍壁垒
要从根源上彻底解决留守儿童教育问题就必须打破中国这种二元结构模式,改善壁垒森严的户籍制度,为农村人口提供和城市人口同等的权利,让他们能真正享受改革开放的成果,这也是统筹城乡发展的具体要求,是实现社会主义新农村建设的要求。让农民工朋友在为城市建设做出努力的同时,其子女有机会享受城市优质的教育资源,减轻他们的经济负担,能够与孩子工作在一起,生活在一起,减少两地分居的困境,拥有一个完整的家庭。加快城乡二元户籍制度改革的措施主要有:第一,加快产业结构的调整,带动城市周边地区经济的快速发展,周边地区的快速发展能够吸纳农村过多的剩余劳动力,为农村的快速发展带来新的活力,同时也可缓解中心城区的人口和资源压力。第二,相关部门应尽快制定出一部《户籍法》,在有法可依的环境中处理城市与农村人口迁移和户籍问题。第三,为了逐渐消除公民身份差异,就应该逐渐统一我国居民的户籍。
5.改革政府官员绩效考核制度,构建服务型政府
留守儿童教育现状范文5
关键词:留守儿童 教育 策略
中图分类号:G62 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)08(c)-0161-01
伴随着社会的不断发展,我国西部农村面貌发生了翻天覆地的变化,教育也取得了可喜的成绩,但同时,我们也应该看到教育存在的不足及所面临的许多问题和困难。近年来,随着物价的逐年上涨,农村百姓为满足日益增长的物质需求,加之城市化发展进程,大批农民进城务工,由于自身条件限制他们无法将其子女带入城市,由此产生了一个弱势群体―― 农村留守儿童。如今,由于家庭教育的缺失致使农村留守儿童问题逐渐凸显,而留守儿童的教育状况,已经成为全社会倍受关注的焦点问题。那么,在我国农村,中小学留守儿童的教育现状又是怎么的呢?笔者通过调查了解,谈以下几点。
(1)通过近五年的灾后重建工作,陇南市宕昌县农村教育的基础设施建设已日趋完善,受各方援助,如今的陇南各县学校,教室教具配备基本充足,计算机教室,图书,体育器材,多媒体教室,各学科仪器配备齐全,加之近年来各项优惠政策的落实,学生食宿得到了最大保障。但是教师队伍的数量和质量严重不足。首先是优秀教师难以引进,农村学校有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师,没有受过正规的师范教育,凭经验施教,观念落后、教法陈旧。其次是部分农村教师缺乏工作责任心,在平时的工作中敷衍,更谈不上创新与教学研究。最后,由于学校给教师提供外出学习培训、交流的机会较少,多数教师不能进行专业的进修与学习,没有新的教学理念,运用不了现代化的教学手段,跟不上新形式下的教学改革,导致教育科研和教学创新的步伐滞后。
(2)在西部农村地区,由于家长大多是农民,思想观念落后,加之文化水平又不高,平时对于子女的学习状况无暇顾及。笔者记得在一次走访过程中就发现,当问及其子女的学习情况及学校表现时,父母竟然连自己的孩子上几年级都不知道。部分家长虽然也准备辅导孩子的学习,但是往往是心有余而力不足。因为,现在子女所学的课程,基本上是没有能力进行专业指导的,大多家长总怕因为自己的误导害了孩子,所以在孩子的学习方面很少进行指导。截至目前,仍有一些地理位置僻远,与外界社会极少联系的家长,还普遍认同读书无用论,很多家长认为农村孩子随便读读书,能认识几个字就行了,多了也不起什么作用,大了还不是要回家种地,除非自己的孩子学习特别的好,家长还会考虑下,如果想要靠后天条件家长督促学习是很不可能的。
同时,大多数家长都还是用传统的观念来看教育,大家都想读书就是为了出人头地,为了升官发财,所以只要自己的孩子学习不好,就想着没有希望了,读书没有出路了,还不如回家帮帮忙,还可以赚点钱。特别是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子,大多完成九年义务教育后,便纷纷外出打工,很少有坚持上高中的。另一方面由于灾后重建,导致物价极速上升,因为无法满足巨大的生活开支,所以,大量的农民纷纷涌进城市务工,成为我们所说的“农民工”,于是便出现了大量的“留守儿童”。据统计,80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护,年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。子女和家长长期的分离,在生活、学习等方面都受到影响,尤其是亲情缺失,使得留守子女的这一群体存在着巨大的心理创伤,性格也变得较为孤僻,在学习、生活中遇到困难时,不愿与老师交流、沟通;由于缺少家庭的约束,很多孩子学习成绩普遍偏低,厌学、逃学、甚至出现辍学,父母的外出使留守儿童无法得到正常亲子家庭所给予的关爱和教育。
(3)由于留守儿童是近些年在整个农村地区才出现的弱势群体,尽管国家在这方面做了很大努力,但是由于各方面的原因,整个社会由于物力,财力,人力等不足的原因还不能完全解决这些问题。社会上的一些不法商贩,在学校周围经营不正当的网吧,酒吧等,严重影响学校的正常教育教学秩序,这更使得一部分学生及早地离开校园。
同时,现代信息技术的普及,手机的使用已不再是大人们的专利,“有事打我手机”已经成为口头禅。在课堂上频频响起手机铃声、不健康的垃圾短信以及由此引发的攀比心理等问题,让越来越多的老师和家长感到担忧。但作为年龄较小的学生,活动面比较狭窄,自制能力不强,有的学生在课堂上打游戏,发短信,这样很容易影响课堂秩序和他们的学习。中小学生正处于一个青春反叛期,手机的使用让学生之间的交流加强的同时,也增加不良影响。
留守儿童现象的出现是因为农村经济发展滞后产生的。农村经济发展是一个非常复杂的问题,不是短时间内能够解决的,所以我们在解决留守儿童问题时要尽量寻找其产生的更直接的原因,只有这样才能尽快找到解决问题的有效方法,也只有这样才能不至于耽误一代人的成长。
参考文献
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[3] 彭晶.农民工留守子女的社会支持体系研究―― 以安徽省为例[J].云南社会主义学院学报,2013(1):313-314.
留守儿童教育现状范文6
关键词:农村留守儿童 特殊群体 教育 三位一体
改革开放以来,随着我国社会经济的发展和城市化进程以及农村产业结构调整的加快,农民外出务工、经商现象十分普遍。许多儿童因种种原因而"留守"在家里,失去了直接监护人,使孩子面临无人监管的"真空"状态,形成了一个庞大的特殊群体--"留守儿童"队伍。"生活上缺少照料,思想上缺少正确引导,学习上缺少辅导,心理上缺少疏导,行为上缺少教育,"监管教育严重缺失,已成为制约"留守儿童"有效管理,影响其健康成长的严重社会问题。这个特殊的群体正处于义务教育阶段,他们的生活和教育情况,应引起家庭、学校、社会的高度重视。
一、"留守儿童"教育存在的问题。
1、心理压力大。
"留守儿童"的监护大多数都是由爷爷奶奶、外公外婆,这种隔代监护的方式,在儿童成长的过程中,有着难以克服的困难。由于天然的血缘、亲缘关系,监护者多采用溺爱的管教方式,较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任,而较少在精神、道德的管束进行引导。父母不在身边,缺乏及时沟通,放学回家面对的是花甲之年的爷爷奶奶、外公外婆。祖父辈的隔代教育有着深不见底的代沟,他们与孙辈之间的思想观念差异极大,教育方法很难为孙辈接受,存在明显的沟通障碍。于是孩子们感到寂寞,产生强烈的孤独感,对他们的心理健康极为不利,常引发种种心理病症,比如感情脆弱、自暴自弃、焦虑、缺乏自信、悲观消极等。
2、学习成绩较差。
心里问题严重地影响到学习心态。这些孩子和年迈的祖父母、外祖父母生活在一起,老人年龄偏大,身体不好,文盲比例较高,学习上根本无法给予切实有效的帮助和辅导。加之他们还要承担繁杂的家务劳动和繁忙的田间农活,根本没有时间和精力去关注孩子的学习。孩子放学,无所事事,毫无顾忌地或上网吧、打游戏,或与辍学的孩子在一起四处游玩,或偷偷摸摸,根本无心学习
3、学校教育难度大。
有部分留守学生受到新的"读书无用"思想的严重影响,学习成绩下降,违纪频发,中途辍学的现在日趋严重。上了初中,觉得升学无望而产生厌学情绪。在学校,不仅自己不愿学,而且还干扰影响其他同学的学习。他们上课不专心听讲,课外不做作业。老师一批评,轻者顶撞,重者跑出校门,害得老师汽车站、火车站到处找人。这些孩子,虽然勉强完成了国家规定的九年义务教育,但由于缺少进一步学习深造,带来的将是不适应社会迅猛发展的要求,影响全民族整体素质的提高。
二、解决"留守儿童"教育的对策。
留守儿童是未成年人队伍的重要组成部分,是经济社会快速发展阶段的特殊群体。这个特殊群体不仅将长期存在,而且将深深地影响许多家庭及其后代,必须引起高度重视,需要政府、家庭、学校和社会合力构建支持体系,共同关注,共同努力消除留守儿童的教育问题,提高农村人口素质,维护农村安定稳定,促进农村和谐社会构建和经济的可持续发展。
1、家长应努力承担起教子之责。
家长应树立"子不教,父之过" 的正确教育责任观,明确教育子女是自己应尽的责任。建议家长最好留一个在家照顾和监护孩子的学习和生活,以保持家庭教育,使孩子感受到家的存在,家的温暖。家长要尽量营造良好的家庭教育环境,使孩子充分感受到父母的爱。要正确处理好生产、创收与子女教育的关系,不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益,"一百万也换不回一个好孩子"。家长还应主动与孩子的班主任和任课老师取得联系,加强沟通,了解子女的发展变化,共同商讨教育孩子的策略和方法。在外的家长应加强与监护人的联系及亲子间的沟通,除打电话外,还可以采用书信进行交流。监护人最好是有文化,有责任感,能监护和指导孩子的学习,真正负起教养孩子的责任和义务。
2、学校应加强管理。
学校领导应把"留守儿童"的教育作为专项工作,常抓不懈。把此项工作列入学校管理的目标,有专门的管理计划方案,有条件的学校应尽量做到寄宿制管理。班主任老师应建立"留守儿童"个人档案,对"留守儿童"及家长、监护人的详细情况登记入册,以便更好地联系沟通。教师应给予"留守儿童"更多的关注、鼓励、爱护和照顾。生活上,尽可能提供帮助;学习上,多给予指导。
3、政府应营造良好的社会环境。
乡镇政府及村民委员会要努力配合学校的教育工作、管好学校周边环境,加强监管直至取消学校周围那些接待未成年人的网吧、游戏厅,加大危害学生安全和学校工作秩序的打击力度。对"留守儿童"应采取必要的安全保护措施,营造一个安全、舒适的生活学习环境。
4、网络构建支持留守儿童教育。