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工程项目内部审计报告范文1
【关键词】油田工程;项目审计;审计质量
一、提升油田工程项目审计质量的基本思路
1.坚持科学审计的理念。对石油工程项目进行审计要使用科学的审计方法,并用正确的理念去引导审计工作。审计项目的选择要有一定的代表性,审计的内容要尽可能的详尽,审计的问题要有一定深度,只有做到以上几点才能提升审计的质量。石油系统内部审计部门要做好对自身定位,内部审计部门不仅仅是要做好监督工作,同时还要做好服务工作,为石油系统的高层领导和被审计单位进行服务,找到日常工作中存在的风险点并引导其加以改正,查出问题不是目的,避免风险发生才是内部审计工作的意义所在。在内部审计工作的过程中,不能只是查出问题就算完成任务,更重要的是发现问题成因,看看是经营管理的漏洞还是内控制度的缺失,尽快查缺补漏,帮助被审计单位在日后更好地开展工作。服务型的内部审计工作能够避免被审计公司的抵触情绪,有利于审计工作的开展,也能够更好地解决问题,避免风险的发生。
2.油田领导大力支持工程项目审计工作。石油公司的高层领导们始终注重内部审计部门,把审计部门看作是石油系统内部重要的组成部分,非常支持开展审计项目。石油系统每年都会定期、不定期的举办审计专题会议,讨论审计方向、审计方法、审计技术及审计经营等内容,同时石油系统高层还会向各分公司领导传达重视审计的精神和要求,全系统内都要支持审计部门的工作。审计部门的硬件设施、软件设施以及人员配备在系统内部都是精良的,对于审计部门的合理需求领导们一般都会直接开绿灯,大力支持审计部门工作。在高层领导的支持下,石油公司的内部审计部门每年都会按照计划有序地开展审计工作,正是由于高层领导的重视,内部审计部门更要提高审计报告的质量,对问题的剖析要有一定的深度,能够找出问题产生的根本原因并给出指导建议,同时还要把这些问题进行整理,在系统内部进行交流学习,让其他分公司在日常工作中规避这些风险,做到一劳永逸,提高审计效率。有广度、有深度、有经验、可复制的审计报告才是高质量的审计报告,石油系统内部的审计部门要尽可能地提高审计报告质量。
3.建立完善的项目审计运行机制。石油系统是一个庞大的体系,涉及面非常广也很复杂,这给内部审计工作带来了一定的压力,为了保证内部审计工作的正常运转应该建立完善的内部审计机制。石油审计主要针对两大方面,一是廉政项目审计。二是业务项目审计。这两个项目在做审计时应该独立开展,并且在审计部门内做好检查与监督,确保审计的公正性和完整性。相互制约又相互联系的机制才是成熟的机制。石油系统内部审计可以将审计工作分为几个层次,不同的层次负责不同的工作内容,有监督的、有质检的、有审计项目的,这样才能保证审计工作有序开展。审计每一层级都要对其自身和下一层级的工作负责,审计工作要层层检查,严格把关,保证审计工作的质量和效率。在审计工作中也要有严格的规则和赏罚制度,让审计人员按规则办事,不能徇私舞弊或夸大问题,为审计项目负责。
二、构建审计质量控制节点模式的操作流程
1.划分审计业务节点。首先,构建审计业务流程。可以将审计工作分为三个阶段:一是审计工作准备阶段,组建审计小组,了解审计项目,制订审计方案。二是审计工作实施阶段,进入现场开始审计,收集审计资料,专人访谈,编辑审计工作底稿。三是审计工作完成阶段,向领导汇报工作,撰写审计报告,签发审计结果,整理归档。其次,明确各环节工作内容。将石油公司内部审计工作划分业务节点后要明确各节点的工作内容,做好行事历并明确责任人,这样能够及时完成各节点工作,有利于提高审计工作的效率。梳理各节点的工作内容能够让审计小组按部就班的工作,不会出慌乱或者遗漏情况。最后,明确审计人员工作职责。在项目审计时会成立审计小组,审计组组长应该明确审计小组内每个人的工作内容,这样大家才能各司其职,协同工作。
2.明确审计节点业务内容。提高审计实施质量控制最有效的办法就是明确审计工作中各节点业务内容。将审计工作科学划分节点有利于明确审计工作的所有流程,并保证各节点工作保质保量按时完成。石油项目内部审计工作可以在明确流程和节点后做出具体的分解,分解各节点的审计内容、审计方法、审计目的,明确每个节点的工作人员职责和节点工作完成时间,这样才能更好地控制审计质量。对于审计节点工作的细化有利于集中资源重点审查某一项内容,不仅能够提高内部审计工作的效率还能提高审计工作的准确性。在审计过程中可以参照流程进行追踪,对各个环节加以管控,同时也方便分析及修改。除了明确各环节的工作内容外还要明确负责人,如果有某个环节出现问题就可以直接找到各环节负责人去解决。
3.检查审计质量控制的关键点。在石油项目审计过程中会出现一些不利于审计质量达标的因素,这些因素就成为影响审计质量的关键点,在审计工作开展过程中就是要找到这些不利因素并加以避免。影响审计质量的因素有很多,审计工作人员应该对这些因素加以分析和分类,不同种类的风险因素要使用不同的方法去控制,从而提升审计工作整体质量。审计工作人员可以将风险因素分为高风险。中风险和低风险。对于高风险、中风险因素一定要进行控制,杜绝这些风险因素的发生,把主要精力放在中高风险上。对于那些低风险因素则可以采取观察的办法,不必要过于紧张,只要做好监控工作即可。
工程项目内部审计报告范文2
关键词:施工项目内部审计提高审计效能
中图分类号:TU7文献标识码:A
一、施工企业内部审计的特点及必要性
目前我国很多大型施工企业都设置了审计机构,以更好地为管理服务。但由于我国内部审计刚起步,还不是很成熟:(1) 内审工作在管理和经营领域深入不够,多数停留财务收支审计及差错防弊的传统审计方式,使审计成果利用价值不大。(2)目前在审计方式上,仍然以事后审计为主,并非是富有建设性的经营审计,大部分公路施工企业的内部审计还停留在事后审计的基础上,已经远远不能适应公路施工项目的现实要求。并非是以过程控制为主的事前、事中审计;审计手段单一,使内部审计监督缺乏有效性;审计程序简单,取证不到位加大了审计风险。(3)内部控制制度执行力度欠缺,项目管理规章制度流于形式,一些企业管理层没有把内部控制放在整个企业经营管理的策略高度来考虑。
当前我国建筑市场不规范行为仍然存在,拖欠工程款、垫资施工、造价一次包死的中标工程,结算时砍一刀等建设单位的不规范行为严重影响着建筑市场秩序,给建筑施工企业的经营和竞争力的提高带来较大影响。另一方面,建筑用钢材、水泥、铜等建筑材料价格波动较大,直接影响了企业工程成本 ,尤其是对造价一次包死的项目影响更大。施工企业在管理上与现代企业制度的要求仍存在差距,粗放型管理的影响还较深;还有一些企业管理层次较多、管理手段较落后、施工技术层次较低。以上这些因素直接造成建筑施工企业存在合同管理、投资、融资、垫资、拖欠工程款、市场价格波动、国家宏观经济政策等多方面的风险,而内部审计是有效控制风险的手段之一。它是施工企业经济活动的再监督,是内部控制机制的一个重要组成部分。
由于施工企业生产特点,须加强内部审计:(1)施工生产具有流动性、单件性,须追随工项目跟踪审计。(2)施工生产周期长、消耗大,尤须注重期中审计与多类型审计。(3)须以单位工程为对象,采用建造合同形式进行会计核算。(4)务须关注分包经营风险、劳务用工安全、规范化管理等审计内容。(5)为了使责任制落到实处,就必须坚持实行内部审计。
二、施工企业项目内部审计内容
施工企业所承建的建筑工程项目具有固定性、多样性、工期长、规模大、技术复杂等显著特点,每一个工程项目几乎都具有其独特的形式和结构,需要有单独的设计图纸并采用互不相同的施工方法和施工组织。在施工过程中,容易受到基础施工地基条件的不确定性、气候条件复杂多变及市场波动等因素的影响,从而会给建筑施工企业项目内部审计工作的开展带来一定的难度。
事后对项目进行内部审计,查错纠弊,已经不能适应施工企业发展的需要。必须对施工项目进行全过程监控,根据建设项目长期性、阶段性的特点,可以把内部审计分为三个阶段:即项目 投标(事前)、施工中(事中)和竣工后(事后)的经济效益审计,监督项目按期、不超成本地进行。针对建筑施工项目的特点,可以将其内部审计总体目标设定为:.项目投标决策内部审计;对施工项目利润实现情况进行审核分析;对施工管理过程中施工质量、工程进度、物资设备管理、施工安全、成本控制、合同执行情况等现场管理进行控制的及时性、有效性、完整性进行内部审核分析及进行内部控制测试,并出具内部控制评审意见;对财务收支真实性进行审计,并在此基础上进行完成产值、实现利润和风险测评,出具项目中期控制预警报告,以达到过程控制,目标管理。
重点审查的内容为: (1)分包工程量的真实性审计及分包单价执行情况审计,即包括实体工程量和实际消耗量的大小,分包单价是否偏离合同。(2)材料物资使用情况的审计,即施工单位材料定额消耗考核及材料采购单价调查、核实。(3)审计工程价款计量情况,即对完成实物工程量的计量是否及时、是否存在滞后现象。(4)审计工程质量,即其是否按照合同约定采取相应的质量保证措施。(5)审查支付工程款的情况及有无挤占、挪用、超支付借款现象。(6)通过审计,提出合理索赔 的可能性,根据同期施工日志,对索赔事件的起因和责任归属进行划分,按索赔程序,收集 充分适当的索赔证据。(7)在建设项目结算阶段,重点检查影响项目成本的事项,如材料市场信息价格的变化、补充合同、工期执行和工程质量控制情况等。
三、施工企业项目内部审计的审计实施过程
施工企业项目内部审计实施过程就是实现项目审计目的的过程,其实施主体是总公司层级的内部审计部门,传统的财务收支审计只是项目审计的一部分,而对影响工程成本的施工组织方案 、材料物资供应、施工机械的配置与调度、分包工程成本等重要因素的审计,需要工程技术 、经营计划、物资设备及审计部门本身等多部门参与。项目内部审计过程一般为:下达审计通知书,制定审计实施方案,组织实施审计,编写审计报告,交换审计意见等。
1.项目成本考核指标的审计。以系列查证分析表单为线索,工程项目建设阶段内部审计以成本费用为重要审计内容,在工程计价收入较为确定的情况下,主要以分析影响效益的关键因素为重点,对工程项目施工组织,人、财、物的供应,机具的配置等等进行分析,判断是否超出成本考核指标。以《分包工程成本控制表》为例,审计表格的设计是为了最终反映审计成果,通过履行相应的审计程序,对审计表格中的数据进行确认。在大量存在分包工程的情况下,重点加强对分包工程的审计监督,对人工、材料、机械等结算数量及价格的审查,是内部审计重点关注内容和必须履行的审计程序。通过选择或制定审计所需管理表单,在审计相关数据基础上,记录并分析相关数据。
2.材料物资的审查。以《消耗主要材料量价分析表》为例,材料费一般占整个工程造价的60%-70%以上,因此对主要材料的审查就显得尤为重要。通过审查物资采购招标是否合法,采购申请、批准、经办、验收、付款程序是否符合内控制度要求进行符合性测试等具体的审计程序,采用工程预算与财务数据的对比分析等双因素分析方法,确定分别由价格和数量引起的偏差幅度。在价格审查上,可以通过查证材料购买合同及发票,询问对方单位及对比市场信息价,来发现材料价格的真实性和合理性。在数量分析上,主要审核材料进出库的内部控制、材料使用有无浪费、材料采购数量有无超预算、材料采购计划合理性等。
3.资金拨付情况审计。审查业主资金到位情况,有无计价滞后情况,分析存在原因。审查资金支付情况,有无按规定审批程序审批支付资金,有无违规审批支付、挤占挪用资金、超支付资金情况。
4.其他如机械使用情况、工程进度、工程质量、安全、企业规章制度执行情况等审计。企业内部审计要把企业的结算、采购等一切活动都列入审计工作范围,包括内部责任控制制度、内部程序控制制度、内部工程预决算控制制度、财产购置及管理控制制度等,防止项目成本失控和成本信息失真。
四、严格把关关键环节,控制审计质量,提高审计效率
加强审计质量控制,防范审计风险,提高审计效能,为单位领导进一步加强管理、科学决策提供言之有据、施之有策的报告,充分发挥内部审计机构的功能作用,具有重要意义。为提高审计质量,应努力做到以下几点。
3.1不断完善审计制度建设,正确运用内部审计依据
内部审计依据是衡量和评价内部审计对象的合法、合规、合理性及有效性,据以形成审计结论和审计建议的客观标准。既包括国家法律、法规、政策等依据,也包括企业单位自订的计划、预算、定额、合同等。审计人员在审计过程中要以与审计项目及审计目标密切相关的、适用的、具有正式书面文件形式的法律、法规、决议等为审计依据,全方位、辩证地分析问题,抓住主要矛盾及问题实质,形成正确、可靠的审计结论和建议。
3.2规范内部审计流程,坚持审计程序,做到有条不紊
主要抓好审计立项、审前调查、审计实施、审计查处、问题整改落实等各关键环节,力求收到事半功倍的审计效果。随着企业生产、经营规模的不断扩大,工程项目的增多,审计机构要按照重要性原则,有针对性地选择涉及面广影响力大、管理层和群众高度观注的项目进行审计立项。在实施审计前要充分做好准备工作,事先了解工程项目基本情况如:招投标情况、工程概况、组织机构设置、人员配置、生产经营概况等;制定好审计计划、拟好审计方案,明确审计目标、审计重点、审计步骤等做到有的放矢。实施审计过程中要按照审计计划和方案认真收集相关资料形成可靠审计证据,通过实地走访、观察、实质性测试等审计手段,审核内控制度有效性,经营成果的真实性,形成审计底稿,编写审计报告,作出审计决定。同时出具审计报告要严谨细致,叙述问题,分析原因和做出结论,都必须以事实作依据,不偏不倚,以提高其可信性;反映的数字必须是来源于被审计单位相关资料并经核实无误,以保证其真实性;处理意见引用的法律、法规必须准确无误,以维护其严肃性;文字表述要准确,条理清晰,重点突出,层次分明,言简意赅,以体现其艺术性;审计报告报批前要征求被审计单位意见,遵从其客观原因分析,以体现其灵活性。
3.3结合实际,灵活运用审计方法
内部审计是作为企业内部加强风险管理和控制及治理的重要手段而存在和发展的,其履行职责的范围涉及被审计单位的生产、经营、管理等各个方面的经济活动及其信息载体,审计人员要根据不同的审计内容综合运用审核、计算、函证、监盘、观察、询问、分析性复核等方法,以获取充分、相关、可靠的审计证据,支持审计结论和建议。同时面对审计力量薄弱和项目单位多、跨区域广的特点,要提高审计覆盖率,审计部门必须改变审计工作方式,要充分利用好计算机审计技术,大力开展远程审计,提高审计工作效率。
3.4把握审计重点,突出经济效益
围绕企业价值最大化目标要求,审计工作重点从真实合法与效益并存两方面入手,在审计过程中除了关注相关法规遵守情况及内控制度执行情况外,重点考察项目成本管理过程中机械设备利用效率、材料物资采购价款合理性、管服经费责任成本落实情况、资金运转情况、劳务协作队伍验工计价情况等成本效益情况,保证提高经营活动的经济性和有效性,实现增值服务功能。
3.5强化后续审计,提升内部审计质量控制
加强后续审计管理,提高企业整体管理水平,是质量控制的关键和目标。后续审计是指在审计报表发出后一定时间内,内部审计人员检查被审计单位对审计发现的问题和建议是否已经采取了适当的纠正行为和采纳措施,并取得预期的效果而实施的跟踪审计。目的是对内部审计报告中提出的审计结果是否落实而采取的检查行为。可见,后续审计是质量控制的关键环节,只有加强后续审计管理才能保证内部审计目标的最终实现,改善企业内部控制的薄弱环节,确保风险控制在可以接受的范围。
3.6加强审计队伍建设,提高审计人员综合素质和职业道德水平
随着内部审计工作由财务领域向经营管理领域的渗透与扩展,加之生产、经营规模的扩大,及管理型队伍模式的转换,企业所面临的经营、税务、分包、合同、财务等各种风险不同程度增加,这就要求内部审计人员不仅要精通财务会计、审计,还要熟悉公司内控制度、掌握验工计价、合同、税务等相关知识,以便更好地实施审计并为企业管理服务。内部审计人员的构成也应该趋向多元化,不仅要有懂财务及审计的专业人才,还应配备信息技术、管理和工程技术专门人才充实内部审计队伍,以适应审计领域日益拓展的需要,使内部审计机构在现代企业制度下发挥更大的作用。在职业道德方面,内部审计人员应具有较高职业道德水平;具有不畏困难、敢于坚持原则、不怕得罪人的勇气;具有较强的政治思想水平和政策水平,工作踏实,不计名利,不计得失的情操;具有较强的发现问题、分析问题、处理问题的能力和客观公正、廉洁奉公的思想品质;具有较强的人际交往技能。为了达到目标要求企业应对内部审计人员进行经常性的职业道德和后续业务培训,不断提高内部审计人员的业务素质和道德修养,提高法律意识和责任意识,从而提高审计工作质量。同时,要建立健全审计质量考核激励机制,宣传典型,调动工作热情,促进内部审计事业健康发展。
工程项目内部审计报告范文3
关键词:增值审计 增值服务领域 增加价值
企业的目标是股东财富最大化,企业的一切资源和活动都应该围绕这一目标,从生产到销售过程中不断为股东创造价值。内部审计虽然不参加生产销售活动,但其作为集团企业监督管理过程中的一部分,具有参与价值创造的需求和条件,可以通过保护企业资产、降低企业成本、减少组织风险、提出有价值的建议、增加企业获利机会等活动,增加企业的价值。
一、增值审计服务
内部审计增值服务,是内部审计基本服务的拓展和延伸,其主要目的并非传统的以查错防弊为主的监督和评价,而是在于增值和改善,是以进一步增加企业价值和改善组织运营为内部审计活动方向,为企业间接创造价值的增值审计。完善的内部审计部门是仅向治理层负责并报告工作的独立性组织,其地位的超脱性、审计人才的多样性和专业性、对企业信息的全面综合了解特性,为内部审计增值服务领域的开拓提供了良好的条件和可靠保证。
内部审计增值服务,不仅要求内部审计人员善于发现问题,解决问题,而且要求审计人员与被审计对象保持良好的沟通,积极向管理人员推销自己的内部审计产品,使审计增值服务适合企业内部发展的环境,具有可行性,能够为管理人员接受,否则,内部审计难以赢得管理层的支持和重视。
二、增值审计服务领域与案例
内部审计增值服务在传统审计的基础上增加了许多新的内容,笔者所在公司的集团审计部每年向董事会和管理层报送的审计报告包括经济效益审计、工程项目结算审计、内控制度审计、离任审计、尽职调查审计、绩效考核审计、专项审计等内容。在每份审计报告中,审计部都提出了相关的能够促进企业发展与增值的改进观点与审计建议,其中相当一部分得到了董事会和管理层的认可并推广执行。下面挑选部分案例就内部审计增值服务领域分别进行分析阐述,充分展示内部审计的增值服务。
(一)参与企业经营决策和风险管理,为企业增加价值
内部审计增值服务,通过参与企业风险识别与评估,完善风险管理体系,提出风险应对措施,为企业增加价值。内部审计通过对企业财务状况和经营成果、现金流量的了解,能够进一步为企业的发展提出有价值的可行性建议,发挥内部审计避免风险的闪光点,并通过审计报告的形式将相关建议分发至相关部门,使不同部门得以联合将审计建议落实推广。
笔者所在集团公司于2012年收购了一家建筑机械生产企业,由于该企业生产技术和生产工艺一般,生产设备陈旧,而且销售形式单一,主要供货对象是建筑公司和建筑机械租赁公司,产品销售状况不好,积压严重,部分产品存在质量问题,在建筑机械市场举步维艰。面对企业困境,是增加投资扩大再生产,还是改变企业经营方向,对该企业市场重新定位,如何定位?集团审计部利用在该企业收购审计过程中掌握的大量资料,通过对该企业经营风险和现有生产技术的分析,认为由于该企业生产技术缺乏优势,盲目增加投资扩大再生产,只能加剧产品积压,不能摆脱企业困境。同时,集团审计部了解到目前建筑市场大多数工程采用私人承包方式,不少工程承包商自行购置建筑机械挂靠建筑机械生产企业或建筑机械租赁企业进行施工作业。因此,集团审计部提出应改变企业经营方向,对该企业市场重新定位,建议该企业经营方向以大型建筑机械维修为主,小型建筑机械生产为辅,以办理建筑机械产权挂靠手续和提供售后终身维修服务为促销手段开展经营。主要提出三点可行性建议:(1)联系全国各地大型建筑机械生产企业和福建各地建筑工地,承揽在福建建筑机械定点维修任务;(2)开拓小型建筑机械生产市场;(3)利用本企业的资质,为建筑工程承包商提供租赁服务,收取租赁费。集团审计部通过参与该企业的风险管理,提出企业市场定位的合理化建议,得到该企业领导的重视,开拓了企业市场,消化了不少积压产品,使企业很快走出了困境,明显地增加了企业的价值。
(二)通过经济效益审计间接增加企业价值
内部审计增值服务,可通过经济效益审计保护企业资产,降低企业成本,间接增加企业价值。内部审计部门进行审计活动过程中,谨慎审查企业财务凭证及报表,及时帮助企业发现经营异常,并提出改进及提高企业经营效益的合理化建议,使企业处于良性运行状况。内部审计在全面了解企业的财务报表后,还可以进一步对财务会计估计、会计政策的选择、重大事项的会计处理和大额会计调整事项进行评估审查,以防范管理层舞弊,保护企业资产。管理层采用的舞弊手段隐蔽而复杂,例如管理层虚构业务,将资金通过其他应收款或层层采购付款等形式转出,以满足其挪用企业资金或在外投资、民间借贷目的;又如,管理层未按公平的价格进行采购或销售,可能预示着其与对方存在私人关联关系,或管理层从中捞取佣金。内部审计可以关注大额业务往来凭证,检查其批准审批流程,及相关的合同、入出库资料、收发货资料及相关验收报告等资料,同时可以与对方单位进行沟通验证,或在企业盘点时施行监盘,就有可能辨识管理层是否存在相关侵占资产的舞弊操作,以保护企业资产不被侵蚀。
笔者所在公司审计部在对下属混凝土子公司经济效益审计时发现,该子公司为集团内建筑工程公司提供混凝土建筑材料,不仅要承担混凝土6%增值税,而且还需要花费不少混凝土运输费。集团审计部会同财务部研究税务有关政策,向税务局提出申请在大型工程项目附近设立混凝土临时搅拌站,自产自用混凝土材料,后得到税务局认可,降低了混凝土增值税和运费。可见,内部审计通过经济效益审计可以发现问题,献计献策,间接为企业增加了价值。
(三)加强事前审计,参与企业经营筹划和税务筹划,为企业增加价值
事前审计主要指对企业经营计划、税务筹划、财务预算、经济合同和内部控制制度的审查。加强事前审计监督,势必会提升企业经营决策质量,完善企业内控机制,提高企业经济效益。由于审计部门熟悉了解集团内各个子分公司的运行状况,通过事前审计,参与企业经营筹划和税务筹划,可充分利用资源,捕捉获利机会,为企业增加价值。
案例一:笔者所在公司是一家大型的综合性建筑企业集团,以建筑安装企业为龙头,在集团总部所在地还有混凝土生产企业、建筑机械租赁公司、脚手架工程公司、建筑劳务公司、建筑材料贸易公司和建筑机械生产企业等建筑配套企业。集团建筑安装工程年产值100多亿元,其中总部所在地建筑安装工程占60%左右,然而笔者所在公司建筑安装工程使用的混凝土材料、建筑机械、脚手架和建筑劳务与公司建筑配套企业签约不到30%。签约率较低的主要原因包括:(1)有的挂靠工程项目,若没有事先约定,工程承包商可以不选择与公司建筑配套企业合作;(2)有的自营工程项目,项目部为了从其他企业得到好处费,有意不与我公司建筑配套企业合作。集团审计部针对建筑配套企业销售合同审计时发现的问题,向集团领导提出如下合同管理建议:(1)自营工程项目使用的建筑材料、设备、劳务、脚手架必须选择公司的建筑配套企业签约;(2)接受挂靠承包工程前,可以在合同中约定,挂靠工程使用的建筑材料、设备、劳务、脚手架应当首先选择与公司建筑配套企业签约。通过集团审计部努力,公司建筑安装工程与建筑配套企业签约率大幅度上升,为企业增加了价值。
案例二:参与企业税务筹划,为企业增加价值。笔者所在公司的关联公司有脚手架工程有限公司、建筑工程有限公司、建筑工程有限公司租赁分公司等。脚手架工程有限公司脚手架工程业务,属于集团建筑工程的占70%,其他建筑公司工程占30%,脚手架工程搭架使用的周转材钢管扣件等全部由集团下属租赁分公司提供,由集团公司与租赁分公司直接结算钢管租赁费,而脚手架工程公司营业税率3%,租赁分公司营改增前租赁营业税率5%,从集团整体利益来说节税潜力没有得到挖掘。集团审计部在脚手架工程公司和建筑工程公司租赁分公司税务审计过程中,提出如下节税建议:(1)脚手架工程公司承接集团下属工程使用的周转材钢管,可由集团公司与租赁分公司直接结算钢管租赁费,这是由于此部分租赁收入属于不征税收入;(2)脚手架工程公司承接集团以外建筑公司脚手架工程,所需要的钢管由脚手架工程公司自行购置,将钢管租金计入脚手架工程收入,钢管折旧费计入脚手架工程成本,钢管租赁税金即可由5%降为3%。2012年11月实行营改增后,租赁业务一般纳税人增值税率为11%,审计部建议,收购其他合格租赁公司,将对外租赁收入分摊后降低至小规模纳税人收入限额500万元以下,使租赁业务享受小规模纳税人3%的税率。集团审计部通过税务筹划,为企业增加了价值。
三、结语
现代企业不断推广集团化,对内部审计发挥增值服务的需求也随之增长。内部审计师应清楚地知道影响特定组织和行业持续发展的各种要素,与时俱进,精通专业技术,清楚认识企业管理需求及其经营目标,应用自身技术防范和降低风险,完善企业管理体系,及时提供具有建设性和全局观念的审计报告,为企业增加价值。
参考文献:
1.王浩.浅谈如何实现内部审计的增值功能[J].中国内部审计,2011,(9).
工程项目内部审计报告范文4
关键词:造价审计 审计风险 风险防范
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
引言:长期以来,我国的工程建设一直存在着严重的投资膨胀现象,其造成的后果是工期延长、施工索赔增多,工程造价越来越高。针对这种现象,实施有效的工程造价控制显得尤为重要。
1、工程造价审计现状分析
工程造价审计,通常是通过工程项目的预决算审计来完成的。预决算是一个统称,它包括投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算四大主要文件形式。在工程造价审计过程中还存在许多问题,这些问题不解决,工程造价审计工作很难按照客观存在的要求正常发展与深入。
2、工程造价审计潜在的风险
首先,施工过程的多变性容易造成审计期间工作的忽略和疏漏。一个基建工程项目的实施,既要经过立项、勘察、设计、施工等基建程序,同时又要经过计划、概(预)算、实施过程中追加投资以及最后结算的财务环节。在这过程中,往往受到人为的、自然条件的制约而出现多变性,如变更设计、扩大规模、增设项目等。其次在市场调节的情况下,建筑材料价格的起落政策、法规的废止、调整和起用也足以说明工程造价审计所碰到的多变性。这些现象的出现,显然给审计工作增加了一定的工作量和难度,审计人员如果对某个细节忽略或疏漏,都会给工程造价的真实性带来不同程度的影响,审计人员也不可推脱地要承担审计责任。
其次,工程造价审计的滞后性容易造成审计质量下降和工程造价不实。一是基建项目种类繁多,这些项目虽然规模大小不一,但都具有自己的特点。要开展对这些项目的审计,需要专业知识比较全面的审计人员加以实施。但是,当前各级审计单位对工程造价的审计都普遍存在专业人才缺乏,审计方法和经验都有待提高的实际问题。二是介入审计的滞后。近几年的实践证明,审计单位对工程造价审计的介入,在时间上大都是滞后的。有的工程项目在竣工交付使用近一年,审计单位才接到开展审计的指令。如果仅对财务收支实施审计,借助于被审计单位的会计资料是可以查清楚的,但如果要对某一具体项目进行现场考察和分析,困难程度就很大,有的现场已经面目皆非,根本无从考究。
3、工程造价审计面临的审计风险根源
工程造价审计与其它审计存在两大不同之处:一是它所面对的被审计主体经济成份的复杂性。一个建设项目同时针对的是建设单位、多个施工单位和多个中介组织;二是建设项目审计内容繁杂,所涉规范较多,专业广泛。因此审计风险根源主要体现在以下方面:
第一,工程合同的性质认定对国家建设项目工程建设合同性质存在两种观点:一种观点是国家建设项目承发包本身是一种建筑市场交易行为,在建设合同签订过程中,不涉及行政权力的行使,建设合同双方主体均具有法人地位,其法律地位是平等的;另一种观点认为,国家建设项目使用的多为财政性资金,其目的是为了公用基础、公益性事务,审计部门有权根据《审计法》及相关条例的规定,对利用建设合同损害国家利益和公共利益的行为予以制止。
第二,工程价款认定的文书不同,对于工程价款的出具认定文书很多,其中主要有审计部门的审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告。在不同的环节采用不同的报告,导致了混乱、无序的状态。上述文书存在着工程造价审核角度不一致、法律效力不一致的问题,必然造成工作方法和审价口径有很大的区别,工程价款最终确定也不尽相同。
4、工程造价审计风险防范
由前面的分析可以看出,在社会主义市场经济条件下,工程造价审计风险可归结为以下几种类型;由于审计人员素质原因造成的工程造价审计人员素质风险;由于审计方法不得当造成的工程造价审计方法风险;由于审计手段运用不合理造成的工程审计手段风险;由于行业规范不完善和法规不健全造成的工程造价规范风险;由于审计客体的复杂化造成的工程造价审计客体风险;由于审计报告的不合理和不完善造成的工程造价审计报告风险。针对以上各种工程造价审计风险的成因及类型,防范工程造价审计风险可以通过以下对策来实现。
第一,建设高素质工程造价审计人员队伍。通过对政冶理论的学习提高审计人员政治素质;通过专业选拔、定期培训、绩效考核等方式提高审计人员的业务素质;通过学习先进人物光辉事迹和先进思想提高审计人员的道德素质。
第二,采用先进科学的审计方法。这是做好审计工作的关键。为此我们应吸收和引进国内外先进的审计方法,以适应新出现的工程造价审计风险;采用合理的审计方法,防范具有特殊特征的审计风险;不断改进审计方法,适应变化了的新情况。
第三,采用先进的审计手段。这是提高审计效率、降低审计风险的必备条件。采用工程全程审计手段,是做好审计工作的必备基础;实行主动控制,可以能动地影响投资决策、设计、施工等过程,是防范审计风险的内因;利用现代科学技术,提高审计方法的科技含量,能够提高审计效率,降低审计风险。
第四,加强行业规范化建设。完善的行业规范和相关的法律制度的健全,可以降低工程建设中存在的不确定因素,约束工程建设的不合理行为。首先,完善工程建设行业规范。明确的、合理的、有效的工程建设行业规范,可以使得工程建设的各项工作有章可循,有章必循,不但有利于企业内部的监督和企业之间的监督,同时更加有利于审计部门对工程建设企业的审计监督;其次,完善相应的法律法规。完善的法律法规是对工程建设的最大外在约束力,能够确保企业在工程建设方面做到有法可依、有法必依,对于降低审计风险具有巨大的促进作用。
第五,完善审计主体内部运行机制。它能够保证审计主体的各项工作有序、合理、科学地进行,更加有利于不断修正审计主体自身存在的不合理状况。完善此机制要从以下两个方面入手:首先,不断完善现有的审计制度。根据外部环境的变化,不断改进和完善现有的审计规章制度,建设科学的.合理的新的审计制度,才能在新情况、新问题出现的时候找到合理的依据;其次,做好审计质量检查工作。
第六,规范审计报告的完整性。审计报告是审计工作终止的书面说明,能够指出审计过程中发现的不合理工程造价问题。但一般的审计报告只是单纯注重报告审计结果,而不标明所采用的审计方法、审计建议和审计过程中发现的审计工作自身存在的问题,导致对于其他审计工作的借鉴意义不大,更加不利于改正审计工作自身存在的不足。因此必须首先完善审计报告书写制度。审计报告书写制度能够规范审计报告的结构和内容,对于其他审计工作有借鉴意义;其次,把切实有用的信息纳入审计报告中来,这样不但可以帮助防范审计风险,还可以促进其他各项工作的不断完善。
5、完善审计主体内部运行机制
完善的审计主体内部运行机制是应对审计客体的复杂化的有效保证,能够保证审计主体的各项工作有序、合理、科学地进行,更加有利于不断修正审计主体自身存在的不合理状况。完善审计主体内部运行机制要从以下两个方面人手:首先,不断完善现有的审计制度。任何一项审计制度都不可能是放之四海而皆准的真理,都不可能适合所有的实际状况。只有根据外部环境的变化,不断改进和完善现有的审计规章制度,建设科学的、合理的新的审计制度,才能在新情况、新问题出现的时候找到合理的依据;其次,做好审计质量检查工作。审计质量检查是检验审计质量的重要手段。建立审计工作的责任制度、问责制度和奖励制度,能够约束审计人员的不规范行为,能够充分审计人员工作的主动性和积极性,对于做好审计工作和防范审计风险具有积极意义。
结束语:审计人员要树立审计风险和自我保护意识,应以当时适用的和有效的法规制度为审计工作准绳,对问题定性定量结论必须准确并要谨慎,以人为本, 注意审计技巧。对于审计风险要敢于正视它,认真贯彻谨慎原则,有效地防范审计风险。
参考文献:
[1] 杜殿明. 谈内部审计风险成因及防范措施[J]. 北方经济, 2007, (14) .
[2] 李云婷. 浅谈上市公司内部审计模式[J]. 北方经济, 2009, (02) .
[3] 路媛媛,袁洋. 风险导向内部审计——ERM框架分析[J]. 财会通讯(学术版), 2008, (02) .
工程项目内部审计报告范文5
关键词:工程造价;内部审计;创新;控制
中图分类号: F407 文献标识码: A
前言:基本建设工程审计即是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法。随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,都迫切需要开展好工程项目审计。通过企业基建工程项目竣工结算由承包人编制,一般委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。内部审计部门如何围绕提高企业效益、效率,创新审计方法,控制审计质量,降低工程造价成为重要问题。
一 建设工程项目审计基本情况
(一)建设工程项目竣工决算审计目的
通过对建设工程项目竣工决算审计,以确认该项目的全部建设投资支出、基本建设资金来源、建设资金结余的真实性、合法性发表意见;同时对该建设项目的设计概算的执行情况及与实际情况进行对比、审核、分析,最终通过审计确认基本建设工程项目工程建设项目形成竣工交付使用财产的完整、真实的资产价值及资产明细表。
(二)、建设工程项目审计范围及内容:
1、审计范围:
(1)工程建设项目竣工财务决算资金来源及运用情况,即从项目实施的第一笔资金投入或第一笔项目支出发生开始,到该项目建设财务竣工决算报表编制完成结束,所反映记载的项目事项的全部财务会计资料和相关的其他资料。
(2)如果建设工程项目改建项目采用全过程建设财务监理的方法,则在进行基本建设财务竣工决算审计时,根据实际财务监理的效果,通过一定程度的测试,可以适当运用财务监理报告的有关内容。
2、审计内容:
(1)建设工程项目的上级主管单位、各相关政府职能部门的立项批复、可行性报告、初步设计概算批复、项目设计概算书等
(2)建设项目的建筑及市政设计、地质勘察、服务技术咨询服务等合同。
(3)建设工程项目的国内、国际招投标资料、设备合同及安装施工或分包合同。
(4)建设工程项目施工总承包合同及各专业分包合同
(5)建设工程项目改建项目根据设计概算或设计变更确认的单项工程核验单及总体设备竣工质量验收资料。
(7)其他与项目相关的资料
(三)、审计的方法:
1、采用就地审计,并运用抽查和详查相结合、询证和函证相结合,以及计算等程序实施审计。
2、对拟交付使用资产所对应的相关明细单位工程、设备等进行现场核对、盘点、核实,以确认帐帐、帐实相符。
3、通过审计核准,调整实际建设投资。
(四)、基本建设工程项目财务竣工决算审计的程序:
1.工程项目实施审计:
1)对实际的建设资金到位及实际使用情况按照年度进行审计。并相应形成项目建设资金来源的审计工作底稿
2)关注项目建设资金的实际贷款、实际支付利息和会计处理情况,编制形成建设资金实际支付利息和确认资本化金额的审计工作底稿
3)审计建设工程项目自有配套资金的实际到位及使用情况,编制企业自有资金实际来源的审计工作底稿
4)审核有关支付施工工程款项的会计凭证,确认建筑投资的实际支出,并形成建筑安装投资的审计工作底稿。
5)审计建设工程项目设备的采购、验收和实际安装情况。同时根据经审核的实际设备明细表,到现场进行实地盘点予以确认
6)根据设备的审计情况形成设备投资明细表,包括:设备名称、规格、型号、单价、数量等要素,同时编制设备投资审计工作底稿。
7)审计建设工程项目其他与建筑安装及设备有关的实际支出情况,包括:待摊投资、其他投资等,并编制审计工作底稿。
8)根据项目竣工决算完整性的要求对应计入基本建设投资的支出,包括建筑安装投资、设备投资等,扣除已经计入的基建支出部分,将余额调整计入基建投资总支出。
9)将项目的概算与项目的实际基本建设支出进行对比分析,形成项目概算执行情况和节约或超支的原因,并在审计报告中予以披露。
10)将审计确认的“待摊投资”在“建筑安装投资”和“设备投资”中平均分摊。
11)按照设计概算的资产明细以及实际盘点的情况,正确计算交付使用财产的价值,并形成固定资产、流动资产、其他资产、递延资产的明细表和总表。
2. 工程项目审计工作底稿整理及编制审计报告阶段;
按照注册会计师独立审计准则和执业规范的要求,对收集的审计证据和资料进行适当的整理和分析,最终编制完整的的审计工作底稿。
1)根据编制完成的审计工作底稿,由主审编制试验场建设项目基本建设财务竣工决算审计报告的征求意见稿。
2)由委托方对审计报告的意见征求稿进行审核确认。
3)将委托方审核确认的审计报告征求意见稿交公司有关部门进行三级审核并签发。
二、工程项目审计的质量控制
(一)、工程结算审计质量的基本要求
工程结算审计质量是指工程结算审计工作的优劣程度。从广义角度看,它是指工程结算审计工作的总体质量,包括相应的管理工作质量和业务工作质量。从狭义角度讲,它是指工程结算审计业务工作的质量,包括审计准备、实施、报告等一系列过程的工作效果及达到审计目的的程度。本文的工程结算审计质量侧重于狭义理解,即工程结算审计业务工作质量。
(二)工程结算审计质量控制的措施
第一,应把好工程结算审计准备关,制定切实可行的审计实施方案。
第二,要把好工程结算审计实施关,善于严格收集和清晰完整记录审计证据。
第三,还要把好工程结算审计报告关,正确表达审计意见。
(三)、提高工程造价审计成效的四项措施
首先建设一支高素质的工程造价审计人员队伍,其次将风险意识贯穿于工程造价审计全过程,在此完善工程造价审计主体的内部运行机制、最后,规范工程造价审计报告的完整性
三、改善管理,控制工程造价
(一)工程造价控制的重点
长时间来,对于工程建设项目的前期工作工程造价控制我国的工程人员普遍没有给以重视。他们常常把控制工程造价的主要目标放在施工阶段一审核施工图预算、合理结算建安工程价款。这种做法,虽然也能够取得一定的效果,但毕竟不是很理想。控制工程造价要想做到有效,就必须要把工作的重心转移到建设工程前期阶段上来,一定要抓好设计这一关键性阶段做好造价控制工作。
(二)工程造价控制的措施
要想实现工程造价有效地控制,应该从组织、经济与信息管理等方面考虑有正对性的采取有效的措施。组织是工程造价控制的重要措施;技术措施是工程造价有效控制的关键因素;经济措施主要是对计划值与实际值进行动态地分析比较,对工程各项费用支出进行的严格审核,对节约投资给以奖励等。
控制工程造价最有效的手段是把技术措施与经济措施相结合。长时间以来,我国建设工程领域,技术和经济都处于分离的状态。 我国工程技术人员的水平、能力、专业知识面,缺乏经济性的理念,工作较保守,设计与施工规范比较落后。而我国的财会、概预算人员是按照公司的财务制度来处理事情,他们对工程方面的知识不是很熟悉,也很少考虑工程中的各种关系与问题,只会单纯地从财务角度审核工程开支,很难实现工程造价的有效地控制。所以,目前想要提高项目投资效益,在工程建设过程中必须先解决技术与经济有机结合的问题,要 寻找合理的方法处理技术与经济结合的问题,努力做到将降低控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节之中。
结束语:基本建设工程审计是搞好投资效益审计的一种方法,建设工程项目竣工审计可以确认出整个项目的资金投入,来源以及结余,对项目的预算有了清晰的了解。文章结合工程实例,对工程项目的资料背景进行调查,根据工程项目的几乎、规定、合同、采购、资金支出、概预算等进行了审计,并做出了完整的审计底稿,以及审计报告,为审计的下一步奠定了基础。审计人员以审计底稿和审计报告为基准,依法对工程进行了全面的审计,在保证工程质量的同时,对工程项目的决策、概预算、竣工都做好了审计方面的控制。无论是哪个项目和企业,想要提高工程项目造价的审计工作都要进行多方面的准备,要有高素质、高度责任心的审计人员,审计人员要不断加强学习创新,提高自身素质,掌握审计的关键一击审计方法。同时,需要相关部门制定完善的审计制度和运行机制,对审计底稿以及审计报告要进行完善。在此基础上,想要推动审计事业的发展,就要对审计工作进行不断的研究和创新,从多方面着手,从每个项目环节着手,对施工单位、建立单位、审计队伍、审计制度、审计机构等各个方面进行完善,从而做好成本控制,保证质量的同时是企业收获更大的效益。 文章以齐齐哈尔第二机床厂污水处理站的审计项目为例,做出了审计工作的详细阐述,希望可以为相关行业起到一定的参考作用。
参考文献:
工程项目内部审计报告范文6
关键词:内部审计主要因素强化施工企业
On the construction of enterprise internal audit
Zheng Jing
Zhejiang Hangzhou
Abstract : in order to ensure the healthy development of construction enterprises, strengthening the enterprise internal audit work is very important. This paper presents the internal audit problems and factors, improve the quality of internal audit staff as to how to strengthen the construction of enterprise internal audit of.
Key words: key factors to strengthen the internal audit of construction enterprises
随着市场经济的进一步发展,工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化,但其内部审计仍停留在原有的以查错防弊为目的、以财务检查为开展方式,在财务总监的指导下进行会计报表审计的阶段,这种审计不但不能保证内部审计的独立性和权威性,更谈不上发挥内部审计参与企业经营管理的作用,已经越来越难以满足企业不断发展的需要了。因此,必须根据施工企业的行业特点,搞好施工企业内部审计工作,提高审计监督效果,强化审计监督力度。
一、内部审计的重要性
企业内部审计是为企业内部的经营管理服务的,是为提高企业的经营效益、管理效率服务的,是为实现企业的最终目标服务的。内部审计自身的独立性和对本企业情况的了解,以及在长期审计工作中积累的经验,使它能够及时发现内部控制制度实施中存在的薄弱环节,并通过分析问题产生的原因和影响,找出措施和方法来完善企业内部控制系统。
二、当前内部审计存在的主要问题
1、管理意识偏差,弱化了内部审计地位。施工企业大多存在着重揽轻管的弊端,事后核算的问题仍未根本解决。2、传统的审计方法无法提供及时的信息。目前,内审工作仍未走出财务审计的框框,以查错究弊、事后监督为主,欠缺实际指导意义。3、内审人员受专业限制较大。对于施工企业来说,良好的审计开展需要审计人员对工程造价、投标竞标、资源配置和整个工程流程有所了解,能够从各类报表中看出问题来,从而参与到管理中来。而这往往是企业中所缺乏的。
三、影响企业内部审计结果的主要因素
1、近年来,由于建筑市场竞争越来越激烈,施工企业为了承揽工程项目有时候也是“饥不择食”,有的工程采取低价中标;有的工程资金不到位就开工建设,长期垫资施工;有的业主不按双方签订的合同行事,随意削减工程造价。这些现象造成工程项目盈亏具有很大的不确定性,往往需要工程项目完全结束、资金全部回收才能确定,造成工程结束后若干年还不能进行项目终结审计。
2、随着施工领域的不断发展,施工企业产品层出不穷,各类工程项目的工程技术人员均按工程种类配备,财务人员在工程技术方面存在先天不足,对现场不熟悉,加上施工现场随时发生变化,会计期末对工程现场的未完施工盘点往往流于形式,使得占工程造价约一半以上的工程物资成本与实际难以配比,财务部门核算时只能按照工程部门提供的资料核算,造成产品成本很难确定,导致帐面财务成果与实际有较大差异。
3、审计人员既偏少,又普遍缺乏工程技术专业知识和现场管理经验,只能通过被审计单位提供的资料进行确认,很难达到审计目的。
4、审计人员独立性不强,与被审计单位员工较熟悉,发现问题不深究;有些被审计单位提前做好了“防备”,使调查取证增加了困难。这些人为因素对审计结果的影响也是非常重要的。
四、强化施工企业的内部审计应抓好以下几方面
施工企业具有生产周期长、生产环境恶劣、投入产出较大等特点,加之在激烈市场竞争中许多企业为了中标而不得不将计划利润压得过低,其盈利空间大打折扣,经济效益严重下滑。因此,为了保证企业的健康发展,加强施工企业内部审计工作就显得尤为重要。强化施工企业的内部审计应抓好以下几方面工作。
1、取得领导支持,确立内部审计在企业中的角色地位
内部审计对改善施工企业经营管理和提高盈利水平具有促进作用。要搞好施工企业的内部审计,首先要取得领导支持。只有提高领导层对内部审计工作的充分认识,才能发挥内部审计的作用。要从领导做起广泛宣传内部审计的重要性,提高内部审计机构和内部审计人员的地位,树立内部审计在企业管理过程中的权威,为内部审计人员创造一个相对稳定并且能够独立工作的外部环境。针对管理和控制的缺陷,提出建设性意见和改进措施,协助管理人员更有效地管理和控制各项活动,合理使用资源,以提高经济效益,降低经营风险,促进企业经营目标的实现。
2、改进审计方法,不断提高审计质量
随着施工企业经营活动的多元化和企业管理的现代化,单纯的事后审计已不能对企业的经营活动做出全面、科学、及时、准确的评价,因此新的形势要求企业内部审计要做到事前预测、事中控制、事后评价相结合。事前预测重点是对施工合同的签订、评审以及资金来源等方面进行风险审计;事中控制是指对项目的施工管理特别是各职能人员履职情况进行审计,并对项目阶段性效益进行认定;事后审计主要是对整个项目的经济考核与评价。采取“三结合”的审计方法,能及时发现项目施工管理过程中多个环节可能出现的问题,以便采取有效措施,确保项目效益的最大化。同时,要将计算机应用技术引入到施工企业审计中,自行开发适用的应用软件,建立企业在建工程项目数据库,对全部工程全面实行动态管理,随时掌握工程的相关信息、进度,将各工程项目部的会计报表等各项财务数据及工程项目完成情况等相关资料输入审计资料库,只有这样,才能随时掌握工程的施工情况和财务指标变动情况,为安排审计工作方案奠定基础。
3、确保内部审计的独立性
独立性是审计的灵魂,内部审计也要增强独立性独立于基建等部门、项目部等一切被审计对象。不仅要确保内部审计机构的独立,而且要确保审计人员的独立。在保持审计机构和审计人员独立性的基础上,实行定期换岗,以防止审计部门或审计人员与被审计对象合谋窃取公司资财的行为。由于施工企业生产周期较长,各项目部的职工在长期的共事过程中容易形成一定的裙带关系,因而项目部的组合看似由各相互独立的人员组成,或审计部门、审计人员看似与被审计单位独立,但可能其中包杂着复杂的亲属、朋友、原同事等关系网。因而施工企业的内部审计尤其要强调独立性,一定要做到形式和实质都独立。
4、加强后续审计,确保审计结果的贯彻落实
施工企业的设备和人力投入一般都比较大,但在目前劳动力自由流动市场尚没有完全形成的情况下,设备和人力一旦投入就成了企业的沉没成本。能否使投入的设备和人力不断创造出经济价值,需要有利的市场条件和竞争环境,还需要企业过硬的施工技术和高效益的管理水平。审计在其中发挥着监督、鉴证和评价的职能,但对监督、鉴证和评价的职能的发挥必须加强后续审计,以督促审计结果贯彻落实,维护审计的权威。否则审出的问题不改,发现的迹象不防微杜渐,结果等于没有审计,使审计成果付诸东流。一方面,这可能给审计人员造成审计报告提交后审计工作就大功告成,审计结果的落实与己无关的缺乏后续审计意识的心理。另一方面,企业的审计报告甚至还可能成为其他项目部模仿造假、腐败的“方向”和“暗示”。为避免这种加倍的负面影响的产生,审计的导向一定要既重视审计本身,又重视审计结果的落实,形成一种威慑机制,确保审计结束后审计结果的贯彻落实,真正使内部审计达到以审促管的作用。
5、提高内部审计人员综合素质,满足企业的需要
目前,我国施工企业多数内部审计人员是从财务部门分离出来的,专业单一,知识结构不尽合理,缺乏工程管理的相关知识和经验。随着施工企业规模不断扩张、施工领域不断延伸、项目种类不断繁多,对审计人员的业务能力也提出了更高的要求,内部审计人员越来越不能适应企业发展的需要。内审人员要想有为、有位、有威,当务之急是要全面提高内审人员的综合素质,尤其要培养内审方面的复合型人才。一是审计机构在人员构成上应该是多样化,不仅要有懂财务及审计的人才,还应配备懂工程技术、法律、计算机技术的复合型人才;二是要选拔懂经营管理才能的人员充实审计队伍。由于审计是高层次的监督,工作中不但需要懂专业,而且更需要善管理的审计人才。总之,施工企业内部审计人员只有全面提高了综合素质,才能适应形势需要,其审计措施才会得当,审计建议才会有的放矢,审计作用才有可能充分发挥。
五、总结
以上阐述了施工企业如何进行内部审计工作 , 强化施工企业的内部审计,使施工企业的内部审计工作有一个质的飞跃,为施工企业的持续快速发展提供有力的保障。
参考文献:
[1]崔玉凤. 施工企业如何审计控制工程成本. 冶金财会, 2005,
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