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大走访大调研方案范文1
根据县委学习实践办公室《关于在调研阶段开展“访民问计”大调研活动的通知》要求，我局高度重视认真进行了安排部署，取得了实际成效,现将活动情况报告如下：
一、高度重视，科学制定调研方案
按照通知要求，局召开专题会议，紧紧围绕局党组提出的“努力走在全省县级安全监管系统前列”这一目标，把握安全生产重点，制定了实施方案，活动实施方案明确提出，全局及二级单位所有人员要做到人人有课题，人人参与调研，人人要有调研成果。调研成果形成后，要汇编成册，评选交流。
二、求真务实，深入开展调查研究
(一)是班子成员认真开展了“驻企周”和“驻村周”活动。根据制定的方案，局班子成员围绕“努力走在全省县级安全系统前列，破解制约安全生产的难题”开展了不同形式的调查研究。局党组书记、局长深入茅坪场镇白云矿区、荷花镇磷矿企业就“反三违”建立县级安全监管新路子采取召开座谈会，入企走访，向乡镇安监员、企业法人、安全管理人员、生产一线工人问计；局班子其他三个党组成员分别就危险化学品监管、瓦斯治理、科技兴安采取不同形式开展调查研究，入户走访，问计于民。
(二)是认真开展了“进百村入千户访万人”活动。局党员干部职工和各二级单位工作人员围绕分配的课题，纷纷深入到工矿企业安全生产一线开展多种形式的调查研究，问计于民，化解安全生产工作中的难题。
(三)是认真开展了“进选区、访民情”活动。局党组书记、局长作为党代表，按照县委科学发展领导小组的要求，认真开展了“进选区、访民情”活动。一是召开座谈会，听取群众的意见和建议围绕加强党的建设、维护社会稳定，如何发挥党代表作用到本单位所在地航天社区召开了座谈会，认真听取了群众的意见和建议。如航天社区书记徐同菊提出要加大对社区居委会基础设施投入力度，群众提出安监局宿舍区排水沟堵塞影响居民出行等问题，局长一一现场答复和解决，并表示把他们的意见和建议以不同形式向党委和政府反映。二是入户走访，关心群众的困难。在航天社区书记的陪同下，党组书记、局长到航天社区走访了一批群众。认真听取了他们反映的问题和建议。社区伤残军人家庭经济困难，治病需援助，答应帮助予以在近期解决。居民反映原矿山车队住户垃圾无处放的问题，答应在今年内解决。居民反映纪士垭巷无路灯夜晚行走不方便，答应采取提案方式向有关部门反映。三是深入一线，解决安全生产的实际问题。围绕瓦斯治理、“反三违”、科技兴安等一些制约安全生产的“瓶颈”问题，深入到白云矿区，荷花镇磷矿企业等安全生产一线，和企业法人、管理人员、工人进行走访座谈，访民问计。经过调研，制定了“反三违”制度、瓦斯治理等一批打基础管长远的制度，为服务全县安全生产，构建和谐提供了安全保障。
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一、指导思想
深入贯彻科学发展观，认真落实省、市经济工作会议精神及县委全会、县经济金融工作会议精神，实施适度宽松的货币政策，加强货币政策与财政政策的协调配合，保持信贷总量合理适度增长。紧紧围绕县委、县政府关于重点项目和主导产业建设情况，积极创新，加强合作，切实为我县中小企业和主导产业的发展做好金融保障工作。
二、工作目标
通过开展“金融服务月”活动，构建我县和谐的金融环境，提高金融机构对扶持、服务我县中小企业及“三农”重要性的认识，强化金融服务功能，提高金融服务效率，提升金融行业服务水平。合理整合和配置信贷资源，为金融机构与企业之间的有效交流与合作搭建良好的平台。切实为全县中小企业及“三农”排忧解难，着力培育一批优质、诚信、高成长的企业，更好地促进*经济又好又快发展。
三、工作任务
（一）开展重点企业大调研活动
内容：选择有订单、有市场，特别是生产经营正常但暂时遇到困难，资金需求迫切的园区企业、进出口企业及其它中小企业作为本次活动的重要对象，以走访调研的形式，摸清企业规模、融资意向、信用状况、发展潜力等情况，对企业实行“一企一档”管理。
具体要求：组织联合调研组下企业走访调研，在充分调研并形成专题报告的基础上，选择10家企业作为试点，对其融资困难进行重点分析。
（二）搭建政银企合作平台
内容：本着“政府搭台、银企受益、注重实效”的原则，开展银企对接合作，推介银行、保险等金融创新产品，介绍企业成功融资案例，有针对性的召开专场银企对接会，为企业与各金融机构之间搭建合作的平台。
具体要求：各金融机构推介主要金融产品，企业提供融资、理财等方面需求信息。同时各金融机构从融资支持企业中选择2家现场签定融资合作协议。一是各金融机构要确定政府项目、中小企业或新农村建设等信贷支持方向，并根据企业具体情况，按照“一企一策”的原则为企业量身定制融资方案。融资方案应通过本行创新产品体现本行特色，同时应在授信额度和创新产品上更大地满足企业的融资需求。二是要充分发挥担保机构作用，将担保公司担保融资作为一种重要的融资方式，降低资金使用风险。同时进一步推进“林权”抵押等担保方式，积极探索“茶园”抵押等新的担保体系建设。
（三）开展百名信贷员下厂入户破解难题活动
内容：为破解企业、“三农”融资难题，携手共度后危机时代，各金融机构要选派业务骨干通过驻厂、驻户方式，深入基层，加强服务，全面了解企业、农户的生产经营和资金需求情况，为中小企业、农户提供个性化优质服务。
具体要求：一是充分重视，加强组织。各金融机构派出业务骨干下厂入户，要确保服务覆盖到重点区域、重点行业及有代表性的企业和农户。二是以“一对一”、“面对面”的服务方式，主动上门服务，全面了解企业现状，并形成规范的走访笔记。三是针对各企业面临的不同问题和需求，积极为企业出谋划策，通过结合本行推出的各项金融产品，充分为其提供个性化、差异化服务方式。
（四）开展金融专员送金融知识进企业活动
内容：为进一步宣传金融政策，提升企业理财观念，促进社会民众对金融行业的了解和理解，采取请上来、走下去等方式，为企业举办金融业务知识培训及公司理财讲座。
具体要求：各金融机构选派一名业务骨干或专职讲师，同时聘请有关专家成立金融知识联合宣讲团，相关的宣讲材料和宣传资料上报活动领导小组审核，由领导小组统一安排宣讲场次。
（五）开展百企千人评议活动
内容：组织社会群众、企业对各金融机构在办事效率、工作作风、产品创新、支持企业、服务态度等方面进行调查评议，听取意见建议，促进金融行业更好地发展。
具体要求：从全县各行业中选择50家企业进行问卷调查，通过在银行设置评议箱、向人大代表和政协委员邮寄问卷、电话随机访问等形式开展评议活动。
四、工作步骤和责任单位
（一）准备和发动阶段（7月初至中旬）。
一是建立工作领导小组，下设活动办公室。
二是制定方案，制定并印发《开展“金融服务月”活动的实施方案》。
三是召开“金融服务月”活动动员大会，统一思想，明确分工，营造良好的活动氛围。
责任成员单位：金融办
（二）调研阶段（7月下旬）。
按照实施方案对县属重点企业融资现状进行走访调研，了解金融服务需求，为开展下一步工作打好基础。
责任成员单位：经贸局、工业园区管委会、中小企业孵化基地
（三）活动开展阶段（8月份至9月中旬）。
根据实施方案要求开展银企对接、破解难题、民主评议等活动，并在实施中制定落实相关配套方案，优化工作内容。
责任成员单位：金融办、人行、银监办
（四）总结提高阶段（9月下旬）。
对服务月活动进行总结通报，召开总结大会，推广介绍活动典型经验和做法，并将活动成果转化为今后金融服务工作的长效机制。
责任成员单位：金融办
在活动每个阶段结束后由责任成员单位形成书面材料交活动办公室；领导小组定期召开碰头会，分析小结各阶段工作；活动办公室做好日常联络汇总工作，定期编制《“金融服务月”活动简报》。
五、工作要求
（一）高度重视，健全机构，确保活动高效进行。
此次“金融服务月”活动是县政府根据当前国内外金融形势和我县经济金融发展情况，顺应新形势、落实新任务、促进新发展而开展的，各成员单位要高度重视，密切配合，各金融机构要建立相应的工作小组，切实加强领导。
（二）认真组织实施，确保方案落到实处。
各相关部门要严格按照方案要求认真组织实施好每一个环节，并在活动中注意完善和总结。各阶段的责任单位要认真制定好本阶段相关的配套计划和措施，相关部门要积极配合认真执行，确保方案的每一个环节落到实处。
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一、活动意义
开展领导干部下基层“三解三促”活动，是江苏适应新阶段新任务新要求，对机关作风建设的深化和拓展,既是转变机关作风，推进工作落实的好办法，又是机关干部净化心灵、提升境界的好途径，也是锤炼干部敢于负责，勇于担当品质的好载体。在处以上领导干部中深入开展“三解三促”活动是今年深化创先争优活动，服务中心和建设队伍的重要任务。机关各处室支部和广大党员一定要积极响应省委的号召，统一思想、提高认识，以高度的责任感和使命感，按照局党组的部署，认真组织实施，积极主动地抓好“三解三促”活动各项任务的落实。
二、目标任务
在局机关处以上领导干部中深入开展以下基层驻点调研为主要内容的“三解三促”活动，目的就是要着力强化敢于负责、勇于担当、狠抓落实的责任意识和工作作风。为此，一是要结合加强党性锤炼，增强群众观念，切实做到“身到、情到、心到”，在与基层群众朝夕相处中体察民情民意、融洽干群关系、增进群众感情，要热情接待群众来访，积极化解社会矛盾，为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二是要结合省委组织部、宣传部《关于在全省县处级以上领导干部中开展“立足两个率先新起点，开启基本实现现代化新征程”专题读书调研活动》的要求，联系安全生产重点难点工作，深入开展调查研究，解决推进安全发展中的突出问题，推动安全生产监管监察工作的落实。三是要结合机关作风建设的要求和群众评议中提出的意见建议，深入基层监管一线，认真抓好整改，积极开展为基层服务活动。
三、实施步骤
1、成立组织，搞好宣传发动。局党组成立机关作风建设领导小组。局机关作风建设领导小组于2月9日专门召开会议进行了研究部署，各处室支部要认真组织学习王向明局长在局机关作风建设动员大会上的讲话精神，积极组织好“三解三促”活动。
2、结合实际，制定活动方案。各处室支部要紧密结合安全监管监察工作职能、年度重点和基层实际情况，联系确定驻点调研的对象、方法和重点要解决的问题，使方案计划具有较强针对性和可操作性。尤其要坚持深入到问题比较多、矛盾比较突出、工作比较薄弱的基层一线，坚持与群众同吃同住同劳动，坚持求真务实，力戒形式主义。
3、深入基层，搞好调查研究。深入基层调查研究是活动开展的重要环节。领导小组研究确定，由每位局领导带领分管的处室负责人和相关人员，组成10个综合调研组，每组确定1个调研主题（或附1-2个专题）开展驻点调研。一是调研时间。按照省委省级机关工委的要求，省局机关处以上领导干部在全年累计下基层时间不少于2个月的基础上，今年四月下旬至六月上旬集中5-7天时间驻点调研开展“三解三促”活动。二是调研地点与范围。每个调研组可结合国家总局与省局确定的工作联系点，选择到一个县（市、区）的所辖乡镇、社区、安监站（所）、企业等开展驻点调研活动，不得随意扩大调研区域。要轻车简从，不给基层添更多麻烦，并按实际交纳食宿费用。三是调研内容与方式。采取调查分析、座谈交流、走访慰问、接待来访等方式，认真听取基层企业干部群众的建议和诉求；重点了解基层社区、安监站（所）、企业的安全生产情况；力所能及地帮助基层群众解决实际困难；走访慰问部分老党员、老模范、老安监或贫困户。
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改造后，对于药材居委会来说，将是全新的挑战，围绕现阶段"五新大调研大讨论",结合社区实际，现将今后药材"五新"新思路总结为"如何认识社区新优势，如何挖潜创收新途径，如何运用管理新路径，如何打造服务新品牌，如何破解发展新瓶颈".
认识社区新优势：
药材社区位于中城区北侧，东邻发展大道，南邻古黄河水景公园风光带，西至运河文化大桥，北至二线防洪大堤，辖区面积2.5平方公里，管辖范围内有一处共25栋居民住宅小区、一个单位宿舍，另有市马陵高中部、市第一人民医院、市民政局、市残联、阳光大酒店、老年公寓等单位坐拥其中，交通便利，风景秀丽，社区资源丰富。
挖潜创收新途径。
依托市马陵高中部和市第一人民医院地利优势，努力协调争取在附近建立一个规范经营、秩序井然的疏导点，不仅能满足周边居民和学生需求，而且便于环境卫生的长效管理，也为居委会创造了收益。
居委会开办物业公司为隆城颐和安置小区提供物业服务，小区内成立楼栋长、党支部、业主委员会参与小区物业监督，始终坚持让小区物业管理运行在阳光下。
与市城司协调争取租赁隆城颐和安置小区门面房，对门面房进行统一管理与对外出租，居委会从中赚取中介费。
运用管理新路径：
探索以党建创新引领社区管理创新新思路，凝聚各方力量，整合各类资源，开展"单位联社区、党员联居民"的"双联"活动，为社区发展提金点子、想好办法。
一是建立功能型党支部。根据党员爱好特长、志愿服务内容等，深化辖区单位在职党员进社区参与社区管理。将各单位在职党员活动情况，统一纳入社区党务公开，在社区网站、公开栏公示，同时社区党委还充分利用现代网络平台，不定期发送短信，加强辖区单位与社区党委之间的沟通。
二是居住在社区内的党员亮明身份。为了便于后期管理，与物业公司做好对接，做好常住人口名册登记。将在每个楼栋入口处悬挂"党旗在楼栋飘扬"展示牌，主动参与到物业小区管理中，以实际行动塑造新形象，展示新风采。
三是建立信息化管理平台。以网格化管理为抓手，建立网格QQ群，设置社区网站、居民回音壁等方式，多渠道搭建居民反映诉求平台。
四是善于活用"从群众中来，到群众中去"工作方法。要始终相信高手在民间，学会向群众寻计问策，利用好、选好社区评议团成员，为药材新常态下的新发展排忧解难，出谋划策。
打造服务新品牌
药材辖区内以老年公寓、市民政局、市残联等这些帮扶弱势群体的单位居多，且隆城颐和安置小区入住户多是周边拆迁家庭。根据社区特点，打造"为乐助老"特色社区，自建一批服务弱势群体的志愿者队伍，与社会志愿者组织搞好对接，提供配套服务，不定期开展特色活动。利用好市第一人民医院得天独厚的资源优势，不定时为居民开展义诊咨询。
破解发展新甁颈
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SWOT是一种战略分析方法，通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评估与分析得出结论，通过内部资源、外部环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解对象所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障被分析对象的实行以达到所要实现的目标。
SWOT分析有其形成的基础。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”和“可能做的”之间的有机组合。SWOT分析，就是将公司的内部分析与产业竞争环境的外部分析结合起来，形成了自己结构化的平衡系统分析体系。与其他的分析方法相比较，SWOT分析从一开始就具有显著的结构化和系统性的特征。
二、化工销售面临的机遇
1.宏观经济方面。在2011年经济平稳回落基础上，预计2012年经济增速将继续回落，主要由于市场需求增速继续降低。在出口方面，由于世界经济增长低迷，欧债危机对世界经济的潜在威胁较大，世界经济不确定性、不稳定性增加，这些对我国出口将形成较大不利影响。
2.区域经济方面。海西区规划为福建地区经济发展创造了重大机遇；中国-东盟自贸区的实施对华南地区尤其是广西、云南的经济发展有积极影响；珠三角地区的产业升级为华南地区尤其是华南欠发达地区提供了发展机遇。
3.化工行业方面。国内尤其是华南区内总体新增产能不多,但化工市场需求稳步增长；外资企业税收优惠政策的取消，以及鼓励民营资本发展新36条的出台，有助于增强华南区内以民营企业为主的下游化工企业的竞争力，提供加快发展的机遇；2011年区内统销加资源量预计增加产能68万吨，尤其福橡装置投产，改善区内资源结构，有利于进一步扩大市场份额；总部高度重视并大力推进来进料加工业务，同时内外贸顺利整合，一体化运作能力增强，为我们开拓国内外两个市场、争取两种资源，拓展新的市场空间提供了良好机遇。
三、化工销售面对的挑战
1.宏观经济方面。尽管国内经济保持平稳发展，但投资减速、出口减速、节能减排、通胀引发的货币政策紧缩等不利因素将会使国内经济增速有所放缓，预计略低于2011年水平。
2.区域经济方面。出口环境没有根本性好转，对以外向型经济为主的华南地区经济影响较大；珠三角地区劳动力及土地成本持续上升，对下游劳动密集型企业的发展不利；未来国内加息预期将对民营企业的融资造成困难，影响下游企业开工率。
3.化工行业方面。未来美元持续贬值，原油成本居高，化工上游产业掠夺下游利润，影响下游开工积极性，可能出现化工替代品，挤占化工市场份额；东盟、台湾化工产品关税降低，以及中东地区产能持续释放，成本竞争力强，对国内尤其华南化工市场形成冲击；竞争对手在华南沿海地区化工项目的陆续获批将弱化未来公司的区域资源优势。
四、企业自身存在的优势
1.企业文化特色鲜明，学习型组织建设提高了公司适应内外环境变化的能力和团队凝聚力，拥有较出色的销售队伍，具备较强的开拓市场、服务客户能力；
2.与生产企业关系融洽，产销衔接紧密，共同开发市场，基本实现“以销定产、以产定供、以产促销”；
3.茂名石化、福建炼化近年新增产品顺利投放市场，产品成熟，服务到位，得到市场充分认可，区域市场份额大幅增加，引领市场能力得以增强；
4.网点布局基本成形，覆盖了主要市场区域，市场网络和销售渠道保持稳定；
5.物流体系建设率先起步，过程优化、成本控制在区域公司中保持领先水平。化工销售第一个物流园区项目—汕头物流园区即将投用，区位优势明显。
五、企业自身存在的劣势
1.区内资源少，且资源地均不在市场中心。进口资源尤其是来进料加工所占比例较高；
2.产品结构差，产品牌号相对单一，高附加值、拳头产品较少；
3.客户结构不够优化，生产型大户较少，以中小客户为主，客户市场炒作心理严重，相对欠稳定；
4.区内消费结构偏差，主要集中在低端产业；
5.市场研究能力尤其对进口产品的研究能力还较弱，自主获取优质资源的能力不足；
6.流程效率不高，如产品订单效率偏低，客户计划管理流程偏长等，优化流程的需求十分迫切。
六、对策与建议
（一）强化分析调研，提高市场把握能力
1.密切关注宏观经济环境变化。及时了解、掌握国家和华南地区各项经济政策变化，分析财政金融政策对地区支柱产业的影响，跟踪国民经济各项重点指标以及重点行业的发展，分析预测经济形势。重点关注广东省双转移政策、ECFA（海峡两岸经济合作框架协议）、东盟自贸区的实施以及非油化工发展对化工产业的影响程度，定期召开市场形势分析会。
2.增强获取第一手市场信息能力。加大与咨询公司、行业协会、专业网站的交流、合作，并通过细化考核管理，发挥客户经理走访市场、反馈信息的作用，及时获取第一手市场信息。
3.开展专题市场调研。每半年组织一次专题市场调研，充分发挥地处市场前沿的经营部、代表处的作用，采用深入走访、调查问卷等多种方式，分步完成区域内重点市场的市场结构、产品结构、客户结构、消费结构、渠道结构以及竞争对手经营模式、来进料加工市场、化工期货市场、金融性贸易行情等情况调研，形成高质量的市场调研报告。
（二）细化营销运作，增强市场竞争力
（1）大力拓展市场，优化资源配置。积极开发客户需求，在此基础上，一方面区内统销资源尽量在本区内消化，保持价格优势，并减少跨区物流成本。另一方面充分利用统销优势，对华南区域有较大需求而区内没有生产装置的产品，加大调入量，满足区内不同客户的差异化需求。
（2）消化区内增量，引导市场需求。今年川维30万吨/年VAC、10万吨/年PVA等项目建成投产，要积极衔接客户，落实渠道流向，并尽早开展预销售，确保新增产品顺利投放市场；密切跟进下游客户在环氧乙烷、纯苯下游装置的投资建设进度，对将投产的项目，提早介入，保障资源，做好服务。
（3）推进与国内大客户合作，提高资源获取能力。利用渠道优势，进一步深化与国内外供应商的战略合作，努力获取优质稳定的外采资源，抓住市场机会开展自营业务，增创经济效益，提高市场份额。在运作方式上，可采取以销定购和自营等模式，对优势品种，可采用存货自营和期货交易等方式。
（4）开展国际贸易，全力顶替进口。发挥内外贸一体化优势，根据国内市场变化，通过适时扩大（或收紧）产品进出口量来调节和占领国内市场；积极配合香港公司完成树脂产品对越南的出口业务，为抢占东南亚市场积累经验；在总结前期来进料加工业务的基础上，进一步做大茂名来进料加工,并把来进料加工业务向广石化和海南炼化推广，确保总部每月3200吨来进料加工计划顺利完成。
（5）探索多种销售模式，扩大市场影响力。一是做大零售，在总结汕头地区零售业务试点基础上，逐步在珠三角地区推广，为区域小客户提供便利，并树为公司终端服务和价格信息的窗口；二是做大合约，鼓励多采用长约交易，推行合约价格，减少现货交易，培育长期稳定的客户群，扩大市场影响力；三是按照总部统一部署，推广网上竞价销售，探索开展期、现货套保业务，并利用时间差和地理位置差开展换货业务。
（三）深化产销研结合，共同应对市场挑战
1.细化衔接，提高产销协同力度。坚持产销衔接的制度化和日常化，继续扩大产销双方信息交换，在有效衔接基础上，引导企业多产差别化、品质好、效益高的产品，提高单位产品利润率，并引导企业重视仓储设施建设，合理安排库存，共担市场风险。协同企业加大排产计划执行的刚性，提高入库计划均衡度，增强计划管理能力。
2.加大新产品开发力度，力争开发一个成熟一个。与企业共同制定2011年新产品开发方案，并成立产销研开发团队，细化开发计划，形成“月度检查、半年总结”的例会制度，有效推进工作。与企业和科研单位共同做好新产品的市场推广工作，赢得市场认可，形成规模生产和销售。
3.发挥产销研力量，提高技术服务能力。技术服务是产品销售的重要部分，要强化与企业、科研单位的协同合作，特别要进一步发挥好华南技术服务站的作用，共同走访客户，挖掘课题，开展联合技术攻关，为客户解决产品后加工运用问题，不断提升客户满意度和信赖感。
（四）细化客户关系管理，提升服务水平
1.强化与客户沟通。编制客户走访计划，并落实好各个层面的客户走访，积极解决问题、不断增进理解。同时，尝试与核心客户建立信息双向交流机制，在签订保密协议的基础上，进行商业信息交换。
2.优化内部流程。借助网络技术，对销售业务全过程特别是客户服务环节，进行分段分析，找出影响效率的节点，改进提高。重点要改进订单管理流程，提升效率，不断提高上午开单率；加强业务支持，使客户经理从开单工作中解脱出来，专注于市场开发和客户服务；优化产品配送流程和方式，不断改进物流服务，兑现服务承诺，提高发运准确率和配送及时率；进一步优化商机响应、纠纷处理快速反应机制，商机响应及时率100%，商务纠纷及时处结率100%。
3.强化客户管理。要下功夫摸清区内所有客户详细状况，确定战略客户、合作客户，形成以直销为主，经销与相结合的合理客户群。
4.开展客户满意度调查。做细做优客户满意度调查方案，使调查手段、方向、对象、关注点、分析方法以及结果运用多角化，通过调查真实客观地发现问题，通过改进措施，实实在在为客户解决问题，促进服务水平的提升。
（五）完善市场网络，深化网点运作
1.推进网点建设，完善网点布局
在调研基础上，探讨在福州等主要战略地设立网点的可行性，编制下一步网点建设方案。加快昆明代表处的发展建设，尽快注册为经营部，增强西南区域市场辐射能力。
2.明晰条块职责，优化网点运行
（1）细分条块职责。在化销分公司统一的网点运行和管理方案出台后，结合华南区域特点，制定网点运行管理细则，进一步细分条块职责，实现营销与销售相对分离，优化业务流程，提高运营效率，并对网点下放一定权限，适度提高“块”的经营管理自主性，更好地适应三级管理体制要求。
（2）优化网点资源投放。在研究分析网点的市场定位及市场结构、客户结构基础上，进一步细分区域市场，制定区域市场发展规划和资源投放计划，细致核算物流费用，推行区域定价，在满足市场需求的同时，力争物流成本最低。
（3）建立考核淘汰机制。充分发挥考核的杠杆作用，对网点要结合工作实际，分解工作任务，下达销量、利润、直销率等业务指标，严格考核兑现，任务不达标的，网点负责人转岗处理。对客户经理，继续加大价格建议权、客户选择权、资源平衡权的下放力度，合理量化个人业务指标，制定工作标准、服务标准和行为标准，奖优罚劣，收入上不封顶下不保底，对业绩不达标的，转岗、待岗处理，促进责权利的对等统一。
参考文献：
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一、调研时间安排
从20__年12月20日-20__年12月30日，各调研组利用10天左右的时间进行实地调研，12月30日左右进行调研成果交流研讨。
二、分组及调研范围、方式、重点和课题
分成农村牧区、城镇社区、工商业、社会事业4个调研组，按调研调范围确定调研方式、重点和课题。
农村牧区调研组：
组 长：* （县委书记）
副组长：* （县委常委、统战部长、政府副县长）
* (县委常委、党办主任、机关党工委书记)
*（人大副主任）
*（政协副主席）
成 员：*（水务局局长）
*（县委办副主任）
*（农牧业局局长）
*（林业局局长）
*（扶贫办主任）
*（围转办主任）
*（草监局局长）
*（统计局局长）
（一）调研范围。农区不低于200户，牧区不低于450户。
（二）调研方式。采取入户走访、个别访谈、实地查看、发放问卷、召开座谈会等方式进行。参加苏木镇座谈会人员为：党政班子成员、本苏木镇两委、党代表、人大代表和政协委员及部分典型农牧户（协会会员、合作社成员、联户经营户、农牧业大户、中小户）、苏木镇二级单位领导，原则上不少于40人；参加嘎查村座谈会人员为：“两委”班子成员、本嘎查村居住的党代表、人大代表和政协委员，嘎查村民小组组长、嘎查村民代表、部分典型农牧户、贫困户代表及部分已转移就业创业人员，原则上不少于20人。
（三）调研重点。
1、全县农牧民收入状况，特别是贫困人口数量、分布、结构和贫困程度及致贫原因；制约农牧民增收的主要因素，进一步推进扶贫工作的意见和建议；在实施涉农涉牧项目过程中存在的问题及工作建议；解决农牧民政策性收入差异的建议。
2、农牧业结构调整工作现状及存在的问题；推动农牧业产业化进程的对策建议；如何引导各类投资主体加大投入、提升农牧业综合生产能力，发展防灾避灾农牧业；提高农牧民组织化程度，建立社会化服务体系；如何建立健全农牧业抗风险保障机制。
3、农村牧区人口转移工作基本情况，取得的成效，存在的问题；在引导服务、转移培训、政策保障等方面的建议。
4、清理非牧人员占用草场、征占地补偿、落实草畜平衡制度等情况；土地草牧场流转后管护和利用方式等方面做法经验、政策措施及问题建议。
5、基层干部队伍建设现状和家族、宗派势力对农村牧区健康有序发展的不利影响。
（四）调研课题。
1、农村牧区人口转移的现状及对策；
2、农牧业规模化、集约化经营及合作组织发展情况，存在的问题及对策；
3、养牛业发展中存在的问题及对策；
4、发展特色种养业的前景及存在的问题及对策；
5、农牧业科技服务机构设置和职能发挥情况，存在的问题及建议；
6、农村牧区经济结构调整方面存在的问题及建议；
7、农牧民增收方面的存在问题各研究分析；
8、农牧民家庭贷款和债务现状分析和应对的措施；
9、公路沿线和两个建制镇周边重点发展奶牛业的存在的问题和解决的办法；
10、建设人工草地和高产饲料基地的有利因素和如何发展可靠的饲草料基地的建议；
11、农区落实草畜平衡制度中存在的主要问题及对策建议；
12、如何开拓流通渠道，完善市场体系建设，解决农畜产品“卖难”问题；
13、农牧民集体和非正常上访的防范和化解；
14、加快发展节水避灾性设施种植业的必要性和如何发展的建议；
15、提高农牧业产业化水平的思路和建议，特别是如何鼓励和引导龙头企业与农牧民建立紧密型利益联结机制；
16、林权制度改革面临的主要问题和思路对策；
17、实施公益林补偿机制方面面临的问题及对策；
18、农村牧区经济社会发展中金融机构发挥的作用及存在的问题、建议；
19、北部沙区、中部丘陵、南部农区结构调整方面的群众意向及发展中的困难及解决对策；
20、公路沿线和两个建制镇周边重点发挥奶牛业存在的困难和解决的办法。
城镇社区调研组：
组 长：*（人大主任）
副组长：*（县委副书记）
*（县委常委、人武部部长）
*（县委常委、组织部长）
*（人大副主任）
*（政府副县长）
*（政府副县长）
*（政协副主席）
成 员：*（人大办公室主任）
*（政府办副主任、法制办主任）
*（交通局局长）
（一）调研范围。明安图镇塔山社区、南山社区、奈曼山社区、北山社区、察汉淖社区、陶林社区及新区社区的所有城镇居民。
（二）调研方式。调研实施抽样调查的方式，通过入户走访、个别谈话、实地查看、发放问卷、召开座谈会等形式，按照人群构成开展调研。
召开5个座谈会：一是关于城镇居民收支及居住情况的综合情况座谈会，人员30人左右，人员由苏木镇负责人，三级人大代表和政协委员，离退休代表，社区负责人代表及两新组织代表及其他需要参加人员构成；二是关于各社区建设座谈会（3个，每两个社区合开一个座谈会），人员30人左右，人员由“两委”班子成员，本社区党员代表、三级人大代表和政协委员；三是关于城镇居民困难群体方面的座谈会，人员20左右，由下岗失业人员代表、低保对象代表、灵活就业人员及就业、社保、民政等部门相关人员参加。
（三）调研重点。
1、第二批学习实践活动整改落实后续工作及其效果，第三批学习实践活动开展情况及存在的问题和典型经验做法；
2、城镇居民的收支、居住情况；城镇居民低收入群体的居住状况；城镇居民低收入群体的社会保障工作方面；城镇居民基本医疗保险情况；城镇居民消费情况；城镇居民就业创业情况；城镇居民对社会治安的看法、意见和建议；城镇居民低保动态管理情况及建议意见。
3、社区“六级联动、互助共建”情况；党员活动阵地建设情况；社区“两委”班子建设情况；社区志愿者队伍建设情况。
（四）调研课题。
1、明安图镇旧区拆迁改造中群众意愿、开发企业要求及需要进一步加强的方面及对策有哪些；
2、如何做好明安图镇各社区“两委”班子换届选举工作；
3、如何加强明安图镇各社区班子建设；
4、当前我县城镇居民收入方式有本文来源：文秘站 哪些？其中主要收入来源是什么？建议采取哪些措施增加居民收入；
5、如何改善城镇居民低收入群体的生产生活状况；
6、社区“六级联动、互助共建”情况及下一步的工作思路；
7、社区志愿者队伍建设情况；
8、当前我县城镇居民支出比例最大的是哪项支出；
9、当前我县城镇居民消费结构如何？消费结构是否优化？消费水平是否提高？居民是否有短期和长期消费计划；
10、当前我县城镇居民对现有住房是否满意（包括结构、面积、地理位置等）；
11、我县城镇居民如何看待当前的就业现状，对就业的岗位是否满意？对工资待遇是否满意？对今后的就业工作开展有哪些合理、可操作性强的建议和意见？是否满意政府当前采取的创业扶持政策？对今后的创业工作开展是否有合理建议意见；
12、我县城镇居民对当前我县实施的社保、医疗等社会保障工作是否满意?对今后社保工作开展有哪些合理建议意见；
13、城镇居民弱势群体对我县当前的扶贫方式、扶贫范围、扶贫对象等方面工作是否满意，有哪些意见建议；
14、我县城镇居民对其他方面还有哪些意见建议。
工商业调研组：
组 长：*（县委副书记、政府县长）
副组长：*（县委常委、政法委书记）
*（县委常委、政府副县长）
*（人大副主任）
*（政协副主席）
成 员：*（政府办主任）
*（发改局局长）
*（财政局局长）
*（国土局局长）
*（城建局局长）
*（经济局局长）
*（旅游局局长）
*（工业园区办主任）
（一）调研范围。全县企业、个体工商户 户。
（二）调研方式。采取座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，其中限上企业要全部召开座谈会。
（三）调研重点。
1、现有工商企业现状，存在的困难和问题，下一步发展的思路和措施；明年重点推进的煤、油、铅锌、萤石、水泥、 石材项目，如期达到20__年既定目标存在的困难和问题，应采取的措施和办法，具体实施方案；
2、着实推进物流业发展，应重点抓的环节，以及具体方案；
3、促进农牧业产业化，在引入、投资、税收等方面如何扶持龙头企业的发展；
4、目前全县软、硬环境对经济发展的影响，存在的突出和亟待解决的问题。
（四）调研课题。
1、肉类加工企业发展壮大的途径；
2、完善园区建设，提高园区承载能力和服务能力；
2、工业园区基础设施建设如何摆脱资金制约问题；
3、如何保障煤炭开采项目的顺利实施；
4、石油勘探开发的认识；
5、如何推进×××日处理20__吨铅锌选厂项目如期开工和投产达效；
6、萤石精粉采选、氢氟酸加工项目推进的措施和办法
7、如何搭建银企合作平台，解决中小企业融资难问题；
8、绒毛加工业现状和发展前景；
9、促成水泥项目落地的措施和办法；
10、×××酒厂现状及问题；
11、塑料制品生产加工企业存在的问题。
13、如何创新招商机制
14、全民创业、扩大投资群体的思路
社会事业调研组：
组 长：*（政协主席）
副组长：*（县委常委、纪检委书记）
*（县委常委、宣传部部长）
*（人大副主任）
*（政协副主席）
*（政府副县长）
*（政府副县长）
成 员：*（政协办主任）
*（民政局局长）
*（计生局局长）
*（教育局局长）
*（卫生局局长）
*（社保局局长）
*（就业局局长）
（一）调研范围。全县教育、卫生、广播电视、社保、就业、民政、计生及涉及民生等方面工作的部门、干部职工及全县广大群众。
（二）调研方式。调研以灵活多样的方式，通过入户走访、个别谈话、实地查看、发放问卷、召开座谈会等形式，按照部门职能、针对对象及服务人群开展调研。
教育方面：
卫生方面：
社保方面：
计生方面：调研对象是流动人口已婚育龄妇女（已婚至49周岁之间的妇女）；1个座谈会人员30人左右，人员由计生主管部门人员、社区计生工作人员、流动人口代表、社会群团组织负责人、企业建筑施工队负责人、计划生育综合治理单位代表（公安、共商、民政、卫生、城建、人事等单位）等构成。
就业方面（3个座谈会）：一是关于进一步加强就业岗位征集和安置工作座谈会，人员20人左右，参加人员为县内各企业负责人、经济局、就业局有关人员；二是如何进一步强化培训和农牧民转移就业工作座谈会，分苏木镇召开座谈会，座谈人员30人左右，参加人员为农牧民代表、嘎查村领导座谈会；三是如何进一步推进创业培训和小额担保贷款工作座谈会，人员30人左右，参加人员为县内个体工商户代表，就业局、工商局个体协会等相关人员。
民政方面：1个座谈会人员30人左右，参加人员由苏木镇有关人员，城镇低收入居民、农牧民代表，嘎查村社区干部，民政、扶贫、统计、经管站、监察等部门有关人员组成；
（三）调研重点。
1、第二批学习实践活动整改落实后续工作及其效果，第三批学习实践活动开展情况及存在的问题和典型经验做法；
2、加强我县教育教学管理和提高教学质量的思路；就业培训工作开展情况，就业的培训模式情况；我县优抚对象及退伍军人安置就业工作情况；广大农牧民、城镇居民的基本医疗保险状况；关于加强转移农牧民及流动人口的计划生育管理工作的建议；推进广播电视村村通、文化信息资源共享、苏木镇文化站建设、农村牧区电影放映等文化惠民工程；城乡低保动态管理长效机制方面；
（四）调研课题。
1、提高我县教育教学管理和提高教学质量的意见建议？
2、目前就业培训工作情况及存在的难点？
3、目前就业培训模式是否使参加培训人员转得出、稳得住？
4、当前我县优抚对象及退伍军人安置就业工作情况及存在的困难？
5、广大农牧民、城镇居民的基本医疗保险状况及如何进一步提高参保率？
6、农牧民社会养老保险试点工作开展情况及存在的问题？
7、农牧民对养老保险的认可度及有何期望？
8、如何加强流动人口计划生育管理，控制流动人口非政策生育？
9、是否满意县委政府当前采取的创业扶持政策？对今后县委政府的创业扶持政策有何建议？
10、我县当前社会保障体系建设及今后如何进一步扩大社会保障面？
11、对社会保障体系涉及群体有哪些意见建议？
12、我县村务公开、民主管理工作开展情况及下一步工作意见？
13、关于我县城乡低收入家庭的确定、家庭经济收入的核算方法及意见和建议？
14、我县非物质文化遗产抢救和保护状况，抢救、保护非物质文化遗产的具体措施有哪些？
15、乌兰牧骑机制改革后所取得的主要成效及下一步扩大队伍的建议？
16、如何进一步加强就业岗位征集和安置工作？
17、如何使农牧民进城务工人员合法权益得到保护？
18、进一步加强全县 、维稳工作的意见和建议？
三、具体要求
（一）各调研组要合理安排时间、路线，条件允许情况下，要尽可能多地走访调研地区和调研对象。车辆由调研组自行安排。
（二）调研组在调研时要讲究方式方法，要根据群众的文化知识水平和实际情况，因人而宜，灵活运用各种方法开展工作；要细心体察民情民意，认真倾听群众呼声，广泛征求群众意见；要本着“不给基层增加负担”的原则开展工作，轻车简从，深入到最困难的农牧户、居民家中调查摸底，确保调研的针对性和实效性。
