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农村人居环境调研方案范文1
**乡按照上级关于人居环境整治工作和打造美丽宜居乡镇要求，深入学习佳木斯人居环境整治工作条例，贯彻落实****、市长**到**乡调研的指示精神，全力推进五大革命和人居环境整治相关工作，进展顺利，成效明显。
（一）强化领导，压实责任
成立了**乡农村人居环境综合整治工作领导小组，由分管干部和各村支部书记负责具体实施工作，由村书记为环境整治工作第一责任人，包村干部为各村人居环境整治的监督员，形成了乡党委统筹抓，村支部具体抓，乡纪委、派出所协调抓的工作机制，以美丽宜居乡村“十有十化十无”，最美庭院“五美”为重点，制发了《2020年度**乡人居环境整治工作方案》，先后召开人居环境整治推进会议3次，开展乡域内人居环境巡查督导5次，建立各村整改台账汇集问题45条，目前已完成整改25条。明确各村任务区域，为推进农村人居环境整治提供了组织保障，压实责任划分。
（二）多管齐下，汇聚合力
以爱国卫生月，绿化种植周等载体动员乡干部、驻村工作队、村“两委”成员参与到人居环境整治的工作中来。在爱国卫生月活动中。乡党委组织机关干部、各村干部、各工作队共同参加劳动，累计出动1300余人次，车辆300余车次，对乡内45公里道路展开分段拉网式清洁，清理路边沟5000多延长米，修复倾倒栅栏46余处，清理路边杂草2000延长米。在绿化种植周活动中，以乡干部为骨干，以村“两委”成员和驻村工作队为基础，组织志愿者、老党员等175人参与到全乡绿化种植、白色垃圾捡拾工作中去，共种植小叶丁香20余万株，捡拾“白色垃圾”近20立方米。为我乡人居环境整治工作打下坚实的基础。
（三）注重示范，强化培训
乡党委组织6个村书记，全体机关干部，对上级下发的《佳木斯市美丽宜居乡镇创建工作方案》《佳木斯市人居环境整治工作条例》等文件进行学习，明确人居环境整治工作的重要意义，各村按照文件结合自身实际编写了六个版本的村规民约，并下发到村民家中，依托人居环境整治工作，将管理和服务相结合，为村民们树立规矩意识。在卫华村、渔业村、卫明村着力打造255户最美庭院，并组织六个村书记进行参观学习，要求各村按照划分区域范围内再打造一批，庭院干净整洁。厕所厨房卫生，室内摆放整齐的示范院落，并以此为标准，形成村内家庭卫生排名，激发各村村民参与人居环境整治的动力，营造比学赶超氛围。
（四）多措并举，保障投入
乡党委、政府由保障投入破题，为每个村提供10000元人居环境整治专项资金，为各村人居环境起步工作提供保障，通过以奖代补的形式激发各村支部工作热情，将人居环境整治工作的成效同村老三位的工资进行绩效挂钩，多干多得，少干不干不得。在庭院卫生方面，对评选为最美庭院的贫困户奖励2000元，一般户奖励500元，极大的促进了百姓参与人居环境整治工作的热情。为解决各村垃圾清运问题，为各村配发了由市执法局下发的240L垃圾桶18套，为各户下发30L垃圾桶685个，为各村配备垃圾回收车6台，为村内保洁人员配备工作服、清扫工具等。全力保障人居环境整治工作的顺利进行。
（五）巩固提升，取得长效
截止目前全乡6个行政村9个自然屯集中人力和动用机械清运垃圾710吨，清理路边沟47.5公里，清理路面47.5公里，清理柴草垛26处，清理路障17个，清理禽畜粪便93吨，清理垃圾箱168次，为我乡人居环境整治工作建立了良好的开端。。为巩固已经取得的有效成果，形成长效治理建立“周通报、月考核”的督导制度，每周确定一名值班领导，联合工作人员，定期不定期开展走村入户，发现垃圾清理不彻底情况，立即拍照取证，并在全乡“两级”微信群中实时公开。每月对乡内六个行政村内的人居环境整治进度进行考核，倒逼工作责任落实，对进展慢，不作为的村干部进行停职。确保农村环境卫生能常清理、常保洁。
农村人居环境调研方案范文2
桥梓镇在推进农村生活垃圾分类工作中，紧紧围绕“振兴乡村战略 建设生态、宜居、和谐桥梓”为目标，始终以“三精一美”、“五三一”工程为重要抓手，按照市区两级具体指导和监督下，全力以赴抓落实，现已取得初步成效。现将相关工作情况汇报如下：
一、全镇垃圾分类的总体情况 镇下辖24个行政村和1个铁路社区， 面积面积112.62平方公里，1.05万户，2.3万人。垃圾分类收集小屋6座，智能回收设备8台，垃圾地箱115个，保洁员及垃圾分类300多人，垃圾运输三轮车辆100余台。
严格落实市区农村人居环境整治三年行动实施方案要求，成立农村垃圾分类工作领导小组，搭建分工明确的组织机构，先后赴浙江等地学习考察，结合我镇实际，形成“以户为主，户村结合”的农村垃圾分类工作模式。2015年，在口头、北宅、后桥梓三个行政村开展垃圾分类试点工作，试点村垃圾数量减少80%左右。2017下半年镇域辖区内的垃圾分类工作全面铺开，村（居）民知晓率和参与率都基本达到100%。
二、主要做法和成效
（一）高度重视，层层落实。镇政府主要领导挂帅，经过深入调研，确定分类减量模式，制定《镇农村生活垃圾分类减量工作方案》和《农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》，按照“一年试点启动，三年全面推开”的目标，开展了垃圾分类减量治理工作。同时，建立镇12名二级班子成员及所有科室包村，村干部包户的包保机制，形成上下联动、共同推进的工作局面。
（二）加强管理，互相监督。一是建立“镇村每周巡查”的督查体系，出台了《镇垃圾分类考核办法》，并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构，针对村两委班子成员划分管理责任区，对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度，明确任务职责，形成长效管理制度。
（三）加大投入，健全保洁队伍。一是由镇政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶，印制垃圾分类减量宣传单，并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各村（社区）按照100户配备一名垃圾分类员的标准，落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁，重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运，对应该由各村进行处理的垃圾，及时外运处理，对应该由农户进行分类处理的垃圾，提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类，不可回收的垃圾及时运送到填埋场（点）处理。
（四）广泛宣传，发挥主动性。一是通过在电视台、报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传，动员农村群众积极参与。二是镇驻村及村干部深入农户，手把手示范分类，面对面宣传引导，达到家喻户晓，人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类，发挥带头引领作用。三是选择典型示范村，组织现场拉练，介绍经验作法，促进和推动垃圾分类的开展。
三、存在的问题
（一）制度落实还不到位。个别村对垃圾分类工作重视程度不够，虽制定了垃圾分类工作责任制度、评比奖励制度。但有的村只是为了应付检查下制定了方案，并没有严格抓好落实，有的工作责任制度不够完善，不够具体。
（二）宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够，参与的积极性不高，要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度，还需加强宣传，加以正确引导，提高村民垃圾分类和环境保护意识。
（三）基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋，还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群，运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。
四、下步工作安排 围绕明年的工作目标，着力做好以下五个方面工作：
（一）统筹协调持续推进。镇政府作为农村垃圾分类工作的责任主体，每月召开工作例会，讲评、协调解决存在问题，保证工作扎实推进。镇政府环境部门要进一步明确工作职责，按照分工，走村入户，加强指导、宣传、督促和检查。各村（社区）要抓好各项责任制度的执行，按制度实施奖惩，确保工作责任落实到位。
（二）加大保障经费投入。镇政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算，筹措资金，加大投入，统一管理各村垃圾治理经费支出，保证专款专用。
（三）继续抓好“五三一”工程落实。实施农村“五三一”工程，即：“五是村边、路边、河边、地边和山边；三是三条精品胡同；一个绿地微公园”，从而打造整洁有序的农村人居环境。
（四）督促检查严格考核。镇政府将组织相关部门对各乡镇和村进行检查，总结推广垃圾分类工作的好经验、好做法，定期对垃圾分类工作情况进行通报。各乡镇要进一步完善目标考核长效管理机制，加强对各村垃圾分类工作的监督检查，加大对包保干部的实绩考核力度。
农村人居环境调研方案范文3
县民生办：
今年以来，我局在县委县政府的坚强领导、市县民生办帮助指导和相关业务主管部门支持配合下，认真履行职责，扎实推进民生改善攻坚年目标任务。根据工作职责分工，今年我局承担的民生工程是农村环境“三大革命”当中的农村改厕和农村垃圾治理项目，主要量化指标是完成全县*万户农村卫生厕所改造和*镇*个非正规垃圾堆放点整治。目前，*万户农村改厕全部竣工，组织市、县两级核查验收；*个非正规垃圾堆放点整治通过竣工验收和市级复核。根据有关通知要求，现将有关情况汇报如下：
一、工作进展
（一）农村厕所改造
一是分解任务。将省、市下达的本年度*万户农村改厕任务分解落实到全县75个村，乡镇负责调查摸底，建立改厕基础台账，掌握改厕农户基本信息。二是考察调研。组织乡镇分管负责人和业务经办人员参观考察*镇、*县*镇农村改厕，并安排人员赴全省农村改厕现场会召开地*县学习取经。三是调整招标。根据省、市要求，农村改厕主材和安装施工分别由县级主管部门和乡镇负责。*月*日，改厕主材开标。乡镇先后完成安装施工招标和业务培训后，全面进入施工阶段。五是推进实施。召开全县农村改厕工作推进暨业务培训会，部署安排年度改厕工作，要求*月全面完成年度改厕任务。六是督查指导。抽调两名工作人员学习农村改厕业务知识，深入镇村改厕施工工地，现场帮助指导，保证安装施工质量。制定《*县农村改厕建后管养办法》，保障正常使用，将民生工程做实做好。目前，农村改厕完工*万户，完工率100%，省农村环境“三大革命”信息系统录入竣工信息*万户，完成进度100%。乡镇收集完善农村改厕资料，建立台账，完成预验收。我局牵头组织县*局、*局、*局和美丽办进行县级抽查验收，市*局于12月17日开始实地复核。
（二）农村垃圾治理
1.加强日常督查。安排农村垃圾考核小组对各乡镇垃圾清理工作进行督查，对垃圾运输中标企业进行不定期检查，严格按照《乡镇生活垃圾清运服务质量验收及考评办法》对其监管，确保乡镇垃圾清运及时，全年运输垃圾约*万吨。利用微信实时、便捷等优势，及时将督查发现的问题上传至“农村环境综合治理工作群”，并下发书面整改通知书，全程跟踪整改落实情况。汇总每月督查结果，对乡镇环境卫生治理工作进行量化考核排名。积极参与编制农村人居环境整治三年行动方案，项目化推进实施。
2.开展集中清理活动。开展“大干40天、干净过大年”农村环境卫生整治活动。制定印发方案，部署安排整治工作，全面整治农村集镇区乱搭乱建、占道经营、出店经营等现象，及时清理“三线三边”，全面清理沟渠河塘的漂浮物。活动期间，投入人工约*万人次，车辆*台次，累计清理乱堆乱放约*处，清理道路两边、沟渠累计长约*公里，清理各类垃圾约*吨，更换垃圾桶约*只。*月底，县委、县政府部署开展农村环境卫生整治集中攻坚月活动，要求乡镇*全面动员，组织力量进行为期四十天的卫生大扫除，重点抓好村级及以上公路沿线、单位办公场所、集镇、自然村、农贸市场等区域环境卫生整治，全面清除两侧、广场、绿化带、村头地角、河塘沟渠、堤坝桥洞等处卫生死角，及时清运垃圾，督促城乡居民做好房前屋后环境卫生整治，并要求县委督查室、县政府督察室和我局加大明察暗访力度，及时通报曝光，督促整改落实。
3.加大乡镇垃圾清运。积极应对春节期间暴增的垃圾量，临时安排大型运输车辆*台，错开道路车辆高峰，利用夜间突击清运乡镇积压的生活垃圾，维护节日农村环境。
4.整治非正规垃圾堆放点。投入整治资金*万元，按照省、市要求，部署安排*个非正规垃圾堆放点整治工作。委托专业机构编制整治方案，明确整治措施。其中，*个非正规垃圾堆放点采取搬迁方式整治，生活垃圾运往垃圾填埋场后，对场地进行覆土复绿；*非正规垃圾堆放点采取原地规范方式进行整治，进行防渗和渗滤液处理建设后覆土复绿。目前，*个非正规垃圾堆放点全部按照整治方案完成治理内容，先后通过县级联合验收。
二、存在问题
主要表现在三个方面，第一，工作经验不足。农村改厕和垃圾治理第一次列入民生工程，对我局而言，毫无实施民生工程的经验，基本还是按照以往模式正常推进。第二重视程度不够。未充分认识到实施民生工程的政治意义，按部就班部署安排，导致今年民生工程启动较晚，进展不快，影响民生工程考核得分。第三，工程质量不高。受自身业务能力等多方面原因制约，培训指导不足，监督检查不够，个别项目未落实工程监理，工程质量参差不齐，特色亮点不多。第四，舆论宣传不够。涉及民生工程的一些政策还没有真正宣传到群众当中，调动全民参与民生工程的积极性方面做得不够，部分群众对实施农村改厕的益处还不够明白。
三、下步安排
一是针对市民生工程第三方绩效评估提出的问题，落实整改措施，立行立改。
二是组织县级验收，进行工程决算审计，及时拨付相关建设费用。
三是完善资料台账，申报市级复核，进一步补缺补差，迎接省级检查考核。
四是认真总结农村改厕经验，分析存在的问题，改进方式方法，提前布置安排，尽早完成任务。
五是加强督促检查，提高农村垃圾治理专业化、规范化水平，改善农村人居环境。
农村人居环境调研方案范文4
一、********年工作总体情况
********年，我市美丽乡村建设主要任务是：全面完成********年度****个乡镇政府驻地建成区整治、****个省级、****个市级中心村建设，全面启动********年度****个省级、****个市级中心村建设任务。一是********年度美丽乡村建设任务全面完成。今年以来，****个乡镇政府驻地建成区重点开展了公厕改造、污水处理、道路建设、绿化提升、停车场建设、亮化、交通信号灯设置、农贸市场整治等治脏治乱和基础设施建设工作，******个省、市中心村围绕房前屋后环境整治、卫生改厕、污水处理、沟塘河渠清淤、公共服务设施建设、绿化、亮化等方面开展建设提升工作。**月下旬，市美丽乡村办组成两个验收组，对各县（市、区）********年度美丽乡村建设进行了考核验收，验收全部合格。二是********年度美丽乡村建设进展顺利。根据年度工作任务，我市加强工作谋划，突出工作重点，统筹推进，持续发力，******个省、市中心村建设稳步推进。先后完成了中心村建设规划编制、群众动员和环境整治“三清四拆”工作，加快基础设施和公共服务配套等工程建设进度，目前工作进度已超过总体建设任务的****%以上。三是环境整治和村庄建设成效显著。通过整治和建设，乡镇政府驻地建成区和中心村脏乱差状况根本改观，环境面貌换然一新，基础设施和公共服务配套明显加强。今年以来，全市美丽乡村建设共计清理垃圾****余万吨，改厕**.**万户，新建公厕******座，新建集中污水处理设施******个，修建道路******公里，河塘沟渠清淤******口，增加绿化****万平方米，安装路灯**万余盏，新建文化广场******个。
回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个方面：
一是坚持高位推动。市委市政府高度重视美丽乡村建设，**月**日，市委、市政府召开市委农村工作暨脱贫攻坚大会，将美丽乡村建设提升行动列为实施乡村振兴战略“十大专项行动”之一，市美丽乡村办结合**实际，制定了美丽乡村建设提升行动方案。**月**日，市美丽乡村建设工作领导小组召开会议，全面部署安排年度重点工作，审议了********年度市级中心村建设名单和********年度市本级财政美丽乡村建设专项资金安排意见。**月****日市领导小组召开美丽乡村建设专题调度会，通报分析各地美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”工作存在的突出问题，提出整改措施和整改意见。会后市美丽乡村建设工作领导小组以函告形式，将市级督查发现的美丽乡村建设问题清单发各县（市、区）书记和县长。由市领导带队赴重点县区进行调研和现场督查，督促指导各地进一步抓好问题整改落实。**月****日，市领导小组在**召开了全市美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”现场推进会，进一步调度部署，压实工作责任。为加大对美丽乡村建设支持力度，今年我市继续组织开展了市级领导联系、市直有关单位和重点企业结对帮扶美丽乡村建设活动。从****个省级中心村中，选择****个地处偏远、交通不便、基础条件相对薄弱的中心村（其中贫困村****个），按**名市级领导联系，**个市直、驻宜单位或重点企业进行结对帮扶。
二是抓好规划和项目管理。通过招投标，委托规划编制单位编制了《**市美丽乡村中心村布点规划》，全市共布点中心村********个，到********年规划实施中心村********个。各县（市、区）聘请有资质的规划编制单位，完成了********年度各省级中心村建设规划编制，并通过专家评审。在编制中心村建设规划的同时，各县（市、区）对美丽乡村建设工程实行全程项目化管理，严格按规划落实项目，实行“先批后建”和“财政专项资金随着项目走”原则申报和核定中心村建设项目，各中心村严格按批准的项目进行施工。
三是强化工作督查。认真落实月督查、季调度工作机制，市美丽乡村办会同有关成员单位对县（市、区）美丽乡村建设和农村环境“三大革命”工作情况开展现场工作督查。督查以暗访为主，不打招呼、不定路线，直接深入集镇村组、田间地头，以“解剖麻雀”方式，现场梳理发现存在问题，盯紧问题，提出整改建议，交办责任单位，“点对点”地发出督查通报和整改建议，要求限时整改并及时反馈整改结果。对年度申报建设的中心村逐一现场审核、实地把关，落实县级择优初评、市级审核把关责任，确保中心村建设既符合布点规划要求，又符合群众意愿、贴近基层实际。
四是加大资金投入。按照逐年增长原则，市财政********年度预算安排美丽乡村建设专项资金********万元，比********年增加********万元，增幅达到****%。市级专项资金坚持以市级中心村建设为重点、以定额奖补为标准、以考核验收结果为导向，采取因素法分配，一次及时拨付到位。资金安排注重与脱贫攻坚相结合，补助额度适当向贫困村倾斜。突出资金使用重点，重点开展环境整治、垃圾处理、改水改厕等必要的基础设施建设和公共服务配套。制定出台资金监管的具体办法，加强对专项资金的日常督查监管。各县（市、区）也加大了美丽乡村建设资金投放力度，据统计今年各县（市、区）县级财政资金投入总计**.**亿元，整合涉农资金**.**亿元，社会投入**.**亿元，农民自筹**亿元，全市美丽乡村建设累计投入资金****亿元。
农村人居环境调研方案范文5
__市总面积1687.5平方公里，总人口82万，其中市区建成区面积25平方公里，城区人口25万人，日产生活垃圾300吨，通过垃圾收购市场化运作机制，实现了无害化处理目标。目前，__市辖11个镇、9个乡、2个办事处，530多个行政村，村镇人口57万，日产生活垃圾684吨，垃圾运输车11辆，收集车22辆，后装式垃圾压缩车18辆。
近年来，我市大力推进新农村社区建设，随着农村人居环境不断改善和物质生活水平不断提高，生活垃圾产生量迅速增加，农村环境承受的压力越来越大。生活垃圾不仅直接影响农村环境卫生状况和村容村貌，而且会加剧对地表水、浅层地下水的污染，使农村的环境质量进一步恶化，直接影响人民群众生产、生活条件的改善和农村可持续发展。
自开展城乡环境综合治理特别是推行农村生活垃圾“村收、镇运、市处理”机制建设以来，我市农村人居环境正逐步改善。但根据调查，总体上看，我市的农村生活垃圾处理机制建设形势仍不容乐观，整体仍未取得实质性突破，工作进展仍不尽人意。
当前，我市农村生活垃圾从产生到处置主要呈现以下两个方面的特点：
近年来，随着农村生产、生活方式的变化，生活垃圾的成分较以前更为复杂，由过去易自然腐烂的菜叶尘土、纸张、瓜皮等易分解的成份发展到塑料袋、快餐盒、废电池等许多不可降解的垃圾。主要可分为在木、纸、塑料、橡胶、玻璃、金属等可回收垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾、废电池、废日光灯管、废水银温度计、生活垃圾飞灰、医疗废弃物、农药瓶等有毒有害垃圾、废旧薄膜、果树枝、农作物秸秆等农业种植业垃圾。这些垃圾大多没有进行无害化处理，混杂在一起释放出大量氨、硫化物等有害气体；同时，大量的酸性和碱性有机污染物，又将垃圾中的重金属溶解出来，直接影响了农村居民的生存环境。
主要表现为以下三种类型：
一是集中处理。15％的镇区及其中心村、周边村均配置垃圾桶、垃圾房和小型运输车，建立健全“三支队伍”，采取普通的作业方式，通过人工将清扫道路的垃圾及垃圾容器内的垃圾集中收运至垃圾处理场进行统一填埋，定期覆土、压实、消杀。这些镇村道路硬质平整、处处通连、整洁有序，基本做到绿化、美化、亮化。尽管亮点纷呈，但在垃圾分类收集技术层面上还没有一家启动生活垃圾分类投放、分类收运。
二是简易处理。35％的村组生活垃圾由所属行政村通过简易方式收集，征用废塘荒地露天堆放或直接填埋，几乎未作任何处理，而且周边环境肮脏，尤其产生的恶臭对周围农作物生长和过路行人危害很大。这些村环卫基础配套设施明显缺失，从事垃圾收运人员年龄在60至70岁，平均年薪5000元左右，没有其他任何保障。
三是粗放处理。50％的村组生活垃圾仍以各家各户就地消化为主，处于无人管理状态，有机垃圾、无机垃圾随意丢弃或向河道倾倒，白色污染严重，村民自行倾倒在房前屋后，沟塘河边。不仅造成了对土地资源的极大浪费，更形成了严重的二次污染，造成对地表水、地下水和土壤的严重污染，恶化了水系，增加疾病传播几率，影响农村可持续发展和农民的基本生活。
（一）部分领导对生活垃圾处理重视不够。经调研，发现部分乡镇领导重视不够，对生活垃圾集中处理存在等政策、看风向、走过场的心理。
（二）缺乏专业管理机构，管理不够到位。乡镇政府虽然都设有城乡管理所，但只有六个乡镇城管所为城管局垂直单位，大部分城管所没有行使职能。即便有，其执法范围更多地是集中在镇区，在农村生活垃圾的执法管理方面明显不到位。
（三）缺乏资金扶持政策，设施建设、运行维护经费不足。乡镇普遍反映，其资金缺口大，财政经费严重不足，设施设备建设不够完善，多数乡镇财力难以自行承担较为庞大的运行维护费用。
（四）保洁人员实际配备不到位。我市农村保洁人员按要求应为每500人有1名保洁人员，虽然乡镇都按规定上报人数，但据初步调查，其中有很大水分，村、组保洁人员基本未固定，多为临时请用，存在年龄偏大、体格偏弱等问题。
（五）缺少农村垃圾处理的整体规划。对农村垃圾的收运处理上，没有形成一个全市范围的长期规划，在不同程度上形成了各镇各村各自为“政”。
（六）群众环境意识普遍不高。农民生活陋习难纠，对生活垃圾分类集中处理的认知度知晓率很低，甚至有抵触现象，一定程度影响了工作推进。
（七）市区范围内，城管局主要负责城区主次干道清扫清运，城区乡镇负责背街小巷，经调研发现城区背街小巷、河道等卫生死角垃圾积存现象严重。
请市政府下发配套文件，对建立城乡生活垃圾收集处理体系工作进行具体安排和部署。由于该工作涉及环卫新体系的建立，启动运作需要市、
乡镇、村三级联动，特别是需要各级财政增加投资，为此建议：加快环卫基础设施建设，建立城乡环卫一体化体系。一是成立环卫清运公司。以省建设厅配备的垃圾压缩车为依托，各乡镇建立环卫清运公司，对所辖区内的垃圾进行统一清运。二是推行三种生活垃圾处理模式。（1）市处理模式（户分类、村收集、镇运输、市处理）。建议将生活垃圾处理场周边30公里的乡镇村庄生活垃圾全部纳入清运范围。为此需要增加环卫工人、环卫设备等。（2）多乡镇共建共用模式（户分类、村收集、镇运输、镇处理）。由于我市市域面积较大，如都将生活垃圾运至市垃圾处理场，运营成本过高。建议由市政府统一在几个镇之间规划建设共用垃圾填埋场。该填埋场可以利用废弃的矿坑、石坑，工艺可以介于简单填埋与卫生填埋之间，污染防治达到国家环保要求。其他方面与“市处理模式”相同。根据调研，我局认为在盘上（__镇附近或__乡附近）、__乡镇（__镇附近和__镇附近）建3个简易垃圾填埋场比较科学。（3）村处理模式（户分类、村收集、村处理模式）。有些偏远村庄人口较少，位置偏僻，建议以行政村或自然村为单位，垃圾分类后，倒入深沟简易填埋。三是免费开放公厕。村民反映如厕难问题，建议乡镇机关所在地工作时间，公厕免费对村民开放。城区公厕24小时对市民开放。
(二)组建乡镇、村组环卫队伍。各乡镇要成立相应管理机构，乡镇按常住人口的千分之五，各村按500口人配备一名清运保洁人员。村组以村民自治的方式推选保洁人员，并接受群众监督评议，对群众满意的保洁人员兑现奖励补助。组保洁员负责垃圾清运和分类，村保洁员负责主要交通沿线、村组公共区域的清扫保洁。
（三）强化分类减量和规范运作措施，建立二次分拣制度。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合实际，立足源头，大力推进农户源头分拣、村街保洁员二次分拣的垃圾减量机制，要求村民在垃圾丢弃之前，尽可能的将厨余垃圾作为禽畜饲料或简单堆肥还田，有用的垃圾进行回收，或者留待卖出。村保洁员负责收集农（居）户的垃圾并进行再分类。再分类的垃圾，对于可回收废品、有机垃圾和无机垃圾，采取就近处理的方式，可回收垃圾出售给废品回收站进一步分选回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆盖层；不可回收和不易降解的惰性无机物和有毒有害垃圾经乡镇中转后统一送至就近的垃圾填埋场进行处理。推行门前四包责任制。在村庄环境建设整治中，各村庄在所辖区内实行四包四无责任制，即包卫生无杂物、包路面无坑洼、包绿化无枯树、包治安无纠纷。
（四）以严格考核、严明奖惩为手段，建立长效督导管理制度。在强化工作问责中建立环境整治“以奖代补、绩效挂钩”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，细化部门责任分工，严明工作奖惩，强化工作问效，做到目标同向，工作同心，节奏同拍，行动同步，形成工作合力。一是建议市政府把农村生活垃圾收集处理工作的实施情况列入考核的重要内容之一。二是市政府成立农村环境整治督查工作组，开展定期督查和不定期暗访曝光。三是市政府考核组以奖代补，每季度对各镇开展情况进行定期考核，考核结果按分数高低在全县通报，低于60分的镇需针对存在问题制定整改方案，并按考核等次划拨以奖代补资金。
农村人居环境调研方案范文6
同志们：
今天这次会议，主要是总结交流全市“空心村”整治工作。刚才， 同志对全市的“空心村”整治工作作了安排部署。 介绍了“空心村”整治经验，希望其乡镇办事处认真学习借鉴。下面，我讲二点意见。
一是充分认识整治“空心村”工作的现实意义。空心村也就是在农民新建住宅的过程中，由于村庄规划严重滞后等原因，农村居民点用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村庄外围，而村庄内却存在大量的空闲宅基地和闲置土地，形成了内空外延的用地状况，即所谓的“空心村”。
整治空心村势在必行：首先是提高土地资源保障发展能力的需要。其次是节约土地资源，增加有效耕地面积的需要。通过“空心村”整治，一批荒废闲置多年的老宅基地、村周围边角地等得到了整理使用，节约了土地资源，增加了有效耕地面积，农村土地的使用效率明显提高。有效遏制了弃旧宅建新宅、一户多宅、宅基用地超标等现象，减少了新的耕地占用，成为加强耕地保护的一项得力措施。第三是改善农村人居环境的需要。在“空心村”整治过程中，通过建新拆旧等措施，初步改变了村庄建设零、乱、散、差的局面，促进了农民居住水平和生活质量的提高。第四是促进用地观念和用地方式的转变，实现由粗放型向集约型转变的需要。
二是安排部署我市下步工作。到今年底，全市13个乡镇办事处都要积极开展“空心村”集中整治活动，要求每个乡镇办事处都要积极整治2-3个村。两办督查室、农办、住建局、国土局要加强督导，确保此项工作扎实进行。
