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职业教育改革发展范文1
【关键词】产教融合;职业教育;改革
1产教融合，职业院校与企业发展共赢
只有产教融合，才能使职业院校与企业资源共享、优势互补、互利共赢、职业院校与企业共同发展。一是工学结合、知行合一是产教融合的具体体现，突出在做中学，做中教，既能使学生熟悉工作环境，岗位要求，操作规程、又能和企业员工打成一片，便于企业员工对学员进行传、帮、带，使学员尽快掌握岗位技能，健康成长。二是产教融合学生进行顶岗劳动，节约了企业的劳动成本。学生毕业后，企业可以根据岗位的需要优先选拔优秀的学员，成为企业的正式员工，补充了员工队伍的短缺。节约了招聘及招聘后的培训成本，能够很快地进入角色，而且他们的工作能力已经与工作一二年的技师不相上下，多数人将会成为企业的佼佼者，使企业的员工队伍更富有活力，更快适应企业的产品生产、产品开发，产品研究。同时，使技术服务也能得到进一步提高。三是产教融合保证教学设备和生产设备同步更新。当今是一个技术发展日新月异，迅猛异常的时代，职业院校实训基地的建设速度永远跟不上生产技术进步的脚步，只有走产教融合的道路。一方面，企业为职业院校投入最新的技术设备用于教学，保证教学设备与生产设备技术同步;另一方面，职业院校和企业共同研究开发新的技术设备，用于教学和生产，这样也能保证教学设备与生产设备技术同步。四是职业院校教师队伍和科研力量可以帮助企业进行技术革新，培训员工队伍。五是企业可以利用职业院校的有关资源减少投入，如校内实训基地。
2产教融合，打造创新型师资队伍
师资队伍建设是职业学院发展的首要条件和动力，创新型的师资团队是职业学院发展有竞争力的具体表现。产教融合，打造一支一专多能、专兼相融、德才兼备、勤奋敬业、创新发展的“双师型”教师团队，对于职业院校的教育教学工作和可持续发展提供了可靠的保证。教育的成败得失关键在教师的师德和专业素质。职业院校的师德是对国家、民族、人民有一分担当和责任。关系民生、关系国计、关系民族兴亡，文化传承。职业院校教师的师德是学生人生的一面镜子，引领学生职业的可持续发展。职业院校知识的传授过程与人的德性成长紧密相联。校园文化、企业文化的教育，时时都在起着潜移默化的作用，教学过程所形成的平等、自由的学习氛围，对学生创新精神的形成有着重要的作用。因此，要把职业院校的师德融入教师的专业发展。职业院校教师的专业发展，要请进来，派出去。要把行业有影响的大师和企业的能工巧匠请进职业院校，成立专家委员会，参与职业学院专业建设、人才培养方案的制定、人才质量的评估、技术研发和技术前沿发展动态的讲座。派出去，把职业学院的教师派到企业去，带着问题和任务进企业，向企业能工巧匠学习，收集教学案例，参与企业产品研发、技术革新、技术服务、成果转化、提高科研水平和社会服务能力。进一步提高实践教学能力，在知识的传授过程中，结合自己的学习体会、经验及研究成果，及时向学生介绍该领域最新科研成果及研究动态，不断地丰富教学内容。教师讲得有激情，有创新精神，学生学习才能有动力，起到鼓励、支持学生大胆创新，勇于参加创新创业的实践活动的作用。
3产教融合，全面提高人才培养质量
职业院校培养的学生不仅仅要具备专业技能，更要具备良好的职业精神和道德素养，才能成为可持续发展的高素质人才。职业院校要把职业技能与职业精神的培养融入到教育的全过程。大学阶段是一个人人生观、世界观形成的重要阶段。一是职业院校要把职业精神融入专业课程中，专业课的学习，要关注学生世界观、人生观的形成。做到文化知识的学习与技能培养、品德修养相一致。二是充分发挥校园文化对职业精神培养的特殊作用，让优秀的产业文化、企业文化进校园、进课堂、进实训基地、进宿舍。三是学生在顶岗的劳动中，直接在企业文化的浸润中，受企业文化的影响和约束，受企业规章制度的管理。企业文化在工人师傅劳动中的自然流露，时刻都在影响着学生。四是参加丰富多彩的社会活动和社会服务，是培养学生职业精神的重要途径。在社会实践活动中，让学生学会交流、思考、质疑、交往、包容、做到互相欣赏、互相倾听、互相激发新的见解。着力打造职业精神与职业技能兼备的学生，只有职业技能和职业精神的高度融合，学生在工作中，才能充满激情、充满动力、充满创新精神，才能让学生实现更高质量的就业和职业生涯的更好发展，进而达到职业发展的可持续性。
4产教融合，专业设置与产业升级相协调
职业院校的专业设置一是要根据本地区经济发展的实际，贴紧市场、贴紧产业、贴紧职业，科学合理设置专业。实现专业设置与产业对接，适应本区域产业结构调整、升级的需要。二是围绕区域经济社会发展急需产业的相关专业，以及现代农业、先进制造业、先进的环保产业、现代服务业和战略性新兴产业发展的需要和态势，预测人才长远需求的变化趋势及动态，把握好方向，可适度超前建设相关专业。三是建立专业动态调正机制。为了适应现代化产业发展的新要求，为了增强职业院校服务经济社会发展的能力，促进职业院校的学生更好地就业，根据区域经济发展的需要，对接新产品、新技术、新业态、新模式，增设面向产业链中高端的相关专业，适应产业的转型升级。同时把握好变化的趋势，及时根据预警信息，调整与区域经济发展和产业对接不紧密的专业、前景不看好的专业。四是打造品牌专业，特色专业、精品专业，树立高职院校独立的特色。五是根据互联网+行动要求，积极发展新兴产业的相关专业，也可以借鉴国际先进的专业，开发自己具有地方特色的专业。由此可见，产教融合对于职业院校发展十分重要。对于竞争日益激烈的当下，职业院校要想在竞争中留有一席之地，必须探讨出适合社会发展及专业人才需求的道路，产教融合无疑为职业院校带来生机及力量。只有合理地进行产教融合，才能推动职业院校的改革发展。
参考文献:
［1］追求职业技能与职业精神培养的融合［J］．中国教育报，2015．
［2］职业院校专业设置要避免随意［J］．中国教育报，2015．
职业教育改革发展范文2
特色发展：融入项目建设的顶层设计
教育部对国家中等职业教育改革发展示范学校建设明确提出了“特色发展”的要求， 强调在指导思想上“突出学校办学特色”，在总体目标上“使其成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范”，以此“在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用”。
特色发展作为一种指导思想和总体目标，被体现在了申报、建设、管理、评价的各环节。从项目申报过程审视，项目申报书要求在学校基本情况中的办学特色概述基础上，分别在学校管理、基础条件、校企合作、教育教学、办学效益等5个一级指标表和24个二级指标表的内容中深入阐述学校优势与特色，以特色作为入围项目的核心竞争力。就建设方案和任务书设计，在背景与基础、建设思路与目标、重点建设内容、主要保障措施、经费预算、实施步骤6个方面及项目实施管理办法与项目经费管理实施细则等方面，要求各建设学校要立足地方经济与社会发展需要（地方特色），紧密结合自身基础、特色与优势，谋划学校发展战略与建设思路，确立重点建设专业，开展特色项目建设。并通过自上而下与自下而上的多次反复，最终确定建设方案，这一制定过程本身就是提炼学校特色，明晰建设重点，确立发展战略的过程。
SWOT的战略分析法强调，组织建设要审时度势，发挥长处、避免短处、抓住机会、减少威胁，寻求最佳切入点。国家中等职业教育改革发展示范学校需要以SO、OW、ST、WT之四种战略类型为参照，科学确定自身战略定位和战略模式，其中SO和ST战略类型所要实现的总体目标需要通过特色战略来实现，特色就是优势，强化特色既可以利用好外部提供的有利机会，又可以削弱外部挑战者带来的压力。
特色发展：实施项目建设的战略路径
（一）彰显文化特色
学校文化与追求卓越的愿景相一致，给人指明了共同的方向，提供了成功的模式，并成为教师、学生、管理者和员工学习、工作的意义所在。
一是强化共同愿景。建设学校要使全体教职工了解创建国家改革发展示范校的目的、意义与要求，认识到创建国家改革发展示范校对学校而言，是一种极具社会影响的品牌价值的体现，是促进学校发展，提升办学水平的难得机遇；对师生而言，则是一种无形的荣誉和使命，是师生员工个人进步和专业成长的重要条件和契机，从而使创建国家中等职业教育改革发展示范学校成为全校师生的共同愿景。这是国家中等职业教育改革发展示范学校建设的动力源。
二是提升文化品味。学校离不开文化，尤其是以“成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用”为总体目标的国家中等职业教育改革发展示范学校建设，更需要通过文化提升，统领全局，以一流的文化品味引领学校的高位发展。
三是明晰价值追求。学校关注教师的发展，打造积极向上的教师发展文化，通过建立激励性培养、培训、奖励考核制度，努力营造人人有追求、个个在努力的教职工行为文化氛围，使学校成为教师成长的动力源。学校关注学生发展，让每位学生学有所长，长有所用，学会从多元智能理论的视角重新认识、审视每位学生，彰显“没有差生，只有差异”的理念；在教育设计上，给学生广泛选择的机会，为张扬学生个性、发挥学生特长、形成自身优势、增强竞争力创造条件。
特色发展崇尚改革创新。国家中等职业教育改革发展示范学校建设强调把“改革创新的示范”作为三个示范之首，改革、创新贯穿任务内涵，突出改革、创新主线，明确改革发展目标，建立改革创新文化。特色发展体现多元融合思想。融合大职教文化，使中职教育服务涵盖职业预备、就业、职业转换教育以及技能提高和再就业培训等；融合工业文化，加强企业文化与校园文化的沟通，开展工业文化核心价值观教育，提高学生工业文化素养。建立多元合作文化，加强校企合作，立足校企资源共享、互利共赢，促进校园文化和企业文化紧密结合，促进知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合，推动“教学做合一”，实现学生全面发展。[2]
（二）强化专业特色
国家中等职业教育改革发展示范学校利用创建的契机与平台，进一步强化重点专业建设，重视专业品牌建设。强化重点专业建设，形成优势特色专业群。全面提升重点专业建设水平，打造专业品牌，并以重点专业为纽带，围绕产业链发展专业链，努力形成优势特色专业群；以主干专业为中心，开发相关专业，形成辐射式专业群。强化特色课程体系建设，开发具有特色化课程体系。以重点建设专业为核心，充分利用专业协作组平台，强化多元合作，深入推进课程改革，加快数字化课程资源建设；全面修订各专业人才培养方案，积极改造、开发项目课程和校本教材，构建具有专业特色的“模块组合、项目教学、任务推进、小组学习”专业教学模式。
强化产教融合，形成产教结合的品牌优势。以地方产业为引领，以学生的有效就业为导向，以专业特色为品牌，以职业素养为基础，以学生综合职业能力为本位，形成多途径多形式工学结合的局面；以与大中型骨干企业的深度有效合作为重点，加强校企融合，实现校企双赢；利用所办精品专业的品牌优势，依托专业发展产业，以产业发展促进专业建设，形成“产教结合、产教并举、以教促产、以产养教”的良性循环，创造良好的产学结合的氛围。
（三）浓厚项目特色
教育部在国家中等职业教育改革发展示范学校建设方案提纲框架中明确要求每个项目学校基于本地区、本学校实际，选择专题（专业之外的内容）作为拟建设的其他特色项目，意在强化学校的特色项目建设，给“特色项目”赋予新的价值定位，把特色项目放到学校总的发展战略中加以建设，把特色做强做大做新。做“强”是指特色项目有基础、有内容、有成效，揭示和承载更多的现代教育理念，成为学校发展的新的推动力；做“大”是指特色项目有规模、有影响、成气候，有一定的社会影响，并逐步形成学校教育“品牌”，提高学校知名度；做“新”是指特色项目不断丰富与创新，从形式到内容，从内涵到外延，新颖、多样，具有新气息、新成效、新影响。通过不断总结、提升、创新，使特色项目孕育为特色文化，加快形成学校的特色与优势，成为学校的品牌。
特色成就卓越。优秀的学校必然有其特色所在、优势所在，风格所在。学校没有特色，就没有强劲的生命力，也就没有优势。[3]国家中等职业教育改革发展示范学校实施特色发展战略的过程，就是集聚优势，以特色促发展，以发展促特色，不断实现超越。
参考文献：
[1]高洪源.学校战略管理[M].重庆：重庆大学出版社，2006.
职业教育改革发展范文3
关键词：高职教育；发展现状；改革
（一）高职教育面临新形势
1.高职教育有了重要的政策基础，这就是国家新近出台的《国家中长期教育发展规划纲要（2010-2020）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，其中指出高技能人才培养的主体是企业，职业院校是高技能人才培养的基础；国家加快经济发展方式转变是高职教育重要的发展环境；人才培养如何主动适应新目标是时代的新要求；示范性高职建设项目的实施加快了高职的改革发展，也凸显了问题的存在，发展越快，问题越多，体制机制跟不上，教师队伍跟不上。因此《纲要》明确了高职发展的重点是质量，高职教育改革要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，要坚持工学结合、校企合作、顶岗实习，学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。
2.高职教育应深化教育教学改革，推进体制机制创新，全面提高高等职业教育质量。努力建设世界水平、中国特色的现代高职教育，准确把握高职教育的战略发展思路，坚持科学的办学定位，加强体制机制创新，完善校企合作制度，明确政府、行业企业和学校在校企合作中的职责和权利，加强教师队伍建设，加大投资力度。发展改革的思路首先是高等职业教育主动适应经济社会发展的需要，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，产学研结合；以提高质量为核心，深化改革，优化专业、师资，扩大合作，完善质量保证体系，提高质量。
3.高职面临的新挑战。未来10年，高等教育毛入学率将从目前的24%提高到40%，高等教育资源将不再短缺，受众期待转型，从机会需求转向质量和品牌需求，发展方式转型对高职提出更高、更新要求，知识半衰期缩短，要求终身学习，学习型社会建设要求学会学习最为重要，想象力不能忽视。
4.高职目前的主要问题。体制不适应，院校和企业关系不紧密；机制不适应，评价标准、激励机制不健全，缺乏按照新模式管理的机构与职能；教师不适应，缺乏有企业经历的老师，缺乏生产一线的技术人员兼职教学任务；缺乏双师型教师的培养与评聘；经费投入不适应。
（二）高等职业教育事业发展改革举措
1.进一步了解发达国家的职业教育历史、现状和优势，关注国际高等职业教育的发展趋势。我国高等职业教育必须加强与世界各国的交流，积极与发达国家采取多种形式的合作。高等职业教育机构可采用恰当的措施来树立自己的国际形象，政府应帮助职业教育机构和学校树立这一形象，从发达国家中汲取有利于发展我国高等职业教育的先进经验。在此基础上，进一步引导学校明确办学方向，确立办学目标，走科学发展的道路。
2.以培养高技能人才为目标，开展以知识和技能为基础的、适应国际劳动力市场需求的高等职业教育，进一步加强教学基本建设。我国的高等职业教育应致力于为学生扩大国际生存空间，让学生毕业后适应国际劳动力市场需要。为此：一是要通过优化教师队伍结构，培养教师的专业实践能力，聘请兼职教师等途径建设一支“双师型”教师队伍；二是要深化以能力为本的教学计划改革，更新教材，使其更加贴近教学改革和实践发展的需要；三是专业设置坚持市场性、适合性、针对性、可行性原则；四是课程设置要突破学科本位思想，紧紧围绕培养技能型紧缺人才的目标，课程的开设应适应国际市场化需要；五是实行灵活的学籍和教学管理制度；六是重视学生职业道德建设和职业能力培养；七是增加建设“双师型”教师队伍的投入，争取地方主管部门和相关企业部门的支持，加大技能型实践基地建设的力度。
3.建立以就业率为核心的评价指标体系。实施以就业为导向的高等职业教育，科学评价高等职业教育的效果和质量，关键是要以科学的人才观为指导，建立以就业率为核心指标的高等职业教育评价指标体系，综合高等职业教育的多种因素，从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。教育部自2003年开始的高职院校人才培养工作水平评估试点工作，有力地推动了高等职业教育的发展。如“就业工作将与学校的事业发展、专业设置、评估结论适当挂钩。连续几年就业率低的专业将限制招生，就业率低的院校不能被评为良好和优秀。”
4.创新以就业为导向的办学模式，建立高职院校与企事业单位合作进行人才培养的机制，实施“订单”式人才培养模式。教育部与劳动保障部等六部委正在联合开展的“职业院校技能型紧缺人才培养培训工程”，涉及了259所高职院校，这些院校将与企业合作，“订单”式培养数控、汽车维修、计算机与软件技术、护理等四个专业领域的紧缺人才。以就业为导向实施教学，引入新加坡的“教学工厂”和德国“项目教学法”以及“行业导向教学法”，调整课程设置与教学大纲，强化能力培养；运用现代化教学手段，不断提高教学质量。
5.实施职业资格证书制度，深化教育教学改革。实施职业证书制度一方面是高等职业教育本身性质的要求，另一方面也是促进就业，提高人才适应性的要求。因此，高等职业院校应在教学改革过程中强；化职业能力的培训，尽量使更多的毕业生取得一个或多个职业资格证书。
6.进一步扩大高职院校办学自，充分调动学校办学积极性。鼓励各类高职院校在教育教学改革方面多做尝试，不断探索高等职业教育办学的新路子。
参考文献：
[1]覃章程.论我国高等职业教育的现状与发展[J].湖北教育学院学报，2000，（6）.
[2]楼一峰.国际职教发展趋势与我国高职院校的改革[J].职教论坛，2002，（21）.
职业教育改革发展范文4
【关键词】中等职业教育 示范校建设 战略思维
战略思维是指思维主体（个人或集团）对关系事物全局的、长远的、根本性的重大问题谋划（分析、综合、判断、预见和决策）的思维过程。国家中等职业教育改革发展示范校建设（以下简称国示范建设）工程是一个事关全局、复杂的系统工程，需要融入更多的战略思维元素来推动其发展。
一、拓展视野
（一）认清现代职教大趋势。党的十报告提出要加快发展现代职业教育。现代职业教育必须坚持以人为本，满足学生可持续发展的需要；必须体现终身教育理念，推进中等和高等职业教育协调发展；必须适应加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整和产业结构提升的新要求；创新合作办学合作育人的体制机制，推动工学结合的人才培养模式改革，完善专业设置和调整机制，使重点建设专业与当地重点产业布局相适应，与国家总体产业布局相协调，培养更多能够适应产业升级需要、能够提高产品品质的高素质技能型人才。国示范建设学校只有顺应大趋势，才能有大作为。
（二）研究区域经济特别是地方经济发展的大格局。学校在研究国家深化改革发展、加快发展方式转型的过程中，着力加快建设现代产业发展新体系，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，支持小微企业发展，加强与地方产业发展综合部门的互动，开展产业转型升级专项调研与课题研究，把握区域经济特别是地方经济产业结构调整的方向，在大格局中谋求专业大发展。
（三）明晰学校发展大方向。学校以国示范建设工程为平台，整体谋划学校发展战略与路径，系统规划学校的文化建设、重点专业建设与特色发展战略，深入推进培养模式、教学模式、办学模式、评价模式等系列改革，创新教学内容，加强队伍建设，完善内部管理，力求“成为全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用”。
二、文化引领
前通用CEO杰克・韦尔奇认为：企业的根本是战略，而战略的本质就是企业文化。以“三个示范”为目标的国家中等职业教育改革发展示范学校建设，更需要通过文化提升统领全局，适应并引领学校的高位发展。
（一）建立共同愿景。建设学校通过召开创建动员大会、建立创建网站、出版创建特刊等举措，使全体教职工了解创建国家中等职业教育改革发展示范学校的目的、意义与要求，将自我超越与学校跨越发展深度融合，努力将学校建成“全国中等职业教育改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范”。
（二）明晰价值取向。任何战略思考的出发点和目标归宿都需要价值取向作为支撑，否则战略思维就失去了灵魂。
立足改革创新。无论是国示范建设总目标中的“三个示范”，还是八项重点任务（改革培养模式、改革教学模式、改革办学模式、创新教学内容、加强队伍建设、完善内部管理、改革评价模式、加强信息化建设），“改革”“创新”几乎贯穿其中。突出改革、创新主线，浓厚改革、创新氛围，明确改革发展目标，建立改革创新文化，是国示范建设的必然选择。
追求师生共赢。关注教师的发展，打造积极向上的教师发展文化，通过建立激励性培养、培训、奖励、考核制度，使学校成为教师成长的动力源；关注学生发展，给每位学生广泛选择的机会，为张扬学生个性、发挥学生特长、形成自身优势、增强竞争力创造条件，让每位学生学有所长，长有所用。
体现融合、多元。融合大职教文化，使中职教育服务涵盖职业预备、职业就业、职业转换教育以及技能提高和再就业培训等，使中职教育成为职业教育和职业培训并举，中职和高职并存，全日制和业余并进，学龄者和成年人并收，学历证书和职业资格证书并行，课堂教育与网络教育并用的大职教体系；建立多元合作文化，加强校企合作，促进校企资源共享、互利共赢，推动教、学、做的统一；加强与行业部门的合作，密切中职教育内容与职业资格证书教育、技术等级培训和岗位技术培训的关系；加强与高职的合作，在专业设置、课程设置、教学内容等方面主动与高等职业教育衔接；积极拓展成人教育市场，努力成为成人教育市场的主角。
崇尚追求卓越。入围国家中等职业教育改革发展示范学校建设的学校是该地区相对优秀的学校，如何从优秀到卓越是国家中等职业教育改革发展示范学校建设的核心命题。吉姆・柯林斯指出：优秀是卓越的大敌，对于卓越的追求是一个动态的过程，永远没有终点，一旦你以为自己已经非常卓越，那滑向平庸的过程也就开始了。从这一意义上说，追求卓越应当成为国示范建设的起点。
（三）彰显特色发展。朱永新教授有句名言：一所优秀的学校必然有其特色所在、优势所在、风格所在，一所学校如果没有特色，就没有强劲的生命力，也就没有优势。学校围绕国家中等职业教育改革发展示范学校重点专业建设，全面提升重点专业建设水平，打造专业品牌，并以重点专业为纽带，围绕产业链发展专业链，努力形成优势特色专业群；学校以重点建设专业为核心，以国家中等职业教育改革发展示范校专业协作组为平台，开发具有校本特色的“三以一化”课程体系；学校利用精品专业的品牌优势，依托专业发展产业，以产业发展促进专业建设，形成“产教结合、产教并举、以教促产、以产养教”的良性循环，形成产教结合的品牌优势。
三、科学思维
（一）重视信息处理。在国示范建设的过程中要以大量的调查研究为基础，以情报部门和统计部门的工作为基础，充分注意各类相关信息资源的收集、比较、管理、开发与使用；重视管理信息平台的开发与建设，确保信息处理的科学、规范、集约、高效。
职业教育改革发展范文5
关键词：职业教育；科学发展；黄河金三角
中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）02-0230-04
一、三门峡区域经济社会科学发展的战略意义
三门峡位于河南省西北部，北靠山西、西依陕西、东连洛阳、西接南阳，是连接豫晋陕三省的重要枢纽。自2008年实施黄河金三角协调发展综合试验区战略以来，三门峡获得迅猛发展，2011年三门峡生产总值突破千亿元大关达到1062.92亿元，人均生产总值47664元位列全省第二，是河南省西北部重要的经济大市。
三门峡交通便利，铁路方面有国家东西铁路大动脉郑西高速铁路以及欧亚大陆桥陇海铁路通过，公路方面既有连霍高速又有310国道穿越三门峡，是河南省西北部也是豫晋陕三省交界重要的交通枢纽。
三门峡矿产资源丰富，目前发现的矿藏达到66种，已探明储量的矿类有50多种，是全省乃至全国重要的贵金属、有色金属及能源矿产基地，素以“黄（黄金）、白（铝矿）、黑（煤矿）”著称。同时三门峡有丰富的特产：灵宝苹果、大枣，仰韶酒，鹿茸等闻名全国。
三门峡区域经济社会科学发展战略意义重大：
有利于河南省探索跨省际协调发展。中原经济区是以河南为主题，涵盖东南、暨南、鲁西南、皖西北、鄂北、苏北等周边地区，三门峡处在豫晋陕三省交界处，有地理位置上的优越性推动跨省际合作建设中原经济区。
有利于河南省以及中西部交通建设。三门峡交通位置重要，而且近年来三门峡一直致力于构建“三纵四横”综合交通体系，届时将大幅改善中西部的交通状况。
二、三门峡区域经济社会科学发展的战略定位
面对当前的发展机遇，三门峡提出了“三大战略定位”，即把三门峡建成中原经济区重要支撑、区域合作示范城市和豫晋陕黄河金三角区域性中心城市。在“三大战略定位”的基础上，三门峡具体提出了“四大一高”战略，即大力推进“大通关”建设，打造对外开放新高地；大力推进“大交通”建设，增创区位环境新优势；大力推进“大商贸”建设，引领第三产业新发展；大力推进“大旅游”建设，培育经济发展新支柱；大力发展高新技术产业，实现经济转型新突破。
三门峡应以建设中国三门峡出入境检验检疫局、中国三门峡海关为契机力争成为河南省对外开放的新窗口；在建设“三纵四横”综合交通体系背景下努力建成河南省西北部以及中国中西部重要的交通枢纽；大力促进第三产业发展，成为黄河金三角区域性商贸、物流、金融中心；以黄河景观为主线，努力打造旅游业，成为河南省新的旅游亮点城市；坚持发展高兴技术产业作为加快经济转型的重要动力，成为河南省西北部高新技术中心。
三、三门峡区域经济社会科学发展的路径选择
三门峡是中原经济区、黄河金三角实验区的交集地，在积极参与金三角区域协作的过程中三门峡获得了长足发展，在当前建设中原经济区背景下，三门峡应充分利用金三角和中原经济区建设的各种政策，成为中原经济区的推动者和受益者。
（一）发挥本身交通优势
《中原经济区发展纲要》中明确提出：充分发挥商丘、三门峡等城市的支撑作用，形成沿陇海发展轴。三门峡目前正实施的“三纵四横”战略恰恰符合中原经济区的战略要求，在建设中原经济区的大趋势下，应争取各种有利政策大力推进“三纵四横”战略的建设，利用本身的交通优势大力发展本地的物流业、商贸旅游业等，并能争取更多的企业落户。
（二）发挥本身自然资源优势
“重点发展郑州、洛阳、焦作、三门峡、商丘铝精深加工产业基地”是建设中原经济区中原料产业方面的要求，三门峡可以以此为指导，充分利用本地矿业资源，大力推动铝精深加工产业以及其他矿业配套产业的发展，形成矿产业聚集，做大做强本地矿业。
（三）坚持突破行政界限
黄河金三角实验区已经进行了突破行政界限的尝试，这对中原经济区跨区建设具有一定的借鉴意义。由于三门峡地处三省交界处而且远离郑州、洛阳等经济中心，所以应该自己探索一条远离省中心的发展道路。突破行政界限有利于整合资源，优势互补，形成区域集群效应，三门峡应坚持突破行政界限的尝试，创造自己的发展环境。
四、职业教育在区域经济社会发展中的作用
教育是培养各式人才，提高人民整体素质，促进经济社会发展的有利工具。特别是职业教育，更是教育与经济发展的直接结合点，职业教育主要目的在于培养各式各样的技能型人才。区域经济为职业教育的发展提供人财物各方面的支持。而职业教育又从所在的区域得到办学的经费和各种资源，根据区域的产业结构确定人才培养方向并进行专业设置，生源大部分都来自本区域，毕业生大部分也都继续服务于本区域的经济发展。因此，区域的经济发展水平对于职业教育的发展规模和速度有着直接的决定作用，它制约着职业教育的发展目标，教育内容和方式。从这一角度看，区域的经济发展水平与职业教育的发展有着高度的正相关关系。那么，职业教育在区域经济社会发展中的作用可以归结为以下几点：
（一）职业教育有利于将潜在劳动力转化为现实劳动力，增加人才类型
劳动，作为人类所特有的一种技能，是人类体力和智力的结合。每个人都有某种潜在的劳动能力，这都需要后天的发掘和提升，而职业教育，正是培养受教育者的某一专业化的技能，并使其作为职业发展方向的途径[1]。职业教育直接将人由潜在劳动力转变为现实劳动力，是通过对劳动者进行职业能力和职业素质的教育来实现的。
现代社会各种新技术的发展突飞猛进，也加速了各种新型技术，新兴产业的发展，而职业教育正是通过对受教育者劳动能力的提升来实现教育的目标。提升他们分析，解决各种专业相关问题的能力，使得潜在的劳动力尽快转化为现实的劳动力，具有很强的实用性。并且，随着科技的进步和产业结构的调整，各种用人单位也对人才的类型提出了新的要求，人才类型的增加以及各种要求的变化，都是职业教育相比其他教育类型而言可以优先做到的。
（二）职业教育有利于提升劳动力品质，促进经济增长方式的转变
职业教育根据人的身心发展规律，进行技术知识的传授，以及生产技能的训练。通过提高受教育者对于新技术，新设备，新工艺的运用能力，促进技术的革新。通过对受教育者职业道德，劳动态度，专业操守以及专业知识等方面的提高，提升他们的素质，进而可以间接促进劳动生产率的提高。这也可以促进区域经济增长方式由劳动密集型向技术密集型转变，进而转变经济增长方式。
（三）职业教育有利于劳动力的合理分流，促进就业再就业
就业问题是长期以来关系人民安居乐业，社会稳定和国家长治久安的重要问题。职业教育是就业型的教育，其主要目的就是通过对受教育者某种技能的培养使其尽快找到专业对口的工作。当今世界以知识和通信为主要特征，以高新技术为核心。与以往的经济发展模式相比，最大的特点就是不再仅仅依靠资源这些先天的优势，而更多地是依靠技术的进步来推动经济的发展[2]。因此，人们的职业和岗位的变化就更加频繁，新的职业和产业领域不断出新，对劳动力的配置也在逐渐更新，这就需要劳动者不断地接受新知识新方法才能适应时代的要求。所以，劳动者只有不断的接受职业教育培训，才能适应劳动力市场不断变化的需求。通过不断地培训和教育，劳动者的素质整体得到提升，有利于缩小贫富差距，维护社会稳定。
（四）职业教育有利于促进人的充分发展，缩小贫富差距
人是一切社会关系的总和，人是社会性的人。人的充分发展是指人能够适应不同的劳动需求，并通过对人的劳动能力的培养，使人的智力等得到全面的发展。职业教育是与经济社会发展联系最为密切的一种教育类型它对于促进人的充分发展的作用最突出也最明显。每个人天资禀赋各不相同，在当今的条件下个人都可以根据自己的兴趣爱好选择专业以及工作岗位，充分发挥自己的潜力，也可以通过有意识的教育和培训来使得自己具备某些专业特长并有利于将来的工作[3]。通过职业教育的培训，不仅可以使人们已有的特长得以更好地培养和发挥，也可以对受教育者的能力进行培养，促进自身的发展。从长远来看，每个人几乎都拥有某种可以找得到工作的技能，这对于社会的和谐稳定也是极有利的。
五、三门峡职业教育的现状及对区域经济社会的不适应性
高等职业教育是高等教育的重要组成部分，目的就是要培养适应市场需要的实用性技术人才。所以“高职院校要主动服务地方经济发展需要，为区域经济发展提供动力。”应经成为一种共识，高职教育与区域经济协调发展，也已经成为促进区域经济科学发展的重要因素。
2011年，三门峡市生产总值达到1062.92亿元，较2010年增长12.8%。三门峡市若希望在中原经济区建设和黄河金三角建设中起到重要作用，就必须大力发展经济。产业结构的调整对多层次实用性人才的需要更为迫切，因此，作为三门峡地区唯一一所高职院校――三门峡职业技术学院就成为促进三门峡地区区域经济科学发展的重要角色。
然而，三门峡职业教育发展的现状与该地区区域经济科学发展的宏伟目标还有很多不相适应的地方，具体表现在以下几个方面：
（一）国家及政府对职业教育的支持力度不够
近年来，国家对职业教育的支持大部分体现在相关的文件当中，对于实际操作层面中财政的支持力度并不大，职业院校的办学经费等等并得不到很好的支援。每年财政向学校建设方面的拨款（几乎没有）。还没有建立起职业教育专项资金，招生量偏小，收费偏低，宣传成本颇高，经费的经营着实困难。
（二）受传统观念束缚严重
长期以来，职业教育都被人们嗤之以鼻，认为职业教育是“二流教育”是考不上大学的无奈选择，是“差生收容所”，其地位和声誉都比普通教育逊色不少，学生和家长大多数会认为职业教育不能够与普通教育相提并论，职业院校培养不出高级白领，跨入了职业院校的大门就只能学习生产工作，一辈子低学历，低工资，低地位。
过于看重身份而忽视了技术这样的传统观念长期束缚着广大的家长以及学生，俗话说“劳心者治人，劳力者之于人”这样，人们就会认为只有享受了高等教育才能驾驭别人，而学习某种技能就只能受人领导[4]。受这种观念的影响，人们便对普通教育趋之若鹜，致使普通教育门前“车水马龙”而职业教育门前却“门可罗雀”，这种情况严重阻碍了职业教育的发展。
（三）办学条件不理想
目前学校虽然各项教学生活设施较为齐全，布局颇为合理、功能比较完善；已建成建筑、模具、数控、汽车、金工、电力、生物、化工、旅游、物流和应用电子、软件技术等校内实训基地109个（其中国家级实训基地1个、省级示范性实训基地6个），并与企业共建校外实习实训基地121个，还建有面积3000的体育训练馆和面积1万多的图书馆，馆藏图书100万余册。，然而校区总占地1200亩，但实际可利用的占地仅为400多亩。全校学生数18000余人，虽然另有2000亩新校区正在规划建设中，但市政府方面并没有相应的文件表示会有拨款来援助校区的搬迁以及建设，这对于学校以后的建设以及发展构成了极大的挑战。
（四）教师结构不合理
目前学院拥有教师900余人，其中教授、副教授215人，博士、硕士246人。然而，“双师型”教师数目仅为100余人，只占到了九分之一，职业教育顾名思义就是要培养学生的技能，特别是操作技能，这样才能满足学生为了职业发展而选择职业教育的需要。“双师型”教师的对于学生的技能学习有着极大的促进作用，要在实践中领会所学的知识，而不是仅仅的纸上谈兵。因此，“双师型”教师的匮乏严重的阻碍了该院校的发展步伐。
六、三门峡职业教育改革发展策略
（一）政府政策应有所倾斜
为了充分发挥职业教育在促进三门峡市区域经济科学发展中的作用，首先要解决好领导干部的思想认识问题，应充分认识到这项工作的重要性与紧迫性，应把职业教育摆在重要位置。应使他们认识到职业教育是经济和社会发展的重要基础，是多层次人力资源的重要来源，职业教育不仅仅是技能的培训更是素质的培养，院校内的学生很大一部分是来自灵宝，卢氏等周围偏远贫困地区，只有提高了他们的整体素质才能更顺利的发展经济，才能使得他们更适应经济社会发展的需要。
（二）提高社会成员对职业教育的认同性
1.学生应从自身兴趣爱好着手选择教育类型
经济社会的发展需要不同的职业岗位，并且这些岗位对人才的知识和能力的要求不也尽相同。因此，人才是分不同的类型和层次的，不是说只有从事高精尖的科技工作者和各种专业人士才称得上人才，那些有着良好职业道德，拥有一技之长的专业人士也是人才的一种。当今时代的教育已经不仅仅局限于培养少数的“精英”更多的是为每一个社会成员提供平等的接受教育的机会，并使其最大限度的发掘自身的潜能，把成才之路铺在每个人的脚下[5]。
作为学生，应冲破传统狭隘观念的束缚，脚踏实地的选择适合自身的教育模式，并不是说只有享受了普通高等教育才能出人头地，兴趣是最好的老师，要从自身兴趣以及自身条件出发选择适合自己的成才之路。
2.家长应转变观念
当今社会的教育普及率越来越高，人们的生活条件越来越好，独生子女越来越多，家长们都希望自己的孩子都能考上最好的大学，读硕士，读博士，认为只有这样才能有面子，才能促进孩子的发展，殊不知，这样片面的强调对于书面知识的学习以及对高学历的过分追求，反过来却忽视了学生的个性发展和素质的全面提高。
家长都是用心良苦，想让孩子以后找个好工作，过上好日子，这种想法本身并没有错，可是，若是全体学生都去报考本科院校，都去接受普通高等教育，那么我们社会的人才分类会出现断层，反过来，接受普通教育的人多而接受职业教育的人少，物以稀为贵，职业院校的学生在接受了更专业个性化的教育培训之后，就业也就更加容易。
因此，家长们应切实转变观念，从孩子的兴趣爱好以及家庭条件的实际出发，而不是一味的随大流。
3.用人单位应该更看重学生的能力，而非学历和学校名气
学历是一个人文化水平的一种体现，但学历与能力之间并没有直接的联系。由于各种原因，每个人获得的教育机会并不均等，若用人单位只看重学历而轻视了能力的发掘，势必会使得一些有真才实学而没有高学历的人受到伤害，使得他们的技能被埋没，同时也使得一些拥有高学历的人凭借自己的高学历而沾沾自喜，而松懈。
企业在用人价值取向上不能过度的狭隘，那些攀比，虚荣，不计成本的使用高学历人才，缺乏实事求是的分析，鉴别的作法是大错特错的。应当更加重视求职者现实技能的考核以及职业道德的评判，脚踏实地，实事求是的选取适合的人才。
（三）开展多种形式的办学方案
1.推进校企合作
在政府部门的宏观管理与指导下，职业院校应发展“校企合作”联合培养模式，可以更好地实现人才特点与市场需求的接轨，切实提高职业教育的实用性和针对性。通过产学研一体的复合型职教体系建设，尽可能的发挥学习与实践的契合度，为区域经济的发展和人才的培养注入新的活力，最终实现区域发展，企业发展，学校发展与学生个人发展的共赢。在2009年，由豫晋陕黄河金三角区域内的11所中等职业学校，7所高等职业院校，130多家企事业单位，并以三门峡职业技术学院为依托，共同组建了河南省豫西高等职业教育集团，三门峡市应充分利用这一有利资源发展职业教育，促进区域经济科学发展。
3.推进员工终身教育体系，服务全体社会成员（终身学习）
在当今信息全球化的大背景下，各种科学技术的发展一日千里，不断涌现出新的职业或者岗位，这就要求当今我们每一个人都应该做好转换角色的准备[6]。“终身学习”已经成为一股不可逆转的潮流，推动着我们迈向前进。因此，超越于特定职业技能之上的“基本技能”或“核心技能“也应该逐步归入职业教育体系的课程之内。职业院校可以通过各种各样的企业员工培训教育，帮助企业提高运营效率，这样可以有效的完善企业员工的终身教育体系，增强其自身的竞争力及带动性，为区域经济的发展增添活力。
（四）大力培养“双师型”教师
1.严格教师准入制度
优化教师队伍，合理调整教师结构，要对教师进行有重点的培训，开展新知识，新理论，新方法的培训指导，培养一批高水平的带头人。制定和完善兼职教师的聘用政策，支持职业院校向全社会公开招聘工程技术人员，高技能人才担任实习指导教师。鼓励教师参加多种形式的专业等级培训和技能鉴定，进一步提高“双师型“教师的比例。新增教师编制应侧重于增加”双师型“教师的人数，促进良性用人机制。
2.完善教师的管理和培训
增加职业教育与劳动就业的联系，实行先学习培训再上岗就业，考核上岗的劳动准入制度，培育良好职业道德，为在岗，转岗提供保障。还要进一步完善学历证书，资格证书认证制度，加强职业技能鉴定与资格评价机制。做好教师专业学历与教授课程的衔接，充分发挥职业院校在推进职业资格证书制度中的促进作用。
参考文献：
〔1〕彭捷.浅谈职业教育的地位及作用[J].当代医学，2009.
〔2〕孙伟国，曲春生.关于职业教育在社会经济发展中的地位和作用研究[J].辽宁教育行政学院学报，2006.
〔3〕张苏里，航宇，王粤平.论职业教育在区域城市化进程中的重要作用[J].职教论坛，2009.
〔4〕巢淑娟，张贵明.关于职业教育发展的现状问题及建议――以河南许昌市为例[J].电子世界，2012.
职业教育改革发展范文6
当前，我市改革开放和现代化建设已进入新的历史时期。富民强市、全面建设小康社会，必须大力实施科教兴市战略，真正把教育放在优先发展的战略地位。职业教育是教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，加快发展职业教育，是实践“三个代表”的具体体现，是我市实现“三先”目标的要求，是推进经济结构战略性调整、实现××经济跨越式发展的迫切需要，是提高全民素质、把人口资源转化为人才优势的重要举措，是开发人力资源，提高生产、经营、管理、服务等一线劳动者素质的最有效途径，也是拓宽就业渠道、促进劳动就业再就业和剩余劳动力转移的关键环节。我们必须站在加快××发展的高度，充分认识职业教育的地位和作用，确立新时期职业教育的奋斗目标和任务，进一步增强责任感和紧迫感，采取扎实有效的措施，加快我市推进职业教育改革和发展步伐。
一、我市职业教育的现状
我市的职业教育起步于八十年代初，现建有职业高级中学两所----市职教中心和××职中，均为江苏省合格职教中心；一所民办新世纪学校；另外还有广播电视大学、建筑学校、供销学校、卫校等四所开展成人职业技术教育的部门学校。
市职教中心建于1985年，现有教职工164人，其中专任教师92名，具有中高级职称的教师78人，实习指导教师22人，本科以上学历的教师84人；校园占地140亩，建筑面积2.4万平方米，建有多媒体教室、电子阅览室、语音室、家电多功能实验室、财会模拟室、电子电工实验室、工艺美术室、家电实习操作车间、汽车维修操作间、钳工、焊接车间、烹饪操作间、缝纫车间等实验实习场所。现开设汽车驾驶与维修、计算机技术与应用、服装设计与制作、工艺美术、烹饪、电子电器、保安、焊接、电子商务、机电一体化等十余个专业，共33个教学班，在校生1299人。其中汽车驾驶与维修专业被评定为徐州市示范专业。
2004年该校毕业生有89人参加普通高校对口单招考试，本科录取9人，专科录取72人，除此以外，其它350名毕业生全部安置就业，就业率100％。
××职中建于1982年，现有教职工89人，其中专任教师78人，具有中高级职称的教师20人，本科以上学历的教师33人；校园占地137亩，建筑面积2.3万平方米，建有oeh多媒体教学网络、闭路微机室、多媒体教室、电子电工拖动实验室、家电七合一实验室、高速缝纫机实习室、烹饪操作室等实训场所。学校现开设服装工艺、机电一体化、电子商务、电子电器、电子技术、烹饪、计算机应用等专业，共有28个教学班，在校生1580人。其中服装工艺、机电一体化专业被评定为××市示范专业。
2004年该校毕业共有130人参加普通高校对口单招考试，本科录取11人，专科录取112人，剩余100名毕业生全部安排在上海、苏州等地就业。
××市新世纪学校作为一所开展职业教育的民办学校，两年培养和输送出电子技术专业学生400余人，就业率达到100％。
目前，我市普通高中在校生约36000人，职业学校在校生仅3000余人，与上级要求的职业学校与普通高中教育的人数比例大体相当差距很大，比例严重失调。
二、统一思想，充分认识发展职业教育的重要性和紧迫性
1、富民强市，争创“三先”，必须大力发展职业教育。一方面，我市招商引资工作力度不断加大，工业化步伐逐渐加快，对一线技术工人的需求量大增，而目前技术工人特别是高级技工数量短缺，已成为制约我市工业发展的一个重要因素，因此，我们必须大力发展职业教育，尽可能多的培养技术精湛、技能高超的技师和复合型技术工人，才能不断满足我市工业化进程对各类实用人才的需求。另一方面，我市作为人口大市，每年都要新增10000余名劳动力，这些人没有经过技能培训就走上社会，文化层次低、技术水平差，制约了我市的劳动力转移和输出，因此，必须通过大力发展职业教育，全面提高劳动者素质，才能把沉重的人口负担转化为人力资源优势。
2、我市职业教育的现状远远不能满足新时期经济社会发展的需要，必须加快改革与发展的步伐。我市现有的两所职业中学---市职教中心和××职中均为省合格职教中心，但两所学校在校生总数不足3000人，且硬件设施不足，设备简陋，师资薄弱，经费匮乏，难以担负我市经济发展对大批技术工人需求的重任，因此，加大力度发展职业教育势在必行，迫在眉睫。
三、我市职业教育改革与发展的总体要求和目标任务
我市职业教育改革与发展的总体要求是：贯彻落实党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，深化教育教学改革，提高职业教育质量和办学效益，为经济结构调整、产业优化升级和科技进步服务，为促进就业、再就业和转移剩余劳动力服务，为农业、农村和农民服务，逐步形成与市场需求、劳动就业紧密结合，结构合理，灵活开放，特色鲜明，自主发展的现代职业教育体系。
今后一段时期内，我市职业教育改革与发展的目标任务是：紧紧抓住高中阶段生源进入高峰期的有利时机，加快职业学校的校园建设，加大教学设备投入，加强师资力量建设，力争在“十五”期间，使我市职业教育规模进一步扩大，结构进一步优化，质量效益进一步提高。
1、大力发展中等职业教育。《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》、《省政府关于大力推进职业教育改革和发展的决定》重申了现阶段我国职业教育的发展仍然以中等职业教育为重点，努力保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当。我市的实际也要求合理划分职业教育与普通教育范围，抓住高中阶段生源进入高峰期的有利时机，加大普教、职教统筹力度，积极调整高中阶段教育结构，扩大中等职业学校招生规模，提高职、普比例，2005年，全面实施学分制和弹性学制，中等职业学校招生数要达到3000人左右，市职教中心和××职中要创建成国家级重点职中；2006年中等职业教育年招生数要达到4000人；2007年中等职业教育年招生数要达到5000人，职、普比大体相当，每校要建设2-3个省级重点专业，3-5个××市级示范专业。版权所有
2、积极推进示范专业建设。职业学校要根据我市经济建设、社会发展和产业结构调整的需要，结合学校实际，确定3-5个相对稳定、师资较强、设施齐全的专业作为学校的骨干专业进行重点建设，对照教育部《关于职业学校重点建设专业教学指导方案》认真研究制定和实施本校的示范专业建设方案，以专业建设的现代化带动职业学校的现代化建设。今年，市职教中心的焊接专业和车辐职中的服装专业要通过省级示范专业验收。针对国家启动紧缺技能型人才培训基地，市职教中心积极创造条件，计划投入400万元创建板材加工技术培训基地，逐步形成木材加工的专业群，目前论证报告已经报到省教育厅。
3、强化服务功能，广泛开展各级各类职业技术培训。通过职业教育，培训农村新增剩余劳动力10万人，致富带头人2万人，农村从业人员年培训率达到20％，城镇在职职工年培训率达到50％，下岗人员培训后再就业率达到60％以上。
4、合理整合教育资源，优化教育资源配置，稳步推进职业学校布局调整。《职业教育法》明确规定：“普通中学可以因地制宜地开设职业教育的课程，或者根据实际需要适当增加职业教育的教学内容。”根据这一规定，我们将在使现有的两所职中上规模上档次的基础上，选择××五中、××高中、××中学等三所普通高中设立职教专业班，把一些需要实验实习设施较少的专业如工艺美术、计算机等专业设在这些学校，普中班、职教班同时开设。同时在各镇办好一所职成教中心校，努力扩大优质职业教育资源规模。
5、加强教师队伍建设。积极开展以骨干教师为重点的全员培训，加快教师的知识更新，鼓励教师在职攻读相关专业学位，不断提高教师的实践能力、教学水平和相关学历层次。加强“双师型”师资队伍建设，每年至少选派20名教师参加省“四新”培训及到企业锻炼；广泛吸引和鼓励企、事业单位工程技术人员、管理人员和社会上有丰富经验的技术专家到职业学校担任兼职教师，逐步建立起一支高素质的“双师型”教师队伍。到2008年，全市中等职业学校90％以上的专任教师要达到本科学历，10％以上的专任教师要具有研究生学历，名师、学科带头人占教师比例20％以上。
6、深化职业学校人事管理制度改革。继续推行教师全员责任制和管理人员公开选拔、竞争上岗、职务聘任制度，建立健全激励和约束机制，实行核定编制下的工资总额包干制、岗位责任制、结构工资制，人员能进能出，以岗定薪，按劳取酬，盘活学校人力资源。
四、进一步加大教育教学改革力度
1、认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。在加强文明行为规范教育的基础上，增强思想品德教育的主动性、针对性和实效性，大力开展“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育，增强受教育者的爱国主义、集体主义和社会责任感；增强文化基础教育、职业能力教育和身心健康教育，重视受教育者的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神，提高其创业能力和适应职业岗位变化的能力，为受教育者全面发展和终身发展奠定基础。
2、创新教育教学模式。适应社会发展、科技进步以及就业市场的变化，根据市场需求及时改进和调整专业设置，保证毕业生适销对路。以能力培养为基础，将理论与实践教学紧密结合起来，实现讲、练同步，教、学结合。选择一批我市经济建设和社会发展急需的专业进行重点建设，改善教学条件，推进产、学、研相结合，推进专业现代化建设。积极推进课程和教材改革，开发和编写反映新知识、新技术、新工艺、新方法，具有职业教育特色的校本课程和校本教材。改革教学管理制度，根据不同专业、不同培训项目的需要，采取灵活的学制和学习方式，实行学分制等弹性学习制度，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件。实行教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发的紧密结合，保证实践教学时间，严格实践教学要求，努力培养学生的实践能力、专业技能，敬业精神和严谨求实的作风。
3、抓好就业指导工作。职业教育是面向就业的教育，就业率的高低是衡量学校教育教学质量和效益的标尺，必须要加大工作力度，积极建设和扩大就业网络，确保毕业生全部妥善安置就业，以畅通的“出口”拉动“入口”。
4、多渠道筹集资金，抓好校内外实验实习基地的建设，突出实践性教学内容，努力搞好现代化教学设备和实习实训场地建设。要对所开专业的培养目标和课程设置进行深入研究，高标准制定实验实习基地建设方案，以满足和保证教学计划、大纲的全面实施。职业学校要积极与相关企、事业单位共建、合作，利用其设施、设备等条件开展实践教学，为受教育者提高实践动手能力，熟练掌握操作技术提供条件。
5、促进职业教育协调发展。在高中阶段开展职业教育与普通教育相互联系的综合课程教育实验。全面推行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间或业余时间制相结合、职前教育与职后教育相结合的办学模式，努力把职业学校办成面向全社会的、开放的、多功能的教育和培训中心，满足求学者就业、升学准备和增强技能、更新知识等多种需要。
五、采取切实有效措施，大力发展职业教育
1、努力增加对职业教育的经费投入，进一步拓宽职业教育筹资渠道。建立和完善社会主义市场经济发展要求以及公共财政体制的职业教育拨款和成本分担机制，努力改变当前职业教育经费投入不足的状况。
《职业教育法》明确规定：各级人民政府用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长。职业高中收费低，学校规模小，因此，发展职业教育政府部门必须设立职业教育专项经费，重点用于职业学校课程教材开发、师资培训、骨干学校建设和扶持农村职业学校发展。应落实市政府规定的“农村教育费附加用于职业教育的比例不低于20％，并主要用于职业学校更新实验实习设备和改善办学条件”，“农村成人教育经费定额从人均0.25元提高到0.5元以上，由市政府筹措和统筹安排”。
认真执行国家对教育的各项优惠政策，支持职业学校办好实验实习基地、大力发展校办产业和开展社会服务，实现产教结合，增强职业学校的自我发展能力。可以按物价部门批准的收费政策提高收费标准。
采用“借鸡生蛋”的方式，本着“你投入，我管理，共同受益”的原则，积极引进社会资金，投资职业学校进行基础设施建设，改善办学条件。
2、加大政策扶持力度。按照省教育厅、省财政厅、省人事厅关于职中教师编制的有关规定配齐职中教师，在教师调配和大学生分配等方面有针对性地对职业学校予以扶持，并将每年从社会上择优招录一批专业、文化课教师，充实到两所职中，以解决师资不足、力量薄弱的问题。加大普教、职教统筹力度，严格执行普高死档线，控制普高规模，提高普、职比例。继续坚持职业学校春季招生制度，今年春季中等职业学校共计划招生3120人，必须严格制定并落实相关措施，确保招生工作顺利进行，同时加强对招生的指导工作，针对各职业学校的特点，错位设置专业，避免资源浪费和无序竞争。
3、解放思想，更新观念，不断拓宽办学思路。职业学校要拓宽办学思路，通过联合办学、股份合作等形式，上挂科研院所，横联大中型企业，积极展开合作，提高职业学校的办学水平和管理层次，激发学校活力，优化资源配置，实现资源共享，拓宽毕业生就业渠道。
