车间安全行动计划范例6篇

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车间安全行动计划

车间安全行动计划范文1

据国际劳工组织网站消息,2012年1月6日,国际劳工组织了一本预防工作压力的实用手册――《预防工作压力检查卡》,为预防工作场所压力提供具体指导。工作压力是许多劳动者面临的重要问题之一。工作压力所带来的消极影响是多种多样的,其中包括血液循环和胃肠方面的疾病,以及一些心理疾病。反过来,这些问题可以导致劳动者工作表现差、事故和伤害发生率高、生产效率低。因此,改善工作条件和工作组织形式变得尤为重要。

《预防工作压力检查卡》手册介绍了压力和工作改进方面的专家与国际劳工组织的工作人员合作完成的50个预防工作压力的“检查卡”,主要内容为:领导层、工作要求、作业控制、社会支持、物理工作环境、工作-生活平衡、工作认可、预防攻击行为、就业保障和沟通交流。这本手册还包括一个压力预防的清单。

《预防工作压力检查卡》提供的检查卡,可以帮助劳动者辨识工作中的各种压力,并减轻工作压力所带来的伤害。它还提供一些指导,帮助将工作场所的风险评估与压力预防程序有机地结合起来。这个指南里所提供的检查卡,对于大多数企业和组织来说,是非常有效及便利的实用工具。对于那些希望将压力预防融入整个职业安全健康政策和管理体系的公司和组织来说,也是非常适用的。《预防工作压力检查卡》里的每一个检查卡,都用彩色图解来描述一个具体的行动,指出为什么必须这样做,以及如何加以实施,并给出进一步的提示和需要记住的要点。

日本核电厂接受安全评估

据国际原子能机构网站消息,2012年1月23~31日,国际原子能机构的一个由10名专家组成的工作组,对日本现有核电厂进行了安全评估工作。该专家组的初步评估结果显示,日本对核电厂的要求和安全评估基本符合国际原子能机构的标准。

在为期1周的考察期间,国际原子能机构的专家工作组与日本核工业安全局(NISA)、日本原子能安全组织以及关西电力公司的负责人举行了会谈,并视察了位于福井县的大井核电站。国际原子能机构核设施安全司司长James Lyons表示,日本核工业安全局对核电厂所颁发的指令,以及对其进行综合安全评估的审查过程,与国际原子能机构的安全标准基本一致。同时,国际原子能机构的专家工作组充分肯定了日本审查核电厂的一些良好做法,以及有助于加强审查机制的改进措施。

2011年9月,国际原子能机构大会通过了“核安全行动计划”,目的是评估核电站的安全薄弱环节,并加强应急准备和响应。同时,该组织希望通过该计划的实施,能够提高世界范围的核安全和应急水平,加强对人类和环境的核辐射防护。

美国纪念帝国糖厂粉尘爆炸事故4周年

据美国化学安全委员会(CSB)网站消息,2012年2月7日,美国举行了帝国糖厂爆炸事故4周年纪念活动。2008年2月7日,美国佐治亚州帝国糖厂发生重大糖尘爆炸和火灾事故,导致14名工人死亡,38名工人受伤。

2009年9月,美国化学安全委员会在佐治亚州萨凡纳了帝国糖厂糖尘爆炸和火灾事故的最终调查报告。该报告指出,帝国糖厂对除尘和糖处理设备没有进行充分的设计和维护,也没有采取适当的内部管理措施,导致整个糖厂的包装车间存在高度易燃的糖尘,最终酿成了惨剧。

美国化学安全委员会为帝国糖厂制订的5条安全建议,2011年均有了积极的回应。帝国糖厂将这些建议作为“可接受的措施”,已经全部采纳。美国化学安全委员会建议帝国糖厂制订一个企业范围的全面计划,以控制可燃粉尘的聚集;建议帝国糖厂开发培训教材,讲授如何处理可燃粉尘危害,对所有的雇员和承包商进行培训,并改进公司的疏散程序;建议帝国糖厂严格执行美国消防协会提出的预防粉尘火灾和爆炸事故的具体措施,并敦促该公司全面检查所有的生产设施是否遵守了美国消防协会的安全标准。美国化学安全委员会最近还收到了帝国糖厂的保险公司――苏黎世服务公司的通知,它正在为帝国糖厂的风险工程师提供可燃粉尘危害方面的培训。

美国化学安全委员会主席Moure-Eraso呼吁,美国职业安全健康局应“加快”采纳美国化学安全委员会于2006年提出的建议,即美国职业安全健康局应颁布一个适用于一般工业的新可燃性粉尘标准。这样一个标准对于减少或消除各种可燃物粉末和粉尘导致的火灾和爆炸危险,是非常必需的。美国化学安全委员会很失望美国职业安全健康局对于这一建议没有采取任何措施,去完成一份全面的粉尘标准。这也是帝国糖厂惨剧所带来的教训之一。预防粉尘爆炸是一项必需的投资:预防可以挽救生命和避免重大的财产损失。全面的粉尘标准将会挽救生命和预防未来可燃性粉尘死亡事故的发生。

简讯

■ 欧洲化学品管理局(ECHA)近日了安全数据表(SDS)的指南文件。该指南文件提供的信息包括:在制作安全数据表时需要注意的问题;制作安全数据表每个部分信息的细节要求;哪些物质和混合物需要制作安全数据表以及由谁制作安全数据表。

■ 欧盟将在2012年举办“工作中的心理风险预防活动”,欧盟高级劳工监督委员会(SLIC) 将组织各成员国开展联合检查活动,并制订一个检查工具包,对职业安全健康(社会心理风险)进行有针对性的干预。该活动关注的重点行业领域为:卫生部门、服务业(宾馆和饭店)、运输部门。

■ 美国至少有28个州立法机构拟在2012年对消费品中使用的化学物质进行立法,并要求消费品制造商公开产品中含有的化学物质信息等。美国2012年的立法计划包含:至少4个州拟限制使用氯化三阻燃剂;至少20个州拟禁止食品包装材料、儿童玩具和收条纸中的双酚A;至少13个州拟对“高度关注化学物质”进行分类。

车间安全行动计划范文2

【关键词】乳制品安全;发展现状;瓶颈;对策

近年来乳制品的安全问题,已经引起了全社会的广泛关注。从三鹿事件以后,先后有维维大亨乳业高钙牛奶饮品金黄色葡萄球菌引起食物中毒事件,蒙牛、伊利、光明等多家乳业巨头陆续被曝出黄曲霉毒素M1超标,香港限购奶粉事件,以及不久前爆出的“美素丽儿”奶粉改标掺假事件、新西兰奶粉二聚氰胺事件。这些事件不仅对消费者健康造成危害,更影响了整个乳品行业的发展。如何解决这些问题,已成为相关工作者关注的热点。因此,加强乳制品检验与监督,提高乳制品卫生质量,具有重要意义。

一、乳制品安全现状

(一)原料乳生产环节的安全隐患。饲料及饲料添加剂的安全性直接影响原料乳的安全。饲料中的农药残留问题,是目前较棘手的问题,国家的残留限量标准与国际水平存在差距,在检测方面也不容易具体落实到饲料作物。在解决农药残留问题的同事,兽药残留也是不容忽视的为题之一,对患病奶牛不遵守停药期或者用药不当是主要原因。由于牛奶的成分特殊,极易感染多种微生物,除了内源性污染外,二次污染的微生物数量和种类比一次污染要复杂的多。

(二)加工生产环节的安全隐患。添加物对乳制品的污染。这些添加物包括乳品的配料,添加剂,防腐剂等,配料的掺水、掺假、掺杂损害消费者利益和健康,防腐剂中抗生素和农药添加,以及防腐剂过量的为题尤为严重。此外,加工设备生产车间的不卫生和产品包装操作的不规范,易对乳制品造成二次污染,应保证基础设施卫生,管道、加工器具设备的清洗和消毒,保证包装环境无菌。最后运输和销售过程对乳制品造成的污染,包装受损,微生物侵入,冷链不健全,消费者安全意识薄弱,产品没有继续冷链储存或者过保质期继续使用,都是应当注意的安全问题。应保证产品防止阳光直射,温度不宜过高。

(三)市场失灵与信任危机。消费者对乳制品的质量判断止于商品的外包装和口感上,甚至在消费之后也很难获得乳制品质量的准确信息。乳制品的生产和消费一定程度上依靠信任在维系,而消费者的消费选择是基于对企业品牌和监管机构的信任。然而这条信任链上奶农、奶站、企业的利益驱动和道德失守,导致市场失灵,高质量低质量产品鱼目混杂,造成资源配置的错位。三鹿事件反映出的以散奶为主的奶源组织方式,仍是乳制品生产企业现行的主要奶源组织模式,而这也是奶源出现问题的直接原因。

(四)监管失效。我国乳制品安全监管中的主要问题是监管制度不健全和相关标准落后。我国的安全监管体系不健全,未形成全程从奶源到产品的全程安全监管,而且质检、卫生、防疫、工商等监管职能部门众多,这样的条块分割的监管格局必然有很多漏洞。另外在面对乳制品应急事件的处理方式上,也缺乏经验和应急方式。其次,乳制品质量标准落后,标准体系存在很多问题,一方面质量标准与国际标准接轨不够,乳制品标准结构不合理,卫生标准少,分析标准多,强制标准少,推荐标准多,而且检测体系不健全,有不少的空白点。另一方面缺乏全面质量监控,生产技术标准和操作规范相对比较少,缺乏对整个乳制品质量生产加工全方位的立体控制。

(五)体制不合理导致的利益失衡。奶农、养殖者与乳品企业之间的利益分配失衡也是制约奶业发展的瓶颈之一。由于奶油养殖企业数量多且分散,液态奶的保质期短,对保存条件和运输条件要求高,乳制品加工企业少且相对集中,所以往往造成一个乳品企业垄断一个地区牛奶收购的局面。垄断性收购鲜奶的乳品加工企业,在与奶牛养殖企业的交易中处于强势地位,奶农和养殖者在收购价格中常常受挫。奶农养殖与乳品企业利益分配失衡,既制约了奶牛养殖业的发展,也增大了牛奶及乳制品的质量安全风险。

二、乳制品现状的对策和建议

(一)重建消费者信任[1]。消费者的不信任使现在乳品市场经历着危机,要重建消费者的信任,一方面要建立消费者对品牌和企业的信任,一方面要健全一系列互相配合的制度,形成制度信任。商业信任是消费者信任的根本,是制度信任的基础。政府的推动是消费信任的来源,因此要摆脱信任危机,重建消费者对乳制品的信任,从长期来看,要健全质量管理制度以及质量标准制度,改善乳制品交易中消费者的被动局面,及时公布相关质量信息,推动奶源组织模式的改革,采取渐进方式,逐步向更加集约化和规模化的方向发展。

(二)提高消费者的乳品质量安全意识。乳制品营养价值丰富,被公认为大自然最接近母乳、最理想的完美天然食品[2],随着生活水平提高和国家政策向导,乳制品已有原来的特殊人群营养保健品,转变为面相大众消费的食品,有着极大的消费潜力。然而消费者对乳制品的质量安全观念仍然薄弱,缺乏安全食用意识。政府、奶业协会要通过新闻媒体和其他多种途径,普及乳制品营养知识,广泛宣传乳品质量安全的重要意义,提高消费者警惕性自觉性,主动拒绝劣质产品,使广大消费者能正确判断乳制品的质量优劣。

(三)加强奶源基地建设。政府应对奶牛养殖业给予支持,加强饲养、挤奶和储藏方面的基础设施建设,搭理加强奶源基地建设同时要建设好饲料基地。奶牛养殖与乳品加工一体化,是奶业发展体制的突破方向之一,有助于平衡奶牛养殖和乳品企业的利益,降低牛奶及乳制品安全风险,整合和优化奶牛产业链。另外,应建立奶牛养殖风险疫情补偿和保障机制[3],从源头上控制牛奶及乳制品品质,一旦出现疫情,既挽回了养殖者损失,也能保证牛奶及乳制品的安全,否则会有经营者违法自救的风险。

(四)加强对乳品市场的监管。政府应该强化自己的法律职责,制定完善配套的法律法规,加强乳制品安全标准体系建设,规范乳制品安全管理行为,是监管工作政出有门,有法可依。行业协会作为乳品行业中介组织,也要发挥重要作用,应该不断加强自身建设,维护全行业利益,为乳品企业提高乳品质量安全水品,产品标准化建设、咨询、认证方面提供各项服务。强化对乳品市场和企业的监管,公开检验结果,对不合格企业严肃处理,提高监管力度和执法有效性,对不安全产品应强化溯源管理,建立召回制度。完善乳制品重大公共安全事件的应急制度。

(五)完善监测评估体系。按照“国家十二五科技支撑”食品安全行动计划,对上架的乳品实施全程可追溯监测,目的是对隐患进行预警预测,建立乳品生产、经营记录制度,对乳品供应的各个环节都有明确的来源和方向,对不正常的现象进行分析,借助计算机、网络将信息通报给相关人员。建立和完善乳品检验检测体系,建立层次合理、布局广泛的监测网点,强化乳品检测标准执行。完善供应链各环节的自检、社会中介检验检测机构检验和政府部门监督抽检相结合的体系,建立快速检测技术,试剂盒的使用保证市场流通乳品的质量安全符合国家有关标准和规范。

【参考文献】

[1]王威.乳制品安全事故:“信任品”的信任危机[J].社会科学家,2009(4): 48-50.

车间安全行动计划范文3

为加快推进我省家具行业转型升级,引导家具产业健康发展,进一步提升行业规模实力、国际市场竞争力和品牌影响力,特制定本规划。

一、“十二五”发展回顾

(一)主要成就

1.规模效益居全国前列。

“十二五”时期是我省家具行业的快速发展期,全省家具生产总规模保持中高速增长,品牌影响力持续扩大。按新统计口径,全省家具制造行业规模以上企业由2012年的501家增加到2015年的544家,年均增长2.78%;累计实现主营业务收入由2012年的702.1亿元增加到2015年的922.2亿元,年均增长9.52%;利润总额由2012年的48.6亿元增加到2015年的61.34亿元,年均增长8.07%;利税总额由2012年的78.6亿元增加到2015年的100.65亿元,年均增长8.59%。2015年底,全省家具生产企业4500余家,从业人员约60万人;544家规模以上生产企业累计实现主营业务收入居全国第二位,仅次于广东;实现主营业务收入、利润、利税、出口同比分别增长9.90%、10.64%、9.08%和27.16%。

2.产品门类齐全,木质家具、软体家具最具特色。

木质家具。木质家具包括实木家具和板式家具,实木家具是山东家具产业最具优势的门类,占木质家具总量的85%,居全国第一位。实木卧房家具系列、书房家具系列、餐桌椅系列等均有较高知名度,青岛一木、山东欧克等为全国实木家具领军品牌,青岛一木为“中华老字号”企业。以济南雅仕达、青岛裕丰汉唐等企业为代表的板式家具增长趋势较快,橱衣柜等定制化家具发展前景良好。

软体家具。软体家具约占我省家具总量的30%,发展较为迅速。烟台吉斯、淄博凤阳为“中国轻工百强企业”和全国软体家具知名企业; 烟台吉斯、淄博宝恩入围全国软体家具前十强企业。

其他家具。金属家具、藤柳家具、塑料、弯曲木以及玻璃家具约占全省家具总量的15%。

3.产业集聚发展,规模效应明显。

我省家具产业集聚发展程度较高,已成为部分地方经济的主导产业,形成了中国实木家具之乡―宁津、中国古典家具文化产业基地―阳信、中国古典红木家具之乡―淄博淄川区西河镇、中国软体家具产业基地―淄博周村、中国北方家具产业出口基地―胶州市胶西镇、中国板材之都―临沂、中国木工机械名城―青岛、中国软体家具产业基地―淄博周村8个国家级产业集群,以及山东白茬家具生产基地―高密、山东省红木家具之乡―淄博市西河镇等4个省级产业集群。12大产业集群主营业务收入约占全省家具及木制品行业主营业务收入的33%。此外,济南、青岛、临沂等地也涌现出了一大批具备较高知名度和影响力的品牌企业。枣庄市滕州的木门、聊城市临清县松林镇的老榆木家具、滨州市邹平县好生镇的实木家具、临沂市蒙阴县的根雕、菏泽市曹县庄寨镇的桐木加工、潍坊市临朐县的钢制家具等也初具规模,潜力巨大。

4.配套产业体系完善。

人造板材。主要产品涉及胶合板、密度板、刨花板、细木工板、铝塑贴面板等九大系列200多个品种,为发展板材深加工和丰富家具系列产品创造了有利条件。临沂市被誉为“中国板材之都”,是全国最大的胶合板生产基地和出口基地,产品畅销美国、欧盟、东南亚、非洲等100多个国家和地区。

木工机械。我省拥有一大批木工机械骨干企业,主要分布在青岛、济南、烟台、威海等地区,产品涵盖了砂光机、封边机、拼板机、雕刻机、包覆机、油漆全自动喷涂线等。其中,青岛已形成了明显的产业集群优势,被授予“中国木工机械名城”称号。

原辅材料。我省部分原辅材料企业在全国处于领先水平,玻璃、不锈钢、贴面纸等方面的配套能力较强,滕州等地已形成玻璃深加工的产业集群。

(二)存在的问题

我省家具产业虽然规模总量处于全国领先地位,但与南方省份相比,在研发投入、品牌建设等方面还存在一些差距。

1.产业大而不强,高端品牌和龙头企业少。

我省家具企业有4500多家,规模以上企业仅占企业总数的11%,企业单体抗风险能力及市场竞争能力较弱,总体呈现大而不强态势。在企业规模、品牌知名度等方面,与广东、浙江等省份相比均有一定差距。

2.研发投入不足,自主创新能力弱。

我省家具产业自主创新设计能力不强,新工艺、新材料、新技术研发和推广应用不足,同质化现象突出;研发费用平均占比仅为1%左右,龙头企业研发费用投入占比2%左右,研发投入总体不足;省级企业技术中心和专业家具设计公司数量、实力与浙江、广东相比差距较大。

3.经营方式粗放,劳动生产率偏低。

与其他工业产业相比,家具产业机械化、自动化水平总体较低,特别是规模较小的企业,仍然以半机械化和手工劳动为主要生产方式,劳动生产率较低,在当前劳动力成本上升较快的背景下,削弱了企业的市场竞争力。

4.优秀传统家具文化资源保护开发力度不够。

潍坊嵌银家具、菏泽鲁锦屏风椅、滨州和临沂的草柳编等传统家具产品虽已列入国家和省级非物质文化遗产中,但我省当前优秀传统资源总体保护、扶持、开发利用不足,仍然停留在家庭式、作坊式生产阶段,没有完全发挥其价值,没有形成较强的产业。

5.市场体系不完善,产品销售渠道单一。

在我省高档家居商城中,外省家居品牌约占80%,而山东家具产品仍以省内中档商城、家具大卖场为主。红星美凯龙、银座家居等全国及省内连锁家居卖场每年均保持一定数量的扩张,市场销售总面积偏大,竞争激烈。其他形式如独立店、体验馆等与广东、浙江相比较少,重点城市缺少高端专业的家具市场。出口家具多为贴牌生产,利润率普遍偏低,受国际经济形势的影响,部分国家和地区对中国出口家具实施了贸易壁垒,出口形势依然严峻。

6.原材料对外依赖程度高,成本居高不下。

我省家具用木材主要从北美洲、俄罗斯、东南亚以及非洲等地进口,家具木材进口主要是青岛港这一省内口岸,且占比较低,相当部分通过上海港、张家港、绥芬河等口岸进口。资源减少、政策保护、运费上涨等因素促使木材价格逐年提高。省内原辅材料市场总体偏弱,油漆、五金、胶黏剂、沙发面料等均产自广东、浙江等地;省内缺乏完善的家具原辅材料市场,家具企业总体存在原材料采购成本过高,渠道不畅通等问题。

7.要素资源等其他优势越来越弱。

融资难问题突出,企业抵御风险和升级发展的支撑力不足。企业普遍存在人才培训体系不健全、人员流动性强、供给短缺等问题,企业管理人才、设计人才及高级技工匮乏等问题较大,招工难、留人难现象比较突出。劳动力成本不断上涨,企业用人成本压力较大。

二、“十三五”发展形势分析

(一)经济进入新常态,倒逼企业转型升级

当前,世界经济已进入转型调整期,全球处于摆脱旧增长、重构产业结构新时期,世界正在寻找新的增长动力和发展引擎,全球产业转型、结构调整、要素流动步伐加快。中国经济转入“新常态”。新常态经济必将要求倒逼传统产业转型升级,家具行业应主动适应新常态,创新发展。

(二)世界制造业格局重构和模式升级将带来新的发展机遇

世界各国越来越重视制造业的发展,发达国家高端制造业回流现象明显,发展中国家依靠更低的成本优势吸引产业转移,双重挤压为我国制造业带来巨大压力和挑战。目前多国已经制定制造业或工业振兴发展的重大战略和规划,我国也已《中国制造2025》行动计划,提出明确的发展目标和措施,这为家具制造业的转型升级带来重大机遇。

(三)国内新型城镇化建设将带动家具产业扩张

城镇化被视为“扩大内需的最大潜力所在”和“中国经济增长的巨大引擎”。党的十提出“推进新型城镇化建设”,以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化,带动大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展和互促共进,为家具产品提供了潜在的市场需求,为家具产业发展迎来新机遇。

(四)低碳环保的高要求将促进企业更加注重质量效益

在生产环境方面,随着新《环保法》的实施,企业会更加重视安全生产和清洁生产,在油漆喷涂、粉尘处理以及废水、废料处理等技术方面日益成熟,不断优化生产环境;在产品品质方面,严把质量关,严格按照相关标准,从产业链的每个环节抓起,降低产品研发设计、采购、生产、销售、使用和废旧处理等各个环节的能耗和排放,确保全产业链的环保健康。

(五)信息技术的普及应用带动家具产业模式升级

智能化家具将打破传统家具的组合模式,根据消费者的居住空间,将家具进行自由组合和搭配,并将电子智能、机械智能、物联智能融入家具产品当中,使家具更具智能化和人性化。“互联网+”的深入发展,将不断催生新业态、新模式,电子商务将快速发展成为重要的市场渠道。

(六)走设计创新之路是企业发展的主要动力之一

随着消费者对个性化生活方式的追求,家具企业必将越来越重视产品原创设计,企业从单纯卖产品到与设计机构合作,打造特色产品,创造出更高附加值。越来越多的国际合作与交流为家居设计提供了更为广阔的空间,产品研发和设计能力在不断提升,传承与创新相结合,设计出中式、新中式、古典、美式、欧式、法式等多种风格的家具。

(七)个性化定制和整体家装将成为行业发展中坚力量

随着新生代消费群体的成长,个性化消费需求已成为主流,定制家具因满足中青年人崇尚个性、展现自我魅力的要求而受到热捧,成为家具产业的一个“时尚标签”。整体家居从居室结构、功能、线条、色彩、空间的整体规划,集设计、装修、地板、家具、木门、楼梯、橱柜、配饰等为一体,充分协调家居产品之间的关系,达到风格的一致和工艺的完美结合,实现一站式置家新理念。

三、“十三五”发展指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以转变经济发展方式为总体要求,以提高产业发展质量和效益为中心,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加快推进家具产业供给侧改革和整体转型升级,深入推进信息化与工业化深度融合,大力发展行业相关配套服务业,构建现代化家具工业发展体系。

(二)基本原则

1.创新驱动。坚持把创新作为产业升级的关键,建立以企业为主体的创新体系,推动产学研联合,引进和培育配套服务业体系,推进产品创新;融入互联网+战略,运用互联网思维培育和发展智能制造,利用大数据、云计算等信息技术培育新业态,推进模式创新和系统创新。

2.质量为先。坚持把质量作为产业升级的生命线,强化企业质量主体责任,加强质量技术攻关。建设法规标准体系、质量监管体系、优秀质量文化,走以质取胜的发展道路。

3.人才为本。坚持把人才作为产业升级的根本,加快培养行业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才,建设一支素质优良的企业家队伍和专业技能人才队伍,走人才引领的发展道路。

4.绿色发展。坚持把绿色发展作为产业升级的必要条件,继续提高资源节约和环境保护意识,加快推进新材料、新工艺、新技术的应用,加快提质增效,重视清洁生产,继续节能降耗,走环境友好的发展道路。

(三)主要目标

1.总体目标。到2020年,全省家具行业规模以上企业主营业务收入达到1587亿元,年均增长不低于10%;出口额达到33.39亿美元,实现从家具大省向家具强省的跨越。

2.产业结构明显优化。完善和增强实木家具、软体家具、板式家具等家具产业链条,产业配套能力和上下游合作程度明显提升。木工机械产业创新能力增强,原材料供应能力和质量明显提高,流通市场秩序得到明显规范,定制家具得到长足发展,高档家具比重不断提高,到2020年,从目前的25%提高到35%。

3.生产能力明显提高。家具生产企业机械化程度大幅提升,新技术、新工艺得到广泛普及,低端作坊式生产和落后产能逐步淘汰,人均劳动生产率明显提高。2020年行业人均劳动生产率达到40万元/年。

4.整体研发投入逐步增加。家具生产企业设计研发和产权保护意识明显提高,自主研发和合作研发投入加大,龙头企业建立起比较成熟的自主研发团队或平台。到2020年,全省家具制造业研发费用投入平均占比达2%,龙头企业研发费用投入平均占比达到4%,省级企业技术中心达到10家。

5.品牌优势明显提升。山东实木家具整体品牌优势更加突出,软体家具整体品牌优势继续扩大。企业品牌建设成效明显,企业差异化定位更加清晰,产品档次及品牌包装明显升级。2020年,跻身全国实木家具前10名的企业由2家增至5家,跻身全国软体家具前10名的企业由2家增至4家。

6.产业集群综合实力进一步增强。国家级和省级家具产业集群规划更加合理,业态布局更加完整,产业链配套更加完善,集群内公共技术、人才、贸易、电子商务等平台更加成熟。到2020年,国家级产业集群达到10个,省级产业集群达到6个。

四、“十三五”发展重点

(一)依托重点门类重点企业推进供给侧改革

1.实木家具。

以济南、青岛、临沂、德州宁津、潍坊高密、滨州、淄博为重点发展区域,提高实木家具设计水平和文化内涵;内销企业继续加快加大全国市场布局,提高市场占有率,外销企业继续扩大市场范围,逐步实现由贴牌生产向品牌输出的转化,扩大山东实木家具在国内外的整体影响力。重点支持以山东欧克、青岛一木、临沂联邦、宁津德克、山东中汇、博兴天龙、山东福王等企业快速发展。

2.软体家具。

以济南、淄博、烟台、临沂为重点发展区域,提高软体家具企业自主研发能力,提升产品档次和设计水平,打造能引领潮流趋势的产品;引导企业做好市场细分,走差异化发展之路,避免恶性竞争和无序竞争;加强品牌建设,提升企业形象,提高营销水平,培育一批在全国具有一定影响力的软体家具品牌。重点支持济南欧驰、淄博凤阳、烟台吉斯、临沂凯迪威等企业快速发展。

3.板式及定制橱衣柜。

以济南、青岛、临沂、泰安为重点发展区域,引导企业向个性化定制方向转型,集中突破阻碍实现大规模个性化定制的各种生产技术瓶颈,推广柔性制造;提高企业的设计能力和互联网营销能力,形成能够通过互联网技术来满足消费者个性化、多样性需求的新型模式。重点支持济南雅仕达、青岛帝森、临沂蓝图、泰安大唐宅配等企业快速发展。

4.木门。

以淄博、滕州、青岛为重点发展区域,引导企业继续在产品和生产环境两大方面提高环保水平,积极顺应个性化定制发展趋势,不断创新营销方式。重点支持淄博万家园、山东鑫迪、青岛一木等企业快速发展。

5.定制化整体家居。

鼓励具备资源优势和整合优势的企业涉足整体家居定制业务,将产品设计模块化,运用先进计算机软件技术和互联网技术,为消费者提供自主选择、自由组合并形成置家方案的个性化定制服务。重点支持青岛一木、临沂恒久、山东万兴等企业快速发展。

(二)加快推进信息化与工业化深度融合

1.大力推进机械化升级改造。

依托山东欧克、青岛海燕、青岛北苑、东营广田、淄博万家园、山东鑫迪等机械化程度较高的企业,在全省大力推进机械化升级改造,带动广大中小企业逐步实现向机械自动化生产、部件标准化制作、工艺规范化作业的升级改造。推动企业采用先进设备,优化生产线,减少人工,采用高端数控机械,提高加工精度和生产效率。

2.大力推广智能制造。

加快推进智能化产品的研发,加大对智能化老年家具和智能家居新品的推广力度,并促进智能产品产业化。大力推进制造过程智能化,借鉴同行业先进经验,在重点企业试点建设智能工厂,加快推进人机智能交互、物联网、工业机器人等技术和装备在家具生产过程中的应用。加强产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理,促进设计与制造、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成,实现智能管控。

3. 深化互联网在家具行业的应用。

提高中小微企业对互联网、移动互联网的利用水平。支持企业利用互联网采集用户个性化需求,推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造,开展基于个性化产品的服务模式和商业模式创新。鼓励企业利用物联网、云计算、大数据、3D打印等信息技术,及时掌握产品全生命周期数据,挖掘终端市场需求与消费趋势,形成面向生产组织全过程的数据信息,为产品优化升级及企业战略决策提供数据支撑。

(三)加快发展绿色制造,推进行业提质增效

1.严把产品质量关。始终将产品质量作为企业持续发展的生命线,严格执行行业标准,精益求精,继续巩固并扩大山东家具品质的良好口碑。

2.推进原材料的高效利用。引导企业重视内部流程管理,增强生产管控,提高原材料利用率,通过技术改造(如指接、拼板等工艺制作成各种指接板、实木拼板等),有效提高木材利用率,避免资源浪费;加大对废料的集约化回收利用,融入创意和设计,开发衍生产品,提高废料的延伸价值。

3.推进清洁生产,发展绿色制造。加大先进节能环保技术、工艺和装备的使用,提高生产各环节的环保水平,尤其加大对车间粉尘污染和油漆污染的改造,如采用风道式集尘装置有效降低车间粉尘污染,采用UV涂装设备和自动喷涂线有效降低油漆挥发物,积极推进水性漆的开发与应用,全力推进清洁生产,创造健康的生产环境,打造绿色工厂。

4.加大对新型材料的使用程度,积极开发绿色生态家具产品。鼓励行业内使用麦秸秆、玉米秸秆、竹竿等低碳环保型原材料制作成替代材料(如禾香板、竹香板、负离子板等),减少对木材的依赖程度,实现家具行业的可持续发展。

5.有效提高废旧家具回收再利用和推广以旧换新制度,通过制定相关地方性法律法规,形成良性的循环体系。

(四)加强产业集群建设与提升,优化产业布局

优化和提升现有8个国家级产业集群和4个省级产业集群,充分发挥产业集群对行业发展的推动作用。顺应国家新型城镇化建设的要求,重点培育滕州木门、临清松林镇老榆木家具、邹平好生镇实木家具、蒙阴根雕、曹县庄寨镇桐木加工、临朐钢制家具等特色集群。着力提升集群内企业竞争力和提高公共服务水平,全力推广集群特色和打造集群影响力。

1.科学规划产业。每个集群都应根据当地产业发展水平制定中长期发展规划,科学规划布局产业园区,制定合理实际的扶持政策,完善集群内产业链上下游配套,达到产业链最优配置,切实形成集群优势和集聚效应。

2.支持龙头企业与中小微企业分工协同发展。重点支持集群内龙头企业规模化、品牌化发展,支持中小微企业做专、做精、做强,加强龙头企业与小型企业间的分工协作,形成产业合力。

3.建立集群内公共平台,完善产业支撑体系。支持产业集群设计研发中心、人才培训中心、检测中心、产品展示中心、电子商务平台等公共服务平台建设。建立集群内沟通交流机制,加强市场秩序管理和经营规范,营造相互支撑、相互带动的良好氛围。完善物流体系、金融体系等配套体系,为企业开拓市场和扩大规模提供公共资源支撑。

(五)大力实施创新驱动,加快推进模式创新

1.大力发展网络营销等新型营销方式。

鼓励生产企业积极利用电子商务平台优化采购体系和分销体系,积极开拓网络销售渠道,并利用电商平台的大数据资源,提升精准营销能力,对终端市场的变化做出快速反应,面对个性化、定制化消费需求,全面深化定制企业的电子商务应用。推动大型卖场和专业市场向线上延伸,引导流通企业将用户体验与客户引流相结合,倡导线上线下融合协同发展。鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道,发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。

2.大力支持商业模式创新与实践。

积极引导传统家具业与现代商业相结合,支持具有产业链资源或跨界资源整合优势的企业创新商业模式,支持有实力的企业向“大资源整合、大平台运营”方向转型,积极引导众筹、众包、众创等新型商业模式在家具行业的应用与实践,增添山东家具行业新活力。

3.积极引导产业组织形式的创新。

积极发展服务型制造和生产型服务业,加快制造与服务的协同发展,形成日益完善、高附加值、高效率的产业组织新模式。推动发展服务型制造。开展试点示范,引导和支持生产企业延伸服务链条,增加服务环节投入,发展个性化服务、在线服务等多种形式的服务,从主要提品向提品+服务转变,将利润空间由制造环节向服务环节转移。加快完善山东家具业服务体系。大力引进和培育适合本土企业的配套服务企业或机构,建立起集设计研发、电商服务、品牌传播、技术创新等内容于一体的家具制造服务业体系。

4.加快实现设计研发路径的创新。

积极引导企业树立知识产权的遵守与保护意识,开辟更为多样的产品研发途径。针对目前专业设计公司或机构收费与小微企业承受能力不匹配问题,引导企业开展基于互联网的创意征集和用户参与设计的模式,有效降低研发成本,并大大提高新产品的市场契合度。

(六)加强“鲁作家具”研发和传统文化资源开发利用

将传统文化与现代产业相融合,充分挖掘“鲁作家具”造型特点和文化内涵,以济南天地儒风“鲁作家具”研发中心为基础,将齐鲁文化融入到鲁作家具的设计研发中,开发出鲁作家具系列产品和具有山东特色的文化创意产品。充分重视对家具行业优秀传统文化资源的开发与保护,尤其是潍坊嵌银、菏泽鲁锦、临沂和滨州的草柳编等非物质文化遗产的传承与现代价值再创造,开发出具有艺术价值的高附加值产品,实现文化资源工业化、产业化,提高手工艺人的地位,实现可持续发展。

五、保障措施

(一)建设发展行业公共服务平台

以山东德艺源家具产业设计研究发展中心、青岛灰红企业形象策划有限公司、青岛安第设计有限公司为主体,联合山东工艺美术学院、山东艺术学院、南京林业大学、东北林业大学等机构,按照“政府支持、企业化管理、市场化运作”的模式,建立集设计咨询、专业设计服务、设计交流、设计人才引进与培养等于一身的设计研发公共平台――山东省家具行业设计中心,为设计人才、产学研合作、原创设计、优质设计类资源和行业转型升级发挥支撑作用。继续组织好新鲁班全国家具设计大赛、设计师与企业对接交流活动,提高企业及整个产业的设计研发水平。继续办好青岛国际家具及木工机械展览会,使之成为全国家具产业最具影响力的品牌展会。

(二)健全多层次的人才培养体系

积极完善用人机制,创造良好环境,引进高级设计和管理专业人才,壮大人才队伍;联合山东工艺美术学院、山东艺术学院、山东省家具研究所等院所以及知名企业和培训机构,建立山东家具产业人才培训基地,加快行业亟需专业设计人才的培养和储备,围绕行业已有的机械木工、油漆工、导购员、营销师等十余个职业工种,大力开展从生产、营销到售后服务各环节的全程职业技能培训,并建立职业技能培训考核机制,逐步提高行业从业人员整体素质和业务能力;充分发挥省人社厅、省轻工联社技师人才培训平台作用,大力培养技师、高级技师和首席技师;加强对企业家的培训力度,提高企业家在战略制定、观念创新等方面的综合能力,培养树立一批标杆性优秀企业家。

(三)加强知识产权保护,大力支持原创设计企业发展

1.引导企业增强知识产权保护意识,及时申请商标注册(特别是国际商标注册)和专利保护,在与员工签订劳动合同时完善保密条款。

2.鼓励优秀原创设计企业和设计师,充分发挥以济南U+、济南天地儒风、淄博写意森林、济南西部牛仔等为代表的优秀原创设计型家具企业对全行业的设计引领作用,提升山东家具原创能力和水平。

3.加强产学研合作,构建有利于创业创新的良好生态。积极打造孵化与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体,为新产品、新业态、新模式成长提供支撑。支持对行业产生巨大带动作用的创新及创客项目快速发展。探讨成立由行业协会、专业院校以及家具企业共同发起的“山东省家具设计创客园区”。

(四)加强市场管理和标准化建设

1.加强市场规范管理。合理规划市场布局,完善规范条例,加强市场监督,维护健康、有序、规范的家具市场环境。

2.制定家具行业清洁生产标准。根据国家政策和相关法律法规,编制《山东家具行业清洁生产评价指标体系》地方性标准,对于新建或改扩建生产项目,由行业协会按照规范和标准出具审核意见。

3.加强企业规范。家具企业严格执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《山东省家具行业职业安全健康管理规范》;人造板企业严格执行行业准入标准,持证生产。

(五)扶持骨干企业做大做强,中小企业做精做专

1.大力支持设计、生产、营销等综合能力较强的企业继续加大产品开发力度,扶持企业大力开拓市场和塑造品牌,支持企业间战略合作和跨界合作,支持有实力企业兼并重组,提高规模化、集约化水平,形成一批核心竞争力强的企业集团。支持骨干企业设立省级企业技术中心,加大新材料、新工艺、新技术研发力度,加快科研成果转化,引领行业发展。

2.积极引导并扶持中小企业做精做专,发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业。引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式,建立协同创新、合作共赢的协作关系。支持中小企业设立市级企业技术中心。