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塑料污染防治工作总结范文1
一、领导重视,制定了方案。
我局制定了《民政局2015年秋季爱国卫生月活动方案》,成立了分管副局长为组长的领导小组。明确了工作目标,即:围绕活动主题,开展秋季灭鼠活动、清除病媒生物孳生场所、完善防制设施为重点的爱国卫生活动,有效控制鼠害密度,预防和控制秋季各类传染病的发生和流行,全面提升我局干部职工的健康意识。
二、强化工作措施,工作成果显著。
(一)强化宣传引导。主体制作2期宣传栏,印发200份宣传单。宣传栏的主题是结合本次爱国卫生月和世界卫生日“病媒传播的疾病——小生物、大威胁”主题,广泛深入开展宣传工作,充分利用“相约健康社区行”、“健康讲座”等平台,以老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子等病媒生物性传染病为宣传重点,提高群众对媒介生物性传染病威胁的认识,引导群众采用安全、有效、合理的方法开展病媒生物性传染病的预防和控制,防止媒介生物性传染病的暴发和流行。
(二)全面开展环境卫生大扫除,清除病媒生物孳生地。每周一、五,组织干部职工对单位大院和家属区进行环境卫生大扫除活动。清除卫生死角20处,修补老鼠洞2处,让病媒生物无处藏身、无法滋生。尤其是要清理垃圾、废弃塑料袋等白色污染物,清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画及放养家禽家畜等影响环境卫生的不文明现象和卫生死角。同时做好家庭卫生清扫工作,努力营造一个良好的工作、生活环境。
塑料污染防治工作总结范文2
指导思想
以科学发展观为统领,以促进污染减排为中心,以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点,进一步加大环境执法力度,积极防范环境风险,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,维护社会稳定,为实现经济平稳较快增长和“扩内需、保增长、调结构、惠民生”要求提供环境执法保障。
工作重点及要求
(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患
曲阳桥乡、北早现乡、正定镇、诸福屯镇、南楼乡在生活饮用水地下水源保护区边界设立地理界标和警示标志。对生活饮用水地下水源一级保护区内环境违法问题进行排查,彻底取缔一级保护区内的所有污水排放口,并对垃圾堆放场、畜禽养殖场进行排查,登记造册,上报县环保专项行动领导小组。
县环保局对全县排水企业进行排查,建立排水企业档案,对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业进行集中整治,重点是整治滹沱河、磁河水系地下水源保护区以及南水北调沿线生产企业存在的环境污染隐患,2013年6月底前制定切实可行的整改计划。对直接导致饮用水源地下水质超标的排污企业,要进行停产整治;对严重威胁环境安全的,要报请县政府依法关闭。
县工业促进局2013年6月底前制定饮用水一、二级保护区范围内企业的关停、搬迁计划;2013年年底前关停饮用水水源一级保护区范围内重污染企业和化工仓储单位。
(二)对城镇污水处理厂、垃圾填埋场加大整治力度
县环保局要加快污水处理厂升级改造进度,加密现场监察频次,提高运行负荷和出水达标率。督导污水处理厂对污泥进行无害化处理,保证设施正常运行,安装自动监测设备并按规定与环保部门联网。同时加强对排水企业的监督检查,增加检查和监测频次,对超标排放和存在偷排行为的企业,下达限期或停产整改通知,并依照《水污染防治法》规定高限处罚。
县建设局加强污水处理厂主管网维护,确保管网畅通,严禁因堵塞发生污水溢流现象;2013年10月底前完成跃进沟明渠改造,保证所有污水进入污水处理厂集中处理。
诸福屯镇要于2013年10月底前完成镇排污管网建设,保证辖区所有污水进入污水处理厂集中处理。
科技工业园管委会负责园区排污管网与城区主管网的连接,确保企业污水进入污水处理厂集中处理。
县城管局对垃圾填埋场进行集中整治,及时覆盖绿化,防止直排渗滤液和渗滤液超标排放。
(三)着力查处“两高一资”行业重污染企业环境违法行为,开展钢铁行业、涉砷行业、化工行业、废旧塑料加工及“十五小”和“新六小”等重污染企业专项检查
县环保局要对不符合国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业、废旧塑料加工场点及“十五小”和“新六小”等重污染企业开展拉网式排查,及时查处或移交有关乡镇和部门处理。
县发改局要认真落实国家产业政策,优化产业结构调整,对不符合产业政策、不符合准入条件,未经审批擅自开工或建设投产的建设项目,要按照国家产业调整的时限要求予以淘汰或关闭。
县安监局要加强对企业安全生产的监管,对所有化工企业进行排查,建立健全化工企业档案,促使企业完善安全生产条件,防止因企业生产安全事故引发环境污染。督导企业健全环境应急机制,完善环境应急预案,指导、督促已停产企业做好值班工作。
各乡镇全面检查清理涉砷行业企业,重点查处没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和环境准入条件,采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施,污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品登记的企业。
各乡镇要保持对废旧塑料加工场(点)及“十五小”和“新六小”等重污染企业的高压打击态势,坚决杜绝反弹,做到发现一起,关闭一起。县供电局要对各违法排污企业采取断电措施,防止发生反弹现象。县工商局要对取缔关闭企业依法注销或吊销其营业执照,对无照经营的非法企业依法取缔。
(四)加强分散燃煤锅炉拆除和烟尘、二氧化硫专项治理
县环保局对集中供热覆盖区域所有分散燃煤锅炉予以拆除,使用集中供应的热源。加强对燃煤电厂及燃煤大户烟尘和二氧化硫治理工作的日常督导,督促完成烟气治理工作。
各乡镇对辖区所有燃煤锅炉及燃煤窑炉进行排查和登记造册,上报县环保专项领导小组,拆除建成区、高速公路、国道及省道两侧可视范围内冒黑烟1吨以下立式燃煤锅炉,其它各类燃煤锅炉及燃煤窑炉要在年内达到《市锅炉大气污染物排放标准》和《工业炉窑大气污染物排放标准》,否则停用。
县发改局与供热企业加强协调,不断推进建成区内集中供热工作,扩大覆盖区域面积。
(五)加大执法力度,开展二次扬尘污染综合整治
县环保局对各企业煤堆、灰堆、料堆和各煤炭销售、加工场点及所有堆(贮)煤场围档遮盖或定期洒水抑尘情况进行检查,防止二次扬尘污染。
县建设局加强对建筑工地扬尘污染的控制和管理,所有建设工程无控制扬尘污染实施方案或方案不符合规定的不得施工,施工现场出入口必须实行高标准硬化,并设置车轮清洗设施,防止将泥沙带出场外;拆除建筑物要采取喷淋压尘措施,拆除后的垃圾7天内要全部清运完毕;对未按规定采取围档、遮盖等防尘措施的,要限期改正,情节严重的要依法降低或吊销企业资质;对城区土地进行绿化或采取防尘措施。
(六)扎实开展环境安全排查
县环保局要加强环境安全排查,对应急措施不到位、应急建设跟不上、应急责任落实不到位的坚决打击。
时间安排
(一)动员部署阶段(5月上旬)
根据县环保专项行动实施方案要求,各乡镇、各有关部门结合实际情况,确定整治重点,制定实施方案。
(二)集中整治阶段(5月中旬—10月)
各乡镇、各有关部门对威胁饮用水源安全的污染和隐患、城镇污水处理厂和垃圾填埋场、“两高一资”等重污染企业影响环境问题以及分散燃煤锅炉、烟尘、二氧化硫污染、二次扬尘污染问题进行集中整治。6月5日、9月5日前分两次将阶段整治情况报送县环保专项行动领导小组办公室,办公室汇总后,上报市环保专项行动领导小组办公室。
(三)督导检查阶段(8月—11月)
县环保专项行动领导小组对各乡镇及有关部门环保专项行动工作开展情况不定期进行督导检查。
(四)总结验收阶段(11月)
各乡镇、各有关部门认真总结环保专项行动成效与不足,提出加强长效管理措施。11月5日前,将环保专项行动工作总结报送县环保专项行动领导小组办公室,办公室汇总后,上报市环保专项行动领导小组办公室。
主要工作措施
(一)加强组织领导
县政府成立正定县2013年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组,县委常委、副县长周雪军任组长,县政府办副主任李荟萍、县环保局局长焦越平任副组长,县环保局、发改局、监察局、司法局、建设局、工商局、安监局、供电局、城管局等部门负责人为成员,具体负责组织协调全县环保专项行动。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,县环保局局长焦越平任办公室主任,县环保局党组成员周新亭任办公室副主任,抽调相关单位人员集中办公。各乡镇、各有关部门要成立相应的领导机构,制定工作方案,建立工作责任制,按照县政府统一部署认真组织实施。县政府将加强对这项工作的督查督办。各乡镇、各有关部门要加强对此项工作的检查和督导,发现问题及时采取措施加以解决。5月10日前,各乡镇、各有关部门将专项行动实施方案、领导小组名单及联系方式一并报送县环保专项行动领导小组办公室。
(二)加强协调形成合力
县环保专项行动领导小组建立联席会议制度,环保、发改、监察、司法、建设、工商、安监、供电、城管等部门为联席会议成员单位,联席会议每半月召开一次,研究解决工作中的问题,形成齐抓共管的工作局面。
(三)加大挂牌督办和后督察力度
县环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项,挂牌督办,落实责任,跟踪督查,做到查处到位、整改到位、责任追究到位。围绕阶段工作重点,分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。进一步加强挂牌督办案件的管理和后督察工作,建立重点案件管理档案,完善督办制度,公示督办结果。县监察局将对各级、各有关部门及其工作人员进行行政监督,对因工作不力造成严重后果的依法追究其行政责任。
(四)加强舆论宣传和公众监督
县环保局要充分发挥“12369”环保热线作用,畅通监督渠道,积极鼓励公众广泛参与。根据阶段工作重点,结合实际,制定宣传计划,确定宣传重点,积极协调新闻媒体做好宣传和跟踪报道工作。
县司法局要主动组织环保法制的宣传与教育活动,为开展环保专项行动营造良好的法制环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。
塑料污染防治工作总结范文3
为加快推进全县生态文明试验区建设,竹江乡紧紧围绕实现“生态文明试验区建设上做样板”的目标要求,践行绿色理念,积极发扬“担当实干、马上就办”工作作风,坚持问题导向,扎实开展生态文明建设。现将有关工作报告如下:
一、注重加强生态治理
(一)着力推进“净空”行动。一是加强组织领导。成立了大气污染防治工作领导小组,全面负责安排部署、组织落实和督导检查大气污染防治工作。行政村签订了大气污染防治责任状,严格责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是强化宣传引导。通过发放宣传单、悬挂条幅、播放电子标语等形式宣传当前大气污染防治工作的形势,引导公众积极参与到大气污染防治工作中来,形成全民参与的浓厚氛围。三是扎实做好秸秆焚烧工作。继续实行党委、政府班子成员包片,机关干部包村、村干部包组三级联包督查体系,加大预防和巡查力度,每日开展定期巡查。
(二)着力推进“净水”行动。严格落实河长制,加强河库管理与保护,推进农村水环境治理工程,集中组织了3次“清河行动”,对3座水库进行维修加固,陂头、老陂头两座水库完成生禽养殖退养,促进河库生态修复和保护。开展河库沿岸绿化造林,在金鸡山水库组织开展了“绿色竹江”义务植树活动,种植茶树80余亩。加强水土流失预防监督和综合整治,改善河库生态环境。强化日常监管,杜绝非法侵占水域岸线、非法采砂、乱采乱挖等现象,确保河水清澈,河道畅通。
(三)着力推进“净土”行动。一是加强畜禽养殖污染治理,加强对退养护的日常监管,实行挂点领导包片、驻村干部包村、村干部包户的“一对一”监管方式。巩固生猪退养成果,组织开展了1次生猪退养“回头看”行动,退养户未发生复养行为。二是开展农药化肥污染治理专项行动,各村组织保洁员、贫困户深入田间地头、池塘周边,清理塑料薄膜、农药瓶。
(四)推进农村清洁工程。一是出台《竹江乡人居环境综合整治方案》,明确侨银公司与各村的责任划分,加强对侨银公司的监督和管理。二是以打造“清净整洁、精细秀美”农村人居环境为目标,深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验。在实现日常保洁工作到位的同时,发动全乡党员领导干部、人大代表、志愿者全面开展“三清二改一管护”整治行动,将农村房前屋后乱堆乱放、菜园乱围乱盖、废弃物乱扔乱弃等内容作为当前农村人居环境整治提升工作的重点治理对象,全面提升我乡农村人居环境整治水平。三是每月召开全乡人居环境整治流动现场会,组织乡、村两级干部进行现场打分,结合日常督查结果,对各村环境整治成果进行排名,严格兑现奖惩制度。
(五)打响“厕所革命”攻坚战。一是迅速成立农村改厕工作领导小组,开展全面排查摸底工作,全乡3089户农户中,无厕所农户数34户,旱厕2户,已全部纳入改造计划。二是要求国土资源所将“三格式”无害化化粪池纳入农户建房保证金监管和综合验收的硬性指标,保障新建房厕所真正达到“三格式”无害化标准,不断提升三格式无害化户厕的普及率。三是结合高村乡村3A旅游景点创建工作,在高村新建了一座旅游厕所。
二、着力巩固生态优势
(一)持续推动移风易俗。持续推进绿色殡葬改革,完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治1124座,整改率100%。严格执行丧事报告制度,实现“火化率、入公墓率”达到100%。持续推进乡风文明建设,积极宣传和开展反封建迷信、反活动、严厉打击“黄、赌、毒”。通过村红白理事积极宣传,初步形成了“婚事新办、丧事简办”农村新风。提升村民自治水平,全乡各行政村村规民约实现全覆盖,将具体项目和办理流程写入村规民约中,通过广泛宣传,得到广大村民自觉遵守。
(二)全面落实林长制工作。成立了林长制工作领导小组,制定了《竹江乡林长制工作方案》,积极落实四项机制。充实护林队伍,各村书记担任村级林长,全乡聘请了11名护林防火员、12名公益林护林员和2名生态林护林员交叉管护,实现全天候开展防火、防盗、防病虫等保护资源的巡防工作,乡级林长每月巡查不少于2次,村级林长不少于3次,并做好巡查记录。竖立乡级林长公示牌1块和村级林长公示牌11块。整合基层执法力量,组建由林管站、派出所等多部门组成的联合执法队,对区域内毁林开荒、乱采乱挖野生植物、滥捕滥猎野生动物等违法行为统一严厉打击。
(三)不断加强生物多样性保护工作。在泸水河、陈山河竹江段开展水域日常巡查,增设禁捕宣传牌21块,严厉打击非法捕捞和过度捕捞行为。强化对松材线虫病的防控力度,上半年,在观溪村清理松材线虫病役木林1100余亩。
三、着力提升绿色发展水平
(一)大力发展特色绿色生态产业。一是持续做优做强龙脑樟种植这张名片,在原有中团、观溪两村的基础上继续引导农户流转土地的形式扩大至5000亩;二是在矮屋村发展螺旋藻种植300亩,带动当地农户发展产业;三是在小车村引进安福县农友生态农业专业合作社投资350多万元发展稻虾共作基地300亩,目前已经投产。四是各村利用荒坡、旱地种植耐旱经济作物花生、大豆、黑芝麻约5900亩。
(二)大力发展休闲观光农业。利用竹江老街情怀精品点和高村香樟园美丽乡村示范点,吸引客流,通过鼓励本地村民开办农家乐,目前已经开办了18家各类型的农家乐。
(三)大力发展生态养殖产业。大力推进观溪村、中团村生态养殖小区建设。其中观溪村生态养殖小区已完成投资3400万元,中团生态养殖小区已完成投资8500万元。其中观溪村生态养殖小区已正常运营开始投产,中团村生态养殖小区一切前期准备工作已完成,计划于今年10月份开始投产运营。
四、工作存在的问题
虽然我乡生态文明建设工作取得一定成绩,但与县委、县政府的要求以及广大群众的期盼还存在差距,主要体现在:一是工作宣传不够深入,宣传工作存在角度不广、形式不多、渠道不宽、手段单一等问题。二是工作中对一些破坏生态环境的问题在乡级层面缺乏强有力的手段或权力进行处置,导致管不住、管不好。三是乡级资金紧张,在生态文明建设上投入资金不足,基础设施较薄弱。对此,我们一定高度重视,并在今后工作中努力加以解决。
五、下一步工作思路
下一步,我乡将继续牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,推动生态文明建设工作。
(一)大力发展“生态+农业”。按照专业化、规模化、标准化的生产要求,把农业产业化作为富民强乡的重要手段来抓,积极做好井冈蜜柚、高产油茶、龙脑樟、白莲等富民产业。下一步,继续巩固扩大稻虾共作基地养殖规模,推进中团村生猪生态养殖小区按期投产运营。在严格“三区划分”的基础上,做好生猪复养工作,在保证生态环保的基础上,促进生猪养殖。继续完善农田水利基础设施,完成高标准农田管护工作。
(二)大力发展“生态+服务业”。进一步打造高村乡级精品旅游点,持续完善旅游基础设施,按照“农旅+休闲”的模式,依托高村优美的生态环境和农家乐资源,积极创建省级AAA乡村旅游点。精心打造竹江老街县级精品点,促进人文景观与自然景观相融合,争取引入社会资本进行市场化运作,如开办码头特色民宿、农家乐等,形成生态旅游名片。
(三)大力发展“生态+家园”。一是持续推进生态文明建设,严格落实“河长制”“库长制”“林长制”,完成泸水河竹江老街段河堤护坡工程,做好全乡生态环境综合治理。二是持续推进绿色殡葬改革,破除殡葬陋习,倡导文明殡葬。三是建立农村人居环境综合整治长效管护机制,进一步提升城乡环境面貌。四是大力实施“美丽乡村建设全覆盖行动”,完成11个新农村点的建设,全面提升村组基础设施水平。五是大力推进“厕所革命”,整村推进高村、洋口、店上三村启动厕所改革,完成预期目标。
塑料污染防治工作总结范文4
年 月 日至年
月日
内容提要:
工程概况
项目监理机构
建设工程监理合同履行情况
监理工作成效
监理工作中发现的问题及其处理情况
说明和建议
项目监理机构(章):
总监理工程师(签字):
日 期:
第六版表 江苏省住房和城乡建设厅监制
目录
一、工程概况
二、项目监理机构
三、建设工程监理合同履行情况
四、监理工作成效
五、监理工作中发现的问题及其处理情况
六、说明与建议
监理工作总结
一、工程概况
1、参建单位
建设单位:泰州海陵华设环境治理有限责任公司
设计单位:华设设计集团股份有限公司
勘察单位:华设设计集团股份有限公司
施工单位:江苏卓展建设工程有限公司
监理单位:江苏华盛工程咨询股份有限公司
2、概况
城东街道污水治理项目,涉及10个自然村,设57个污水处理站,12个提升泵,日处理415T/日,覆盖2440户,管网总长度约为26.285公里。
城西街道污水治理项目,涉及13个自然村,设7个污水处理站,7个提升泵站,日处理220T/日,覆盖1426户,管网总长度约为16.775公里。
城东街道:孙垛村8个集中处理站,2个分散处理站,覆盖户数405户,日处理规模为75T,总管网长度为4.375公里;金李村3个集中处理站,6个分散处理站,覆盖户数198户,日处理规模为46T,总管网长度为2.55公里;东南2个集中处理站,2个分散处理站,覆盖户数112户,日处理规模为14T,总管网长度为1.02公里。丁冯7个集中处理站,4个分散处理站,覆盖户数360户,日处理规模为92T,总管网长度为4.2公里;刘垛2个集中处理站,2个分散处理站,2个提升泵,覆盖户数179户,日处理规模为43T,总管网长度为2.1公里;斜桥2个提升泵,覆盖户数271户,日处理规模为75T,总管网长度为3.2公里;花园村2个分散处理站,覆盖户数15户,日处理规模为4T,总管网长度为0.35公里;解楼村1个集中处理站,3个分散处理站,覆盖户数93户,日处理规模为16T,总管网长度为1.3公里;鲍坝覆盖户数70户,总管网长度为0.64公里;朱东村5个集中处理站,8个分散处理站,7个提升泵,覆盖户数737户,日处理规模为153T,总管网长度为6.55公里。
城西街道:森南村5个分散处理站,3个提升泵,覆盖户数725户,日处理规模为98T,总管网长度为7.1公里;十里1个2T分散处理站,2个提升泵站,覆盖户数320户,日处理规模为122T,总管网长度为4.872公里。森北村1个集中处理站,2个提升泵站,覆盖户数381户,日处理规模为30T,总管网长度为4.8公里。
污水处理设备采用合续环境科技有限公司生产的净化槽,处理工艺为A/O+生物接触氧化+化学除磷工艺,出水排放标准执行江苏省地方标准《村庄生活污水治理水污染物排放标准(DB32/T3462-2018)》一级A标准,相关设备均具有质保书、合格证等质量证明材料。
主次干管管材均采用HDPE双壁波纹管,管径有ID300和ID225,厂家选用中财管材,井座采用成品塑料井座,并配有配套的配件(变径盘、马鞍接头、井筒、各种胶圈),入户管为PVC-U管,管径有dn110、dn75、dn50。3、本工程主要是施工阶段监理,进行工程的质量、进度、投资控制,工程现场的组织协调和安全、合同管理。
二、 项目监理机构
监理部根据委托监理合同规定的监理范围和控制目标,并结合考虑监理人员的工作经验、专业水平等条件,由总监理工程师1名、总监代表1名,专业监理工程师1名,相关监理员2名组建了一支监理队伍进驻现场开展监理工作,并制定了相关的工作制度:
1、监理工作期间每天巡检并将发现的问题督促施工单位整改。
2、监理部每天对施工现场进行巡检、专项复检和验收,关键工序、关键部位全过程旁站监理。
3、召开监理例会,总结上阶段施工单位工作计划完成情况,布置下阶段工作,协调解决工作中出现的矛盾和问题,并对突出的重点问题重点解决。
4、召开监理部内部例会,对工程质量、安全、进度、文明施工进行总结,对各方面表现突出的监理人给予肯定和表扬,对出现问题的监理人,进行分析、查找原因,并督促其及时解决改正。
5、每月由总监组织编写监理月报,总结本月内监理情况及现场施工状况,及时向建设单位及公司汇报。
6、专人负责编制整理监理内业资料,建设单位下发的文件和设计变更,监理下发给施工单位的指令文件和施工单位上报的工程文件以及监理部与各方的来往函件,均形成收发文记录备查。
7、监理部在单位工程竣工验收后,由总监主持对监理工作进行一次全面总结,并编写工程质量评估报告。
三、建设监理会同履行情况
监理部进入施工现场后,以总监理工程师为首的监理部各监理工程师和监理员从工程建设项目实际出发,以严格履行《建设工程监理合同》、认真执行有关技术标准、规范和各项法规为原则,以建设质量合格、投资合理、速度满足要求的工程为控制目标,以“守法、诚信、公正、科学”为行业标准,以事前控制、事中检查、事后验收等为工作方法,全面地开展监理工作。同时,在工作中,各监理工程师和监理员严格行使《建设工程监理合同》中赋予监理人员的权利,以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风从严依法监理,在工作中不断加强监理内部组织管理,积极探索总结工作经验,使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。
在对建设单位的服务方面,监理部在不超出《建设工程监理合同》规定的监理范围内尽力满足建设单位提出的要求,努力做好建设单位的参谋和人。在对施工单位的管理方面,采取以验收为主、以“监、帮、促”相结合的原则开展工作,同时督促施工单位推行全面质量管理,促进工程建设管理水平不断迈向新台阶。
1、工程质量控制
工程质量控制是本次履行监理合同的核心内容,也是监理部的主要工作目标。为此,监理部各监理工程师和监理员在总监理工程师的带领下从影响工程质量的几个主要因素入手,运用主动控制的方法,对施工质量采取事前、事中与事后控制,确保工程质量达到承包合同、设计文件及相关验收标准的要求。
⑴对施工单位及施工人员的控制
施工单位进场后,首先对施工单位的企业资质以及营业范围入手开始进行审查,同时重点审查其管理人员及特殊工种作业人员的上岗资质,对其上岗执业资格予以确认;审查专业分包单位的施工资质及其管理人员的上岗执业资格。
⑵对原材料、构配件的质量控制
①工程监理过程中,监理工程师和监理员要求各施工单位进场材料必须附产品出厂合格证,并及时报监理工程师进行进场材料的外观检验和质量证明文件审查,监理工程师对照材料样本,检查品牌、产地、厂家、规格,均符合要求后按要求需做二次复试的原材料及时进行见证取样,并送法定检测单位检测。检测合格后方可在工程中使用。对于外观检验和检测结果不合格的材料,要求承包单位立即清出现场,不得使用。同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督,杜绝施工单位在使用材料时存在以次充好,偷梁换柱的现象发生。
②认真审核、填写《材料设备验收单》,做好《材料设备进场验收专项台帐》的记录整理。
⑶施工方法、技术措施的质量控制
在控制施工单位的施工方法和技术措施方面,采取预控措施。要求施工单位分部、分项工程施工前必须提前申报已按规范流程审批合格的施工组织设计或施工方案;对其提交的施工组织设计或施工技术方案,监理工程师、总监理工程是着重审查其是否具有针对性、可操作性和对现场施工的指导性,并根据设计文件、规范以及现场实际情况提出相应的审查意见;对其内容中存在的编制错误或与设计文件、规范相违背的地方给予指正,要求其在修改后重新报审。监理工程师、总监理工程师审核合格后,方允许施工单位依据施工组织设计或施工技术方案组织施工。
2、施工进度控制
⑴工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和交付问题。监理部根据施工合同要求工期,结合现场实际情况,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,对不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要。
⑵现场监理过程中,监理部要求施工单位每月,每周提前编报《施工进度月计划》,《施工进度周计划》及劳动力安排计划提交审核后方可实施,把许多存在的工程问题放在事前进行考虑解决。同时,监理部监理工程师和监理员也积极协助,为施工单位创造有利条件;从而确保施工工序连续有序进行,确保施工进度按计划完成。
3、投资控制
⑴监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所监理的各项目进行工程款支付申请予以确认。
⑵认真审核《现场签证单》,所有签证内容必须原始资料齐全,相关方签署证明文件完整,项目监理部方予以签认。
(4)合同管理
现场监理过程中,项目监理部根据建设单位与各施工单位签订的合同约定对工程工期、质量进行监督、管理;监督材料、设备合同的履行;掌握合同的副本,了解合同的内容,进行合同跟踪管理,检查合同执行情况,及时准确反映合同信息。认真检查施工合同的履行情况,实现科学管理。根据监理合同的规定,在各栋号具备竣工条件时,组织相关单位进行竣工初验,同时提出验收意见,形成书面材料,提交项目监理工程质量评估报告。
(5)信息及资料管理
建设工程中,施工单位往往忽视了内业资料的同步管理工作,工程资料往往不能及时。为此,项目监理部进驻施工现场后,对工程技术资料的管理提出了严格要求。
⑴项目监理部给施工单位的所有指令文件,均以书面形式予以签发,避免以往工程建设中的口头通知,后期难以核实而引起的不必要纠纷,真正把工程问题落实到书面上,使得现场监理人员能够有理有据地开展监理和审查工作。
⑵现场的内业资料管理过程中,根据实际情况需要,监理部编制了实用性较强的监理资料表格,确保现场内业资料实现表格化,并实行文件随时发送、随时登记的制度,实现场所有文件都能做到系统管理。
⑶项目监理部对所有工程技术资料电脑管理,上报的材料和文件全部由电脑输出,使得资料的管理趋于科学化和规范化。
6、安全文明施工管理
在安全控制方面,针对本工程特点及其周边环境的特点,充分考虑施工中可能产生安全问题影响施工的情况,提前书面通知施工单位充分做好施工前准备工作,充分考虑生产环境、劳动环境、周边环境对施工的影响,避免工作准备不充分或保证措施、防护措施不利而影响正常施工进度或施工质量。严格按照泰州市安全明施工的相关要求进行管理,不定期进行安全文明专项检查,尽量减少安全隐患,特别着重检查施工现场安全用电、安全围挡、安全标识及施工现场文明施工、扬尘防治和材料堆放等情况。
7、组织协调
监理方主要通过如下手段进行协调:
⑴例会制度:组织召开工作例会,要求各承建方按时参加,向建设方和监理方汇报上一阶段项目实施的情况和问题解决情况,汇报下一阶段的工作计划,并提出需协调事项和存在的问题。监理方主持协调解决项目存在的问题;
⑵专题会议:工程中遇到的一些技术或业务的重点或难点时,监理方组织召开专题讨论会,进行研究分析和讨论;同时申请公司总工办予以指导和帮助。
⑶协调会:对于某项工作各方处理意见不一致时,组织召开协调会,对问题进行客观的分析和讨论,公平公正地做出科学客观的协调。
四、监理工作成效
经过监理认真、细致的工作,各分部工程、单位工程完工后都组织相关验收且均合格;安全及功能项目检测均符合设计要求和相关技术标准,系统使用情况良好,满足建设单位和使用单位的实际需求。
五、监理工作中发现的问题及其处理情况
本工程施工中没有发生较大质量事故。在施工过程中一般性的质量问题(包括常见质量通病),如路面浇筑不符合要求、井内垃圾未及时清理、个别检查井安装、井盖尺寸不符合要求等现象,这些问题通过项目监理组的过程控制及时督促施工单位整改处理达到合格后,进入下道工序进行施工。
六、说明和建议
本工程于2021年6月25日竣工预验收。单位工程的质量评估如下:
1、分部工程质量评定情况
在本工程施工期间,驻地监理组对其施工过程进行严密的跟踪监理,通过不断的跟踪、巡视、旁站监督,及时发现问题及早进行处理,对已完工序及时进行检查验收,积累原始评定数据,认真做好已完分部工程质量检查和评定工作。
2、质量保证资料核查情况
经检查,施工方提供的质量保证资料基本真实可信、齐全,内容和标准一致,提供质量保证资料的时间与工程进展基本同步,材料检测单位具备相应的检测资质。
3、观感质量评定情况
本工程观感质量主要从外观及使用功能两方面进行了目测及仪器检查,结果表现为:路面恢复无裂缝,标高准确,平整度符合要求,无明显色差,无影响美观及使用功能的缺陷。检查井标高准确,流槽平整顺畅,粉涮光洁平整.管道内流水顺畅无杂物无明显积水。
塑料污染防治工作总结范文5
农村,促进农村稳定、农业增效、农民增收。构建和谐的社会环境,认真抓好防汛、抗旱、农田水利工程建设、水价改革、水利工程管理体制改革等各项工作的落实,圆满完成了各项工作任务。现将各项工作总结如下:
一、20__年水务工作成效明显
(一)超额完成了去冬今春农田水利建设任务
全县去冬今春农田水利基本建设共完成总投资3220万元,其中:国家补助2270万元,群众自筹及投工投劳折资950万元。累计完成各类水利工程1281件,其中:三面光沟渠38条(段)90km;小水窖1089件,容积3.3万m3;管道引水工程8件,安装管道96.5km;泵站提水工程3件,安装管道30km;水毁修复105处;其它水利工程38件。累计投入劳动工日145万个,新增灌溉面积0.36万亩(含旱浇),新增节水灌溉面积0.48万亩,改善灌溉面积0.6万亩,解决了0.92万人、0.23万头大牲畜饮水困难。
(二)重点工程建设扎实稳步推进
1、田冲水库供水工程输水管道分部工程竣工通水
田冲水库位于兴街镇拉孩村委会田冲村小组,水库设计总库容23万m3,主要解决兴街小城镇供水不足的问题,也是文山州市场化融资建设的第一座水库。田冲水库供水工程概算总投资397万元,其中:水库工程建设投资300万元,输水管道工程投资97万元;计划建设总库容23万m3小(2)型水库一座,安装dn150mm焊接钢管2.4km,维修20__ m3调节水池一件。
工程由省、州水司、__*县人民政府三方出资建设,其中:省水司出资200万元,州水司出资100万元,县人
民政府出资97万元(县人政府出资的97万元由县水务局作为投资方参予田冲水库工程建设)。输水管道和水库大坝建设工程分别于今年5月2日和28日动工建设,输水管道分部工程于8月30日完工并向兴街镇供水,累计向兴街镇供水10万m3,共完成20__ m3调节池1件,10 m3减压池2件,安装dn150焊接钢管2.4km;水库大坝基础10月22日通过专家组检查验收,目前水库枢纽主体工程由基础开挖转为坝体混凝土浇筑施工阶段。
2、江东、老胖箐水库除险加固工程建设进入收尾阶段
江东水库除险加固工程。江东水库位于__*县新马街乡平坝村民委大江东村盘龙河下游左岸支流畴阳河上游小支流上,水库总库容117.76万m3,属小(1)型水库,始建于1958年。按照病险鉴定和初设,除险加固的主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理;对下游坝坡脚排水体进行改造和完善;对低涵输水涵洞进行封堵;新建右坝肩输水隧洞;改造人畜饮水管道。工程概算总投资482.86万元,其中:国家补助400万元,地方配套82.86万元。
工程于20__年3月动工建设,计划今年11月底完成大坝主体及附属工程,20__年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装。目前大坝帷幕灌浆已全部结束,累计完成坝土钻孔1601m,粉砂岩钻孔960m,灰岩钻孔1014.2m,坝土帷幕灌浆1388m,基岩帷幕灌浆1998.3m。完成输水隧洞开挖及衬砌60m,金属结构及安装工程完成总工程量的50%,倒虑体施工已基本结束,溢洪道工程正在紧张施工中,现已蓄水80万m3左右。累计完成工程投资401万元。
老胖箐水库除险加固工程。老胖箐水库位于__*县莲花塘乡香坪山村委会老胖箐村盘龙河支流,水库总库容105.3万m3,属小(1)型水库,始建于1958年。按照病险鉴定和初设,除险加固主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理;对下游草皮护坡及坝坡脚排水沟进行改造和完善;废弃高涵输水涵洞,并对高涵进行封堵;新建右坝肩输水隧洞。工程概算总投资421.08万元,其中:国家补助400万元,地方配套21.08万元。
工程于20__年3月动工建设,计划11月底完成大坝主体及附属工程。目前大坝帷幕灌浆已全部结束,累计完成坝土钻孔1178m,基岩钻孔1212.4m,坝土帷幕灌浆1025m,基岩帷幕灌浆1162.0m。完成输水隧洞开挖及衬砌80m,金属结构及安装工程完成总工程量的50%,排水沟施工已结束,溢洪道、后坝坡草坪护坡工程正在紧张施工中。累计完成工程投资380万元。
3、江东水库干支渠防渗工程有序进行江东水库干支渠防渗工程项目总投资724.20万元,其中:省级补助200.00万元,州县配套234.52万元,受益群众投工投劳折资289.68万元。计划建设干支渠35.89km,交叉建筑物2座,交通建筑物1座,工程于20__年4月22日动工建设。目前共完成渠道基础开挖35km,渠道浇筑和支砌29.7km,其中:砼浇筑27.9km,浆砌石支砌1.8km,累计完成工程投资563.5万元。
(三)20__年农村饮水安全项目竣工投入使用
根据云南省发展和改革委员会、云南省水利厅《关于下达20__年中央预算内专项资金第一批饮水安全项目投资计划的通知》(云发改农经〔20__〕1332号),20__年农村饮水安全项目建设总投资为328.66万元,其中:中央预算内专项资金223.48万
元,省级配套资金31.58万元,地县配套资金73.61万元。项目分别为西洒镇么洒泵站提水工程、兴街镇兴隆泵站提水工程、莲花塘乡白沙坡自流引水工程、龙泉自流引水工程、蚌谷乡蚌谷自流引水工程、董马乡嘎邦自流引水工程、柏林乡弯刀寨自流引水工程及鸡街42件小水窖工程。共完成工程项目建设50件,其中泵站提水工程3件,自流引水工程5件, 30m3集雨水窖工程42件。安装管道总长61419m,其中安装dn20热扎镀锌钢管600m, dn25热扎镀锌钢管310m,dn40热扎镀锌钢管600m, dn50热扎镀锌钢管561m,dn65热扎镀锌钢管120m,dn80热扎镀锌钢管84m,dn100热扎镀锌钢管192m;安装dn25 pe塑料管26600m,安装dn32pe塑料管5750m,dn40pe塑料管3350m,dn50pe塑料管9670m,dn63pe塑料管7242m,dn75 pe塑料管367m,dn90 pe塑料管2197m,dn110 pe塑料管3779m。
以上人饮安全项目的建成,有效解决7个乡(镇)10个村委会,35个村民小组7796人、2545头大牲畜的饮水不安全问题,其中:解决水量不达标2448人、用水方便程度不达标2701人、水源保证率不达标2647人。
(四)山区节水小水窖工程建设进展顺利
20__年计划建设山区节水小水窖5000件,容积18.6万m3,其中:新建30 m3小水窖3284件,容积9.8万m3,维修小水窖984件,容积4.6万m3,维修加盖小水窖732件,容积4.2万m3,项目概算总投资1270.4万元,其中:国家补助623.4万元,受益群众投工投劳折资647万元。目前共完成小水窖工程建设投资387.9万元,动工建设小水窖7220件,完工小水窖3003件,其中:新建30m3小水窖2129件,维修加盖小水窖634件,加盖小水窖240
件,预计12月底完成年初确定的5000件小水窖建设任务。
(五)抗旱防汛工作成效显著
1、抗旱工作
20__年1至5月,全县总降雨量为275.7mm,比历年同期360.1mm少84.4mm,仅占全年降雨量的21.4%,旱情较为严重。据统计,全县受旱面积4.9千公顷,其中:轻旱4.5千公顷,重旱0.4千公顷。水田缺水0.6千公顷,旱地缺墒3.3千公顷,因旱造成4.5万人、1.12万头大牲畜饮水困难,干涸水库一座(么洒水库),机电井出水不足4眼,人畜饮水池干涸1350件,旱浇池干涸1832件,水库坝塘蓄水仅为205万m3,大幅度锐减。
面对较为严重的旱情,全县各级党委、政府高度重视,认真贯彻落实国家、省、州防汛抗旱电视电话会议精神和农业农村工作会议精神,切实加强领导,深入发动群众,积极组织人力,筹集资金、物资开展抗旱救灾,切实做好了全县的抗旱保春耕工作。据不完全统计,全县共投入抗旱人力1.1万人(次);投入抗旱设施:机电井9处,机动抗旱设备130台套,装机容量187千瓦,机动运水车辆90辆;抗旱用电0.26万度,抗旱用油5.0吨,抗旱水桶3000多只,旱地龙1吨,投入抗旱资金140余万元,其中:国家投入20万元,县级投入50万元,群众自筹70余万元,主要用于抗旱请车拉水、抗旱用油、购买抗旱物资等,共帮助群众抗旱浇灌面积1.5千公顷,临时解决人畜饮水困难2.3万人,大牲畜0.6万头。挽回粮食1800吨,挽回经济损失250万元。
2、防汛抢险救灾工作
今年入汛以来,我县连续出现强降雨和局部暴雨天气,造成境内大部分地区遭受不同程度的洪涝灾害。据统计,全县共有9
个乡(镇)72个村委会1728个村民小组13.35万人遭受洪涝灾,造成各种经济损失8730.02万元。一是农作物受灾10.888千公顷,成灾6.547千公顷,绝收1.709千公顷,因灾减产粮食1.567万吨,淡水养殖0.015千公顷,造成直接经济损失5431.5万元;二是倒塌民房220户729间,损坏民房407户1373间,山体滑坡威胁居民住房107户482间,其中较严重的是莲花塘乡小锡板村小组17户68间。全县因灾转移安置140户525人,造成经济损失998.22万元;三是坍塌公路69条(段)263处51.8万m3,冲毁吊桥1座,涵洞25个,造成经济损失796万元;四是冲毁沟渠270条(段),长35km,自来水工程6件18处,坝塘受损5件,水池(窖)工程损毁1860件,损坏护岸35处,蚌谷水库右坝肩截水墙水流溢出,出现险情,么洒、龙正、石厂水库超汛限水位运行,畴阳河、鸡街河水位暴涨,部分河段河水漫过河堤,大面积农作物被淹,水利工程受损造成经济损失1243万元;五是林木、种苗损失135.6万株,蚕桑基地受灾41.2亩,造成经济损失141.3万元;六是稻田养鱼受灾223亩,造成经济损失120万元。
针对今年的防汛工作形势和严重的洪涝灾情情况,全县各级各部门切实加强抗洪抢险救灾工作的领导,及时制定抢险方案,采取有效措施,精心组织抢险队伍,广泛深入发动各族群众开展抗灾自救。全县共投入抗洪抢险救灾人力8.21万人(次),投入资金265万元,其中:上级补助防汛抗洪经费30万元,县财政投入10万元,各级各部门投入35万元,群众自筹190万元。投入抢险抽水机具17台(套),抢险用油4.5吨,化肥5吨,抢险
机动车14辆,非机动车40辆,编织袋20__条,砂石料50 m3,雨布400m,水带350m,防渗膜60m,雨衣50件,水鞋50双,账蓬50顶,被子150床,通过抢险救灾挽回粮食42609吨,挽回财产损失460万元,修复水毁工程43件,实现了在灾害面前无人员伤亡的目标。
(六)重点项目前期工作取得显著成效
一是团结水库工程6月30日由州水务局完成初设审查和批复,目前已完成农户土地征用补偿工作,兑现农户补偿费493.8万元,10月30日完成招标工作,并于11月21日开工建设。二是兴街镇供水工程5月6日由州建设局完成初设审查和批复,10月28日完成施工图审查,目前正进行招标工作。三是完成了蚌谷、三岔沟、老箐等三件小(二)型病险水库除险加固工程可行性研究及初步设计
报告。四是完成了《__*县“十一五”农村饮水安全规划报告》修编工作。五是编制并上报了《__*县兴街镇龙坪片区小型农田水利工程实施方案》,目前资金已到位,正准备开工建设。五是完成了《蚌谷乡大寨片区沟渠工程规划报告》,六是完成并上报《20__年农业综合开发项目清河片区可行性研究报告》。七是完成了《__*县20__至20__年旱地节水小水窖工程项目规划报告》。八是完成了20__年农村饮水安全项目实施方案的编制上报工作。九是完成了并上报《__*县石山区水利综合规划报告》。十是完成了《柏林片区灌溉渠道可行性研究报告》。十一是完成了《甘塘子片区灌溉渠道可行性研究报告》(七)深化水务体制改革工作取得有效进展
一是继7月25日州水务局在__*县召开深化水务改革试点工作调研座谈会后,县人民政府及时组织水务、发改、环保、建设等部门赴普洱市就深化水务体制改革工作进行了考察,通过考察认为,__*县已探索出了一条城乡供水一体化的路子,目前县城供水由水务部门从源头到龙头进行管理,主供县城的两个水库水源实现了统一调度,乡镇集镇供水已交由水务局管理,为实现城乡供水一体化打下了基础,但在排污、污水处理与回用方面还是空白;二是编写了《__*县深化水务改革工作实施方案》、《__*县城乡供水管理一体化实施方案》,目前二个实施方案已上报县政府,待政府批准后即可实施。
(八)狠抓水行政执法,树立水务行业威信
一是普法宣教有新举措。在“三月法制宣传月”活动中,以十六届“世界水日”和第二十一届“中国水周”纪念日和《云南省实施水法办法》为契机,认真制定20__年宣传工作实施方案,结合“千村普法,百村培训”行动,以广播电视、板报、咨询等多种形式开展了宣传活动,活动中,共悬挂大幅宣传标语15条,张贴小标语300余条,印发宣传单20__余份,水法规咨询8次,沿公路主干线和集镇区域制作永久性宣传碑15块,印发水法规宣传手册2200本,出动宣传车8辆(次),组织播放《人、水、法》等系列片3次,召开专项执法活动专题会议3次,投入宣传活动经费2万元;通过多形式、多层次的宣传,做到了学习与教育相结合,声势与效果相结合,提高了广大民众对水的法制意识,收到了较好的实效。二是做好全县取水许可年审、换发证工作。至20__年11月止,办理保留取水许可证74户本(户),其中:新增办理6本(户),年检20本(户),清理注销1本(户)。三是
认真做好水资源费征收工作。全县共完成水资源费征收32.8万元,其中:电力取水水资源费30万元(县水局征收21万元,委托地税局征收9万元),非电力水资源费2.8万元。四是加大了水行政执法力度。全县共发生水事纠纷5起,调处4起(有1起正在调查处理),调处率80%。发生水事违法案件1起,查处1起,查处率100%。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,促进了依法取水,依法保护水资源的良好氛围。
(九)进一步加大水土保持清理和监督执法力度
一是根据省、州关于严格开展非煤矿山清理整顿的要求,由县水土保持委员会办公室牵头组织对全县矿山进行了一次全面的清理整顿。通过清理,其中按规定符合编报水土保持方案报告全县辖区内共清理非煤矿山企业47户,其中:矿山7户,冶炼厂3户,选矿厂4户,采石(砂)厂21户,水泥厂2户,电站5户,砖厂5户;已编报评审批复水土保持方案报告书的共14户,符合编报水土保持方案报告表的30户,已编报审批的25户,下发催办通知3户。二是加大水土保持监督执法力度,积极开展矿山、电站等开发建设项目水土保持执法检查工作,通清理排查,今年我县没有达到验收标准的开发建设项目。三是启动全县水土保持监测工作。四是依法开展水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收工作。目前全县共收取两费15.61万元,其中:水土保持设施补偿费11.46万元;水土流失防治费3.7万元。
(十)按时按质完成人大代表建议案和政协委员提案办理工作
20__年涉水人大建议案和政协提案共53件,自4月15日县
人民政府召开人大建议案和政协提案交办会后,水务局一是抓办理质量,程序规范到位。在建议案和提案办理过程中,重点把好政策界限、数据审查、文稿质量审查关,做到程序规范、行文规范、回复规范。同时在办理过程中在拟好初稿的基础上多次征求代表和委员的意见,严格按照要求和相关程序报送审查回复文稿,规范行文格式,规范档案管理,实行“一案一册”。及时将《办理情况反馈表和征询意见表》及回复文稿送发到代表和委员手中。20__年承办的40件人在建议案,人大代表满意的有37件,基本满意3件,满意率为92.5%;13件政协提案中,政协委员满意的有12件,基本满意1件,满意率为92.3%。二是抓办理效果,跟踪回访到位。建立健全了担案办理回访机制,巩固办理成效。对因条件和政策限制不能及时办理的建议案和提案,做好认真解释和宣传,并根据实际情况提出解决方案。对在建的工程抓进度,确保按期完成,对拟建工程抓开工,尽快实施,确保代表和委员提案件件有回音,件件抓落实,件件都满意。
(十一)自身建设不断提高
一是今年3月全县实施行政责任人问责办法和推行服务承诺制首问责任制限时办结制以来,结合水务工作实际制定了《__*县水务系统行政责任人问责办法》和《__*县水务局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施办法》。通过四项制度的实施,进一步健全了监管机制,
机关自身建设得到加强,转变了机关服务效能,干部职工的工作积极性、工作效率有所提高,服务态度得到改善,有效推动水务各项工作的正常开展。二是按照县委《关于组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》(西发〔20__〕6号)文要求,结合水务工作实际制定了《__*县水务局解放思想大讨论活动方案》。为寻找__*水务工作与兄弟县之间的差距, 6月5日至6日组织水务系统干部职工共50余人到麻栗坡县开展调研,就饮水安全工程、病险水库除险加固等水利基础设施建设以及水利投融资、水务管理体制、水价改革、小型水利设施产权制度改革等与作麻栗坡县水务局进行了深入座谈,互相进行了经验交流。虚心聆听了麻栗坡县加快水利发展与改革的先进思路和理念,重点就如何向上争取水利资金投入、加快推进水利前期工作、深化水价、水利改革、水行政执法等方面的先进经验进行了交流。通过座谈和交流,大家纷纷感觉开阔了视野,拓宽了思路,增添了动力,一致认为自身应该进一步解放思想,扩大开放,学习先进,超前谋划,站在__*经济社会发展的全局来思考水利、谋划水利、大兴水利。交流学习还进一步增强了系统职工加快水利发展与改革的责任感和紧迫感,并为下阶段__*水利发展与改革提供了有益的思考,积累了宝贵的经验。三是为进一步提高水务系统人员的业务能力和执法水平,先后组织了12余人(次)到文山、昆明等地参加培训,其中:全省水行政执法培训1人(次),全州水政执法人员培训6人(次),水利工程量计价清单培训2人(次),水利建设项目财务管理及会计核算培训1人(次),乡镇水管站长培训2人(次)。通过组织参加培训,使__*的水行政执法能力不断得到加强,水利建设管理水平有效得到提高。
(十一)安全生产常抓不懈
一是及时调整充实了局安全领导小组人员,做到任务明确,责任到人,措施到位,为抓好全县水务系统安全生产工作打下了坚实的基础。二是明确责任,强化节假日期间安全生产工作的督促检查。三是在六月“安全宣传月”活动期间,紧紧围绕安全生产“治理隐患、防范事故”这一主题,本着安全重于泰山的责任,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,采取召开座谈会、上街宣传等各种形式,加大对安全生产的宣传力度,进一步提高了水务系统干部职工的安全意识,营造了良好的宣传氛围,收到了良好的效果。四是加大对辖区内拟建、在建水利水电工程、重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度。五是签订责任书,落实责任。县水务局与九乡镇水务站、江东水库管理所、老胖箐水库管理所签订了安全生产责任书,落实了责任。
二、工作中存在的主要问题
(一)水利基础设施建设十分脆弱,水利化程度低,严重影响着全县社会经济的发展。
(二) 水利基建工程地方配套资金筹措难度大,水源工程建设进展缓慢,水利项目前期工作经费无保障,项目储备不足,争取上级投入资金难度大。
(三)水利基础设施老化失修,防洪抗灾能力弱,小型水利工程点多面广,经费投入严重不足,资金筹集困难。
(四)全县仍有7.21万人饮水不安全,特别是8个乡(镇)驻地自来水供水无净化处理设施,农村饮水安全形势十分严峻。
(五)乡(镇)水务站中有7个乡(镇)无业务办公用房,办
公设备和工作环境差,人员编制少,专业知识结构偏低。
(六)县内病险水库多,蓄水量严重不足,防汛抗旱工作任务较重。防汛通讯设备不配套,防汛抗旱经费不足,严重影响了旱情、汛情、灾情的收集传报。
(七)水务系统自身建设有待进一步加强。
三、20__年水务工作要点
20__年是贯彻落实党的十七大精神的第二年,也将是全县重点水利工程建设投资继续加大,任务十分繁重,建设与管理逐步走向规范的一年,更是落实科学发展观,向__*水利现代化迈进的一年。我局将继续服务全县水利工程建设,积极推进各项工作顺利开展
(一)工作思路
20__年水务局水务工作总体思路是:明确一个目标,做到两个突破,把握三个重点,办好四件实事的“一、二、三、四”的工作思路。具体内容是:明确一个目标即兴利与除害相结合的工作目标始终不变。做到两个突破即水的无限资源向有限资源的认识的突破,水的无偿使用向有偿使用的管理突破。把握三个重点:一是以全省山区节水小水窖示范县建设为重点。二是以全省深化水务体制改革示范县和城乡供水管理一体化示范县建设为重点。三是以小(二)型水库除险加固和水利建设项目储备为重点。办好四件实事:一是新建团结水库水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程。三是抓好以兴街镇供水工程为重点人饮安全工程。四是建设乡(镇)水务站业务办公用房。
(二)目标任务
以党的十七大精神为指导,紧紧围绕超前发展水务事业的工作思路及全面建设小康社会的宏伟目标,以促进社会和谐和推进新农村建设为着力点,以解决人民群众切身利益为出发点,以改革创新的科技进步为动力,以水源工程建设为重点,坚持兴利与除害结合,开源与节流并重,开发与保护并举,防汛与抗旱一体,掀起水利建设新,切实增强全县水资源保障能力和抗灾减灾能力。计划完成水利投资4300万元,新增灌溉面积0.55万亩,解决城乡3.2万人饮水安全问题,治理水土流失面积10km2,建设高稳产农田0.27万亩,建设基本农田700亩,建设“五小水利”工程1485件,完成库塘蓄水量400万m3。
(三)工作重点
为实现上述目标任务,20__年将着力抓好以下八个重点工作:一是抓好团结水库枢纽工程建设,年内完成导流输水隧洞,主汛期前大坝施工达到渡汛高程;二是抓好江东、老胖箐2座小(1)型水库除险加固建设工作,20__年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装;三是抓好田冲水库供水工程建设,确保明年2月底完成水库大坝工程并试蓄水;四是启动建设蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程;五是解决农村3.2万人安全饮水为目标和以兴街镇供水工程为重点的安全饮水工程建设,保证城乡生产生活用水, 力争年内完成兴街镇供水管网改造和5000件山区节水小水窖工程建设;六是加快兴街镇龙坪片区小型农田水利工程灌区续建配套,节水增效、山区“五小水利”为重点的农村水利建设,逐步建立和完善用水户协会,不断促进农业产业结构调整、农村经济社会发展和农民增效;六是抓好以第三期农业综合开发项目清河片区沟渠配套为重点的农田
水利配套设施建设,加强用水计量设施建设,大力推广节水灌溉,确保水资源利用效益不断提高,为保障粮食安全、优化农业产业结构创造必要条件;七是抓好以莲花塘乡龙灰冲小流域水土保持综合治理工程为重点的水资源保持工程建设,推进生态环境和水土保持综合治理,确保“生态立县”战略目标的实现;八是协助烟草公司规划和实施好烟叶生产基础设施工程建设。
(四)工作措施
1、提高认识,加强领导
多年来,薄弱的基础设施一直是制约我县经济发展,导致人民生活贫困、财政增长乏力的主要原因。我们将立足“岩溶山区面广,水资源匮乏,水利化程度低,人畜缺水面大,旱涝双重灾害并存,基础设施滞后,生产力水平低,低御自然灾害能力弱”的县情出发,把水利建设当作基础设施建设的重中之重。在认真组织做好宣传发动,统一思想的基础上,进一步建立健全县、乡领导机构和工作机构,做到组织有领导,措施有落实,项目有人抓,件件有落实,努力营造全县上下齐抓共管水利建设的良好工作格局,确保水利工作的顺利开展。
2、科学规划,搞好项目建设
做好项目规划,是抓好水利建设的前提和关键。为确保水利项目建设的顺利开展,更好地服从、服务于社会主义新农村建设。我们将坚持“争得来、干得好、见行动、出效益”的原则,根据县城经济发展变化和新农村建设需要,适时调整做好水利建设科学规划工作。做到项目申报前选派精干人员,深入实地摸底调查,
做好项目论证和储备;项目申报中,针对小水窖、自来水、水库、沟渠等不同水利工程建设的实际需要,因地制宜搞好规划和申
报;项目获批后,严格按照项目规划和工程建设质量要求组织实施,加强项目跟踪督促检查,发现问题及时纠正;项目建成后,严格验收程序,确保水利项目建设一项、成功一项,发挥效益一项。
3、宣传发动,强调群众参与
多年来,我县水利建设主要采取争取国家补助一点,动员群众自筹一点的办法进行。在组织开展工程建设过程中,我们将坚持从做好宣传教育入手,广泛地对广大农民群众进行思想教育和宣传发动,采取民办公助和“谁建谁有谁受益,谁用谁管谁维护”等建设管理办法,充分调动群众参与水利建设的积极性,鼓励群众志气,激发群众热情。通过有效的宣传发动,变全县干部群众原来的“等、靠、要”思想为“干、靠、要”行动,形成“抓住机遇、踊跃参与、干出实效、争取支持”的共识,继续掀起广大群众在开展社会主义新农村建设中积极出资投劳参与水利建设的热潮。
4、进一步建立健全制度保障体系
进一步完善治水思路,抢抓发展机遇,采取有力措施,切实加快__*水利发展与改革步伐;完善农村水利长效发展机制,以政府安排补助资金为导向,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加快农田水利管理体制改革为动力,建立和完善农田水利基本建设健康发展的长效机制;深入推进水利工程管理体制改革,落实水利工程运行管理和维修养护经费,推动水利工程管养分离,完善水价配套制度,保证工程发挥最大效
益。
5、积极构建“政府水利”和“经营水利”
抓好政府水利,今后凡属于公益的水利基础设施由政府投资建设,既有公益性又有经营性的,政府给予必要的扶持,采取市场化运作的方式来建设。构建经营水利,采取“用投资权换经营权”的办法,坚持 “谁投资、谁使用、谁经营、谁受益”的原则,努力盘活现有水利资产,滚动发展水利,并按照“民建、民营、民受益”的原则,积极探索放开小型水利工程建设权的路子,鼓励发展民营化经营水利工程,大力推进农民用水合作组织(用水协会)为主要形式的农民用水自治制度;把工业水价和城镇供水改革与建立水权制度、促进节水节能结合起来,推行终端水价制度。
6、认真开展以小型为主的农田水利建设,提高农业综合生产能力和改善农民生活水平
在抓好骨干水源建设的同时,大力开展山区“五小”水利建设,不断增强农业的抗旱能力。一是抓好水毁工程修复,为农业生产奠定基础。二是抓好小流域治理力度,使其发挥作用。三是着力抓好田间灌溉工程,实行工程措施与农艺措施结合,搞好高稳产农田建设,把农业综合开发等项目资金整合为农村办实事。四是以旱地节水小水窖工程建设作为重点,大力建设旱地节水小水窖,使石山区农民实现即可解决旱浇地,又能解决安全饮水的双赢实惠。
7、加强防洪保安工程建设,提高抗御自然灾害能力,有效保护人民群众生命财产安全