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塑料污染治理政策范文1
2012年从7月到11月,我们对袁州区寨下镇的横塘、沙江、大宇、带塘、长乐、新桃、圆岭等行政村进行了多次环境卫生状况调研,这些村庄都是基层行政所在地,都有村支委和村长,最大的村集中居住几千人,如横塘村,小的村庄也集中居住着几百口人,如带塘村。我们发现这些村的环境污染问题却越来越严重,可以用四个字来概括:脏、乱、杂、臭。
一、农村环境污染现状分析
1、赃。垃圾没有得到妥善的管理和处置,既没有实行分类收集,更谈不上回收利用。走进村庄,不管是大路还是小路,或者是穿村而过的公路,到处都可以看到零星散落的鸡粪、狗便、牛屎等脏臭物;有些较为偏避的路,行走都得多长上一只眼,稍不小心,一脚踏在牛屎上,准让你摔个仰面朝天。白色垃圾没有科学地处理,放任自流,拉极更随意倾倒,微风过处,尘土飞扬,塑料薄膜漫天飞舞,让你无处躲藏。
2、乱。首先是房屋建筑很乱,改革开放后农民的经济收入已经有了很大的提高,这是不争的事实,在农村,有了钱当然首先就想盖房。这些新建的住宅,也许是由于各自的宅基地是祖传的,也许是村里缺乏统一规划,总之,就是随意随地,横七竖八,犬牙交错,不分东西南北,杂乱无章。其次就是柴草、猪粪、牛粪的堆放,随意随地,非常散乱,有些柴草紧靠房屋堆放,存在严重的安全隐患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪设想。猪粪、牛粪作为一种农家肥料,有的就堆放在厨房的窗子下,这就不仅是难看,而且也严重影响着人的身心健康。
3、杂。首先是人畜杂居。农户院坝散养家禽严重;在这些村落基本上都是鸡犬与人同行,它们四处活动,与人争道,随意乱窜,随地拉洒。小孩坐在堂屋吃东西,大人如果不在旁边保护, 鸡和狗就会毫不客气地与他们争吃。孩子急得哇哇大哭,这是极为常见的事。村落鸡鸭屠宰粪便残物,随处可见,小吃摊点更是污染严重;柴草乱堆,垃圾乱倒,极为普遍,污染极其严重。环境卫生设施几乎是空白。既没有垃圾池,更没有垃圾桶之类的东西。
4、、臭。如果是在夏天走进村庄,用臭气熏天来描写,是既不过分也非夸张,由于地上随处都可以看到鸡粪、狗屎、牛便等脏物,经过太阳一晒,臭气满天飞散,其味确实难闻。更甚者,有的农民竟会利用两幢房屋之间的空隙搭建猪圈,而农民往往又习惯把厨房建在自己的房屋后面,于是就常会出现厨房与猪圈紧靠,有些人猪圈内又设有厕所,此地此景此味,不用述说也可想而知了。
5、森林遭受迫坏,水资源污染严重:森林面积减少,造成了水土流失问题特别严重,除了一些自然因素外,还有就是人为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源,然而又没有及时的进行补进;森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道,河水可以四处泛滥,席卷着地面的各种垃圾,形成污染;而这些河流,往往就是我们城市河流的源头。
二、农村环境污染原因分析
随着农村城镇化的进程,农村经济获得了快速发展,农民的生活水平在不断提高,但是在发展经济的同时,过度重视经济指标,忽视了环境保护,因此对农村的环境带来了严重的污染。城市环境问题得到重视,而农村的环境保护与治理相对来说是一个薄弱环节,大量城市垃圾向农村的转移等问题已给农村环境带来前所未有的压力。此外由于管理体系不畅、资金来源不足、扶持措施不力、治理模式不适等原因,农村环境污染问题日益严重,数亿农村人口生存环境恶化,健康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个非常不和谐的因素。
1、长期以来,农民习惯于在这种脏、乱、杂、臭的环境中生活,环境卫生意识非常差,领导又只把环境保护的工作重点放在城市,忽视了对农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民难以接受到环保知识、政策、法律的学习教育,对环保了解甚少,自我参与的意识和积极性就更差。
2、乡镇工作重视不够。在乡镇工作中对环境污染的治理,远远落后于经济发展,就目前来看乡镇几乎是无心去关怀农村的环境污染,环境污染在领导的心目中排不上队,挂不上号,把它放在经济发展之外。
3、宣传教育不到位。对农村环境污染宣传教育在乡镇工作中显得苍白无力,甚至是空白。我们对相关乡镇领导采访时,他们觉得:一是市县级政府经济的划拨大少,即使想治理环境污染也是杯水车薪,无能无力。二是农民的环保意识太差,他们对现有状况习以为常,教育工作太费力。三是乡镇工作太繁,无暇顾及等。对行政村采访时,他们觉得现在的村民很难管,叫他们干点活,就要报酬,而村里的钱又太少,想做也只能是望洋兴叹。采访相关农民,50岁以上的老年人,对我们的调查感到疑惑,觉得自己祖祖辈辈都是这样生活,已经习以为常,不会有什么问题。40-50岁的中年人,对这种状况虽然有不满意的情绪,但也是觉得无能无力。
三、农村环境污染危害分析
人类要拥有健康的身体,就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存,吸入有害的气体,影响呼吸,影响健康;农村生态环境的破坏已经成为制约我国农村经济健康发展的原因之一。其中致使农村环境恶化一个重要原因是涉及农村环境污染治理方面的公共产品供给严重短缺,与城市的公共产品供给相比,农村环境保护的公共产品供给几乎是一片空白。从长远的角度来看,农村环境污染问题一定会成为制约农村进一步发展的重大问题,这就要求我们要正确处理好经济与环境、政府管制与企业等利益相关者之间的关系。在高度提倡建设社会主义新农村的政策下,如何处理好农村环境污染的问题对以后开展农村工作具有深远的意义。同时这对当地政府也是一个巨大的考验。
1、白色污染的危害有:视觉危害,散落在环境中的塑料废弃物对破坏了村容景观。如散落在自然环境、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
2、潜在危害:塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。抛弃在地面上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡,严重破坏生态环境的平衡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。部分的塑料含有毒性,现在用作餐具或食品包装的材料,对人体的健康极为不利。
4、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水,可谓是废水、废渣四处奔流,污染环境,污染水源。这就不仅是在污染农村,同时也在污染城市,因为城市的饮水源头都在农村,因为农村河流大多是城市水源地。
四、农村环境治理措施及设想
通过调查的我了解到:环境的污染和破坏既不是一个人造成的,也不是一个村庄,一个地方造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观,但是据调查,环境污染是极为普遍地存在广大农村。我们发现政府也并不是没有进行环境保护的工作:如植树造林,退耕还林等,也向老百姓宣传环境保护,以期提高人们的环境白虎意识等,目前来说只是力度不够。不过,我们也相信在政府的努力下,作为这片土地主人的人们,就更应该努力保护我们生存的家园,爱护它,保护它,从手上的事做起,不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起,共同把我们的家乡建成美好的家园。
1、加强环境立法。建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保~》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难尽管考虑不够,但还是有一定的约束作用。
2、 政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
塑料污染治理政策范文2
关键词:农业;城镇化;农村生态
根据我的教学经验,从以下几个方面对学生提出造成环境污染的根源以及保护环境的建议,以和同行交流,达到互勉互助的目的。
一是农业面源污染日益突出。目前化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。化肥的大量使用使土地的依赖性越来越强,导致土壤大幅度板结,肥力下降。特别是化肥流失后破坏水资源,形成硝酸盐污染,威胁饮水安全。农药污染的突出问题是农药的残留问题,进而又导致畜禽产品的污染,最终使人类健康遭受危害。另外,塑料农膜因其具有增温、保墒、保肥和提高农作物产量的作用,在农业上的应用越来越广泛。农用薄膜的主要成分是聚烯烃类,强度低,易破碎,难回收,在自然环境条件下难以降解,在土壤中残存数十年甚至数百年。这些废膜的存在必然会影响土壤的通透性,影响土壤水分、养分运移,从而阻碍作物根系生物对水分的吸收。
二是畜禽粪便污染呈加剧趋势。由于过去的畜牧业是以农村副业的形式出现,种植、养殖一条龙,畜禽粪便作为农家肥料,直接施入农田,对环境污染较轻。而现在规模化的畜禽养殖场粪便、污水排放给环境带来巨大压力,不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染,畜禽粪便中所含病原体也对人类健康造成了极大威胁。
三是秸杆焚烧危害深远。随着农村生活方式和生产方式的变化,农作物秸秆大部分弃之不用,或一烧了之,或抛弃于河湖沟渠、道路两侧,不但浪费了大量的资源和能源,而且污染大气,污染水体,影响农村生态环境。秸秆燃烧过程中的二氧化碳浓度急剧升高,造成严重的空气污染。另外,烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙,甚至会导致呼吸道疾病,极大地影响了人们的身心健康,并严重影响到交通、输电线路及人民群众生命财产安全。
四是城镇化带来新的环境问题。随着农村城镇化进程的加快,农村人口开始大量向集镇转移,但居民的环保意识仍然停留在原有的水平上。地方政府公共服务能力不强,财力有限,农村环保基础设施建设严重滞后,许多农村地区成为污染治理的盲区和死角。而已建的污染治理设施面临着运营成本过高、管理人员有限的困难,造成集镇生活污染不断加剧。绝大部分集镇的生活污水未经处理而直接排放,生活垃圾随意抛弃,大量的废塑料、金属、玻璃、电池等固体废弃物,几乎到处都是,不仅影响环境卫生,而且造成二次污染。
五是农村生态破坏严重。目前农村还存在大量掠夺式的石开矿、挖河取沙、毁田取土等行为,很多生态系统功能遭到严重损害。
教学中加入围绕农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、工业污染综合治理、畜禽养殖污染治理、农业面源污染防治、土壤污染防治等方面的内容外,重点抓好环境治理工作。为此,在教学中提出以下教学建议。
一要加强组织领导,建立健全农村环境保护长效管理和干部考核机制。各级党政部门要清醒认识、认真分析农村环保工作面临的严峻形势,树立和落实科学发展观与正确政绩观,进一步增强抓好农村环境保护工作的责任感、紧迫感和自觉性,真正把农村环境保护工作摆上重要议事日程。履行好职责,确保乡镇、村环保到边到底,形成反应敏捷、管理高效的运行体制和机制。
二要加快完善农村环境法规政策。有关部门要抓紧研究起草土壤污染防治法、畜禽养殖污染防治条例、农村环境保护条例,建立健全农村环境监测、信息统计、质量评价等标准、方法体系,尽快完善农村生活污水和垃圾处理技术规范。各地也可结合实际,制订实施适合本地区的农村环境保护法规和标准。
三要加大政策扶持,保证农村生态建设环境保护的资金投入。坚持“谁污染、谁付费;谁受益、谁负担;谁开发、谁保护”的原则,不断拓宽投资渠道,保证稳定有效的环保资金投入。
四要突出工作重点,加大农村环境综合整治力度。突出水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理和综合利用、人畜粪便污染治理和综合利用为重点,结合村庄建设规划编制环境综合整治工作计划,明确综合整治任务。
五要大力发展生态农业,倡导循环经济发展模式。转变农民生产和生活方式,以“农村和农业废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄建设生态化”为原则,全面推进农村生态建设。
六要维护群众环境权益,保障群众身心健康。加大农村环保执法力度,对污染和破坏农村环境的违法行为,依法查处。严格防止城镇化和工业化进程中的污染项目向农村转移,坚决控制发生新的污染和破坏生态现象。
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关键词 农业面源污染;现状;防治对策;辽宁大连
中图分类号 X592 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)07-0253-01
Status and Control Countermeasure of Agricultural Non-point Source Pollution in Dalian City
LIU Wei-wei
(Dalian Municipal Design and Research Institute of Environmental Science,Dalian Liaoning 116023)
Abstract In this paper,main origin,current situation and existing problems of agricultural non-point source pollution in Dalian City were comprehensively analyzed.The prevention and control countermeasures of agricultural non-point source pollution were put forward.
Key words agricultural non-point source pollution;status;control countermeasure;Dalian Liaoning
随着传统农业向现代农业的发展,加上农业面源污染涉及范围广、不易监测、控制难度大,农业面源污染已成为目前影响农村生态环境质量的重要污染源[1]。大连市近几年农业发展较快,随着人口的增长、农用物资的投入和畜牧业的快速发展,农业面源污染问题日益显现。本文就大连市农业面源污染中的化肥、农药、农膜、畜禽养殖业和近海养殖业等污染因子的现状进行调研,并提出相应的对策。
1 大连市农业面源污染现状
1.1 农用化学物质污染
(1)化肥污染。自2005年以来,大连市的农药化肥施用量逐年增加,种植业化肥使用量平均446 kg/hm2,超过发达国家防止化肥污染水体而设置的安全上限近1倍。大连市氮磷钾化肥施用比例为1.00∶0.20∶0.28,化肥施用结构仍然不合理。目前大连市农业使用的各类化肥主要有复混肥及传统化肥,其中复混肥约占1/3,尿素约占1/3,其他类化肥约占1/3。大连市每年农业复混肥使用总量大约10万t。
(2)农药污染。目前,大连市农药使用量仍在逐年增加。2000年,大连市农药使用总量为8 627 t,比1990年增加了73.5%。大连市使用农药品种老化,新农药的使用量比例仍很低。另外,大连市的高毒农药用量比例大、农药类型比例不合理。大连市农药使用以杀虫剂为主,约占60%;其次是杀菌剂,约占30%;除草剂约占10%。
(3)地膜污染。大连市农用塑料薄膜施用量较大,每年产生大量的废旧农用塑料,而只有小部分的废旧塑料薄膜被回收利用,多数仍然残留在农田或农田附近,从而影响农作物的生长,同时也会影响农村的生态环境。
1.2 畜禽养殖业污染
大连市农村庭院养殖大多地处居民区内,而且大部分养殖点距居民水源地不足200 m,对周围环境造成的影响非常严重。大量畜禽粪便未经任何处理便排入溪河或城市下水道,而且产生的恶臭对城市空气环境质量造成了破坏。
1.3 近海养殖业污染
大连海域沿岸大型工业企业众多,居民人口密集,陆源污水及污染物大量入海。伴随着海水养殖业的增长、水产品加工业迅猛发展、产业规模的扩大,一系列环境污染问题也日趋严重。
2 大连市农业面源污染防治对策
2.1 种植业污染治理对策
一是积极引导农民科学施肥。做好化肥与农家肥的配合,改善土壤理化性状,从而提高农产品品质。在不同区域、不同地块上种植不同的农作物,进行测土配方施肥。二是积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。进行种植业结构调整与布局优化,在高污染风险区优先种植需肥量低、环境效益突出的农作物。科学指导督导农业用药,禁用高毒高残留农药,严格按照防治指标施药。三是加强塑料地膜的资源化利用。推广使用可降解地膜,完善塑料地膜的回收管理,推进废旧地膜的能量回收和再生回收,以焚烧废旧塑料地膜的方式将其作为燃料进行热能利用。
2.2 畜牧养殖业污染治理对策
一是对养殖场建设要进行系统规划,合理布局建议科学划定畜禽饲养区域。优化整合畜禽分散养殖点,创造条件建设养殖小区,根据《大连市畜禽养殖污染防治管理办法》划定禁养区、限养区和适养区,新建的规模化畜禽养殖场建议选择在远离村庄、饮用水源地和居民点的地方。根据粪污处理水平,控制养殖规模。管理部门从排污申报和污染限期治理等方面下功夫,把畜禽养殖污染防治管理工作纳入规范化、程序化轨道[2]。二是进行源头控制,畜禽养殖场和养殖区排放的所有污染物必须达标排放。建议提高饲料利用率,推广环保型配方。从源头控制污染物的介入,根本上解决畜产品公害和环境污染问题。三是积极开展畜禽养殖污染防治的科学技术研究,推广先进的污染防治技术和设备,提高畜禽养殖业的环境保护和废弃物的综合利用水平,实现生态养殖。把养殖业同种植、加工等行业有机地结合起来,采取将畜禽粪便等废渣还田、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用。在养殖技术上实施品种改良和推广,由粗放型向集约型转变,进行产业化养殖,调整畜禽结构。四是沼气利用。通过沼气利用开发新能源,为大连市农户提供优质(下转第258页)
(上接第253页)
无害化的肥料,取得综合利益。在大连市集中连片设施农业小区建设“四位一体”生态模式小区。在大连市猪1 000头、牛100头以上的养殖场和现代农园区中基本普及大型沼气工程,有选择地扶持建设大型沼气综合利用示范工程。
2.3 近海养殖业污染治理对策
一是实现海洋产业结构的调整。不同的海洋产业结构对海洋资源的依赖程度和对环境的影响程度不同。建议提高第二、三产业的比重,在实现海洋资源环境可持续利用的过程中,使大连市海洋产业结构不断优化和升级。二是实施健康养殖工程,科学控制物种移植引进和药物的滥用。其方法有自然养殖法、休药期养殖法、人工生态养殖法等。减少饵料、渔药等投入品的施用量。研制适合大连市渔业养殖的低蛋白高能量的环保型人工合成饵料[3]。三是加强重点污染海区的整治与管理,抓住主要污染物质、主要污染海域的综合防治,以及主要污染源的治理等几个重要环节。如大连湾沿岸是工业企业分布集中区域,要加大对大连湾的整治和管理。四是控制陆源污染物的排放。在工业集中和人口密集区域以及大量排放污水的工矿企业,建设污水处理装置,严格按污水排放标准向海洋排放。严格审批沿岸入海排污口,严把工业污水和城市生活污水排放关。
3 大连市农业面源污染防治建议
3.1 落实环境政策
各级政府、农业主管部门、财政部门要认真贯彻落实有关农业资源保护与生态环境建设政策,把防止和治理农业污染结合起来,切实保障各项工作的顺利开展[4]。应建立专门的实施农业污染治理规划的组织机构,负责规划的分解、执行、建成、考核、协调和调整,实行环境与发展综合决策。
3.2 严格法律制度
政府和环境保护部门要抓紧制定和完善农业环境保护的法律和法规,严厉打击破坏生态环境的犯罪行为。制定切实可行的管理办法和实施细则,制定加强畜禽养殖环境污染治理的奖惩办法或条例[5]。同时,政府和环保部门也应该通过大连市整体环境导向在法规制定方面给予基层环保部门指导。
3.3 建立监督体系
加强农业生态环境管理,加快监测体系的建设步伐,建立健全农产品质量监督检测体系,建设农业生产标准化体系,建立种植、养殖及加工规程标准、农产品质量标准和检测标准及其体系,逐步建立监管制度及体系。
4 参考文献
[1] 邱友凤,王曼芮,李翠兰.连云港市郊农业面源污染现状及防治对策[J].现代农业科技,2008(5):113.
[2] 崔键,马友华,赵艳萍.农业面源污染的特性及防治对策[J].中国农学通报,2006,22(1):335-340.
[3] 杨秀山.加强辽阳市农业环境污染防治的几点建议[J].农业经济,2008(3):40.
塑料污染治理政策范文4
当你回望这里的乡村,像有人给我们戴上灰色眼罩,入眼的景物被蒙上一层灰色的薄纱,看到的不是翠绿的田野、清澈的河水,呼吸的不是新鲜的空气,也许你会叹息,也许你会诧异,但请你不要怀疑,这是真的,它就发生在光武镇――全国惟一一个以皇帝(东汉初年汉光武帝刘秀)年号命名的城镇。看,高高的围墙一座座建起,将片片麦田与工厂形成鲜明对比;听,小鸟的欢唱不再响起,取而代之的是机器的轰鸣、汽车的鸣笛;还有那发黑的河水、漂浮的垃圾;闻一闻,你嗅到的不是野花的幽香,而是河水的刺鼻恶臭……
一切的一切,究其根源,不是天作,而在人为。近年来,昔日全国小商品批发市场――光武镇,由于各种原因经济衰落,为摆脱贫困,政府招商引资,大量引进再生塑料企业,于是,一座座工厂犹如雨后春笋般拔地而起。是的,这里在实行循环经济,使资源再生化。它的确给当地经济注入一丝活力,换来一时的经济发展,但是由于环保意识不强,政府监督不够,污染治理设施不足,污染治理措施不力,当地污染严重,其造成的后果有以下几方面。
耕地急剧锐减:一座座工厂、一间间厂房吞没了一亩亩良田,大堆的废旧塑料占据着农田;新农村建设规划的入住率较低的片片住宅区,还有私人违法在建的住宅,望着那不断减少的耕地,农民是何等痛心。
水体严重污染:为了方便、省钱,工厂毫无顾忌地将污水排入河流。昔日河水清澈、鱼虾嬉戏,夏季河边是人们纳凉的好地方;今朝浑黑刺鼻,看着排污口那堆积的泡沫、污黑的废水,人们不禁紧皱眉头。过去每家用压水井提地下水,烧水做饭,洗衣浇菜;现在几乎家家户户都只得饮用纯净水。为此,人们时常摇头叹息。
生活垃圾乱放:居民毫无顾忌地向河流抛弃垃圾、污染河水、占据河道、影响泄洪;堆放田间地头,侵占农田;不加处理进行掩埋,污染土壤和地下水。各种颜色的塑料袋漫天飞舞,挂上枝头。可惜呀,万紫千红不是春!
大气质量变差:工厂任意排放废气,农药、化肥的使用,农作物秸秆的燃烧,生活垃圾的燃烧,私家车的急剧增加,所有这些都在污染大气。蔚蓝的天空已经少见,夜晚的星星已没有儿时的明亮。多么怀念儿时望星空、看明月、数星星的美好时光。
招商投资,暂时富了百姓、活了经济。但为此乱占耕地、污染河流、破坏大气、乱放垃圾。现在,水体受到污染,只得用钱购买纯净水;大气受到污染,目前还无法购买清新的空气,只能让身体默默承受。以牺牲环境换取经济发展,这无疑是饮鸩止渴!
人类必须走可持续发展的道路。可持续发展包含经济持续发展、社会持续发展、生态持续发展,三者是相互渗透、相互制约、相互联系的整体。采取综合措施保护环境,走可持续发展道路,采取的措施有以下几个方面。
第一,慎重引进重污染企业,加强管理,严禁乱排乱放;统筹规划,合理布局工业区;充分发挥治污设施作用,加大污染治理力度。另外,当地劳动力资源丰富,发展劳动密集型企业既能促进经济发展,又能解决农村剩余劳动力就业,使农民离土不离乡,减少留守儿童、留守老人带来的一系列问题。
第二,发挥农业技术员作用,测土施肥、适量用药;政策支持农村修建沼气池,让秸秆变成清洁能源、绿色肥料,发展生态农业。让农民切实感受到生态农业既能减少开支、增加收入,又能使环境清洁。这样农民就不会冒着受处罚,引发火灾的危险继续燃烧麦秸。
第三,提高公民环保意识,建立群众监督机制;垃圾分类,正确处理;少开私家车,尽量乘坐公共交通工具。
塑料污染治理政策范文5
我国开展农村环境保护工作多年,取得了一定的成效,但是这与实际的要求相比,还远远不够,农村环境问题的总体上并没有得到控制,水域污染、生态功能失调等新问题不断出现,这使得农村环境保护工作的形势更加严峻,本文针对现阶段农村环境保护的重点进行分析,并有针对性的提出了保护措施。
一、农村环境保护的难点
改革开放以来,我国农村经济得到了很快的提高,但是,农村自然生态系统也付出了沉重代价,环境污染现状不容乐观,主要表现在以下几点:
1.农民自身环保意识不强。农民缺乏一定的环保意识,造成秸秆乱焚、生活垃圾乱扔乱放,购物时使用塑料方便袋,使用后的农药塑料瓶、塑料袋未能正确安置等。
2.畜禽养殖业的污染。随着农业产业结构的调整,目前畜禽养殖业发展迅速。畜禽养殖业由农村个体家庭,逐步向集体化、规模化养殖方向发展,这些养殖场产生大量畜禽粪便中的大部分有机污染物(如氮、磷)不经过处理,便被直接排入外界,造成严重污染。
3.农业生产中带来的环境问题。
(1)农业生产中农药使用不节制。农民为追求高产农业,片面追求利益最大化,选择化学试剂和农药进行促生产,人工合成化学物在农业上的大量使用,化肥和农药的过量使用导致农药残留和周边环境的富氧化现象严重,已成为环境污染的重要因素。
(2)农膜是高分子聚合物,农膜的使用给农业带来更大的经济效益,但另一方面也给农田带来污染,在很多地方农民使用的农膜都是用过,致使田间的土壤中残留大量废旧农膜,使土壤的透气性变差,阻碍植物养分和水分的吸收,使农田逐渐劣质化,造成农村环境恶化。
4.村镇建设能力和思想认识均起点偏低,缺少科学规划。固定的思想模式导致错误普遍性发生,如要想发展经济,必须以牺牲环境为代价的错误思想,以经济发展为主,环境保护为辅的错误思想,另外,需要加强环境基础设施的建立与完善,推进环境整治规划进程。
5.对农村环境治理的投资不足。我国绝大部分乡镇未设专门的环保机构,环境保护、环保规划、环境宣传也就无从谈起,所以,存在缺乏统一规划和组织领导的前提下,农村环境的保护经费会出现短缺现象。
二、强化农村环境保护,构建和谐生活环境
1.多种手段提高农村环保意识
环保意识较低是影响农村环境的主要原因,因此要采取有效的、多样的手段提高农民的环境保护意识。首先采取村广播、印发手册等宣传手段让农民了解当地的环境污染现状和危害程度,给农民敲响警钟。其次,采取讲座、演讲的形式在农村的中小学开展农村环保教育,通过学生影响家长,从而达到提高农村全体人员环保意识的目的。最后,将绿色生产、清洁生产、有机种植标准、生态养殖技术等环保生产手段介绍给农民,从多个角度采取多种手段提高农村的环境保护意识。
2.完善农村环境保护法规体系
我国目前的环境保护法规体系不能很好的适应农村污染治理的要求,也无法界定农村环境污染的责任,因此要尽快完善相关法律法规,将农村环境保护和城市环境保护放在同等重要的位置看待,建立农村环境可持续发展保护法律体系,完善农村环保管理制度,让农村环境污染能够有法可依、有法必依。
3.积极落实环保资金投入
足够的资金投入能够实现农村环保基础设施建设的加快和完善,能够引进科学有效的环境污染治理技术,进而加大农村环境保护力度,改善农村环境保护现状。因此要扩宽资金渠道,采取多种举措落实农村环保资金投入。首先要了解国家相关扶持政策,积极申请国家在农村公共基础设施建设以及环境保护投入方面的资金支持。其次要积极与上级政府部门进行沟通,申请农村环境污染环境治理专项资金,例如农村饮用水水源污染治理专项资金、农村垃圾处理专项资金以及养殖场污染处理专项资金等。最后,要鼓励、争取社会投资,尤其是公益性质的投资,从多个角度、多个方向,采取多种举措增加农村环保资金投入。
4.提倡发展生态农业
面源污染农村环境污染的主要问题,农药化肥的使用、地膜的过量使用以及农村养殖业规模的不断扩大,都导致了面源污染的加剧。通过分析面源污染产生的原因可以发现,发展生态农业是控制面源污染的根本途径。要持续、有效的指导农民在农业生产中的化肥和农药的使用,积极倡导农民采用测土配方施肥的方法,鼓励农民使用对环境污染较少的生物农药、低残留农药。在农业生产中,加大科学技术的支撑,建立种植养殖生态格局,尽量减少化肥、农药的使用。在农村养殖方面,将禽畜污染环境质量与有机食品生产、绿色食品生产基地建设等项目紧密的结合起来,大力发展生态农业。
三、结语
环境保护与经济发展必须要同时进行,多年的惨痛经验告诉我们,失去了良好环境这个依托和背景,任何经济发展都是空谈,最终都会以损害人类的根本利益收场。在我国环境保护体系中,农村环保是有机组成部分,科学做好农村环保规划,落实国家各项环保政策,是我国实现可持续发展的重要举措,也是突进农业可持续发展的基础和前提。
塑料污染治理政策范文6
关键词:经济发展;环境污染治理;协调发展
一、经济发展造成的环境污染
1.1土壤破坏
工业发展对土壤资源造成了严重破坏,由于对土壤的保护措施不当,土壤肥力下降,再加上化肥使用过度,土壤的有机质普遍下降,传统的灌溉方式也造成了土壤的盐渍化现象严重。再者,耕地的化肥农药的使用量较大,尤其是氮肥的使用量相对较大,造成了地下水氮含量超标,很多农田中使用大量的塑料覆盖膜,但是覆盖的农膜很难被分解完全,其释放的有害物质不但会破坏土壤的结构,还会造成农作物和牧草的污染。
1.2水资源污染
随着工业的发展以及城市人口的膨胀,工业废水和城市废水的造成的污染也越来越严重。污水防治存在的主要问题是污水处理设备的落后,也有部分企业为了减少污水处理投入而故意不配备相应的污水处理装置,很多污水处理设备超过了工作年限依然运行,从而造成污水处理效果不佳;再者,污水处理技术达不到要求,随着城市污水排放量的增加,对城市污水处理系统提出了更高的要求,尤其是对污水中的高浓度有机物的处理要求提高,但是当前单一的污水处理技术满足不了处理要求。最后,政策方面的缺陷,没有健全制度的保障很难推行水资源节约和污水防治,从而造成污水处理责任归属不明确,影响了工业废水和城市废水的处理效果。
13雾霾污染
雾霾天气和我国的经济发展方式有着直接的关系,当前我国经济的转型模式面临着较多的问题,经济转型中依然存在着经济结构不合理的现象,高能耗的工业行业依然在经济总量中占据有较大的比例,相应的第二产业的经济带动作用不足,同时能源的利用率较低,精细化生产不足,从而造成大量的资源浪费,也造成了严重的大气污染。此外,我国的环保力度不足,对工业排放的烟尘、扬尘的检测排放标准较低,一旦天气因素、颗粒排放浓度达到临界值时,就会引发雾霾天气。
二、经济发展与环境污染治理的协调发展策略
2.1转变经济发展方式
当前我国经济飞速发展,而工业对经济发展的贡献最大,从而加剧了对环境的污染,也催生了一系列的环境问题,这就需要在经济发展过程中,逐步进行发展方式的转变,从高能耗、高污染的发展过程逐步转变成高效益、低能耗的发展道路上,同时不断降低第二产业的经济比重,提高第三产业的经济贡献量,从而在保持经济增速和经济总量不出现明显下滑的前提下,实现经济发展方式的转变;再者,要控制工业污染物的排放量,对高能耗、高污染的企业进行关门整顿,并提高这类行业的生产方式转变,提高资源的利用效率,降低污染排放。
2.2走新型发展道路
环境污染的治理首要的切人点是工业化生产,传统的工业化生产只注重于生产效益的提升,但是忽略了对环境的影响,这是传统工业化生产的局限性,也制约了工业化的可持续发展。因此,要树立可持续发展的概念,坚持走新型化工业化路线,做到工业生产和环境保护两手一起抓,对工业化生产中的污染环节进行技术革新和工艺优化,减少污染物的排放同时企业应当加快能源结构转型,对工业技术进行改进,提升空气污染处理技术,建立完善的生产监控体系,对工业化生产的环保前景进行评估,保证工业化发展方式的转型。
2.3资源保护与经济发展共行
处理好环境保护和经济发展的关系,就需要走环境友好型和资源节约型城市发展道路,全面完善生态环境建设机制,构建科学的发展理念和战略。当前,我国经济实力已经达到了发达国家的水平,物质生活水平极大改善,但是在生态环境建设和资源节约方面还有很长的路要走;再者,要优化区域性产业的位置协调,同时要以生态环境友好作为发展的关键,启动环境保护方案,加快实现能源消费强度和总量的控制。此外,要进行科技创新、技术创新、提升城市的绿色消费理念,在区域内形成环境友好、人们安居乐业、经济蓬勃发展、资源合理利用的发展局面。
2.4发展低碳经济
政府应当在协调经济发展的基础上,积极推行低碳经济,加强工业生产过程中资源的利用效率,提高废气、废热的利用效率,减少对生态环境的破坏,同时要建立完善的低碳经济推行机制,对一些达不到低碳生产、低碳排放的企业进行强制停业整顿;其次,要大力推行低碳经济概念,增强人们的环保概念,加强对低碳企业的政策和资金支持,鼓励进行低碳产品的研发。