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企业能源审计报告范文1
1.1企业能源审计要从促进企业建立能源管理体系入手长期以来，由于企业单纯追求经济效益，一些企业认为能源成本占生产成本比例低，节约能源意识仍然较差。一些重点用能单位没有能源管理负责人,缺少能源管理部门、能源管理师和三级能源管理网络。没有能源方针和节能目标。没有建立节能目标责任制与考核制度。能源计量、能源统计、能源定额管理、节能技改管理、节能培训、能源成本管理、及能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用等管理制度不健全。有的企业能源管理制度流于形式，只应付检查。企业能源计量器具配备率、完好率低；计量统计原始记录和统计台账不完整，使部分能源的消耗无法计量，能源统计信息不全、不准确。企业财务成本核算中,只核算作为原材料、动力的主要能源,如原煤、电力等,而对柴油、汽油及水等,在成本中则未作核算。部分企业对余热余能回收后转换的能源又用于生产时,不计入成本,使成本分析流于形式。能源管理基础工作不到位，就可能使产品能耗统计不准确，从而使能效指标，特别是单位产品产量综合能耗、单位工艺产出综合能耗等能效指标失真。一定程度上影响了能源审计报告数据的准确度，也给对标带来困难。要保证能源审计中企业能源信息完整有效，必需对企业建立能源管理体系中的问题进行细致的调查与分析。虽然工作量大，但也要下功夫。对能源管理制度是否健全完整，检查、分析并提出执行中的问题，逐条提出有针对性的改进建议。只有这样才能促进企业加强能源管理体系建设，促进节能工作上台阶。
1.2能源审计技术仍不成熟能源审计是研究能源系统管理与节能技术的一门科学。它有一套科学、系统和操作性很强的程序。它包括三个层次（能源浪费在那里、为什么会产生能源浪费、如何减少能源浪费和改进能耗效率低）、八个方面（能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、管理、员工、废弃能）、四个环节（购入储存、加工转换、输送分配、最终使用），其运用的原理有物质和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源审计属能源管理范畴，因此要提高工作水平，必须采用PDCA循环。目前，能源审计技术不成熟表现为在能源审计过程中，相当一部分企业并没有一个完整符合国家标准要求的能源计量器具的配备与管理体系；缺少高效可行的检测方法。因此，难获得生产过程中的能耗完整、确切数据。如缺少针对生产工艺技术所需的能源加工转换设备，供电和供热管网及设备的运行状况。主要耗能通用设备、工艺设备运行状况、企业能源的阶梯利用状况、企业资源综合利用状况、余热余能利用状况、保温等方面的能量平衡及热效率的节能检测。能源审计机构如果再没有节能检测能力与技术，缺少能量平衡与能效水平较一致性的分析。能源审计只能停留在能源使用量调查。能源审计技术不提高，也限制了能源审计的发展。
1.3能源审计与当前节能工作脱节目前,天津市各级节能主管部门要考核重点用能企业节能目标责任制完成情况。对执行能耗限额制度的单位产品产量综合能耗进行考核。对节能技改项目节能量核查。合同能源管理项目执行情况审核。还要对固定资产投资节能评估完工项目等进行节能验收。企业除了所涉及上述的考核审查以外，还有需要对企业所确定的节能目标，如单位产值能耗、单位工业增加值能耗、单位产品产量能耗、节能技改项目节能量等进行审定。但目前能源审计与这些考核和验收工作脱节，有的能源审计报告对这些相关问题只字不提。不能为企业提出适用、可行的节能管理与节能技改建议。影响能源审计发挥应有的作用。没有发挥好能源审计成果的原因：一是行业管理职能的下降。有些标准或者指标没有考虑到行业内部的不同情况，使产品能耗指标的可比性受到削弱；许多行业缺乏耗能指标的评价体系,单位产值能耗指标与单位工业增加值能耗指标的比较存在的不可比因素太多。二是能源审计机构素质低，满足不了审计要求。审计机构不能深入企业，不了解企业节能目标责任制建立与执行的情况。缺乏对企业产品工艺技术、节能技术与节能技改项目的了解。也忽略了这些应该审计的内容。
1.4能源审计服务机构的市场准入条件和能源审计人员素质需提高天津市能源审计机构准入条件低，有实力的能源审计服务机构经常因审计成本高，在市场竞争中不敌由三、两人组成的能源审计机构。由于相关审计人员缺乏企业管理经验，缺乏能源管理与节能技术理论与实践，部分机构参加审计的工作人员的业务素质较低,企业给什么写什么，造成审计报告质量较差。
2对能源审计工作提出以下建议
2.1明确审计类别与审计内容，加大能源审计资金的投入与政策支持建议国家修订《企业能源审计技术通则》GB/T17166-1997，明确审计分类与不同类型的审计内容要求，更好指导能源审计工作。继续抓好重点用能单位的能源审计工作,加大政府能源审计资金的投入和能源审计单位节能技改项目政策与资金的支持力度。将滨海新区补贴50%审计费用的政策扩大到全市，对能源审计企业提出的重点节能技改项目给予专项资金支持。鼓励企业借助能源管理公司的技术，实现合同能源管理，帮助企业开展能源审计。
2.2提高能源审计机构准入条件与能源审计人员素质建议提高能源审计机构准入条件，能源审计机构应具备节能检测能力、节能项目设计能力、合同能源管理能力。能源审计人员要有全心全意为企业服务的精神,不断地学习和掌握能源管理与节能技术知识。提高整合企业信息，综合分析和审计能力。当好企业领导改善管理的参谋,提出合理化的意见和建议，发挥能源审计的诊断作用。能源审计人员也要在工作中，不断提高自己。
2.3坚持能源审计报告内容的完整性与差异性原则在保证审计质量的前提下,企业能源审计应处理好内容全面与重点的关系,完整与特色的关系。要根据能源审计报告内容与深度要求，保持其完整性；也要根据不同行业，不同工艺与产品突出报告的差异性。在审计过程中,应选择性的进行设备的现场测试,不陷入能量平衡的繁杂劳动中,能源监测也要注重“抓大放小”,即抓住重点的用能工艺和主要的用能设备,不面面俱到,合理评价企业能源、资源利用状况,科学地配置审计资源,让有限的资源发挥出最大的效益。避免报告内容空洞、重复、冗长。要运用系统工程的观点和方法,做到能源审计资源利用的最优化。要加强对企业建立能源管理体系的审计，加强节能技改项目可行性分析，还要重视结合当前节能工作，将企业节能目标责任制、能源总量控制、能耗限额产品单耗、节能项目节能量、固定资产投资节能评估完工项目节能验收等纳入审计范围。
2.4加强能源审计，构建企业能源信息共享平台在完善企业能源管理，建立能源管理体系，提高能源审计质量基础上，建立企业能源审计信息共享平台。加大对节能先进企业的经验交流，公布节能先进企业的能效指标，对能效领跑企业予以奖励。通过信息公开促进落后企业采取节能措施。
3结语
企业能源审计报告范文2
关键词：能源审计；教学改革；创新教学方式
【中图分类号】G642.0；F239.6-4
1 能源审计的概念和作用
能源审计是指依据国家节能法规政策 、技术标准、消耗定额等，对用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的监督、检查和分析评价，作出真实、客观、公正的结论；是评价用能单位能源利用状况及确定节能潜力的全过程。目前我国的能源审计可分为企业能源审计和公共机构能源审计两种。
企业能源审计的主要作用是弄清企业能源利用现状，分析企业能源消耗指标体系，查找企业能源利用存在问题和节能潜力；公共机构能源审计的主要目的是为了加强公共机构节能管理，提高公共机构能源利用效率，节约财政支出。
2 能源审计课程教学中存在的问题
2.1 能源审计课程授课教师队伍严重不足
我国从80年代由国外引进能源审计，1997年国家才了《企业能源审计技术通则》，对能源审计的内容、依据、方法、程序及能源审计报告的写等做了规定。而公共机构能源审计管理暂行办法于2016年1月26日才正式。因此，在我国开展能源审计工作起步晚、基础差，虽然对从事能源审计的机构有一定的资质要求，但对从业人员的要求却比较低，整个行业的从业人员素质较低且数量少。随着国家和地方政府对能源审计工作的重视和能源审计工作的全面展开，市场对能源审计工作的需求在不断增加，对审计质量的要求也在不断提高。因此，高校就必须承担起培养高水平能源审计人
才的责任。但就目前各学校的师资配备情况看，明显存在能源审计课程授课教师严重不足的问题。
2.2 授课老师缺少从事能源审计的实际经验
由于大多数授课老师没有从事过能源审计工作，缺少实际工作经验和体会，对能源审计工作的范围、程序、内容、方法、作用、重点、难点等不明确，大多是照本宣科，所以容易出现老师讲不透、学生听不懂、课堂气氛枯燥、单调，学生提不起兴趣等情况，教学效果差，难以达到学以致用的目的。
2.3 教学方法单一，课堂气氛沉闷，缺少师生互动
能源审计课程是一门实践性和应用性较强的学科，在教学中既需要对基本知识和方法的讲授，也需要结合审计案例分析，更需要学生的直接参与和讨论。但是大部分教师习惯采用传统的灌输式教学方式。由于教学方法单一，老师讲课没有激情，且缺少与学生之间的互动，学生极易产生疲劳感，使得课堂气氛沉闷，很难与学生产生共鸣，教学效果差。
2.4 教学效果评价方式单一且不合理，不利于学生树立正确的学习态度
与大多数基础课及专业基础课不同，能源审计是一门实践性和应用性较强的课程，为了取得较好的学习效果，整个教与学的过程都需要学生的积极参与，不能仅以期末考试成绩作为评价学习效果的标准。为此，本文作者采取了大胆的创新和改革。取消了期末闭卷考试环节，将综合考虑学生的课堂参与程度、与老师之间的互动、课外实践活动与期末结课论文水平等对学生的学习效果进行评价，这样学生没有考试的压力，就可以轻装上阵，激发了学生的学习热情和兴趣，受到了学生的欢迎，并达到了事半功倍的效果。
3 能源审计课程教学创新与改革的建议
3.1 加强对青年教师的培养和实践能力的训练
针对能源审计课程授课教师缺口大、业务水平低的现状，建议高校加快对青年教师的培养，在教学团队建设方面，建议对任课教师进行在职业务培训或进修，提高自身业务水平；积极鼓励和有计划地让中青年教师到能源审计单位参加能源审计现场诊断、数据收集、能效测试、审计报告的编写等工作，在实践中加深对基本概念和基础知识的理解，真切体会能源审计的过程，增加感性认识，发现难点和重点，总结和提高能源审计的技巧；通过亲自编制审计报告，将书本知识与实际应用相结合，经过归纳和整理，为更好地完成课堂教学提供案例，为教好能源审计课程积累的经验。
为了更好地实现教学目的，建议聘请专业审计单位的专家到学校兼职讲课，以他们的实践经历和体会，对学生更具有感染力和号召力，他们在事业上的成功与失败都会对学生产生较深刻的影响和激励作用。
3.2 应突出教学内容的重点、难点、实用性和吸引力，增强学生学习兴趣
由于能源审计课程内容较多而课时较少，无法做到面面俱到。因此应坚持“必需、够用”的原则，不仅要强调知识的系统性和完整性，更应突出重点和难点。这就需要授课教师能够结合从事能源审计工作的经历，归纳和总结出审计工作的重点和难点，从教材中选取比较适用的部分作为教学内容，避免学与用的脱节。同时，对于关键知识点，还可做适当的拓展和延伸。在教学中应避免从理论到理论的说教模式，应以能源审计案例等来系统地展现能源审计的内容、依据、方法、程序及能源审计报告的编写全过程，使能源审计理论更贴近实践，具有生动性、启发性、趣味性、可操作性，更好地培养学生思考和解决实际问题的能力，使学生从中领悟到能源审计的真谛，同时启发学生的学习兴趣，使其容易消化枯燥乏味的理论知识。
本文作者根据多年来从事能源审计工作的经验和体会，要做好能源审计工作，其重点是要准确统计被审计单位的能耗数据、弄清楚用能单位的生产工艺及能源流向、正确计算能耗指标体系、分析诊断用能过程存在的问题和查找节能潜力；难点包括：能耗数据的收集与统计报表及凭证的核实、核对、主要工艺或工序能耗指标计算、用能单位计量器具配备网络图及配备率统计表、能耗实物量平衡表、节能整改建议的提出和节能潜力分析、主要能耗指标的对标分析等。把握好重点和难点是上好能源审计这门课程的关键和灵魂。
3.3 创新教学方法的生动多样性，培养学生的实践能力
本课程教学坚持以培养学生的知识应用能力为本，因此，教、学的方法更多地体现了直观性、启发性和实践性。首先设计了各章节的学习目标、案例分析等项目；其次，设计了新颖的能源审计知识与技能的练习环节，取代传统的习题模式；此外，对于比较重要且枯燥的内容，为了加深学生印象和提高运用知识的能力，改变以往老师讲、学生听的传统教学模式，采取师生互换角色，提前布置课程内容，由学生先分组讨论，选出代表来讲，明显活跃了课堂氛围，充分发挥了学生的主观能动性，在快乐中体会能源审计知识的真谛和乐趣，更好地理解并掌握相关的知识和技能。
3.4 建立完善的课外实践体系
能源审计课程具有实践性和应用性强的特点，因此专门建立了比较完善的课外实践环节，与多个能源审计单位建立了合作关系，邀请了多个从事能源审计的校外人员进入课堂，开展讲座和座谈活动，不仅能够激励学生学习的兴趣，同时也能够让学生在交谈中了解能源审计工作的发展现状。其次，还引导学生在短假和长假期间到这些专业审计单位直接参与能源审计过程，通过参加现场节能诊断、主要耗能设备的能效测试、能耗数据的统计和分析、审计报告的撰写、现场专家评审会的讲解等环节，将理论与实践灵活的结合起来，达到事半功倍的效果。
3.5考试形式的多样性和考试内容的灵活性
目前高校大多数课程的考核办法仍以期末闭卷考试为主，平时成绩所占比例很低，考试内容以教材和课堂教学为主。这种传统的教学评价方法易误导学生为考试而学习，偏离了学以致用的教学目标，使学生失去了主动学习的兴趣和动力。这种考核方法的直接后果是，大部分学生考完后也就基本上忘记了所学内容，达不到教学目的。
本人作者根据多年来从事能源审计工作的经验，对该课程的a考试方式采取了大胆创新和改革，彻底抛弃了学生唯考试而学的做法，把所学知识的应用作为学习的根本目的。不再把期末考试作为检查学生学习效果的主要手段，而是根据平时上课期间的师生互动情况、学生讲课准备情况及效果、课外阅读情况、自觉参加实践活动情况，以及期末的结课论文水平等，给出每个学生的综合成绩。这样学生就没有了期末闭卷考试的压力，学习起来比较轻松，可以根据自身的兴趣和工作后的实际需要主动学习，取得了较好的效果。
4 结论
能源审计是一门实践性和应用性较强的课程。目前的师资队伍建设情况、教学内容、教学方式和考试形式等不适用该课程的学校要求，不利于教学目标的实现。针对该课程的特点和教学中存在的问题，本文提出了创新和改革的思路，从青年教师队伍培养，突出教学内容的重点、难点、实用性和吸引力、增强学生的学习兴趣，创新教学方法的生动多样性、培养学生的实践能力，建立完善的课外实践体系及考试方式的多样性和考试内容的灵活性等入手，取得了良好的教学效果，受到了学生的一致好评。
参考文献
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企业能源审计报告范文3
1．1建立组织机构，加强组织领导为了确保工作的顺利开展，油田专门成立了由油田主管领导为组长，技术监督处、财务资产处、财务资产部、审计中心、纪委监察处、技术监测中心等6个业务处室和部分所属单位为成员的能源审计工作领导小组，办公室设在技术监督处，具体负责能源审计领导小组的日常工作。同时，对油田职能管理部门明确了业务分工，制定并下发了实施方案。各被审计单位也成立了相应的组织机构，明确了负责的主管领导，落实了职能部门，抽调专人，按照能源审计工作小组的要求配合工作，为能源审计的开展提供了有力的组织保障。
1．2成立专业队伍，加强能源审计机构建设为高质量完成油田能源审计工作，油田成立了一支专业化的能源审计队伍。由技术监督处负责能源审计的组织协调，确保审计的顺利实施；财务资产处负责被审计单位财务数据的核实，确保相关数据的真实、准确；审计中心负责被审计单位相关数据的一致，确保审计结果有效；局纪委监察处负责能源审计的监督工作；油田节能研究所提供能源审计管理平台和节能技术支撑，成立能源审计项目组。项目组配备了长期从事能源管理、能耗检测、计量统计、能效评价、节能挖潜、技改方案、财务分析等方面专业技术人员，其中油田技术专家1人、研究生3人、高级工程师4人；具备国家级、省级资格证56项，包括国家能源审计师培训资格证18个、国家安全评价师证6个、国家注册会计师证1个、节能检测员证31个；配备能耗测试仪器设备192台(套)。2006年12月取得了企业能源审计和节能规划编制资质，成为河南省第一批唯一一家企业取得资质的单位。
1．3建立制度与标准，规范能源审计工作能源审计工作开展初期，一部分单位并没有意识到能源审计的积极作用，对能源审计工作热情不高。为此，在管理上，油田专门以文件的形式下达《关于开展能源审计工作的通知》，明确能源审计工作计划、工作程序和被审计单位、审计期，严格规定工作时间节点，保证了能源审计工作高效、有序进行。同时，修定完善了《节约能源管理办法》和《节能目标责任考核办法》，将节能指标纳入年度经营承包考核体系，节能指标以能源审计结论为准，为能源审计工作的有效开展提供了管理制度保障。目前，油田能源审计工作已经作为节能管理的一项常态化工作有序开展。为确保能源审计在技术上做到科学准确、客观公正，油田成立了油田节能专标委，遵循“重点突出、科学先进、实际适用、系统配套”的原则，积级开展节能标准体系建设，共收录2个层次、5个门类的节能标准282项；根据油田实际情况，制定了《油田企业能源审计方法》、《油田企业节约能源统计方法》等5项油田企业标准，使能源审计工作在统一标准下规范进行。
1．4完善审计工作流程，推动能源审计有序开展依据国家和集团公司相关能源审计工作标准和规定，结合油田实际，完善了中原油田能源审计工作流程：年初由技术监督处编制年度能源审计计划，并纳入油田“节能目标责任评价考核”体系；油田能源审计项目组根据年度能源审计计划，制定审计实施方案，确定审计目标和具体内容；油田能源审计项目组开展节能监测和现场能源审计，被审计单位如实提供有关资料，积极配合能源审计；能源审计工作完成后，由技术监督处主持召开能源审计项目组、被审计单位参加的审计结论对接会，十日内提交能源审计报告；被审计单位在审计工作完成后三个月内把整改情况反馈给技术监督处及能源审计项目组；能源审计项目组对被审计单位定期回访，监督整改，将整改效果反馈给技术监督处进行考核。
2抓住重点环节。科学合理开展能源审计工作
2．1抓住能源消费环节，实施能源管理审计电力、天然气、油料是油田能源消耗的主要部分，钻井系统以柴油、电力消耗为主；供热、供水系统以燃煤、电力消耗为主；油气生产系统以电力、天然气消耗、流程中原油损耗为主作为审计重要环节。分析各系统能源利用状况，挖掘节能潜力，抓住从节能部署、工艺技术、工程改造措施等方面的主要矛盾，找准能源管理审计的切人点。
2．2抓住能源管理环节，实施能源管理审计中原油田在能源审计工作中，综合考虑生产、技术、管理等因素，从加强精细化管理人手，客观评价，在审计过程中突出三个重点：(1)把能源管理环节作为审计重点。主要包括：管理机构审计，检查是否自上而下形成一套完善的节能网络管理体系；制度建设审计，检查是否建立健全了能源管理制度及相应考核办法；计量管理审计，检查是否采用了完备的计量手段，计量数据是否准确；统计管理审计，检查是否实行三级能耗统计管理，统计数据是否齐全、准确；定额管理审计，检查是否实行能源管理指标的树标对标达标管理，制定能源消耗定额；节能监测管理审计，检查是否对重点用能单位和设备定期监测，动态调整节能部署；节能技改管理审计，检查是否定期开展节能潜力分析，有计划、有步骤地开展节能技术改造和新技术推广。(2)把能源消耗的真实性作为审计的重点。通过核查财务凭证和供应部门进出料单，对被审计单位的电力、原油、天然气、成品油及原煤等各类能源消耗量进行审计。如：电力消耗审计是通过核实计划部门下达的电力消耗计划、基层单位实际消耗电量以及财务部门支付电力费用是否一致，核查电力消耗的真实性。(3)把节能项目资金管理规范性作为审计的重点。主要核实资金使用是否规范、有无虚报项目套取资金、节能资金实施效果分析，以及通过节能项目后评估，分析节能降耗影响因素。
2．3科学确定审计内容，客观评价能源管理水平为做到全面、客观、公正的评价被审计单位的能源管理水平，依据能源审计相关标准，结合油田生产实际，一是中原油田能源审计工作公正性声明，保证审计工作不受行政干预，按同一审计标准公平、公正开展；二是确定审计内容，即：“能源管理状况、生产工艺及能源流程、能源计量及能源统计、能源定额管理、能源消费结构、用能系统综合能耗及实物能耗、能源消费指标计算分析、能源成本指标计算分析、节能量计算、用能设备运行效率计算分析、节能技改项目、节能潜力”等；三是按照油田下达的能源考核指标进行审计比对。
2．4以能效测试为手段，提升能源审计水平在能源审计过程中，中原油田坚持以能效测试为手段，采用可信的数据为评价依据。在能耗变化影响因素分析上，从管理节能、结构调整节能、技术节能3个方面建立科学的分析模型，应用适当的计算方法，分析影响趋势并做出评价；在用能设备能耗分析上，对重点用能环节和生产工艺进行能效测试，使能源审计工作可通过可靠的基本数据，进行定量分析，进而科学分析节能潜力，提出有针对性的能源管理建议、节能措施和节能技改项目。
3围绕油气生产特点。开展能源审计工作
3．1钻井系统方面
已完成了全油田6家钻井公司中的钻井一公司、二公司、三公司、西南钻井公司、塔里木中原钻井公司等5家单位的能源审计工作。重点对柴油、电力等主要能源消耗状况、节能技术改造、能源定额管理等方面进行了审计，提出了“针对不同钻机类型、井型、区域制定柴油消耗定额，推广空气钻井、旋转冲击钻井、垂直导向钻井等技术，采用节油装置，优选与螺杆相匹配的高效钻头提高钻速，对运行设备进行运行参数合理匹配以及西南钻井公司网电钻机参数优化”等建议及技改项目。实施后，节能降耗成效显著，全油田钻井生产万元产值综合能耗比“十•五”末下降了15％。
3．2供热、供水系统方面
在供热管理处、供水管理处审计过程中，重点对原煤、电力等主要能源消耗状况以及燃烧效率、散热损失和用能管理水平进行了审计。指导制定了《供热站经济技术运行等级达标考核标准》，明确了42个供热站经济运行等级，提出了达标考核标准以及减少供水流失、优化供水工艺参数等能源管理工作经验6项、提出管理措施3条、节能建议7条、技术措施5个、治理方案2项，实施后，采暖期每平方米供暖用能由28．4千克标准煤下降到19．8千克标准煤。推广应用锅炉DCS控制系统，与热网微机监控系统联网，系统热效率提高了3％。
3．3油气生产系统方面
共完成了中原油田分公司4个采油厂以及石油化工总厂、天然气产销厂、天然气处理厂的能源审计工作。针对机采、集输、注水、电力等四大系统，坚持“简单、适用、安全”的优化原则和“低能耗、高效率”的技术思路，提出了“濮城、文留、胡庆、文卫马油田集输系统优化方案”、“卫城注水系统泵控泵(PCP)改造方案”等节能技措项目9个，建议32条。采纳实施后，取得显著节能效果。如：对濮城油田、文留油田集输系统进行优化，停运濮一联、濮二联、文三联原油脱水、原油稳定等工艺，更新改造高耗能、低效率的输油泵、锅炉、加热炉、负压螺杆压缩机等设备，降低能耗、提高综合运行效率。整体优化改造后，集输系统效率提高3．2个百分点，加热炉效率提高1．2个百分点，机泵设备运行效率提高5．3个百分点，吨油处理综合能耗降低3．67千克标准煤。年节电554万度，减少天然气消耗240万方。
4以能源审计为手段。促进能源管理水平
通过能源审计，油田针对提出的管理意见和建议，进一步完善了能源管理体系与制度的建设。在组织管理上，进一步健全由油田主管部门主管、相关专业职能部门分工负责、各用能单位为实施主体的节能管理模式，基层单位形成了纵向到底、横向到边的四级节能管理网络；在制度保障上，修订完善了《能源审计实施办法》等8项制度；在目标责任管理上，实施了目标责任考核，促进油田节能管理工作实现了“五个到位”(组织机构到位、制度保障到位、目标责任到位、检查考核到位、奖罚兑现到位)。促进了能源计量管理水平提高。通过能源审计，油田能源计量器具配备率由2006年的82．6％达到现在的98．7％、检定率由76．2％达到现在的97．2％。计量管理的基础得到进一步夯实，按照“系统计量分开，设备计量到位，定期准时校验”的原则，绘制了能源计量网络图，建立了能源器具管理系统，促进了能耗数据录取的全面性和准确性，解决了以往能源计量不准、管理考核困难的问题。促进了能耗测试技术水平提高。能耗测试做为能源审计工作必不可少的技术手段，油田进一步加大力度，在做好单台设备节能监测的基础上，把工作重点转向主要生产系统的能源利用效率的测试、分析和评价。能耗测试工作从简单的节能测试向实用性的分析、评价、评估转变；从单一的节能测试向综合型的测试转变；从主要面向采油厂逐步向钻井、供水、供电、炼化等领域拓展。2006年以来，共完成了58个项目的系统效率测试评价、评估工作，为油田节能管理发挥了可靠的专业技术支撑。促进了节能技术改造项目实施的针对性。油田管理部门和生产单位根据能源审计提出的节能技术改造建议，围绕钻井、供热、机采、集输、注水、电力等重点耗能系统，遵循“工艺简化、系统优化”的原则，对项目进行了合理的统筹安排，重点加强了节能改造项目实施前测试、分析，明确了节能挖潜方向和工艺路线；对实施后的节能改造项目进行测试后评估，对实施效果进行评价分析。20O8年，实施完成节能项目3项，累计节能3623吨标准煤；21309年，实施节能项目4项，累计节能12584吨标准煤；2010年，实施节能项目6项，累计节能21844吨标准煤。
5下步工作思路及措施
经过几年来的探索实践，中原油田在能源审计工作上积累了大量的经验，取得了显著效果，工作呈现出良好的发展势头。通过能源审计，有效地促进了油田节能工作的制度化、系统化、规范化管理，推进了油田节能降耗的深入开展。下一步，我们将以“巩固、完善、提高”为工作思路，以打造中原油田能源审计品牌为工作方向，力争成为同行业技术领先的能源审计单位，为油田节能降耗管理工作做出应有的贡献。重点做好以下工作。
5．1继续开展好能源审计工作在全面完成油田第一轮能源审计工作后，结合审计过程中出现的问题，及时查找不足，总结经验，进一步完善审计手段，为下一步能源审计工作打好基础。
5．2建设完善审计标准体系开展《石化企业能源审计方法》、《油田能源定额方法》等标准的制订工作；继续完善油田节能标准体系建设，制定油田急需的标准和制度；在完善能源审计作业指导书的基础上，形成油田能源审计工作标准。
5．3继续强化培训取证工作采取送出去、请进来、内部集中组织或自学、参加权威部门组织的培训班等多种形式，强化人员技术业务培训和资质取证工作，同时，继续充实专业技术人员到能源审计工作中，使^员技术素质和审计资质不断有新的提升。
企业能源审计报告范文4
政策法规
(1)国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知 无
(2)单位gdp能耗监测体系实施方案 无
(3)单位gdp能耗考核体系实施方案 无
(6)单位gdp能耗统计体系实施方案 无
(10)青岛市发展和改革委员会关于印发《2008年青岛市节能降耗和循环经济工作要点》的通知 无
(14)青岛市发展和改革委员会关于严格控制新建能耗较高项目的通知 无
节能减排
(17)即墨市人民政府出台节能减排工作的实施意见 无
循环经济
(18)持续推行清洁生产，力促节能减排——青岛啤酒厂—— 无
(20)加强设备管理 依靠技术进步 实现节能降耗 无
(23)“这是我们坚持不变的原则”——即墨市热电厂建设节约型企业记事 刘方洛 金文娟
探讨与研究
(26)对日本节能管理的学习与思考 沈国平
(32)加强节能执法队伍建设，推动，全社会节能减排工作的深入开展——浅谈节能监察执法 王军
节能技术
(37)空气源热泵技术的应用 无
(38)超宽频滤波节电保护系统在企业的应用 无
信息集锦
(43)青岛循环经济试点实施方案通过评审 无
(43)白泥与二氧化硫双向治理再获新进展 无
(44)我国立法将节约资源确定为基本国策 无
(44)我国加强对重点用能单位节能的监管 无
(45)上海市重点用能单位将设能源管理师 金兆元 赵关良
(45)青钢集团成功实现“负能炼钢” 无
(46)山东省9行业新改扩建项目须节能评估 无
(46)哈尔滨推行“节能监察评审制度”保障节能执法科学性 无
无
(f0002)青岛市重点用能单位能源审计工作会议 无
企业能源审计报告范文5
一、清洁生产审计简述
清洁生产审计（CleanerProductionAudit）也称清洁生产审核，是审计人员按照一定的程序，对正在运行的生产过程进行系统分析和评价的过程；也是审计人员通过对企业的具体生产工艺、设备和操作的诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握废物的种类、数量以及生产原因的详尽资料，提出减少有毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的备选方案，经过对备选方案的技术经济及环境可行性分析，选定可供实施的清洁生产方案的分析、评估过程。
清洁生产审计是企业实施清洁生产的一种主要技术方法和工具，也是实施清洁生产的基础。由于世界各国对清洁生产经常使用不同的术语或表述，清洁生产审计在不同国家也有着不同的名称。例如，美国环保局最早针对有害废物的预防，建立推行了废物最小化机会评价，后来将这一技术方法推广为对一般污染物开展的污染预防审计；联合国环境署(UNEP/IEO)与联合国工业发展组织(UNIDO)将其称为工业排放物与废物审计。我国自开展清洁生产工作以来，清洁生产审计一直是这项工作的核心内容之一。许多清洁生产项目都是首先从清洁生产审计入手，找出污染和浪费的原因，制定相应的清洁生产方案。
应当说明的是，清洁生产审计只是实施清洁生产的一种主要技术方法，这种方法能够为企业提供技术上的便利，但它并不是惟一的方法，对于一些生产过程相对简单明了的企业，清洁生产审计方法显得过于烦琐，没有必要。因此，在一般情况下，是否需要进行清洁生产审计由企业根据自己的实际需要决定。但是，对超标排放污染物和排放有毒有害物质的企业，必须实施强制性的清洁生产审计。
二、清洁生产审计的主要内容
在产品的整个生命周期过程中都存在对环境产生负面影响的因素，因此环境问题不是仅存在于生产环节的终端，而是贯穿于与产品有关的各个阶段，包括从原料的提取和选择、产品设计、工艺、技术和设备的选择、废弃物综合利用、生产过程的组织管理等各个环节，而这正是清洁生产的理念之一。清洁生产审计作为推动清洁生产的工具，也需要覆盖产品的生命周期的各个阶段，从生产的准备过程开始对全过程所使用的原料、生产工艺，以及生产完工的产品使用进行全面分析，提出解决问题的方案并付诸实施，以实现污染预防、提高资源利用率的目标。清洁生产的主要内容可分为三个主题：
（一）生产过程中耗用资源的审计
1、能源审计。能源利用，特别是燃煤造成的环境问题越来越突出，危害人类环境的酸雨主要是由于燃煤引起的。开发利用对环境危害较小甚至无害的清洁能源，是可持续发展的重要组成部分。能源审计的内容包括：企业清洁能源的利用情况，企业开发降低污染或根绝污染的能源替代技术情况及其效果，企业能源的利用效率等。
2、原材料审计。原材料作为加工的对象，一方面原材料毒性大小对生产产品的毒性大小有直接的影响；另一方面原材料耗用数量与废物排放数量呈正比关系。原材料审计的内容主要是查明企业是否尽量选用对环境无害的原材料，否则，应分析企业所用的原材料毒性或难降解性；查明产出的产品对环境是否有危害及其危害程度；检查企业是否采取有效措施回收利用原材料及其回收利用程度。
3、工艺技术审计。企业生产过程中的工艺技术水平对生产过程产生废弃物和污染物的状况有重大影响。企业采用先进技术，加强生产工艺技术改造，设计合理的工艺流程，不仅可以减少废弃物的排放，而且可以将减污任务分配到生产过程的各个环节，减少对环境的污染，降低减污成本。因此，审计人员应检查企业是否不断进行工艺技术改造，提高原材料利用效率，减少废弃物的排放；检查企业是否开发减污工艺流程，注意是否在生产工艺流程的上游进行污染控制；评价工艺技术改造的实际效果。
4、设备审计。作为技术工艺的具体体现，设备的实用性及其维护、保养情况均会影响生产过程中废弃物的产生。因此，清洁生产审计应对设备的使用、更新、维护、保养情况进行审查。
（二）清洁产品审计
清洁产品，包括节约原材料和能源、少用昂贵和稀缺的原料的产品；利用二次资源作原料的产品；使用过程中和使用后不含危害人体健康和环境的产品；易于回收、利用和再生的产品；易处置降解的产品。清洁产品审计的内容包括：检查企业清洁产品的设计情况，选择最佳的设计方案；产品在生产过程中是否高效地利用资源；产品在使用过程中是否对用户及其用户的环境有不利的影响；产品在废弃后是否会使接纳它的环境受害；企业是否注意回收与利用技术的开发，变有害无用为有益有用；产品的包装物是否对环境有不利的影响，及其包装物的回收利用情况。
（三）清洁管理审计
任何管理的缺陷都是产生废弃物的重要原因。审计人员应检查清洁生产管理系统的建立健全及其运行的科学性、有效性；检查清洁生产管理内部控制制度的健全性、有效性；核实清洁生产主要技术经济指标的完成情况及其影响因素；检查清洁生产政策和措施的落实和效果。
三、清洁生产审计的主要程序和重点
清洁生产审计作为管理审计的组成内容，主要以企业为主组织实施，通常由专家或者企业技术人员按照一定的技术规程进行。考虑到清洁生产审计是一项技术性很强的工作，而且不同行业所适用的清洁生产审计方法会有所不同。根据国外清洁生产审计方法，结合我国清洁生产审计的实践，可以将整个审计过程分解为具有可操作性的7个步骤或阶段，即筹划与组织、预评估、评估、备选方案产生与筛选、方案可行性分析、方案实施以及持续清洁生产等7个阶段。
（一）筹划和组织
筹划与组织是实施企业清洁生产审计的准备与策划阶段，这一阶段关系到清洁生产审计工作的实施效果。这个阶段的主要工作有三项：一是开展宣传教育，排除清洁生产审计的障碍。为使企业全部人员了解清洁生产审计工作的意义，需要安排专人负责清洁生产的宣传工作，通过厂报、板报、有关会议、印制宣传材料等方式，组织工段、班、组长学习清洁生产知识，鼓励全厂员工填写合理化建议表，调动全厂职工开展清洁生产的积极性。二是组建清洁生产审计小组，推选审计组长、选择审计组成员、明确审计任务。审计小组的成员数目根据企业的实际情况来确定，一般情况下全时制成员由3到5人组成，应具备的条件是：（1）具备企业清洁生产审计的知识或工作经验；（2）掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况以及新技术信息；（3）熟悉企业的废弃物产生、冶理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；（4）具有宣传、组织工作能力和经验。三是制定审计工作计划，包括工作目标、工作内容、进度安排、预期效果等。
（二）预评估
预评估是清洁生产审计的初始阶段，是发现问题和解决问题的起点。主要任务是调查工艺中最明显的废物和废物流失点；耗能和耗水最多的环节和数量；原料的输入和产出；物料管理的状况；生产品、成品率、损失率；设备的维护和清洗等。在此基础上确定审计重点，制定清洁生产目标，初步提出实施无/低费方案并实施。同时对已发现的问题可以及时地提出解决的办法和措施。
该阶段的主要工作有两项：一是进行现场考察。现场考察的主要内容有：厂貌、原料的购置和贮存、生产工艺和技术、设备的利用与维护、产品的性质与销售、环境污染的控制等。二是确定审计重点。确定审计重点的原则是：该审计重点应有明显的经济效益、环境效益和社会效益，具体方法可采用权重总和法，该法主要依据各备选审计重点在各因素中所占的权重总和来确定。一般应考虑6个因素：（1）物耗、能耗大的生产单元；（2）污染物产生和排放量较大，超标严重的环节；（3）生产效率低下，严重影响正常生产的环节；（4）易出废品的环节；（5）对操作人员身体健康影响大的环节，及生产工艺落后的老大难部位；（6）事故、维修多的部位，以及难操作且易造成生产波动的部位。
（三）评估
该阶段主要是对已确定的审计重点进行物料、能量、废物等的输入、输出定量测算，对生产全过程(从原材料投入到产品产出)全面进行评估。寻找原材料、产品、生产工艺、生产设备及其运行与维护管理等方面存在的问题，分析物料、能源损失和污染排放的原因。主要有五项工作：一是准备审计重点资料，包括收集资料、编制审计重点的工艺流程图、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制工艺设备流程图。二是实测输入输出物流。三是建立物料平衡。包括进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述物料平衡结果。四是分析废弃物产生原因。包括原辅料及能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工。五是提出和实施无/低费方案。
（四）方案的产生和筛选
本阶段的任务是根据评估阶段的结果，对产生的各种方案进行筛选归类，推荐可实施的多个中/高费方案，对前阶段无/低费方案的实施效果进行核定和总结，并继续实施无/低费方案，并编写清洁生产中期审计报告。
（五）可行性分析
在无/低费方案实施的基础上，对推荐的中/高费方案进行可行性分析，对筛选出来的备选方案进行技术、环境、经济评估，并分析对比各方案的可行性，推荐可供实施的方案。
需要指出的是，在对方案进行技术、环境、方案确定后，对于一些无费或少费、容易实施的方案，应立即付诸实施。一般情况下，管理类、包装类方案较易得到实施，对于投资大、回收期长的方案应作详细的可行性分析。可行性分析主要从以下几个方面来进行：一是进行市场调查，包括调查市场需求、预测市场需求、确定方案的技术途径。二是进行技术评估。主要分析其技术先进程度、技术指标、所需要的技术培训及在本行业中推广的价值等。三是进行环境评估。主要分析污染物种类和量的变化及可能削减的环境保护治理费用等。四是进行经济评估，主要评估其投资支出、运行费用、效益、投资渠道、投资分配等。包括清洁生产经济效益的统计方法、经济评估方法、经济评估指标及其计算、经济评估准则。五是推荐可实施方案。
（六）方案实施
清洁生产方案的实施分两步：第一步是实施投资费用较少或无投资费用、收效明显、容易实施的方案。此类方案的实施应贯彻边审计边实施的原则，它们的实施不仅有利于使企业迅速受益，更重要的是有利于提高企业推行清洁生产的信心。第二步是实施投资较大，投资期较长，涉及面较广的方案。这些方案可能有：改变原料、工艺的方案，更新关键设备、提高产品档次的方案、关键车间或工段的搬迁等。实施这类方案的一般步骤为：一是筹措资金，组织方案实施。方案实施的资金来源可能有：企业自筹、环保投资贷款、世行贷款、发行债券或股票等，应对这些资金的数量和有效使用时间作详细分析，并据以列出方案实施的时间安排，确定各实施阶段的资金额，明确各实施阶段中企业内的主管部门及其责任。二是汇总已实施的无/低费方案的成果。三是验证已实施的中/高费方案的成果。技术评价、环境评价、经济评价、综合评价。四是分析总结已实施方案对企业的影响，分析方案是否收到了预期效果和存在的问题，以确定相应的解决办法。汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果。
企业能源审计报告范文6
节能减排审计是以环境审计为基础、专门负责节能减排工作审计的一门专项审计，通过对企业经济活动中节能和污染物进行科学管理、对预计投资项目的耗能以及环境影响相关信息进行鉴证和评价，为企业提供能源和环境咨询服务，从而监督企业采取尽可能采取节能减排相关措施，促进企业减少能源消耗。构建节能减排审计评价体系可以进一步提高节能减排审计工作效益。节能减排审计主旨是对企业经济活动节能和污染物科学管理、预计投资项目耗能等相关信息进行鉴证和评价，建立科学的评价体系，可以更有效地对企业节能减排工作进行评价，监督企业采取相应的措施，提高评估项目的效率和效果，从而提高节能减排审计工作效益。构建节能减排审计评价体系可以进一步完善审计理论内容。随着所有权和经营权分离的受托经济责任的发展，以及受托环保责任出现，环境审计随之产生。其主要是对公共环境项目进行审计，具体内容包括合规性审计、财务审计和绩效审计，节能减排审计可以作为环境审计中一个组成部分，对节能减排审计评价体系构建可以丰富审计理论的内容，促进审计理论不断向前发展。构建节能减排审计评价体系可以指导实践工作的开展。通过构建科学合理地节能减排审计评价体系，审计人员在实践工作中可以根据评价指标有目的开展工作，尽可能搜集和节能减排审计评价相关资料，对企业作出客观、全面、系统的鉴证和评价。从实践中，促进企业不断实施开展节能减排项目。
二、节能减排审计评价研究综述
（一）国外节能减排审计评价相关内容综述 （1）加拿大。加拿大特许会计师协会在《环境绩效报告》中，列举包括资源、公用事业、零售业等7种行业一共15个方面的环境绩效指标，内容涵盖土地资源利用和破坏、可再生资源使用、危险物品的管理、能源保护、空气和水源监控方案等，（2）日本。2000年日本环境厅颁布《环境会计系统的导入指南》，专门提出企业环境保护对策效果评价指标，主要分为两大类：一是环境保护效果评价指标，即主要反映的指标是对企业环境造成负面影响的量和增减变化情况进行确认与计量时所采用的物量单位指标。具体包括：第一，经营场地内效果，如环境污染物资排放量、温室气体排放量、能源使用量、废弃物最终处理量等；第二，上下游效果，包括绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量等；第三，其他环境保护效果。二是环境保护对策的经济效果评价指标，其主要是反映企业环境保护对策采用的收益，以及费用减少进行确认和计量所采用的货币单位指标。（3）国际标准化组织。国际标准化组织的IS014000系列标准中，提出节能减排审计评价指标，包括环境状况指标、经营绩效指标和管理绩效指标。其具体涵盖的指标内容有：企业生产经营活动对当地附近水域、排气等空气质量影响；企业厂房设施设计、运营和维护；向企业厂房场地设施的提供材料、能源和劳务等；企业组织内部不同级别的人员，开展计划活动和程序等。 （4）世界可持续发展企业委员会（WB
CSD）世界可持续发展企业委员会（WBCSD）提出了以“生态经济效率”来反映可持续经营目标，对生态经济效率指标体系划分为产品或服务的价值、创造产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响三类，具体涵盖能源消耗、材料耗费、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。
（二）国内节能减排审计评价相关内容综述 我国目前没有针对节能减排审计评价体系，但是针对环境保护开展了绩效审计工作，国家公开了权威评价指标体系，主要包括以下几方面信息：
财政部2004年颁发《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》中指出评价指标包括社会效益指标、财务效益指标、建设工期指标等10个绩效指标，覆盖了财务效益、社会效益、社会效益三个方面；建设部与国家发改委联合2006年联合颁发的《建设项目经济评价方法和参数》，评价指标体系主要涉及以下方面：经济增长指标（包括净现值、经济净现值、社会纯收入等）；国务院国有资产监督委员会2006年颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，其中规定中央企业综合绩效评价包括财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。
目前，我国专家学者对节能减排审计评价也提出自己不同看法，如清华大学企业研究中心对上市公司进行绩效评价选取了盈利能力、偿债能力和成长性三方面指标；张士则（2009）认为增加新的耗能评价指标，完善企业能耗评价体系，包括增加可比产品综合能耗指标；宋马林（2008）基于可持续发展与节能减排结合视角，对国内各个地区开展节能减排成效进行评价，运用超效率数据包络模型探讨社会协同地区节能减排的评价体系；龙成凤，李淑清（2006）采取平衡积分卡方法建立公司四套绩效测评指标；乔引华（2006）等从企业、行业、政府三个角度出发评价企业的环境绩效，三者职能存在巨大差异，因此评价标准具有很大差异；袁广达（2006）提出环境保护效益评价指标可以包括资金使用效益指标、环境保护管理监督指标和社会效益综合评议指标等。还有一些学者从不同方面对我国绩效审计评价指标进行修订和完善，这里不再过多阐述。
三、节能减排审计评价体系构建
（一）评价主体 我国环境审计主体是政府为主导，部分大型企业参与环境审计工作。从节能减排审计实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排审计工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。
笔者建议，节能减排审计评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部审计部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排审计工作。
（二）评价客体 节能减排审计评价的客体主要包括具体审计过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。
（三）评价标准 （1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排审计体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被审计主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排审计工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排审计评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排审计评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排审计评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排审计评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。
（四）评价指标 （1）节能减排审计评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排审计评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排审计评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。
第一、宏观规划指标：包括绿色产品比例、节能环保设备使用率、节能减排教育培训投入率等。
绿色产品比例=■×100％
节能环保设备使用率=■×100％
能源有效利用率指标=■×100％
能源有效利用率指标反映企业消耗能源水平和利用的最终效果。
节能减排教育培训投入率=■×100％
第二、运营效益指标。主要针对节能减排项目所获收益进行评判，包括节能减排设施投资收益、节能收益净额，节能减排成本节约净额等。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年，其成本支出当期发生，有时会出现“入不敷出”的现象。企业应当从长远观点考虑，设定相应指标进行考核。
节能减排设施投资收益=该设施带来的收益-该设施投入支出总额
节能收益净额=节能金额-投入金额
节能减排成本节约净额=节能减排节约额一节能减排投入金额（节能减排节约额包括违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源回收再利用节约额）
第三、投资效率指标。主要针对节能减排项目投资过程中收益相对总收益比例进行考核，包括节能减排设施投资收益率、节能减排技术创新投入率以及节能投入收益率等相对指标。和之前的运营效益指标相比，其侧重相对数评价。
节能减排设施投资收益率=■×100％
节能减排技术创新投入率=■×100％
节能投入收益率=■×100％
第四、实施效果指标。主要针对节能减排项目实施过程中污染减少效果进行测定，具体包括：单位产值能源消耗量、“三废”产品利用率以及污染物排放达标率等指标。
单位产值能源消耗量=■×100％
将单位产值能源消耗量指标拓展到能源消耗指标，主要选取电能、燃料和原煤等产值系统，其他相关能源可以参考此指标设定。
电能消耗产值系数=■
燃料消耗产值系数=■
原煤消耗产值系数=■
“三废”产品利用率=■×100％
废弃物回收利用率=■×100％
污染物排放达标率=■×100％
单位产值排放废弃物、污染物的数量
=■×100％
排放的废水的产值系数=■×100％
排放的废气的产值系数=■×100％
排放的废水是指企业厂区所有排放到外部的废水量，包括生产废水、对外排放直接冷却水、超标排放的矿井地下水和生产废水混排的厂区生活污水等；排放的废气是指企业燃烧燃料和实际生产经营过程中向空气排放的含有污染物质的气体。
（2）节能减排审计评议指标的设置。评议指标是指在定量指标设定的基础上，主要涉及企业节能减排审计定量指标中没有考虑的范畴和预计会影响节能减排效果的潜在因素，设定相应的定性指标，更完善地考核企业节能减排审计效果。
通过评议指标从广泛范围评价企业节能减排的实际效果，有利于企业节能减排审计评价制度更加规范、科学、合理。评议指标的设置可以从定性指标角度考虑，与定量指标相结合，全面综合地考察企业节能减排审计业绩。
节能减排审计评议指标可以考虑设定：企业管理层节能减排重视程度、企业制定节能减排相关制度和规定情况、企业节能减排人员综合素质情况、污染物治理措施和结果情况、企业节能减排指标完成效果、企业遵守国家环境保护相关法律法规情况六项指标。
（五）评价方法 节能减排审计评价方法可以划分为传统常规的审计评价方法和特有的审计评价方，本文此处主要将方法主要过程予以说明，具体详细的操作过程可以进一步在以后研究中详细阐述。（1）传统常规的审计评价方法。传统常规的审计评价方法主要包括：第一、审阅法，审计人员根据书面资料，审查和阅读，查明被审计单位生产经营活动涉及节能减排的合理、合法和有效程度；第二、访谈法，通过询问和访谈的方式调查和了解企业节能减排的具体情况；第三、观察法，审计人员对被审计单位经营场所、实物资产和生活经营活动进行实地勘察；第四、分析性复核，审计人员对被审计单位财政收支、节能减排评价指标进行研究分析，重点关注被审计单位异常变动的项目。（2）特有的审计评价方法。特有的审计评价方法主要运用方法包括：第一、目标导向法，针对被审计单位涉及节能减排审计的项目分解多个目标，依照一定审计标准，采用相应的审计方法进行审计，提出相应的审计建议；第二、节能减排审计费用效益分析法，在现有的经济技术条件下，以最小的成本取得最大的收益，具体实施方法包括直接市场价值评价法、替代市场法和意愿调查法；第三、节能减排审计费用效果分析法，将环境保护和节能减排费用与其实施的效果进行方案比较的经济评价方法，具体包括最佳效果法和最小费用法。
（六）评价报告 节能减排政府审计报告披露信息应当注重国家行政和企事业单位经济组织在经营过程中能源节约和环境保护资金使用效率和效果、对节能减排法律法规政策执行情况以及监督检查企业节能减排工作绩效，促进企业经济效益提高。具体包括：（1）节能减排法规执行情况信息，如节能减排责任考核结果，污染情况和排污收费缴纳情况，国家地方法规行业标准要求其他事项；（2）节能减排环境质量情况，如污染物排放达标率、三废排放数量、环境有害物品保管和使用情况；（3）环境治理和污染物利用情况，如回收利用环境污染情况，污染治理培训职工参与情况，企业环保法规规范制定情况。
节能减排政府审计报告格式应当与审计目标相关，节能减排审计报告目标是披露被审计单位节能减排会计报告的审计状况，注重审计会计报告的合法、真实性，可以采用传统审计报告模式，审计人员可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见等类型的审计报告，格式也可以类比参照。如果节能减排审计的目的是评价被审计单位节能减排项目的效果，审计人员应当根据实际工作搜集的相关审计证据，科学分析，出具节能减排审计建议书。
四、节能减排审计评价体系实施建议
（一）充分认识设定节能减排审计评价指标的重要意义 转变传统审计思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排审计评价工作，使人们充分认识到节能减排审计评价体系的重要意义，深刻理解节能减排审计在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排审计评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准ISO14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。
（二）颁布节能减排审计评价法律规范 我国目前没有针对节能减排审计的法律规范，也没有节能减排审计评价体系的法律法规。但政府相关部门已经开始逐步重视对节能减排审计工作实施，2011年5月，审计署所公布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示，已有6个省政府及相关部门颁布并制定针对节能减排审计的规章制度，8个省取消企业违规占用国家资源的政策。同时，我国政府应当尽快颁布促进低碳经济发展的法律法规，促进企业开发水能、风能等清洁资源利用，结合我国国情，建立评价低碳审计指标体系，不断健全节能减排审计评价体系法律法规。
（三）不断提高审计人员节能减排审计评价业务能力 审计人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排审计工作的要求。对审计人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新审计人员环境会计审计知识，从而满足企业对节能减排审计工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对审计人员职业道德培养，注重审计文化传授，不断增强审计人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。
（四）积极参与节能减排审计国际交流合作活动 低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排审计组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排审计工作开展，保证节能减排审计评价指标的顺利执行和有效实施。
在低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排审计评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排审计评价工作，注重企业生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，并针对审计人员提供审计报告，尽可能解决企业生产经过过程中存在的问题，改善企业环境。
参考文献：
［1］张庆龙：《能源审计理论与方法》，中国时代经济出版社2005年版。
