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农机安全生产方案范文1
一、指导思想
认真贯彻落实“关于发展决不能以牺牲人民生命为代价必须作为一条不可逾越的红线”指示要求,结合《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和6月10日县安委会第二次全体成员(扩大)会议精神,建立和完善安全生产管理工作制度化、长效化、规范化机制,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,进一步深入开展农机安全生产专项整治,排查治理安全隐患,坚决依法打击农机安全生产领域违法行为,为全县农机安全生产发展奠定坚实基础。
二、工作目标
通过有效开展农机安全生产专项治理,进一步落实企业(业主、车主、驾操人员)安全生产主体责任、部门监管责任和乡镇属地管理责任,完善安全生产责任体系和事故预防控制体系,有效提升企业、业主、车主、驾操人员整体安全水平,切实消除和解决农机生产安全生产方面存在的突出隐患和问题,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,促进农机安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
县农业局成立由党组成员、副局长同志任组长,农机监理站站长同志任副组长,局属相关单位负责人为成员的农机安全生产专项治理工作领导小组。领导小组办公室设在县农机监理站,由农机监理站站长担任办公室主任,具体负责全县农机安全生产专项治理日常工作。
四、治理时间
(一)宣传发动阶段(2014年7月1日—7月10日)。各乡镇农业服务站和县农机监理站、农机校、农机推广站要成立专班、落实专人、制定切实可行的专项治理工作方案,并采取灵活多样的宣传方式,广泛宣传农机安全生产专项治理的重要性、必要性,为治理活动顺利开展营造良好的氛围。
(二)专项治理阶段(2014年7月11日—2015年5月31日)。认真清理排查农机安全生产隐患,加强源头管理,严格执行拖拉机注册登记管理制度,落实各业主单位、驾操人员安全隐患排查治理责任,通过“拉网式”检查,进一步消除农机安全生产隐患,严格按照安全隐患“措施、人员、责任、时间、预案”五落实的整治要求,将隐患限期整改到位,严防隐患排查、整改走过场。进一步强化“打非治违”工作,结合“攻坚年”活动,农机监理站要积极配合公安交警开展上道路行驶拖拉机超载超限涉牌涉证等专项整治,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法载人、酒后驾驶、脱保漏检、报废车拼装车改装车上路行驶等违法行为及“十大野蛮驾驶行为”。农机校要切实加强农用车驾驶员、农机操作手的安全培训与教育,使其人人重安全、讲安全,从而提高安全意识与水平。农机推广站要加强农用机具安全使用要领的讲解与示范,机具的保养、维护与管理,确保安全生产基层基础进一步得到夯实。
(三)总结提高阶段(2015年6月1日—2015年6月30日)。对专项治理情况进行梳理,总结经验,建立长效机制。各单位2015年6月25日前将农机安全生产专项治理总结报送县农业局,以便汇总上报。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各相关单位要充分认识专项治理工作的重要性,切实加强领导,细致谋划,精心组织部署。专项治理要在巩固以往成效的基础上,根据“什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,有针对性地制定专项治理工作方案,力求通过今年的专项治理,突出解决一些根本性的问题。
(二)确保整治效果。各相关单位要按照县安委会要求和各自的工作方案,把深化农机安全生产专项治理与全面开展企业安全标准化活动结合起来,督促企业(业主、车主、驾操人员)切实履行安全生产主体责任,落实各项安全生产制度;要把深化农机安全生产专项治理与继续深入开展“打非治违”专项行动结合起来,加强日常执法、重点执法、跟踪执法,严厉打击各类非法违法农机安全生产行为;要强化安全防范措施,从源头上防止和减少事故发生。
农机安全生产方案范文2
为加强农机行业处理突发安全生产事故的能力,提高应对突发事故的反应速度和协调水平,确保农机行业迅速有效地处置各类突发安全生产事故,将损失降至最小程度,最大限度地维护农机行业社会形象和保障农机生产活动的正常进行。根据有关规定,结合本市农机工作实际,制定本预案。
二、适用范围
1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的人身伤亡和较大直接经济损失事故。
2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具维修销售网点突发火灾事故。
3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。
4、行业内其它危及人民群众生命财产安全的突发事故。
三、应急处置原则
1、以人为本。通过采取各种措施,建立处置突发农机安全生产事故的机制,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。通过采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽状态,消灭在隐患期间,尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。
3、依法规范。以相关法律法规、政策规章为指导,全面规范处置工作方案,做到有法可依,有章可循,决策科学,措施得当。
4、迅速反应。发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机安全生产事故后,事故发生单位应立即向市农机化办报告,根据指令,迅速、果断、有效起动应急方案,市农机化办组织统一指挥和积极妥善处理。
5、明确职责。按照安全生产负责制,落实安全生产责任。
6、公众参与。广泛做好公众宣传教育工作,向干部群众阐明危害得失,识大体顾大局。准确预警及处置信息,积极做好善后工作。
四、编制依据
本预案编制依据包括:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《**市安全生产工作条例》、《生产事故安全报告和调查处理条例》、《**市农机事故处理暂行规定》等法律法规。
五、应急响应
1、一般级别的突发事故,由事发单位按有关规定组织力量处置。事故发生后有关领导和人员须及时赶到现场,控制现场、收集现场信息和开展救助等工作,并立即将情况报领导小组。领导小组根据上报情况,确定是否启动应急预案。
2、较大和重大突发事故,由市办领导小组启动预案,组织各方面的力量处置。主管单位领导接报后,须在第一时间到达事故现场,指挥救援工作。并按相关程序报市农委应急处置指挥小组。情况紧急时,可直接报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。
3、特别重大事故,事故单位领导接报后,必须在第一时间到达事故现场组织救援,并在1小时内上报。情况紧急时,可越级上报。市办领导小组接报后,立即启动本系统应急处置方案,组织各方面力量积极进行救援。同时在2小时内上报市安全生产事故灾难应急处置指挥部。
4、应急结束
事故处置完毕后,市办领导小组决定应急工作结束。根据突发事故性质和工作需要,及时组织专业机构和主管单位开展事故调查及善后工作。对事发原因、处置单位履行职责情况、人员伤亡和财产损失、援助范围等进行全面评估,认真总结经验教训,经核实审查无误后上报市农委突发事故处置指挥小组。
六、保障措施
(一)通信与工程、交通保障
1、各单位要保证应急指挥通讯系统正常工作,确保事故突发时通讯通畅。
2、各单位加强水、电、气等工程维护,保证其在应急处置过程中运行状况良好。
3、指挥系统要能够调用必要的救援器材和交通工具。加强救援器材日常维护,确保其性能稳定;制定交通运输工具调用方案,确保事故突发时车辆能正常使用。
(二)应急队伍保障
各单位应依据职能组建安全生产突发事故应急专门队伍,配备足够人员,增加必要投入,提高装备水平。根据应急处置方案,积极开展突发事故应对技能培训和演练,提高队伍应急的快速反应能力和整体处置水平。
(三)经费保障
本市农机行业要建立专款专用的应急救援资金。各单位要保证安全防范与应急处置所需资金的投入。
(四)社会动员保障
各单位要积极组建突发事故应急志愿者队伍,实行以民为主,专群结合。对志愿者队伍的组建、管理和日常训练等工作予以积极指导和专业支持。
(五)技术检测保障
各单位加强业务管辖范围内的安全生产、安全经营的检测与检查工作,重点加强农机产品库房和油料库房消防、农机田间作业等重点环节的事故突发预测预报工作。
六、宣传、培训和演习
1、各单位要结合日常工作,开展安全生产宣传教育,重点是事故防范、紧急应对和正确处置等基本常识和技能。有计划地组织开展突发安全生产事故自救互救技能培训和演练活动。
农机安全生产方案范文3
认真贯彻落实党的十三中全会精神,以科学发展观为指导,坚持依法行政,进一步开展“平安农机”创建活动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚决维护人民群众生命财产安全。强化源头管理,预防和遏制重特大事故的发生,加大农机道路交通安全生产管理和监督力度,严格事故查处和责任追究,确保农机道路安全生产秩序平安稳定发展。
通过开展农机道路安全生产治理工作,狠抓农机安全宣传,提高农机驾驶(操作)员的安全生产意识,促使违法现象减少。农业机械的上牌率、年检率、持证率大幅提升。严格农业机械入户登记制度,严把质量关,切实加强源头管理,确保农机道路安全。
一是认真制定工作计划。组织安全生产检查组下乡开展日常督查;将年检审、“安全生产月”“平安农机”创建等活动与日常监督结合起来,切实加强对乡村道路、机耕道的安全监督;加大对农机合作社的监督管理,确保农业机械道路安全生产稳定运行。
二是贯彻领导带队制度。建立、健全农机安全生产日常监管机制,成立农机安全生产工作常年检查组。__
三是明确检点。①无牌行驶。主要包括:未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。②无证驾驶。主要包括:未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。③不参加年检年审投入作业的。主要包括:拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械,拒不排除隐患并继续使用的行为等。④违法违规使用农业机械。主要包括:违法载人、酒后驾驶、超限超载、非法改装等行为。
(四)抓好培训管理。农机驾驶员培训是农机道路交通安全中的重点,为切实抓好培训工作,特从两个方面开展:一是强化管理。重点做好农机培训教师队伍教育管理,加强政治思想、“三农”政策理论、农机化法律、法规和业务知识等方面的学习,提升服务意识,转变工作作风,努力造就一支管理能力强、乐于奉献的农机化培训人才队伍。二是严格按照农机培训大纲实施培训,利用驾驶员年审契机,认真抓好一年一度的农机驾驶员培训,提升广大农机驾驶员的交通安全法规意识;抓好农机驾驶员培训,努力提高新机手的操作技能和遵章守纪意识; 严肃考纪考风,切实把好农机驾驶员技能关。
农机安全生产方案范文4
一、严格执行疫情防控要求
本方案适用于镇内种植、养殖大户、家庭农场、农业专业合作社、农业企业等新型农业经营主体。
(一)复工前要求
1.成立组织机构。农业企业成立以单位主要负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组,建立安全防范、信息报送、应急处置等工作机制,切实履行防疫工作的企业主体责任。
2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案,各项防控措施均需细化并责任到人,方案中应包含出现疑似病例以后的应急处置预案。企业应将疫情防控预案及进场人员信息登记报属地村委会、镇卫计办和镇农办,同时将现场排查情况和防控预案等报镇农业企业复工工作领导小组。
3.加强人员准入管控。原则上居住以外的人员不予返岗,特别是现在疫情重点地区,在疫情未解除之前,一律不得返繁;对县外其他地区人员返繁,其岗位属无法替代的技术和管理人员等,按要求实行返岗隔离观察14天。对所有拟返岗人员一律进行登记造册,详细记录旅行史、接触史及健康状况。对有发烧、咳嗽等症状者禁止返岗。
4.全面消毒场地。对场区内外、厕所等公共部位区域进行全面喷雾杀菌消毒处理且不少于2次,保持环境清洁和密闭场所通风,并建立消毒台账。
5.储备防疫物资配齐防疫人员。农业企业复工前应储备足量的防疫物资,包括口罩、手套、消毒药水、体温计、防疫药品等。储备量需要满足复工后的日常需求。现场配备相对固定的防疫管理人员。
6.切实做好安全生产复核工作。复工前由农办牵头会同安办、经发办、所在村委会开展现场安全生产条件排查整改,并建立清单台账。
(二)复工后要求
1.封闭管理。原则上只设一个出入口,严禁外来人员入内。员工进出实行实名制考勤,每天由专人对全体人员进行体温检测且体温测量不少于两次,做好台账和留存工作。
2.日常登记。建立人员及车辆进出登记台账,配合镇、村开展疫情排查和报送工作。车辆管理按镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于外来运输车辆管理暂定工作方案》执行。
3.佩戴口罩。场区内所有管理人员和劳务人员必须佩戴口罩。
4.杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对场区内外、厕所和其他公共区域进行消毒。现场生活垃圾应做到分类处理,存放在封闭式容器中,及时清运。
5.分散用餐。所有人员分散用餐,严禁在食堂集中就餐。要求员工配备独立餐具,禁止集中就餐。本地员工一律回家就餐。
6.教育管理。加强宣传和员工教育,督促员工严格遵守疫情防控指挥部各项管理规定。
7.应急处置。对企业内可能出现的疫情问题要做到早发现、早报告、早控制。复工期间一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时须立即停止施工行为,及时拨打120送往发热门诊进行排查诊治,并向属地村委会和镇农业企业复工工作领导小组报告。如因隐瞒不报、延迟上报、处置措施不当等造成疫情蔓延的按相关法律法规追究企业相关人员责任。
二、复工审批程序
(一)提交复工申请
农业企业按复工前的要求落实到位后,提前2天携带相关材料向镇农业企业复工工作领导小组提交申请。
(二)受理审查
镇农业企业复工作领导小组将会同相关部门重点抽查疫情防控预案、人员信息排查名单,现场审查防疫措施落实情况和工人防控教育培训及复工安全生产条件等工作情况。
(三)批准复工
经镇农业企业复工工作领导小组审核,签署初验收意见并上报镇病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部批准后方可复工,不符合条件的企业不得复工。
三、切实履行好农产品质量安全生产主体责任
农机安全生产方案范文5
关键词:农业机械;推广应用;安全管理;福建福州
1农业机械化现状
农业机械化是实现农业现代化的基本目标之一,也是解决“三农”问题的现实要求。特别是2004年我国出台了《农业机械化促进法》后,配合着农业机械购机补贴政策,极大地调动了福州农民购机、用机的积极性,加快了农业机械化的推广步伐[1]。
多年来,由于福州市政府一直坚持严格按照国家政策阳光操作,认真落实国家购机补贴政策,宣传到位,服务到家,农民购置补贴机具的热情不断高涨,农民购机总量持续增长。截至2009年3月26日,全市农民共申请购机补贴723.715万元,而政府已向各地区农民发放购机补贴694.352 万元,其中中央财政资金479.01万元(完成省下达指标的55.38%),省级财政资金215.342万元。农民已形成良好的购机态势,已签署购机补贴协议2 212台,已提机1 445台。截至12月,全市共向农民发放购机补贴资金1 552.33万元(其中,中央购机补贴资金1 188.35万元,完成总量的137.4%;省级补贴资金363.98万元),是上年的4倍;受益农户达5 800余户,是上年的7倍;农民新购置各类农机具6 419台套,是上年的7倍,有力促进了农业机械化水平不断提高,福州市农业机械化水平已进入了中级发展阶段[2]。
耕种收综合机械化水平持续上升,作业领域由粮食作物向经济作物,由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展。
2影响农机推广进程的突出因素
多年农机推广的经验说明,农机安全问题已成为影响制约农机推广进程最突出的因素[3-4]。农民安全使用、管理农机,有效遏制农机事故的发生,是影响农民购机与用机信心,影响农机更广更快推行,加快农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设的关键。多年来,福州市政府及农业局一直高度重视农机安全管理工作,但各地农机事故依然频发,形势严峻。
3加强农机安全管理与农机推广进程的对策
3.1牢固树立安全意识,制定农机安全工作配套方案
为了给农业机械化又好又快地发展营造安全稳定的环境,福州市政府及农业局先后多次召开农机安全生产工作会议,制定颁布了《福州市农机安全生产百日督查专项行动工作方案》《2008年福州市农机安全生产隐患排查治理工作方案》《福州市重特大农机事故应急处理预案》《福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案》《国庆节期间全市农机安全生产工作检查方案》《福州市深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动工作方案》等等,从政策制度方面保证了安全工作的稳步开展。
3.2认真落实农机安全责任制,开展农机安全生产“三项行动”
2009年,福州市农业局部在全市范围内深入开展“安全生产年”、“责任落实年”和“创建平安农机”活动,通过深入开展农机安全生产执法、宣传与教育行动,坚决遏制重特大农机事故发生,促进农机安全生产形势持续稳定好转。市农业局、市安全生产监督管理局成立全市“创建平安农机,促进新农村建设”活动领导小组,保证创建活动的稳步推进;组织执法人员对各乡(镇)、村、田间、场院进行安全生产检查,并配合交巡警大队对道路进行安全检查,及时消除安全隐患。重点查处和纠正无牌证行驶、无证驾驶、违法载人载客、酒后驾驶、超载超速和擅自改拼装等违法行为,对于违法分子分别予以批评教育、罚款、强制报废等处罚。利用节假日,组织专门人员进行安全宣传,如在五一广场开展“防灾减灾日”宣传活动,通过张贴宣传图、发放宣传材料、现场答复咨询等方式,提高社会各界对农业防灾减灾的认识,使广大群众在农机安全有了更多更深的了解。
3.3开展农机安全专项整治,遏制重特大农机事故发生
为了遏制重特大农机事故发生,维护广大农民群众生命财产安全,特别是保障农机安全生产和农村道路交通安全、畅通、有序,福州市农业局在全市范围内组织开展了预防重特大农机事故专项整治活动,并制定了《开展农机安全专项整治工作方案》,成立农机安全专项整治工作领导小组(下设办公室),加强与公安、交通、安监等有关部门的协作,开展联合执法,有效治理各种农机安全隐患,严厉打击各种农机违章作业现象。
4参考文献
[1] 黄小琼.关于加强福州农业机械化生产的几点思考[j].福建农机,2005(3):39-42
[2] 孙英威,董峻.农机总动力60年增万倍 农机化迈入中级发展阶段[j].[eb/ol].[2009-09-01].p5w.net/2t/dissertation/finance/20090 9/t2544972.htm.
农机安全生产方案范文6
一、总体要求
各级农业部门要以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实国家和省、市关于安全生产工作的一系列安排部署,着力落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,加大农机安全生产工作力度,构建安全生产的长效机制,确保全年继续实现农机安全事故和死亡指标在控制指标之内,为全市经济社会和谐稳定作出新贡献。
二、组织领导
在市农委农业安全生产工作领导小组的统一领导下,成立预防重特大道路交通事故百日会战工作领导小组。
三、工作步骤
本次活动时间分三个阶段进行。
(一)宣传动员阶段。按照市政府的统一安排,各级农业部门要结合农机安全工作实际制订本地《预防重特大道路交通事故百日会战工作方案》,安排部署具体的农机安全整治工作。同时,广泛开展宣传和动员工作,让每一个农机管理者、经营者、使用者、拥有者以及广大农机参与者都积极参加到此次活动中来。
(二)集中整治和巩固成果阶段。各级农业部门对照年初的农机安全生产工作目标和《预防重特大道路交通事故百日会战工作方案》要求,开展农机安全生产专项整治,全面排查治理农机安全生产存在的隐患和薄弱环节,落实责任,细化措施,及时整改,消除隐患,确保各项整治措施落到实处,收到实效,并建立健全长效工作机制,实现工作目标。
(三)总结评比阶段。市农委将成立督查组,对各级农业部门农机专项整治开展情况进行全面督查、考核,工作开展情况将作为年终农业安全生产工作考核的重要内容。各县、区(市)农业部门要写出总结报告,及时上报市农委预防重特大道路交通事故百日会战工作领导小组办公室。
四、工作任务和措施
(一)广泛开展宣传,营造良好的安全氛围。各级农机监管部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,开展灵活多样、丰富多彩的宣传教育活动,教育农机经营使用者合法经营,遵章守纪、安全驾驶、不违法载人,教育农机作业人员、广大群众,特别是中小学生不乘坐和攀爬拖拉机,确保农机车辆安全生产。结合“隐患排除年”、“标准化建设年”、“本质安全年”、“安全生产月”和“农业机械百日安全生产行动”活动,加大宣传力度,做到乡村和田间地头有标语,办公地点有专栏,媒体有报道,工作进展有简报,形成强大的舆论氛围。要设立举报电话,接受群众举报,对工作不认真、督查不力、整改事故隐患走过场的,要在有关媒体予以曝光
(二)强化安全监管,落实两个主体责任。组织农机管理者、农机拥有者、经营者和使用者进一步认真学习国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府办公厅关于印发省安委会及各成员单位安全生产工作职责的通知》、《省人民政府关于进一步加强全省企业安全生产工作的意见》等文件精神,切实落实农机拥有者、经营者和使用者的主体责任和农机监管部门牌证管理、田间场院等农机作业场所的安全监管主体责任,做到分工明确、责任到位。
(三)突出重点,大力开展专项整治。加强与公安交警、交通等部门的配合,建立联合执法制度,严格依法管理。重点打击农机安全生产非法违法行为,坚决取缔要钱不要命的生产经营单位,维护农机安全生产秩序。重点查处拖拉机、联合收割机等农业机械无牌无证行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、酒后驾驶、微耕机自制挂车上路行驶、报废车病车未检车上路行驶等严重违法行为。对违法、违规的从业人员要依法从重从严处罚,决不姑息。对无证驾驶的,一律由公安机关依法拘留。对已达到报废标准的拖拉机一律予以强制报废。对擅自改装的拖拉机,一律限期恢复为原入户时尺寸。对未参加检验的拖拉机一律予以滞留,限期整改后方可放行。对使用12年以上的拖拉机和使用9年以上的变型拖拉机进行清理造册排查,达到报废的要坚决予以报废。要依法严格拖拉机驾驶员培训、考试管理,对达不到要求的拖拉机驾驶培训学校一律停业整顿。要加强拖拉机入户、检测等环节的监管,强化安全巡查,打击“黑车非驾”。对在检查中发现的事故隐患,必须做到发现一起,消除一起,决不放过,并严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的规定进行登记建档,确保隐患治理到位。农机监理人员要深入乡村、深入农机作业场所逐乡、逐村、逐户开展隐患排查,从源头上消除农机安全隐患,切实遏制较大以上农机事故的发生,实现全市农机安全生产形势的持续稳定好转。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级农业部门要切实加强对百日会战的组织领导,成立相应的协调机构。主要负责同志要亲自研究部署,分管领导要切实履行职责,结合实际制定实施方案,做到领导到位,责任到位,配合到位,措施到位,宣传到位,扎实做好百日会战相关工作。