关于节能低碳的内容范例6篇

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关于节能低碳的内容

关于节能低碳的内容范文1

2017年节能宣传周活动时间为6月11日至17日,其中低碳日时间为6月13日。节能宣传周活动主题是“节能有我,绿色共享”,低碳日活动主题为“工业低碳发展”。

二、总体要求

宣传落实《关于加快推进生态文明建设的意见》、《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”控制温室气体排放工作方案》等相关要求。以建设生态文明为主线,凝聚社会各界力量,普及生态文明、绿色低碳发展理念和知识,营造崇尚节约、合理消费与低碳环保的社会风尚,推动形成绿色生产生活方式。组织开展群众喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的宣传活动,充分利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博等媒体,加大宣传力度,广泛动员全社会参与节能降碳。加强与网络、通讯、城管等部门的衔接,妥善做好相关宣传材料的推送、及张贴工作。结合工作实际开展各具特色的节能低碳宣传活动。

三、主要内容

(一)宣传周启动仪式及相关活动

1.2017年xx市节能宣传周活动启动仪式。6月11日(周日)上午9:00,在文城镇xx公园举行。以简洁方式,启动我市2017年节能宣传周活动。(责任单位:xx市科工信局、xx机关事务管理局,承办单位:xx靓菲招牌制作中心)

2.节能科普及节能技术产品宣传展示。6月11日,在xx公园,以宣传画板、摊位展示、现场演示、技术交流、互动体验等方式,宣传节能科普知识、节能降碳成就和典型案例,推广高效节能低碳技术和产品,展示推广新能源汽车,开展节能减碳咨询活动,发放《节能降碳宣传手册》等宣传材料。(责任单位:市科工信局、市发改委、市教育局、市科协、市国土资源局、市住规建局、市交通运输局、市农业局、市商务局、市国资委、市旅文委、市机关事务管理局、市总工会、共青团xx市委、xx供电局、文城镇政府)

3.绿色出行、新能源汽车宣传推广活动。配合宣传周启动仪式,6月11日在xx公园,组织海马、小二租车等公司开展电动汽车绿色低碳出行宣传活动。(责任单位:市科工信局、市机关事务管理局)

(二)宣传行动

1.部门行动。宣传周期间,主办单位在办公楼醒目位置悬挂内容为“节能有我,绿色共享”等宣传条幅;利用电子显示屏播放节能宣传周活动主题及口号;在电梯间、会议室、宣传公告栏等位置张贴宣传海报。(责任单位:市机关事务管理局)

在市政府门户网站和局域网开展节能减排低碳科普知识、技术及产品宣传。在校园、社区、商业网点和长途客运站、码头等地方悬挂宣传条幅。编印节能降碳技术产品推广案例等资料,印制节能宣传周海报及宣传单,向社会发放。(责任单位:市科工信局、市交通运输局、市教育局、市商务局、市科协,文城镇政府)

2.媒体行动。宣传周期间,在《侨乡xx》等报刊等上刊发节能宣传周和低碳日活动有关内容、开设节约用电宣传专栏。(责任单位:市科工信局、市旅文委)

以“节能有我,绿色共享”为话题,在微博、微信上进行节能低碳的互动讨论。(责任单位:共青团xx市委)

(三)节能进机关活动

1.参加主题宣传活动。宣传周期间,市级公共机构组织参加xx市节能宣传周启动仪式,要求市直机关结合实际认真组织本级和下属单位开展好节能宣传活动。各镇级公共机构要组织开展一批影响较大、氛围浓厚、参与率高的宣传活动,增强节能宣传效果。

2.营造活动氛围。宣传周期间,公共机构要通过悬挂主题宣传横幅,张贴宣传海报和宣传标语,制作宣传栏及利用电子显示屏,同时组织相关媒体宣传节能工作,营造浓厚的节能宣传氛围。

3.举行“低碳日”能源紧缺体验活动。6月13日全国低碳日当天,全市各公共机构将同时举行能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。以停开四层以下办公楼电梯、关停办公区空调和关闭公共区域照明等方式开展能源紧缺体验;倡导乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等绿色出行方式践行节能减排;通过日常办公尽量采用自然光,办公室无人时及时关闭办公电脑、空调及照明开关,减少办公设备的待机能耗和一次性办公用品消耗等绿色低碳的办公模式支持节能工作。

4.开展节能政策法规宣讲。宣传周期间,各公共机构安排专门时间,学习贯彻《关于加快推进生态文明建设的意见》、《关于促进绿色消费的指导意见》和新能源汽车推广应用等指导性文件,学习贯彻情况纳入节能工作考核内容。

5.宣传节约型公共机构示范单位。制作示范单位创建宣传展板,大力宣传节约型公共机构示范单位创建事例,推广节约型机关、学校和医院的先进经验。

6. 开展节水型单位创建宣传活动。积极推广应用先进实用的节水新技术、新产品,加快淘汰不符合节水标准的用水设备和器具,积极推进直饮水和电开水器改造项目。

7.开展废旧商品回收利用及垃圾分类宣传活动。引导公共机构工作人员形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式,培养节能环保理念,提高公共机构工作人员的节能环保意识。

8.组织创建节约型校园、节约型医院宣传活动。教育系统、卫生系统要积极开展创建节约型校园、节约型医院宣传活动,倡导广大师生和医务工作者积极参与节能节水实践,努力建设节约型校园和节约型医院。(责任单位:市机关事务管理局)

(四)节能进校园活动

1.利用周一升旗时间,举行节能宣传仪式,向全体学生发出宣传倡议,通报活动安排。依托学校LED屏幕节能宣传周、全国低碳日宣传标语;通过校园广播站节能宣传周、全国低碳日相关信息;在宣传栏、校园内适当处悬挂节能宣传条幅、节能宣传海报,整体营造倡导节能低碳宣传氛围。

2.以宣传节能减排相关法规为主线,依托学校官方及各单位“双微”渠道,开展节约用水、用电、粮食宣传教育微活动。

3.开展绿色低碳体验活动。6月13日举行能源紧缺体验和绿色低碳出行,停开学校4层以下办公楼、教学楼及学生宿舍电梯、停关办公区空调等方式开展电力紧缺体验,倡导步行、自行车或公共交通工具上下班。

4.学生会积极行动,开展校园节能活动周的各种宣传活动,加强宣传教育,组织志愿者到食堂、教室等地,张贴节约用纸、节约用电、节约用水、空调控制温度26度以上等节能宣传标语,开展以“四个一”(节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米)为主要内容的主体实践活动。(责任单位:市教育局、共青团xx市委)

(五)节能进企业活动

1.资源节约型、环境友好型国有企业创建活动。动员国有企业深入开展节能和资源节约宣传活动,加快实现能源结构清洁化、低碳化。加大国有企业节能减排低碳新技术、新产品推广应用力度,提高节能减排低碳专业技能。淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺装备,带头履行节能减排低碳的社会责任。(责任单位:市国资委)

2.在企业职工中开展“我为节能减排献一计”活动,动员广大职工积极参与节能减排,普及生态文明理念和知识,推动广大职工在衣食住行游等方面崇尚简约适度、绿色低碳、文明健康的方式。普及应对气候变化知识,宣传低碳发展理念,提高职工应对气候变化和低碳意识。(责任单位:市总工会)

3.开展全市燃煤锅炉淘汰督导工作。(责任单位:市科工信局、市质监局、市环保局)

(六)节能进社区活动

1.组织宣传居民阶梯电价政策。利用社区宣传栏或设立展板宣传居民阶梯电价、水价政策,推动居民合理用水用电、节约用水用电。

2.社区节能低碳宣传。宣传周期间,到社区派发节能宣传手册、传单、宣传品,现场咨询家庭节能节电及低碳有关知识。(责任单位:文城镇政府)

(七)节能进农村活动

1.发展生态循环农业。调整和优化农业产业结构,大力发展生态循环农业,加强新技术推广力度,积极运用农业清洁生产技术、农业废弃物资源化利用技术、农村能源开发与利用技术、节约型农业生产技术、畜禽无害化处理技术等;鼓励高校、科研院所进行农业节能减排新技术研究与开发。

2.推行节肥、节药、节水生产方式。推广测土配方施肥和节水农业技术,实施保护性耕作,鼓励农民增施有机肥,科学施用化肥,提高肥料利用率。推广科学合理使用新技术,推动高效、低毒、低残留农药的研发。通过建立多元化、社会化病虫害防治专业服务组织,实行统防统治,大力推广物理防治、生物防治技术,提高综合防治水平。大力发展水肥一体化技术,提高水肥利用率。

3.引导废弃物资源化再利用。农业生产产生的废弃物如畜禽粪便、农作物秸秆等蕴藏着能源资源,引导采用沼气发酵技术处理后,能产生高品质的清洁能源——沼气,以及优质的有机肥——沼渣沼液。(责任单位:市农业局)

(八)交通节能宣传活动

1.充分发挥公交、港口等公共场所及车船的宣传阵地作用,在出租车、公交车、客运站、码头LED 显示(宣传)屏及公共交通工具、客货运站场张贴宣传节能标语标识,通过多种形式宣传交通运输低碳发展理念,积极引导社会公众绿色低碳出行。

2.各级交通运输部门要大力宣传绿色交通运输体系建设成效,积极宣传交通节能低碳技术、推动交通运输行业新能源和清洁能源应用,推广交通运输节能减排新技术新工艺应用。(责任单位:市交通运输局)

(九)建筑节能宣传活动

1.广泛宣传装配式建筑应用知识,组织各建筑设计单位、图审机构学习《关于促进建筑产业现代化发展的指导意见》(琼府办〔2017〕8号)等。

2.组织绿色建筑(小区)知识宣传。宣传绿色建筑、绿色生态小区、太阳能建筑一体化等政策、知识,提高公众对建筑节能和绿色建筑的认识。组织开展绿色建筑政策标准宣贯培训会,宣传培训《关于加快推进绿色建筑发展的意见》(琼建科〔2017〕x号)、《xx省海绵型建筑与小区设计导则》等内容。

3.组织学习《xx省太阳能热水系统工程竣工验收资料目录(2017修订版)》,提出太阳能热水系统建筑应用多元化方面引导政策,鼓励发展太阳能光伏应用。

4.利用电视、网络等媒体宣传《xx省商品住宅全装修管理办法(试行)》。(责任单位:市住规建局)

(十)绿色商业宣传活动

1.加大绿色商业宣传力度。在流通行业、商场、超市等的基础上,把宣传范围扩至居民小区各社区,加大绿色商场创建工作宣传力度,鼓励流通企业按照《绿色商场》标准促进绿色供应链建设,采购绿色商品,开展节能产品促销,在营业场所布置节能环保宣传标识标语,引导绿色消费行为。

2.增强绿色商业宣传手段。鼓励流通企业使用节能技术、产品、设备开展节能改造,组织节能技术产品设备供应商与流通企业对接,举办节能技术交流会、改造案例分享会等,促进流通企业发现节能机会,挖掘节能潜力。举办社区绿色兑换活动,采取散发宣传册、图版展示和技术人员现场专题讲座等方式,增强社区居民对再生资源回收的认识。(责任单位:市商务局)

(十一)低碳专题活动

1.低碳知识宣传。以宣传展板、节能低碳产品展示等方式,宣传低碳知识及我市推进低碳发展工作进展情况。

2.组织宣传节能减碳适用技术。开展科技示范宣传,普及节能减碳实用技术,组织太阳能技术和产品体验周活动,提高公众节能减碳科技意识和能力。(责任单位:市发改委、市科工信局、市科协)

(十二)资源节约宣传活动

1.宣传散装水泥政策法规。总结近年来我市发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及建筑产业化成果,宣传专项基金征收规定调整情况等。(责任单位:市住规建局、市商务局)

2.限塑及空调温度控制专项检查。采取现场抽查等形式,对大中型购物商场、超市塑料袋有偿使用、超薄塑料袋使用及温度控制情况进行检查、宣传。(责任单位:市商务局、市科工信局、市发改委、市环保局、市质监局、市工商局、文城镇政府)

3.“城市限粘 县城禁实”专项检查。采取资料核查、建筑现场抽查等形式,对“城市限粘 县城禁实”的完成情况和完成进度进行专项检查。(责任单位:市住规建局)

(十三)节能知识普及活动

1. 组织市重点用能单位能源管理员培训班,开展节能法规及节能业务知识培训,推介节能技术。(责任单位:市科工信局)

2.组织开展节能“四个一”实践活动(节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米)。组织开展节能减排志愿者活动,引导青少年增强资源节约意识,强化青少年节能减排实践,从小培养节约意识。(责任单位:共青团xx市委)

3.开展弘扬生态文明和环境保护理念宣传教育。结合“世界环境日”主题宣传活动,组织开展“绿水青山就是金山银山”等生态环境保护知识教育,进一步提高公众生态环境保护意识和环境科学素养。(责任单位:市环保局)

四、组织机构

2017年我市节能宣传周及低碳日活动由市节能减排工作领导小组节能办公室牵头(办公室设在市科工信局),市委宣传部、市科工信局、市发改委、市旅文委、市教育局、市国土环资局、市环保局、市住规建局、市交通运输局、市农业局、市商务局、市国资委、市文体广电出版体育局、市机关事务局、市总工会、团市委、市科协、xx供电局、文城镇政府等为主办单位。xx广播电视台、《侨乡xx》等新闻媒体和市政府网站负责宣传工作。

五、有关要求

关于节能低碳的内容范文2

一、活动时间和主题

活动时间:2012年6月11日至17日

活动主题:节能我行动低碳新生活

二、活动内容

(一)节油驾驶技能竞赛活动

活动目的:宣传节能环保驾驶理念,号召驾驶者养成良好驾驶习惯,杜绝不良驾驶行为,积极参与节能减排。

活动形式:道路运输管理部门组织道路运输企业开展营运车驾驶员节能驾驶培训和节油驾驶技能竞赛,进一步树立驾驶员的节能意识,培养驾驶员自觉参与节能减排的积极性。并组织驾校将节油知识作为驾驶员培训的重要内容,在学员中广泛宣传节油常识。

(二)节能宣传活动

活动目的:围绕“节能我行动低碳新生活”活动主题,倡导全行业进一步把节能减排理念转化为广大干部职工自觉行动,积极推行低碳交通,倡导绿色出行。

宣传内容:我国的能源状况,当前的节能形势,节能方针政策、法律法规,交通运输行业节能减排工作的典型经验、先进实用技术以及节能成效,节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人等。

活动形式:交通运输各有关单位利用可变信息情报板、电子宣传屏、宣传栏、公交车、出租车车载设备设施等,开辟专版、专栏、专题,宣传节能法律法规和交通节能减排典型经验及节能成效;制作节能标语、横幅、宣传画,在办公楼、车站码头、收费站、服务区、施工现场等公共场所悬挂、张贴,宣传节能宣传周标语、口号。

(三)节能减排示范项目、技术推广活动

活动目的:推广交通节能减排示范项目、节能产品和节能技术。

推广内容:交通运输部公布的前三批节能减排示范项目、省厅的首批节能减排示范项目以及取得良好社会效益和经济效益的交通节能技术。

活动形式:以推广应用前景较好的节能减排示范项目或技术作为重点,引导交通运输行业用户选择使用节能、低碳排放的技术和产品。交通运输行业管理部门牵头组织有关企业采取推介会、展览会等形式,并与宣传活动有机结合,有针对性地在道路、水路、工程建设等领域推广节能低碳技术新成果、新产品。

(四)低碳体验日活动

活动目的:体会能源短缺带来的不便,提高对节能重要性的认识。

活动形式:交通运输各级各单位要号召广大干部职工积级参与低碳体验日活动。6月14日定为“低碳体验日”。低碳体验分为能源短缺体验和绿色低碳出行。能源短缺体验:交通运输各级各单位除信息机房等特殊场所外,办公区域空调、公共区域照明停开一天,6层以下办公楼及其他公共建筑原则上停开电梯,高层建筑电梯分段运行或隔层停开;绿色低碳出行:上下班乘坐公共交通工具、骑自行车或步行,公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行。交通运输各级各单位领导要身体力行,带头体验,广大干部职工要积极参与。

(五)节约倡议活动

活动目的:自觉树立节约意识和环保意识,养成厉行节约的良好习惯,形成健康文明、节约能源资源的消费方式。

活动形式:以节约一度电、节约一滴油、节约一滴水、节约一张纸、节约一分钱为出发点,引导广大干部职工树立起节约意识,倡导节约型的消费模式。公路、港航、运管等部门要根据各自行业特点制定《节约倡议书》,在行业范围内发放,并在醒目位置张贴宣传。

三、工作要求

关于节能低碳的内容范文3

201*年6月7日,XXX会同有关部门就如何组织做好节能宣传周和低碳日活动进行了认真研究,现将低碳日活动提出如下具体工作方案。

一、低碳日主题与口号

主题:践行节能低碳 建设美丽家园

口号:选择低碳 绿色相伴

践行低碳生活,共建绿色家园

低碳生活山河美 持续发展事业兴

追求低碳时尚 奔向生态文明

二、活动时间

201*年6月17日(星期一)全天

三、总体要求

发改委、经信委、机关事务管理局、教委、商委、共青团组织等各部门应按照国家14部委下发的通知要求,在本行业本领域动员社会各界广泛开展全国低碳日主题宣传活动,普及应对气候变化知识,提高公众应对气候变化和低碳意识,在低碳日掀起节能减碳活动。具体工作按中央14部委下发的《201*年全国节能宣传周和全国低碳日宣传重点》、《关于抓紧做好全国低碳日活动的通知》要求做好工作。

四、重点活动及组织安排

我区今年低碳日重点活动为“1+5”系列活动,即1个低碳日主题宣传仪式和低碳日进商圈、进机关、进校园、进企业、进社区等“5个进”宣传活动。按照“总体牵头协调、部门分工负责、发挥社会组织作用、提高宣传效果”原则,落实好这次低碳日活动重点工作。

(一)主题宣传仪式。以“践行节能低碳 建设美丽家园”为主题在XXX广场举办全国低碳日主题宣传仪式。

宣传形式:(1)在XXX广场以图文板形式展示气候变化的现状、成因、全球应对气候变化的努力、全国和XXX的积极行动、低碳生活常识、低碳XXX建设等方面内容,全面展示气候变化问题的来龙去脉。(2)组织低碳志愿者举行低碳承诺仪式。(3)组织市民签约《XXX市民低碳公约》。

组织单位:低碳协会、区政府。

责任领导:XXX

联 系 人:XXX

(二)全国低碳日 “进商圈”活动。

地点:**时代天街北广场

宣传形式:1.**时代天街北广场LED屏循环播放《环球同此凉热》低碳日公益宣传片; 2.**时代天街北广场布置4x6M广告桁架展示低碳相关知识及相关图片;3.宣传桁架前布置两张条桌举办市民签约《XXX市民低碳公约》仪式;4.**时代天街A/B馆入口处放置水牌各一块及咨询台台卡展示活动相关内容。

参加人员:区领导1名,区发改委领导1名、工作人员3名,时代天街工作人员、青年志愿者。

组织单位:XXX区发改委、XXX区商委

责任领导:李 仪

联 系 人:朱玲艳

(三)全国低碳日“进机关”活动。

地点:XXX区区级机关综合大楼

宣传形式:(1)机关大楼电子显示屏滚动播出节能低碳宣传标语,通过中国移动《手机报》向职工发送节能低碳宣传提示语(6月15日-16日);(2)在全区机关单位张贴节能低碳宣传画报;(3)低碳体验日,倡议职工走楼梯上下班,低碳出行(6月18日);(4)组织机关工作人员签约《XXX市民低碳公约》;(5)在通远门城墙公园举行节能低碳宣传活动。(6)与发改委联合举办 “生态文明 低碳发展”专题报告会。

组织单位:区机关事务管理局

责任领导:缪跃华

联系人:岳 红

(四)全国低碳日“进校园”活动。

地点:XXX市XXX区精一民族小学校

宣传形式:(1)在小学开展低碳日宣传活动;(3)开展《XXX市民低碳公约》签约活动。

组织单位:区教委

责任领导:甘乾彬

联 系 人:肖 雷

(五)全国低碳日“进企业”活动。

地点:通远门城墙公园

宣传形式:(1)在“节能低碳万家企业”中开展节能低碳宣传;(2)开展绿色循环低碳建设项目宣传活动。

组织单位:区经信委

责任领导:张利民

联 系 人:王怀宇

(六)全国低碳日“进社区”活动。

范围:全区12个街道77个社区。

重点社区及宣传地点:上清寺街道曾家岩社区,XXX大厦前;七星岗街道通远门社区,通远门城墙公园。

宣传形式:以低碳生活、低碳消费为主要宣传主题,(1)组织社区居民签约《XXX市民低碳公约》(重点社区);(2)发放低碳宣传画报、《低碳生活50招》、《XXX市民低碳公约》、环保购物袋等宣传品;(3)向市民宣传普及应对气候变化和低碳知识,提高民众应对气候变化和低碳意识;(4)悬挂低碳日主题活动口号。

组织单位:区发展改革委

责任领导:XXX

联 系 人:XXX

五、相关工作

(一)宣传资料。《XXX市民低碳公约》、《低碳生活50招》、低碳宣传画报等宣传品由市低碳协会统一制作,区发改委负责领取并配发给相关分项活动的牵头组织单位(领取时间另行通知);(二)志愿者招集。由团区委组织志愿者招集工作,具体人数根据活动实际需要确定。

关于节能低碳的内容范文4

1低碳经济视角下的建筑节能与低碳建筑

低碳视角下的建筑节能是指前瞻性的增量节能,而低碳建筑则是基于历史基准线性质的存量减排。

1.1低碳建筑要实行可测性减排我们平常所谓的“节能50%”或“节能65%”都是指建筑节能方面的节能量,是一种“虚拟能耗”和“预测能耗”的差值,但减排必须有一个既定的基准线,是历史上某一个时间节点的实际排放量,并且未来的减排目标应当低于所设定的这个基准线。这个减排目标是可测量、可报告、可核查的实际量,是在既有存量的基础上进行设定的一种实质性减少,而不是如建筑节能量那样用虚拟值。

1.2低碳建筑与能源供应的关系在高速发展的城市中,每个建筑都会有自己的碳排放量指标,但是要完全靠其一己之力来实现低碳排放甚至零碳排放却是非常不现实的,因此城市能源供应想要全面实现低碳化,还需要依靠国家的宏观调控进行具体的统筹规划,比如要在能源供应的结构上降低煤炭比例,提高低碳和无碳能源的比例等等。

1.3平衡好节能与低碳的关系节能一定减碳,但减碳不一定节能。只有在实际工程中平衡好二者的关系,才能达到事半功倍的效果。拿地源热泵来说,在以煤炭为发电能源的前提下,其碳排放量高于以天然气为发电能源的碳排放量。但是从“热力学第二定律”的视角来看,如果将天然气直接燃烧,属于”高能低用”的很大浪费,这样是非常不合理的。因此,在实际选用低碳的建筑能源时,需要根据当地实际情况进行调配。

2低碳经济视角下土建工程的节能监理

2.1整顿监理市场,促进监理流程规范化要做好监理工作,首先政府部门要严格按照土建工程相关法律进行工作,严格遵守《建筑法》、《消防法》、《噪声污染防治法》等等法律法规。同时,在土建工程作业过程中,要切实执行与第三方监理单位合作,即监理单位与施工单位相分离的监理模式。

2.2严格审查使用新型节能保温材料的建筑要对新型节能保温材料的相关参数进行详细了解和记录,并对提出使用该保温材料的单位所负责的土建工程墙体进行调查研究。因为应用新型节能保温材料并没有前人的经验教训可以借鉴,到底一栋建筑物使用多少保温材料最合理、最节能,同时还能保证建筑物的牢固性,这些具体问题都是需要负责土建工程的相关单位解决的。其中监理部门对新型保温材料在应用过程中是否有安全隐患要负很大责任,因而至少需要调查以下三个方面:首先,要充分了解和调查新型保温材料在各个方面的性能及参数,获知在以往的土建工程中是否有此保温材料的应用历史。其次,根据对保温材料各项熟知的调查分析,模拟应用于当前的土建工程当中,预测有可能出现的问题并制定应对的策略。最后,在实际施工过程中,认真检测,严格把关,以便及时发现问题、解决问题,最大限度地减少因保温材料所引发问题对人身财产造成的危害。

2.3监理在施工中应严格把关建筑材料质量在具体施工作业中,监理部门应该对工程中所使用的建筑材料进行严格把关,从材料的质量开始,保证所有使用的材料都具有合格证、生产许可证和性能检测证,都是优等品;保证每一批简直材料的来源都可查,质量安全都能够得到保证。

3低碳经济视角下节能监理的控制方法

从规避建筑风险、降低建筑能耗方面,低碳经济视角下节能监理的控制方法主要体现在以下几个方面:

3.1土木工程监理规范化土木工程的监理首先要严格遵守土木工程和监理相关的各项法律法规,保证在工程建设过程中营造一个良好的法律氛围。其次是在具体监理单位的选择上,要选择那些信誉良好、管理能力强且与施工方不是一个单位的监理公司。在工程竣工之后,监理要严格审查工程的建造质量,并对工程竣工的相关问题进行详细备案。

3.2土木工程材料可控化在土木工程的材料控制中,其重点是在节能保温隔热材料的控制方面。节能保温材料在实际使用中按照材料成分可以分为有机隔热保温材料、无机隔热保温材料和金属类隔热保温材料,由于不同种类的保温材料具有不同的优缺点,如无机隔热保温材料具有寿命长、使用简便,安全防火等特点,因此在实际的施工作业中,要根据工程具体情况选择适合的节能保温材料。

3.3土建工程施工过程流程化土建工程的施工过程包括前期准备和施工阶段,而监理控制也贯穿于整个工程的始终。(1)要对与土建工程相关联的监理人员进行工作内容和工作标准的定期培训,要让监理人员在彻底了解其工作内容的基础上,不断提升他们对施工过程中各种突发事件的应变处理能力。(2)在工程施工前要详细检查工程设计,尤其是其中关于节能部分的相关内容,并确认这些设计已经通过工程相关各部门的评审和许可。(3)培训和加强施工现场工作人员的节能环保意识,鼓励施工企业对施工节能技术采用激励措施。监理人员要在施工现场积极宣传国家的节能政策和标准,使节能意识潜移默化地影响施工人员,同时引导他们最大限度防治各种施工排放物造成的环境污染。(4)土建工程中制定的监理准则要符合实际施工情况,符合科学的监理流程,不与国家相关法律法规产生冲突。(5)要对施工单位的资质和土建工程承包单位的施工方案进行严格的审查,保证该项工程的质量和安全。(6)在土建工程中,所使用的材料和技术都应具有相关的合格证和证明材料。对材料的检查要多次、反复,直至确认完全没有问题后方可投入使用。

4结语

关于节能低碳的内容范文5

关键词:低碳旅游,低碳消费,低碳经营。

“低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。低碳旅游是以低能耗、低物耗、低污染为基础的绿色生态旅游。低碳旅游是一种全新的旅游观念,是一种旅游生产方式的变革,它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染,以行动来落实和谐社会、节约型社会以及生态文明的建设。

2009年12月,国家颁布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》,该意见把推进节能环保作为旅游业的主要任务之一,并明确提出了“倡导低碳旅游方式”。 2010年6月,国家旅游局出台了《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》,明确了旅游行业节能减排工作目标,争取五年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20 % ,超过能耗限额的企业不能被评定为星级饭店和A级景区。2011年年初,全国旅游工作会议指出:“年内将开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动”。

一、实施低碳认证制度。

面对低碳旅游这一全新的概念,我国无论是在理论上,还是在实践中尚处于探讨、摸索阶段,各旅游管理部门应加强对低碳旅游的理论研究,依据《中国应对气候变化国家方案》、《可再生能源法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》等国家法律法规,制定并出台《低碳旅游行业标准》,实施低碳认证制度,建立健全旅游环境影响评价制度,推行旅游碳汇机制,实行严格的节能减排标准,对旅游运输、旅游景区、住宿餐饮、休闲娱乐、旅游商品等制定低碳旅游评定标准,进行评定分级。

二、鼓励企业低碳旅游经营。

政府及相关部门要大力推进低碳旅游政策的制定,从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度,提高旅游企业的低碳意识,鼓励旅游企业进行低碳认证,激励旅游景区及涉旅企业加快推进低碳旅游经营方式。通过财政补贴、奖励、融资、税收优惠、分级收取水电气费等政策来扶持引导旅游景区、景点、宾馆饭店、旅游运输等利用新能源、新材料、节能减排技术,减少温室气体排放,降低能源消耗,促进环保节能工作的开展。

三、引导公民低碳旅游消费。

低碳旅游是一种新兴的旅游发展方式,公民对此知之甚少。旅游管理部门要以媒体宣传、公益广告、标语宣传、专题讲座等形式,加强公民低碳旅游消费方式的宣传和教育,鼓励和引导游客低碳旅游消费。营造低碳旅游环境氛围,吸引游客体验低碳旅游,培养游客低碳消费理念,强化游客的低碳意识,促使旅客自我规范旅游行为。

四、推进低碳旅游企业发展。

1.旅行社是旅游者低碳旅游体验的直接宣传者和引领者,其应优先考虑环保标准,以资源节约、环境友好型的旅游景区景点为重点,加大推出低碳旅游产品、设计低碳旅游项目和线路的力度。在旅游行程中,导游要积极宣传旅游景区景点发展绿色循环经济、推行低碳旅游的做法,在讲解美景的同时融入低碳的知识,查询低碳交通工具租借点、提供低碳饮食资讯,讲解低碳消费方式、节能减排常识,提供低碳旅游的各种咨询,增强游客的低碳意识,引导游客热爱、保护旅游景区景点的自然和人文环境。旅行社应淘汰污染排放严重的旅游交通工具,使用清洁能源旅游交通工具,同时规划好旅游交通,尽量组织专列、编排直达线路,减少中转,让游客真正能够体验到低能耗、无污染、低排放的低碳旅游形式,提高游客的体验价值及对旅游景区景点的满意度。

2.绿色饭店是以可持续发展为理念,坚持清洁生产、倡导绿色消费,保护生态环境和合理使用资源的饭店。现阶段各旅游饭店资源和能源浪费现象较为严重,因此,应该在食、住、行等方面倡导绿色消费,采取各种有效措施进行节能减排,推行低碳经营方式,将节能减排措施贯彻到饭店管理的每一个环节。制定《旅游饭店低碳化行业标准》,宣传销售旅游目的地本地当时出产的食物作为食材,在建筑、供热、空调、照明、电器使用和水资源利用等方面采用低碳新技术、新材料与智能控制系统,饭店不提供一次性用品,提倡游客自带必备日常生活用品、物品,减少换床单、被单的次数,节约水资源,减少污染排放。提倡健康素食,使用节能厨具,选择自备餐具,就餐时避免使用一次性餐具。

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关键词:低碳经济;流转税;所得税

一、我国目前关于“低碳”创新技术的税收优惠政策

(一)低碳经济对我国经济发展的意义

1、什么是低碳经济

低碳,英文为low carbon。意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。随着世界工业经济的发展、人口的剧增、和生产生活方式的无节制,世界气候面临越来越严重的问题,地球臭氧层正遭受前所未有的危机,全球灾难性气候变化屡屡出现,已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。

所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

2、发展低碳经济对我国经济发展的意义

在中国,发展低碳经济是不仅可以给我围未来的发展提供持续可靠的安全能源供给,同时还具有丰厚的经济收益和重要的社会意义。低碳经济的发展离不开低碳创新技术的突破和发展,其中,税收政策优惠的实施,对于低碳创新技术的逐步推广,以及促进低碳经济的全面发展将发挥十分重要的作用。

(二)我国当今关于低碳技术的地方税收优惠政策

目前,我国在地方税收优惠政策上还未提出关于“低碳”的任何表述,但是从企业所得税和营业税等税种,已对节能减耗、研究开发新技术等项目,体现了一定的税收优惠。

在企业所得税方面,对于开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以加计扣除;企业的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,亦可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。对于从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,可按规定减免企业所得税,而企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额,可以按一定比例实行税额抵免。

二、国外各国政府采取的低碳税收政策激励措施

行业的发展一定程度需要国家政府的扶持,经济激励政策是各国普遍采用的政策,包括税收、补贴、价格和贷款政策等等,低碳经济在一些发达国家所取得的成效离不开政府的这些激励措施。税收优惠政策是其中一项非常有效的激励措施。

美国为鼓励消费者使用节能设备和购买节能建筑,对新建节能建筑实施减税政策,奥巴马政府选择以发展新能源作为化“危”为“机”、振兴美国经济的主要政策手段,提出了新能源政策,实施“总量控制和碳排放交易”计划,设立国家建筑物节能目标以实现“碳中和”或“零碳排放”。凡在IECC标准基础上技能30%以上的新建建筑,可以减免税1000美元,节能50%以上的新建筑,可以减免税2000美元。①

三、低碳税收政策设想

本文上述内容提到,当今我国的税收优惠还没有对“低碳经济”或“低碳技术”的发展有实质性的扶持,为了实现经济转型,促进低碳经济的发展,就要不断完善我国的税收体制,并出台一系列有利于低碳技术发展的地方税收优惠政策。

(一)完善现行流转税制度

增加营业税税收优惠政策。第三产业中,文化产业将是未来国民消费的主要内容,其流转税征收项目主要是营业税,对这些行业实行减免税,使他们发展壮大不仅有利于增加消费规模,而且有利于当今我国经济的转型与升级。

(二)加强对所得税的进一步减免

在所得税上,应着重研究并尽快制定有利于防治污染的科技研究与开发的税式支出政策。在企业所得税制度中还应增加对实行企业化管理的污水处理厂、垃圾处理厂(场)实行加速折旧的规定。对企业和个体经营者对我国境内环保事业的捐赠允许在一定限额内进行所得税前扣除。

通过所得税对资源再利用给予充分的鼓励,即对资源再利用的产品和产业给予减免或免税政策,例如对废水、废气、废渣及垃圾的再处理、再利用等给予鼓励或嘉奖,使其得到充分合理的利用;对那些改进技术和工艺,改善环境所发生的费用达到一定标准的企业,不仅可以让其在所得税前扣除,而且可以在应纳税所得额中加以扣除,以体现对资源充分利用的鼓励和补偿。

1、企业所得税方面。

建议将该企业所得税法中对于居民企业的“低碳”税收优惠,扩大到个人、个体工商户、个人独资和合伙企业,甚至可以考虑给予非居民企业在我国从事与低碳有关的事业所取得的收入税收优惠。

2、个人所得税方面。现行规定对于个人所得税纳税义务人取得的与“低碳”技术相关业务的收入或依靠“低碳”项目取得的收入,均应按《中华人民共和国个人所得税法》的规定征收个人所得税。

建议对上述收入,对从事“低碳”技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入实行减免征收个人所得税。对依靠经营“低碳”项目取得收入的个人所得税纳税义务人,对其采购的专业的设备,专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免,具体设备名单参照并与现行企业所得税法的配套文件同步。

(三)建立完备的资源税立法机制

我国现行资源税仅对矿产品和盐类资源课税,征收范围过窄。资源税的开征不仅是取得财政收入的一种形式,也应起到全面保护资源、提高资源利用效率的税收作用。

首先要在相关的资源税立法中确定以保护自然资源,促进自然资源的合理开发和利用为主要宗旨。

其次,应扩大资源税的征收范围。在当前最紧迫的是把水这一重要资源纳入资源税的范围,按照水资源的全部成本价格理顺水资源的价格体系。同时,将资源税的计税依据改为按资源开采或生产的数量计税, 尽可能减少产品的积压和损失,使国家有限的资源得到充分利用。

综上所述,气候变化不仅仅是环境问题,更是发展问题。发达国家已纷纷采取各种行动向低碳经济转型,以应对气候变化和能源危机,寻求可持续发展。当前我国低碳行业迅猛发展,然而现行的低碳技术地方税收优惠的力度不足,相信采取上述各项完善税制改革的办法能够创造更好的税收环境,增加更多关于低碳技术的地方税收优惠政策,使税收政策成为低碳技术有力的支撑,并为低碳技术发展提供更宽阔的空间。(作者单位:福建师范大学公共管理学院)

参考文献:

[1]任奔,凌芳,国际低碳经济发展经验与启示,上海节能,2009年第4期。

[2]黄海,发达国家发展低碳经济政策的导向及启示,Environmental Economy2009.11。

[3]文宗瑜,支持经济转型及产业升级的财税政策――着眼于低碳经济等视角,地方财政研究,2010.01 第1期。

[4]赵晓光,许振成,王俊能,胡习邦,张修玉等,中国财政政策扶持低碳经济发展的必要性及方向分析。

[5]郭代模,杨舜娥,张安宁等,我国发展低碳经济的基本思路和财税政策研究,经济研究参考,2009年第 58期 (总第 2258期 )。

[6]杨全社,付强,全球化背景下我国低碳经济财税政策支撑体系:演变、协整与创新,国家行政学院学报,2010.11。

[7]胡华梅,四川新闻网,《成都日报》。

[8]《深圳特区报》,中国城市低碳经济网

[9]人民网(北京)