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婴幼儿健康管理制度范文1
一、充分认识做好0—3岁婴幼儿早期教养工作的重要性
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》要求，“重视0—3岁婴幼儿教育”。0—3岁婴幼儿早期教养是学前教育的重要环节，是整个教育的开端和起点。重视婴幼儿的早期教养，积极发展学前教育，对促进婴幼儿的后续学习和终身发展，提高人的素质具有十分重要的意义。
开展0—3岁婴幼儿早期教养工作，迫切需要在全社会树立正确的早期教养观，坚持“以养为主，教养融合”的理念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，从而引导父母及看护人员更新教养观念，掌握科学的教养方式，以促进婴幼儿身心健康发展。为此，要积极构建较为科学完善的早期教养工作机制和管理体制，努力为0—3岁婴幼儿父母及看护人员提供有效优质的专业指导和服务，切实提高父母及看护人员科学育儿水平，让每一个0—3岁婴幼儿都享有良好的早期教养服务。
二、明确做好0—3岁婴幼儿早期教养工作的总体要求
1．指导思想。以科学发展观为指导，按照全面提升人口素质，促进人的全面发展的总体要求，高度重视0—3岁婴幼儿早期教养工作，遵循0—3岁婴幼儿发展特点和成长规律，坚持以父母及看护人员为主要服务对象的工作思路，充分发挥家庭在0—3岁婴幼儿早期发展中的主体作用，不断规范托儿所及其它早期教养机构的服务行为，确保“十二五”期间我市早期教养工作继续走在全省全国前列。
2．基本原则。0—3岁婴幼儿早期教养以家庭承担为主，服务对象以婴幼儿父母及看护人员为主，托儿所及其它早期教养机构以社会投入为主，政府提供普惠性体验式教养服务。坚持多种形式扩大和优化社会资源，多种渠道加大早期教养投入，多种途径加强早期教养从业人员队伍建设，多种措施规范早期教养行为，发展以社会化、社区化为主的0—3岁婴幼儿早期教养服务事业。结合实际，因地制宜，努力满足社会多层次、多元化早期教养需求，不断提高婴幼儿早期教养服务率和父母及看护人员科学育儿指导率。
3．主要目标。建立科学的早期教养管理体制和工作机制，健全体制、标准和管理规范，努力建成理念先进、设施安全、队伍优良、管理规范、水平领先的现代早期教养服务体系。努力提高0—3岁婴幼儿父母及看护人员接受科学育儿指导的普及率。到2015年，全市0—3岁婴幼儿父母及看护人员接受科学育儿指导率达98%以上，0—12个月的婴幼儿接受上门服务与指导率达95%以上，13—36个月婴幼儿接受早期教养机构服务率达80%以上。
三、开展形式多样的0—3岁婴幼儿早期教养服务
4．重视监护人教养辅导。做好0—3岁婴幼儿父母及看护人员的教养辅导是婴幼儿早期教养的重要内容，镇（街道）要做好0—3岁婴幼儿父母及看护人员接受早期教养指导的组织发动工作，采取多种形式保证婴幼儿家长及其看护人员都能接受早期教养指导服务，提高科学育儿水平。
5．普及科学育儿知识。主要依托市、镇（街道）、村（社区）人口学校、家长学校等，采取集中授课、专家讲座等形式，免费传授科学育儿知识。同时，要积极利用各种媒体开展早期教养宣传，努力实现科学育儿指导的全覆盖。
6．落实入户指导服务。由妇保人员和计生专干结合产后访视和随访服务，对0—12个月的婴幼儿和父母以及看护人员开展一年两次以上的上门入户科学育儿服务与指导，并开展科学育儿“袋袋传”行动，免费发放各类早期教养宣传资料。
7．提供普惠性体验式教养服务。优先利用市、镇（街道）和村（社区）世代服务阵地和指定机构开展普惠性体验式教养服务，为辖区内13—36个月的婴幼儿，提供一年6次以上、有质量的免费体验性计时制教养服务。鼓励各类托儿所、幼儿园发挥人才、资源、管理、课程等方面的优势，对社区家长开展免费的教育咨询、科普宣传、家教讲座等多种形式早期教养服务。
四、完善0—3岁婴幼儿早期教养机构建设
8．引导支持社会力量举办非营利性托儿所。遵循就近就便原则，按照每2.5万人口区域建有1个托儿所的目标，引导鼓励社会力量举办非营利性托儿所。社会力量举办的托儿所重点对13—36个月的婴幼儿提供教养服务，实行家园共育，形成科学育儿的合力，共同促进婴幼儿全面健康和谐发展。对符合规定质量标准，提供普惠的托儿所，镇政府（街道办事处）可给予一定的补贴，并在建设用地、规费等方面给予优惠，在水、电、气等方面按中小学、幼儿园标准收缴。对发展0—3岁婴幼儿早期教养工作作出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。
9．规范监管营利性早教服务机构。营利性早期教养服务机构在卫生、消防等方面要参照托儿所标准进行规范管理。同时，政府相关职能部门要在早期教养理念和收费等方面进行引导和规范管理。
五、明确相关部门0—3岁婴幼儿早期教养工作职责
10．建立领导组织机构。建立市0—3岁婴幼儿早期教养工作协调委员会，负责牵头研究和协调解决0—3岁婴幼儿早期教养工作中的重要问题，制订相关政策并组织实施，推动落实相关部门职责。协调委员会下设办公室，办公室设在市人口计生委，实行相关部门联络员工作制度，具体负责日常管理工作。
11．认真落实各级政府职责。市0—3岁婴幼儿早期教养工作协调委员会牵头协调相关部门，促进本地区早期教养工作健康发展；镇（街道）按照属地管理的原则，推进普惠性早期教养服务，推动社会力量举办托儿所。村（社区）配合做好0—3岁婴幼儿早期教养工作的宣传发动、阵地建设等工作，努力实现早期教养服务社区化。
12．人口计生部门认真履行主管职责。组织贯彻落实上级文件精神，指导推动全市0—3岁婴幼儿早期教养事业发展；拟订全市0—3岁婴幼儿早期发展目标和政策；牵头协调相关部门做好0—3岁婴幼儿早期教养的有关工作；负责早期教养工作的业务指导；负责组织对托儿所从业人员的资格核查和在职培训；负责建立考核督导评估制度，加强行业监督管理；负责0—3岁婴幼儿和父母及看护人员接受早期教养服务和指导的信息整合管理工作。
13．有关部门认真履行相关职能。机构编制部门要结合实际，及时调整相关部门的职能，按照上级设置要求，合理确定相关机构具体承担0—3岁婴幼儿早期发展的指导工作。发展改革部门要把0—3岁婴幼儿早期发展纳入当地经济社会发展规划，支持托儿所的建设发展。教育行政部门要支持、协助人口计生部门开展0－3岁婴幼儿早期教养工作，并负责托幼一体的学前教育机构的行政许可工作。民政部门负责非营利性0—3岁婴幼儿早期教养机构的行政许可工作。工商部门负责营利性0—3岁婴幼儿早期教养（咨询）机构的审核登记管理工作。妇联负责发挥各级妇女组织作用，积极参与0—3岁婴幼儿早期教养宣传以及婴幼儿父母及看护人员科学育儿指导等工作。卫生部门负责监督、指导托儿所卫生保健、饮食卫生工作，督促做好产后访视和新生儿访视工作，负责卫生保健人员和保育员的岗前培训和考核。对其它0—3岁婴幼儿早期教养服务机构的卫生监管参照托儿所执行。食品药品监管部门负责加强对早期教养机构食品药品安全管理。建设、规划部门按照国家、省、市有关规范要求，负责将托儿所纳入具备配置条件的新建小区公建配套设施中。综治、公安、城管部门负责加强早期教养机构周边的安全保卫和环境工作。物价部门负责托儿所及其它早期教养机构的收费管理工作。人社部门按有关规定确定育婴师、保育员定点培训机构，抓好有关师资的资格考试工作。财政部门负责安排0—3岁婴幼儿早期教养工作经费和政府引导性、奖励性资金保障等工作。质量技术监督、安全生产监管等部门根据各自职责，加强对早期教养机构的指导和监督管理。
六、全面加强0—3岁婴幼儿早期教养从业人员队伍建设
14．托儿所要按标准配备专业人员。参照《省学前教育机构登记注册办法》和《市0—3岁早期教养机构登记注册办法》（试行），托儿所应配置园长、保教人员和后勤人员。托儿所教职工与婴幼儿人数保持合理比例。
15．实行托儿所专业人员资格准入和备案管理制度。市人口计生部门要对早期教养从业人员实行每学年备案管理。早期教养从业人员实行持证上岗制度。托儿所园长或负责人应当具有幼儿师范（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及以上学历，原则上取得国家认可的《教师资格证书》和《育婴师》职业资格证书，有一定的组织管理能力和协调能力。托儿所从教人员要具有幼儿师范（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及以上文化程度，并取得国家认可的《育婴师》职业资格证书。卫生保健人员以医师、护士和保健员为主，应当定期接受市级妇幼保健机构组织的儿童卫生保健专业培训，能做好婴幼儿日常卫生保健工作和全所（园）卫生保健的指导、督促工作。保育员应经过保育职业培训和卫生保健专业培训。托儿所的工作人员必须健康检查，持有健康证方可上岗，并每年进行一次健康检查。
16．加强婴幼儿早期教养从业人员的培训。人口计生部门要根据早期教养队伍建设情况，科学制订早期教养专业人员培训规划和实施方案，加强岗前入职培训，有计划地搞好专业人员培训，并加强业务指导和监管，切实保证培训质量。实行每三年一周期的园长和早期教养从业人员全员培训，促进早期教养从业人员提高专业水平。从业人员参加教育部门、人社部门的技术职称和职业资格等级考评工作，其中具有教师资格的从业人员参加教育部门、人社部门组织的职称评定，育婴师、保育员等从业人员参加人社部门组织的职业资格考评。
七、严格规范0—3岁婴幼儿早期教养服务行为
17．落实机构审核。凡拟在我市范围内举办的招收0—3岁婴幼儿的托儿所或其它早期教养机构，由举办单位或个人向市人口计生委提出书面申请，在取得建设、消防、公安、卫生等部门发放的合格证书后，由市人口计生委组织相关部门，参照《省学前教育机构登记注册办法》的标准，组织验收合格后由相关部门进行登记，试办一年。非营利性早期教养机构到市民政部门登记为民办非企业单位，营利性早期教养服务机构到工商部门登记。涉及残疾婴幼儿康复教养的，须经残疾人管理机构同意。中外合作或华侨或港、澳、台人士合作举办早期教养机构，必须符合国家有关规定。
18．坚持科学教养。参照省、市《0—3岁婴幼儿教养方案（试行）》，结合我市实际，编写《市0—3岁婴幼儿教养方案（试行）》和《市0—3岁婴幼儿早期教养指导服务手册》，各类托儿所均要遵循0—3岁婴幼儿成长规律，坚持以养为主，教养融合，开展0—3岁婴幼儿早期教养服务。
19．规范收费行为。社会力量举办的托儿所必须参照《关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知》自觉规范收费行为，依据办园成本，按照不以营利为目的的原则，确定收费标准，报市人口计生部门和物价部门备案后执行。
20．严格安全管理。加强风险预防，建立健全安全管理制度，全面落实各项安全管理措施，加强人防、技防、物防设施建设，注重食品安全管理和卫生防疫工作，确保婴幼儿人身安全。加大对无证托儿所及其它早期教养机构的清理整顿力度，凡未获得举办许可和登记注册，或设施条件差、管理混乱、存在严重安全隐患的，有关部门要责令其限期整改，对不符合安全规定，整改不达标的，要依法取缔。
21．强化监督管理。认真执行年检制度，按照“谁审批谁主管谁负责”的原则，相关部门按照职责要求，承担监管责任。每年3—5月，市人口计生委组织相关部门对各类托儿所集中进行年审。全面取缔未获得举办许可和法人登记的托儿所。加快建立托儿所信息管理系统，实行动态监管。工商部门组织对营利性早期教养机构进行审验，对超范围经营的，会同人口计生等部门依法进行清理整顿。
八、建立健全0—3岁婴幼儿早期教养的工作机制和考核机制
婴幼儿健康管理制度范文2
一、面对新形势，找准新起点，打造高素质队伍
多年来，不管形势发生如何变革，她们遇到什么样的艰难困境，但她们始终信奉一条宗旨，那就是“用母爱为幼儿服务，用亲情为家长服务，用爱心为社区服务”，她们遵循婴幼儿发展规律，建立科学的幼儿园管理运营模式，以高标准、高质量、高效益的管理，使幼儿的身心得到自主、和谐的发展。随着托幼服务市场的变化，面对社区生源现状，她们在办园方向上，大胆探索开门办学之路，坚持品牌引路，拓展了托幼的服务内涵，创建了幼儿园、家庭、社区三位一体的服务网络。为社区0—6岁婴幼儿提供一流的安全、教育、保育服务。多年来，她们保教人员积极参加了各级组织的教育教学活动及社会活动，均取得了优异的成绩，并以良好的保教服务和优质的教学管理水平赢得了社区家长的信赖及社会各界人士的肯定。曾先后连续四年被评为公司级安全红旗单位；总公司级消防安全先进单位、区级绿色环保幼儿园、参加市交通安全儿歌大赛获得三等奖；连续四年的教师教育观摩课被总公司小幼科评为优秀示范课，并获得市级二、三等奖；多名教师被授予公司、总公司公司、市岗位服务明星、标兵、优秀教师荣誉称号；多名教师撰写的论文分获总公司级、市级一、二、三等奖；辅导多名幼儿参与的幼儿卡拉ok比赛、幼儿讲故事比赛分获一、二等奖、参与的全国少儿书画大赛分获金、银、铜奖和最佳组织单位奖。
二、启动全员培训，提高全员综合素质，打造一流的师资队伍
建设高质量的教师队伍是抓好幼儿园教育的关键，是全面推进素质教育的基本保证。她们提出：努力将每一位教师打造成为热爱本职专业，忠诚于人民的教育事业；树立正确的教育观、质量观和人才观；教书育人，为人师表，敬业爱生；遵循教育规律，积极参与教学科研，勇于探索创新；尊重幼儿，因人施教的人才。在工作中，提倡“优秀园风建设示范园”活动，实行目标管理，教职工建设目标是敬业、爱生、奉献、一专多能，德才兼备。遵循教育理念：童年只有一次，成长不能重来。提倡：快捷、互动、亲情式服务。充分发挥党政工团齐抓共管的作用，开展多维度、多层次的形势任务教育，着力培养一支健康向上务实高效的教师队伍。托幼中心由专人负责采用“走出去，请进来”的方式，开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育，使教师的整体素质明显提高。
首先加强对幼儿园长的培训，提高其管理与指导教育教学工作的能力，努力造就优秀的管理干部。引导她们加强学习，做学习型园长，使她们及时了解国内外教育和学前教育前沿的发展动态，始终保持与时俱进的教育理念、知识结构和创新素质，切实担起骨干带头重任。
其次认真组织全体教职员工学习和贯彻教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要》及《市实施（幼儿园教育指导纲要）细则》，利用2月、8月幼儿入托淡季及其它业余时间集中组织教师进行专题培训：音乐教学、英语口语、礼仪服务；组织保育人员进行了保育员应知应会、护理技能培训；聘请市儿保所专家对保健医和炊管人员进行了婴幼儿营养配餐技能培训。此外，她们相继开展了各岗位人员业务技能比武活动，如：炊管人员烹饪比赛，教师风采大赛。活动的开展提升了各岗位人员的专业素质，更好的服务于幼儿。
第三加强师德管理，提升保教人员素质。教师的一言一行直接影响幼儿的情绪，牵动家长的心。在新形势下，她们拟定了保教人员行为规范，教育全体保教人员恪守准则，严格执行，对积极参与教学教改、受小朋友家长欢迎以及在工作中取得各项优异成绩的教师采取了相应的考核激励机制，大大调动了教师工作的积极性，主动性。结合园所实际，她们还聘请了天津市行政学院教授为教师进行了心理健康调适讲座，教育员工正确面对压力，以快乐、健康的心态投入教育工作中，还聘请天津市义务演讲团的老师给女职工讲保健知识及相关女性病的治疗和预防。
三、创新管理理念，打造社区办园新特色
在幼教管理工作中，她们积极推进幼儿教育改革，摆脱“保姆式”的教育模式，从全面实施素质教育，尊重儿童的人格尊严和基本权利，关注个体差异，培养幼儿良好的生活常规习惯，为儿童提供安全、健康、丰富的生活环境，满足幼儿多方面发展的需要，建立并完善各项管理制度、管理规定及岗位职责。加强安全管理，为师生搭建安全平台。作为公共聚集场所，她们尤其关注园所的消防安全、食品安全、交通安全、幼儿人身安全管理，统一制定了岗位责任追究制，确立了园所作业现场执行标准，建立了安全基础资料8类54项437条、消防安全基础资料5类40项160条。坚持以人为本，全员参与安全管理，杜绝各类事故的发生，确保了园所的安全运行。此外，她们注重幼儿的安全教育和安全技能的训练，定期开设专业课程，组织师生消防演练、安全六项管理制度学习及考试、各园安全基础资料展评；规范各岗位操作流程。科学合理地安排一日作息时间并严格管理，如制定了各岗位操作一日流程，进行了统一公示，使保教人员明确自己的职责，严格执行幼儿园保教服务制度；规范食堂管理，为幼儿提供卫生、安全的生活环境。严把病从口入关及食品质量关。其次注重膳食科学合理的搭配，注重粗细、荤素搭配，做好营养测算工作，针对幼儿身体情况及时调整幼儿食谱，确保幼儿园饮食健康、安全。
婴幼儿健康管理制度范文3
加强领导，提高认识，按照安全生产排查治理工作实施方案的要求，认真落实企业法定代表人负责制，年初，我局分别与民爆公司、五金公司负责人签订了《安全生产目标责任书》，建立了安全生产工作制度，制订了本单位安全生产事故应急预案，努力把工作抓紧、抓细、抓好、抓实。同时我局由主管局长带队，不分昼夜、不定时间对所属民爆公司爆炸物品库区、天隆超市等地进行安全隐患大排查，对发现的隐患逐一建档立卷，限期整改，保证奥运期间系统内生产安全。
二、重点解决职工关注的热点难点问题,维护广大干部职工利益。
受国家经济体制改革的影响，我局所属绝大部分企业已不再经营，历史遗留问题多而复杂，主要是职工反映的国有资产流失及其工资、养老保险、医疗保险、遗属补助等拖欠问题，以及企业干部、退役士兵反映的待遇问题。对此我局以高度的责任感，始终把解决职工反映的问题作为日常工作的出发点和落脚点,对职工提出的符合政策的合理要求，结合实际情况想方设法为其解决，维护广大干部职工的切身利益，努力把矛盾纠纷化解在基层，不使矛盾激化，不把矛盾上交，确保了系统在奥运会和残奥会期间稳定。
三、围绕新农村建设，加快农村市场建设步伐。
今年我县有三个专业市场的建设任务，即南托食用菌批发市场、小东关肉类蔬菜综合批发市场和南朱乐食用菌交易市场建设。其中南托食用菌批发市场在我局的具体指导下，经多方筹资对市场进行升级改造。截止目前，实际投资110万元，扩建交易棚1200平米，完成信息中心和地面硬化任务，以141分的成绩通过了市县联合验收小组的验收，市场改造奖励资金5万元已到位。小东关肉类蔬菜综合批发市场已完成全年建设任务，即道路和地面硬化任务。南朱乐食用菌交易市场完成了500平米交易大棚、加工配送中心、信息中心、电子结算中心、冷藏设施的建设，地面硬化任务正在建设中，预计在12月初完成。
四、搞好奶制品监测工作，确保全县市场供应工作。
自从三鹿奶粉事件发生以来，我局始终把“保证奶制品尤其是婴幼儿奶粉市场供应，全力维护奶制品尤其是婴幼儿奶粉市场运行平稳”作为当前工作的重中之重，认真谋划，规范运作，保障了我县奶制品市场的正常供应。一是健全组织，成立了由局长任组长，主管副局长任副组长，各科室负责人为成员的奶制品供应和监测领导小组，下设办公室，办公室设在综合科，具体负责我县奶制品尤其是婴幼儿奶粉市场的供应和监测工作。二是制定印发了《灵寿县商务局保障婴幼儿奶粉市场供应和搞好市场监测工作方案》等文件，保证了奶制品市场供应和监测工作有章可循、有序进行。三是实行局领导和科室负责人分包企业进场驻店及分包乡镇建立联系制度。让分包人员深入到分包乡镇和重点奶制品经营超市、批发部，及时掌握奶制品尤其是婴幼儿奶粉的进销存情况，认真做好市场监测与信息上报工作。四是做好全县奶粉市场的数据采集与全县三周岁以下婴幼儿的数据统计，根据婴幼儿总数科学推算奶粉日用量。同时根据现在超市等商店日销量和婴儿日用量准确计算现在日常用量，并结合婴幼儿奶粉库存量掌握供求缺口。五是将县内大型超市天隆超市和振灵乳品批发部两个奶粉销售大户做为奶粉市场重要监测点，实行日报告制度，对所报数量及时汇总、分析、上报。
五、突出重点，强化措施，保障全县人民消费安全。
加强商务执法，严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等有关法律法规的规定，完善执法程序，落实执法责任制，建立执法案卷备查制，努力使执法人员掌握和运用执法标准用语，做到严格执法，公正执法。同时转变职能，强化服务，严格市场准入的管理，加大打击各种违法违纪行为的工作力度，突出重点品种，重点市场，重点区域，重点时期的管理，提高打假的针对性和实效性，净化我县市场环境。一是加强生猪定点屠宰。认真做好河北宝阳有限公司和石家庄双鸽食品有限公司灵寿分公司两个生猪定点厂的监管工作。同时以新乐“黑心肉”事件为警示，对死屠滥宰比较集中的城乡结合部和私宰专业户进行集中整治,开展专项“端点”行动，确保县城生猪屠宰定点率达到100。今年以来共立案1起；没收销毁非定点肉300余公斤；全县定点屠宰厂办证率达100。
六、大力开展市场经济秩序整规工作，促进市场繁荣稳定。
今年市场整规工作，一是总结去年整规经验及做法的基础上，理顺了整规成员单位的关系，建立健全各项工作制度，用制度规范整规工作。二是抓好专项整规活动，突出重点领域、重点环节和主要商品，先后出台了〈〈关于在全县开展成品油市场专项整治活动的实施方案〉〉和《关于开展物流货运市场专项整治活动的通知》文件，组织协调县技术监督、工商、食品药品监督、卫生、交通等有关部门，从关系人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题入手，积极开展农资、肉品、药品、成品油市场、物流市场等系列专项整治活动。三是在全县开展了“诚信兴商”宣传月活动，提高了各生产经营企业的诚信意识，守法经营。四是坚持把整顿和规范市场经济秩序同优化县域经济发展环境、服务对外开放工作有效地结合起来。通过各项整治，使我县市场经济秩序不断好转，日趋规范。
在明年我县商务工作的总结思路是：以稳定为基础，以职能建设为中心，以解决职工关注的热点难点问题为重点，以拉动经济增长，更好的满足人民群众消费需要为目标，全面落实科学发展观，为我县经济和社会发展做出贡献。
一、继续稳妥处理遗留问题，维护社会稳定。遗留问题的善后处理是关系到社会稳定的一件大事，我局将始终把解决职工反映的问题作为日常工作的出发点和落脚点，以高度的责任感，加强领导，密切关注，对职工做细致、扎实的思想工作，尽最大努力保持系统稳定。
二、着力排查治理生产隐患，确保生产安全。积极配合县安检等部门，加强系统内超市、爆炸物品仓库等场所的安全专项治理工作，落实安全措施。要经常性的开展安全隐患大排查，对发现的隐患逐一建档立卷，对排查出的隐患要制定整改措施，限期整改。
三、围绕新农村建设，加快农村市场建设步伐。一是“万村千乡”市场工程。我们将继续深入实施“万村千乡”市场工程，完善商品配送中心建设，提升配送规模和能力。严格农家店建设标准，提高农家店经营水平和服务质量，计划在全县建设农家店20家。二是市场建设。大东关综合批发市场位于县城繁华地带，文明路中段南侧，拟占地40余亩，建设综合性超市一座，附带专业小吃市场、粮食蔬菜市场及大型停车场，形成以购物、休闲、餐饮、停车及其他服务多功能为一体的市场。市场建设后，将成为灵寿县最大的高标准化综合经营市场，给全县带来可观的经济效益和社会效益。
四、加大执法力度，净化全县市场。继续大力实施“食品放心工程”，继续推行生猪肉品市场准入制度，严格落实驻厂员制度、生猪进厂验收管理制度、屠宰加工管理制度、宰前静养制度和宰前台帐制度等各项制度。进一步加大肉类、酒类市场专项检查力度，严厉打击私屠滥宰、生产销售注水肉、病害肉及经销假冒伪劣酒等等违法行为，确保我县食品安全。同时加强加油站经营户培训，提高其管理水平。继续加大全县加油网点的监督检查力度，净化成品油市场环境。
婴幼儿健康管理制度范文4
一、农村幼儿早期教育存在的问题
1.0-3岁阶段教育缺失。目前，我国政府越来越重视婴幼儿的早期教育问题，将它置身于终身教育体系中，从过去主要发展3至6岁幼儿的教育向下延伸至0至3岁婴幼儿的教育。我们农村0至3岁婴幼儿教育仍在家庭中进行，缺乏专业的教师，专门的机构。
2.教育内容的不全面。在农村，家长更多的是重视幼儿身体上的健康，而忽视了幼儿心理和社会方面的健康。
3.幼儿入学率偏低。目前在我们农村幼儿园学龄前期（大班年龄段）的幼儿入学率较高，中小班的幼儿随着幼儿年龄递减入学率降低，小班年龄间段的幼儿家长认为孩子太小不放心送进幼儿园。三岁以下的农村幼儿进入托幼机构的更少，基本没有。
4.家庭教育不一致。在农村不少家庭爷爷奶奶和孩子的父母共同承担养育孩子的工作，在教育孩子的方式方法上难免存在着一定的偏差。
5.家园要求不一致。幼儿教育的不一致还体现在家园教育的不一致。在我们的工作中我们常常会发现老师的教育要求与家长的教育是不一样的。
6.幼儿园教育小学化。在农村，家长对早期教育认识不足，不懂幼儿教育规律，只有望子成龙之心，只注重知识传授，为迎合家长幼儿园教育小学化倾向较严重。不注重培养幼儿的综合素质培养，办园方向和办园目标严重脱离幼儿实际。
由于早期教育具有较强的社会性，幼儿的早期教育不仅仅是幼儿园的事情，与社区、家庭的联系也十分密切。幼儿早期教育问题存在的原因是多方面的，既有家庭教育方面的原因也有幼儿园、社区方面的原因。
（一）家庭教育方面
1.家长不重视幼儿教育。在农村中0至3岁孩子大多数留在家庭中养育，年轻家长本身综合素质并不高，由于缺乏科学的指导，很多家长对幼儿教育的认识存有偏差，他们认为，教育孩子是老师的事情，自己农活忙，事情多，无暇顾及子女的教育问题。幼儿园举办的亲子游戏等活动家长也很少前来参加。
2.农民经济收入偏低。在农村，多数家庭以务农为主，农民的经济收入并不高，幼儿教育不属于义务教育，每年高昂的学费相当于一位家长的年收入，虽然家长有望子成龙、盼女成凤的美好愿望，但由于家庭困难，家长认为孩子上幼儿园要交这么多的钱，还不如，将孩子留在家自己带，还能省下不少的钱。
（二）幼儿园方面
1.优秀教师流失，教师队伍不稳定。农村教师大量流失，没有强大的经济支撑，很难吸引优秀教师长期从事幼教，也难以留住现有的教师，稳定农村幼儿教师队伍。
2.农村幼儿教师专业素质业务能力较低。虽然我们农村幼儿教师学历不低、多数为大中专。但这种学历和与专业素质和能力不成正比，工作中会出现较多的问题，影响幼儿教育的质量。
（三）社区教育方面
幼儿的早期教育不仅仅是家庭或是幼儿园的事，社区教育也是重要的一环。孩子生活在社会的大环境里，如果光靠幼儿园是完成不了教育目标的。
二、农村幼儿早期教育的策略
（一）家庭方面
优化和提升家庭成员的文化知识水平，提高家长修养，让家长以理性的教育方式教育孩子。现代社会压力增多，人们的心理健康水平下降，为了更好地教育下一代，家长们应多学习教育子女方面的科学知识，及时掌握现代育儿的新理念、新方法，从而树立正确的育儿理念。如积极参加社会教育机构开办的家长学校。参加有专家、学者的教育讲座、咨询、专题讨论等，进一步掌握育儿的知识和方法，在咨询活动中解决育儿中的困惑和难题；在医疗机构学习婴幼儿保健常识；还可以同其他让家长讨论孩子不同的教育方法。通过一系列的活动使自己获得正确的、科学的育儿方法和技能。
（二）幼儿园方面
1.加大教育训练度。发展农村幼儿教育事业，提高保教质量，要根据“职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合”的原则，通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定合格的幼儿教师队伍。
2.幼儿园利用本园的教育资源对幼儿教师实行逐级管理和进行全面指导，开展教育、教学研究，集体讨论、备课，共同制定教育计划和教学方案，组织观摩、评估活动，进行经验交流，“以老带新”，相互学习，取长补短，共同提高。
3.幼儿园加大教育投入，想方设法留住人才。要注意调动教师的积极性，提高教师的政治地位，改善教师的经济待遇，对自学成才、工作出色的教师应给予一定的精神与物质奖励，让各方面条件合格的教师有进一步学习深造的机会，工资待遇不低于乡镇公务员收入水平等。
4.教育部门要加大教育投入，无论在财力和物力上都要加大投入，合理调整规划农村幼儿园的布局，努力改善办学条件。
（三）社区幼儿教育方面
1.完善管理制度。构建农村早期教育管理网络： 以幼儿园为基地，以社区、家庭为依托，以建构早期教育管理网络为切入点，逐步建立覆盖全面的早期教育管理网络。充分利用一切机会为社区早期教育提供服务。
2.教育、卫生保健、妇联、计划生育等部门齐心协力参与早期教育。教育主管部门应对早期教育进行业务指导评估、总结经验，找出困难和问题；卫生保健部门负责提供医疗、卫生、防疫、业务咨询服务等；妇联、团委与教育部门一起进入农户进行动员，宣传早期教育知识并指导家长育儿……各部门共同为幼儿的发展创设良好的早期教育环境。
婴幼儿健康管理制度范文5
【关键词】预防保健;规范化管理
【中图分类号】R139+2【文献标识码】A【文章编号】1007-8517(2010)18-047-1
农村预防保健工作是农村医疗卫生工作的重点,是关系广大农民健康、能否实现“社会主义新农村”目标的关键。全国数以万计的卫生工作者夜以继日地战斗在农村预防保健工作的第一线上,多年来逐步形成了一套较完整的工作程序。但由于我国幅员辽阔,地理环境差异大,经济发展不平衡,再加上各地医技人员素质参差不齐,因此,我国农村预防保健工作始终未能实现完全统一的科学化、规范化的管理模式。为了进一步提高农村预防保健工作的管理水平,逐步实现科学化、规范化的管理模式,我们仅就吉林省东辽县农村预防保健工作的实践,围绕规范化管理的课题,进行几个方面粗浅的探讨。
东辽县地处长白山余脉,属半山区丘陵地带,农村人口居住相对分散,预防保健工作运作起来很难集中操作,给预防保健工作带来诸多不便,致使农村传染病发病偏高,食物中毒现象屡见不鲜,孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率居高不下。自上世纪八十年代末启用农村三级预防保健网以来,全县的预防保健工作逐年好转,各种常规疫苗的接种率逐渐上升,从1986年平均接种率的85%上升到2005年平均接种率95%以上。相应传染病的发病率却相继降到国家规定的标准。农村孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率逐渐降到国家规定的标准,完成了上级交办的各项预防保健工作任务。
一农村预防保健工作的管理程序及反馈模式
“管理是一门科学,也是一门艺术”。它是一个“理论实践反馈+修正理论修正实践”的正螺旋发展的前进模式,在这个模式中,资料管理是关键的一环。资料不仅是实践的总结,也是理论修正的依据和指导实践的准则。
我县的农村预防保健工作管理模式如下:
二规范化管理总体理论
规范化管理理论分如下几个方面:
1、网络管理――建立县、乡、村三级预防保健网。
县里由疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健站、结核病防治所、卫生进修学校分工负责一级网管理。县疾病预防控制中心制定流行病防治、地方病防治、心血管疾病管理理论及实施办法;卫生监督所制定饮食服务行业卫生管理理论及实施办法;县妇幼保健站制定妇幼卫生保健管理理论及实施办法;县结核防治所制定结核病防治管理理论及实施办法;县卫生进修学校制定农村卫生人员技术管理理论及培训办法。
一级网络通过文件或责任状形式把管理理论及实施办法下发到二级网――乡(镇)防保站,并在各项工作实践的资料积累活动中接受信息反馈。
二级网――乡(镇)防保站按照一级网下发的文件及实施办法制定实践细则,并做好资料积累,及时反馈信息。
三级网――村卫生所(或乡村医生),根据乡(镇)防保站制定的实践细则具体实施预防保健实践活动,并做好资料收集工作,及时反馈信息。
2、制度管理――为保证网络管理的正常运行,各级预防保健网均需建立相应的管理制度。
(1)一级网站、校、所拟定各种理论管理标准、考核、评价办法。
(2)二级网按一级网制定各种预防保健措施实施办法、操作规程、监测程序、标准及奖惩细则。
(3)三级网依据二级网的实施办法及工作细则进行实施,收集好资料,及时反馈信息。
3、资料管理。
(1)一级网资料管理范围包括:各种管理理论制定依据,各种反馈信息存档,修正理论依据及修正内容,考核及评价存档。
(2)二级网资料管理范围包括:各一级网单位下达文件、预防保健各种制度、操作规程、监测程序及监测结果、社会效益评价显示。
(3)三级网资料管理范围包括:卫生预防保健工作实施细则,卫生预防保健工作实践数据及实践过程中获得的各种数据。
(4)规范化管理要实行标准统一的各类表、卡、册、簿、证,用统一的格式,统一的时间,统一的计量单位。
各种考核、评价也采取统一的时间,统一的程序,统一的标准。各种监测均采取统一内容,统一评价方法。
三规范化管理的自身评价
规范化管理自身评价应包括以下几个方面内容:
1、管理本身的适应性:因为是农村预防保健工作,所以管理本身要适应农村的特点,比如所有规章制度应该简单明了,一目了然。所有表、卡、证均删繁就简,准确实用,所有的规程都应简洁流畅,易记好写等等。
婴幼儿健康管理制度范文6
社区卫生服务机构的职能和任务
社区卫生承担公共卫生的职能，发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共卫生服务职能的一项重要内容。《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见［国发（2006）10号］》中指出“社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、写作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐的医患关系具有重要意义。建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理的分工协作关系。调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构的职能，适宜社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担，疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构要对社区服务机构提供业务指导和技术支持”。
社区卫生服务机构是公共卫生及医疗保健的网底。公共卫生是社区卫生服务机构区别于医院及其他基层卫生服务机构的显著特点。社区卫生服务机构承担的公共卫生服务为卫生信息管理，健康教育，传染病、地方病、寄生虫病预防控制，慢性病预防控制，精神卫生服务，妇女保健、儿童保健、老年保健、残疾人康复指导和康复训练，计划生育技术咨询指导、发放避孕药具，协助处置辖区内的突发公共卫生事件；卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。
妇幼保健机构的功能
《卫生部关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》［卫妇社发（2006）495号］、《卫生部关于印发（妇幼保健管理办法）的通知》［卫妇社发（2006）495号］中“明确妇幼卫生服务体系的功能定位。要健全以乡村、城市社区卫生服务机构为基础，妇幼保健专业机构为核心，大中型综合医疗机构和相关科研教学机构为技术补充的妇幼卫生服务体系。妇幼保健机构应坚持以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，以群体保健工作为基础，面向基层、预防为主，依法为妇女儿童提供健康教育、预防保健、计划生育技术服务、妇女儿童常见病筛查、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务，适当开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务。在执业范围、内部科室设置、人员安排、规章制度建设等方面必须符合公共卫生和基本医疗的职责要求，突出母婴保健服务功能，避免向综合医院模式发展。上级妇幼保健机构应对下级机构进行业务培训、技术指导、服务管理等。同时，充分利用综合医疗机构妇产科、儿科和其他相关科室的技术力量为辖区妇女儿童健康服务”。“城市妇幼卫生工作要依托社区，充分利用社区卫生服务网络开展基本妇幼卫生服务。把适宜社区开展的妇幼卫生工作交由社区卫生服务机构承担，妇幼保健机构要加强对社区卫生服务机构的业务指导和技术支持。为社区居民以及流动人口提供安全、有效、方便、经济的妇幼卫生服务”。
社区卫生服务机构承担妇幼保健工作
社区卫生服务机构负责建立完善社区健康档案资料，掌握社区人群健康状况及影响健康的主要危险因素，有计划地实施干预措施；开展常见病、慢性非传染性疾病和传染病的预防控制，开展计划免疫、妇女保健、儿童保健、老年保健、社区康复、计划生育技术服务以及健康教育等工作，全面落实社区居民的健康管理和社区公共卫生服务任务；接受预防保健机构的专业指导，定期选派人员到预防保健机构进行专业培训，提高社区卫生服务妇幼保健的整体水平。
儿童保健：①对0～3岁婴幼儿，建立儿童保健手册；②掌握辖区儿童数量及分布；③新生儿访视2次，包括对新生儿进行健康检查，指导母乳喂养、新生儿护理等；④对1岁以内婴儿每年健康检查4次，1～3岁婴幼儿每年健康检查2次，包括生长发育监测及评价、出生缺陷的发现与转诊、婴幼儿常见疾病防治、意外伤害预防等；⑤对体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及管理。
产妇保健：①对孕产妇建立保荐手册，掌握孕产妇数量及分布。②对孕产妇至少进行5次孕期指导，包括体格检查和产科检查（体重、血压，宫高、胎心、胎位等）心理适应、孕期营养等资讯。③进行高危孕妇初步筛查、转诊、随访。④开展产后访视，指导产后避孕。⑤开展计划生育技术指导与咨询。开展育龄群众避孕节育知识的宣传。向本社区育龄夫妇免费提供避孕节育药具。
掌握社区人口中妇女儿童（含流动人口）基础资料，掌握妇女儿童的健康状况。
进行妇幼卫生信息管理：做好妇幼卫生登记、妇幼卫生信息统计和“孕产妇死亡5岁以下儿童死亡、出生缺陷”三网监测工作，开展孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡入户调查。做好统计分析。
配合做好孕妇产前先天性、遗传性疾病筛查、艾滋病病毒筛查的宣传动员、咨询指导等工作。
有机地把妇幼保健和社区卫生机构结合起来，充分发挥妇幼保健机构作用
妇幼保健机构要掌握辖区内妇女儿童健康状况及影响群体健康的主要因素，协助卫生行政部门制定妇幼卫生相关政策和工作制度，参与妇幼保健业务的行业管理；开展健康教育工作，加强对基层医疗机构的专业培训、技术支持与业务考核，指导社区卫生服务机构完成妇幼保健任务；负责孕产妇死亡监测、儿童死亡监测、出生缺陷监测等妇幼卫生信息统计工作；开展青春期保健、婚前保健、孕前保健、孕产期保健、更年期保健、妇女常见病防治、计划生育技术服务等妇女保健工作；开展托幼机构的群体儿童保健和散居儿童保健管理，做好儿童常见病防治、口腔保健、眼保健、听力保健等儿童保健服务。
业务指导：妇幼保健机构应定期对辖区社区卫生服务机构的孕产妇管理、儿童保健管理、信息、健康教育等技术服务、妇女儿童常见病的防治技术等工作进行技术指导和管理。人员培训：妇幼保健机构应按照当年全市统一的培训计划，定期举办街（乡）卫生院妇女保健医生、计划生育技术人员、儿童保健医生、托幼园所保健员、助产技术人员专业知识培训班。区（县）级妇幼保健机构群体保健工作人员应按时参加市级培训。
工作例会制度：妇幼保健机构应定期分别组织街（乡）卫生院妇女保健医生、计划生育技术人员、儿童保健医生、助产技术人员的上站例会，传达上级工作精神，部署工作任务。妇幼卫生信息管理制度：建立健全妇幼卫生信息系统，开展以人为本的健康管理。要加强对妇幼卫生信息的监督管理，逐步建立健全各级妇幼卫生信息网络，使妇幼卫生信息逐步完善，实现规范化、法制化。要积极利用现代信息技术创新妇幼卫生信息管理，充分发挥信息资源的作用，为科学评价妇幼卫生事业、制定妇幼卫生政策提供依据。要建立妇女儿童健康信息库，并进行动态跟踪管理，评估健康状况，制定干预措施。
建立孕产妇死亡、婴儿死亡、5岁以下儿童死亡、新生儿评审制度：妇幼保健机构应开展孕产妇死亡、婴儿死亡、5岁以下儿童新生儿死亡评审工作。
建立妇幼保健工作质量定期考核制度：妇幼保健机构应协助卫生行政部门，对辖区有关医疗机构进行妇幼保健工作考核。
托幼机构卫生保健管理制度：妇幼保健机构负责辖区各类托幼园所的卫生保健管理与指导。承担教职工体检、儿童入园体检、儿童定期体检；承担托幼园所卫生保健日常工作的指导；定期召开例会，每年至少2次；负责对托幼园所卫生保健工作质量的定期考核，并将考核结果反馈给园所及其主管部门。
