财务的基本管理制度范例6篇

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财务的基本管理制度

财务的基本管理制度范文1

各区县、局总公司社会保险经办机构:

为了贯彻市政府《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》(市政府1996年第1号令),加强养老保险基金及个人帐户管理,实行全额核算的财务会计制度,现把《北京市企业城镇劳动者基本养老保险个人帐户管理试行办法》、《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金“全额记帐、差额缴拨”财务与会计管理工作规定》以及与之配套的《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金及个人帐户工作表册》、《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金及个人帐户工作流程图》汇编成《北京市企业劳动者基本养老保险基金及个人帐户管理工作手册》发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中出现的问题及意见,请及时报告市社会保险基金管理中心。

附件:《北京市企业城镇劳动者基本养老保险基金及个人帐户管理工作手册》(略)

财务的基本管理制度范文2

关键词:供电公司 财务精细化 管理

财务精细化管理水平,可能直接会影响到供电公司进行进行的整体决策,甚至于对供电公司未来的发展都会产生一定的影响,所以财务的精细化管理是供电公司的重要工作部分。随着社会经济的不断发展,供电公司的管理体制不断的进行改革,出现了一部分的财务管理问题,特别是县级的供电公司,存在许多出现财务风险的诱因,想要适应现代社会的快速发展,想要在激烈的竞争中站稳脚跟,必须实行财务的精细化管理,认真的做好财务的精细化管理工作,掌握公司内部财务的时刻变化,合理的进行财务的分配,科学的进行财务核算工作,建立完善的内部财务管理制度,为在激烈的社会竞争中立于不败之地打下坚实的内部基础。

一、财务精细化管理的内容

供电公司的财务精细化管理,顾名思义,也就是在法律法规的约束范围内,对供电公司的财务工作进行一系列的细分,包括工作流程、工作目标、工作规划以及决策等,并制定科学合理的管理模式。具体的内容有:对财务工作中的每一处、每一项都进行细致的划分,责任落实到人,这是财务精细化管理的基本要求,可以对财务工作过程中的每一个细节进行控制;对财务工作中的每一处、每一项都细致的制定相应的工作制度,以便工作时有章可循,有利于提高工作的整体质量;对财务管理工作中的每一处、每一项都要安排有关人员进行监督,用来保障每一个工作细节的质量,以便整体工作质量以及效果的提升;与财务工作相关的事件、细节、数据,都要做详细的记录,并进行统一管理,以便发现问题之后进行查询,提高解决问题的速度。

二、供电公司财务管理中所存在的风险诱因

(一)财务人员的专业水平偏低

在供电公司中有较多的非科班出身的财务人员进行财务的管理工作,甚至于有的还是半路转行,不但缺少财务管理工作的相关理论知识,进行财务管理工作的经验积累也相当的匮乏,更不用说与财务管理相关的其他知识了,更不够全面,所以他们对公司的财务风险认识有所不足。这些情况在县级供电公司中尤为严重。

(二)公司内部的财务制度不够完善

特别是公司的预算管理以及内控制度都不够健全,时常出现问题,比如说对预算管理根本没有一个全面的认识,也没有整体的概念,在进行预算编制时,没有基础资料的支撑,导致准确性相当差,另外公司的预算经常性的执行不到位,甚至可以进行随意的更改;在内控制度方面,县级供电公司大多数没有制定内控制度,有些公司虽然进行了一部分内控制度的制定,但往往执行不到位,出现许多财务问题,例如银行账户混乱、专项资金核算不规范、社保基本的数据不准确等等问题。

(三)公司的固定资产与账面不符

这主要是因为在进行农网改造的时候,资产的产权关系没有理清,导致农网资产的投资和经营的主体不一致,责任和权利不够明确,导致省市供电公司的账面价值大多大于实际固定资产价值,而县级的账面价值普遍小于实际固定资产的价值,为农网的管理问题提供了难度,也影响了供电公司财务人员对资产运行维护费等相关费用的预算。

三、供电公司实施财务精细化管理的有关措施

(一)加强财务人员的专业水平培训,建立一支高素质的财务管理团队

想要实行财务管理的精细化管理,首先必须是专业的财务管理团队,针对于供电公司出现的非专业财务人员,一方面要加强对他们专业水平的培训,另一方面还需对他们进行职业道德的培训,这样可以促进他们更好的适应于现代社会的竞争方式,特别注意提高他们的计算机水平,现代是一个信息化的时代,提高计算机的利用率,不但可以时刻关注会计知识的变化更新,还可以有效的提高工作效率。

(二)建立完善的公司财务管理制度,进行财产的精细化管理

想要进行财务的精细化管理,财务制度的完善也非常的重要。一些不能够适应社会发展的旧制度可以破除,建立新的精细化财务管理规章以及实施细则,可以对每项工作进行细分并精细的制定相关的规范,可以有效的把工作责任到人,促进工作质量的提高,而且可以使财务工作更加的规范,更加的制度化。对于公司的财产也要实行细化管理,可以加强资产管理软件的使用,促进各有关部门的数据共享。

(三)供电公司进行全面的预算管理,提高公司资源的合理配置

通过价值形式对公司的一切经营活动进行预测、决策以及控制,对公司资源进行合理的配置。精细化管理下的预算管理,就是对公司进性细致的预算管理,例如要分别进行季度预算、月预算、年预算等,对公司的各项支出、收入都要进行科学合理的预算,并且还可以制定相关的预算管理制度,用来规范化、程序化的进行预算。

供电公司的财务精细化管理的最终目的就是提高公司财务信息的有效性,降低公司内部的财务风险,减少运营成本,提高公司的盈利能力,有效的提升公司的核心竞争力,使供电公司更好的适应经济的不断发展。综上所述,在充分的了解了公司所出现的财务问题以及即将面对的财务风险之后,积极的进行财务的精细化管理,完善公司的财务管理制度,解决公司所出现的问题;进行全面的预算管理,合理的进行资产分配;并提高财产数据的准确性,为公司的整体决策提供依据;提高了公司财务人员的整体素质,为公司的可持续发展提供了坚实的基础。这就很好的实现了财务精细化管理的目的,使公司完全适应了市场经济的不断发展,为公司在激烈的竞争中处于不败之地打下了坚实的基础。

参考文献:

[1]刘义先, 电力企业财务的精细化管理[J], 新财经(理论版),2010,9

[2]刘万文, 电力企业财务精细化管理[J], 时代金融,2010,7

财务的基本管理制度范文3

关键词:基建工程;财务核算;财务管理

中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01

基建工程是指企业指为实现物质扩大再生产而进行的固定资产投资建设项目,包括建筑工程、安装工程、购置固定资产及与此相关的其他配套工程等。所谓基建财务,主要是指负责与基建工程相关工作的财务。它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。企业要想建设成为一个高质量、高速度、低造价并且合理分配和使用人力、物力、财力。就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督,为制定基建计划情况提供必要的资料,以便不断地改善经营管理工作,充分挖掘内部潜力。

一、企业基建财务管理存在的问题

1.管理制度不健全。现行管理制度不能适应基本建设投资主体多元化的要求,实践中可操作性差。有些制度明显落后于基本建设发展要求,但是在新的制度尚未出台前、旧的制度又不适应的情况下,基建财务管理也经常出现无章可依的被动局面。尤其是对违反基本建设财务管理制度行为的相关文件,处罚规定不具体,难以掌握处罚的尺度。

2.监督约束机制失控。部分企业尚未建立起完善的监督约束机制,将过多的精力投之于项目的建设上,而忽略了对财务的监管,使得财经法规无法贯彻执行,甚至部分企业滋生了腐败现象;

3.组织机构不合理。现在很多企业的基建财务管理工作基本都分散在计划部、组织部、财务部等几个部门,基建业务会计核算作为单项业务并入财务部门,分散的管理模式不利于对项目全过程进行监督和控制。长期以来,有些企业领导认为基建财务是临时的,专职基建会计人员无关紧要,或者由其他财会人员兼职基建会计。临时的基建财会人员即使对正常基建业务记账处理能够胜任,也无法处理“待摊投资”的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算等难度较大的业务,更谈不上对项目的可行性研究、分析、投资估算和财务测算方面的内容。

4.可行性研究分析不足。项目建议书和可行性研究报告的编制常常由于片面领会文件的精神,受到相关行业部门的限制。

二、加强企业基建财务管理的措施

1.科学建立基建财务制度。会计科目的设置是基建财务的基础,一个合理的构架更利于项目的管理。工程技术部门负责工程施工,而财务部门则反映单项工程的资金价值,会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置。进行一一对应,相匹配。这样才能准确地核算单项工程成本,才能区别哪些是概算外工程。为工程竣工结算提供全面而准确的依据。避免超计划、超预算。建立健全基建业务内部财务管理制度,财务人员依据各项制度深入到工程管理中。

2.强化企业基建财务的管理。要结合各个区域特点,完善财务统一管理制度,深化财务管理体制改革。对重点项目在组建时就要积极比较分析建设资金的统一管理、统一机构人员、统一财务管理制度、统一财务结算和竣工决算。由此形成对企业资金安全运行的统一制约机制,从而规范资金管理,促进资金安全。

3.做好项目的建档意识。要做好工程文件、资料的建档工作为项目可行性研究提供完整的技术数据。首先应从合同签订抓起。这样工程项目的工程文件、资料收集、立卷、归档;其次,通过合同进行了分解,加强工程各参与单位完成此工作的责任感,做到各负其责,也为文件、资料的超前控制奠定了法律基础;再次,加强全程跟踪控制,加强督导。

4.完善基建财务管理机制。具体表现在:(1)在基本建设资金的拨付和财务会计核算管理上,创新基本建设拨款程序和统一基建会计核算方法。(2)在基本建设资金监督检查机制上创新,加强建设资金的源头管理,明确财政性投资项目的资金必须设立专门专户进行管理,杜绝滥支挪用。(3)在建设项目工程预算决算和审查上创新,对涉及财政投资项目竣工决算的要进行审计工作。(4)要建立严格的报表制度。重点是拨款资金申请表、工程进度表、项目资金到位情况表等。(5)实施有效基建财务管理内部控制的保障措施。基建财务管理内部控制的建立是实施内部控制的前提,是具体控制手段的依据,同样也是实施内部会计控制的基础。

三、加强企业基建会计核算的措施

1.规范会计核算。新企业会计准则下,会计人员应准确掌握基建核算在会计科目设置、“在建工程”核算内容、固定资产核算方法、资金结转以及竣工决算等方面的变化;建立新的会计核算流程,摒弃传统的全项目工程成本核算模式,根据不同性质的投资支出分别进行会计核算;处理好项目概算与会计核算之间的关系,设立完善的明细账和辅助账,以确保财务管理部门对项目投资的实时监控;规范竣工决算编制方法,保证会计信息能够真实、准确、完整地反映出项目资金投入产出情况。

2.提高财会人员综合素质。由于企业基建项目的内容呈现出复杂性、多样性的特点,所以其财务管理及会计核算涉及的专业知识和专业技能也较为广泛,会计核算工作量大,这就要求财会人员应具备多学科、多领域的专业知识,如经济学、工程造价学、税法、会计学等。企业应针对基建项目配备专门的基建会计,以减少会计的流动,使会计能够很好地完成费用摊销、工程成本结转、竣工财务决算等复杂业务,从而确保会计核算工作的稳定性和连续性,充分发挥会计监督职能。此外,财会人员还应增强法制观念和职业道德观念,认真做好各项基建资料的收集、加工、处理、整理以及归档工作。同时向主管部门及时、准确、如实地报送会计报表和会计资料,确保基建项目成本核算的真实性,进而为企业的经营决策提供可靠依据,避免决策的盲目性和随意性,将决策风险降至最低。

总之,企业应重视抓好基建财会队伍的基本建设,保证企业基建财务管理水平的不断提高。在增强全局意识,服务集团发展全局的同时,还要特别重视加强工程成本的控制,以达到控制基建成本,保证企业财产物资安全完整,维护财经纪律的目的,把工程造价控制在概算内,并保证项目投产后具有竞争能力。

参考文献:

[1]蔡明亮.煤炭企业基建财务管理及会计核算的思考[J].会计之友,2010(21).

财务的基本管理制度范文4

摘要:财务目标管理已经成为当期各个企业日常管理中非常重要的一部分,财务管理有助于企业实现利益最大化,对于一个企业的可持续发展具有重要的意义。本文对企业财务目标管理的可行策略进行叙述,首先介绍了财务目标管理的概念及重要性,接着介绍了企业的财务目标管理的现状和可行性措施。

关键词 :企业;财务目标管理;可行策略

财务目标管理一般是指企业在进行财务管理时,通过对财务目标设定、执行,建立可行性的机制,从而保证实现企业财务利润的最大化。财务目标管理已经成为企业日常管理中非常重要的一部分,财务目标管理的好坏在很大程度上影响一个企业的可持续发展。

一、财务目标管理的现状

财务目标在一定程度上指导着整个企业的盈利方向,这对一个企业的发展是极为重要的。一个企业的财务目标管理首先是降低财务风险,通过建立和完善财务管理制度,实现利润的最大化。只有实现这几个方面,整个企业的财务管理目标才算是成功的。

1.分析财务风险

财务风险对一个企业的影响具有决定性的作用,很多企业都是因为财务出现问题而面临倒闭的危险,无论是国有计划经济还是私营经济,在面临激烈的市场竞争时,如果财务管理制度不适时的进行改革,那整个财务管理制度将不能适应市场化的发展。随着中国加入世贸组织的程度的深化,中国的各个企业都会面临国外企业的激烈竞争,财务风险也会因为世贸的加入而提高,企业在进行分析财务风险时要深刻意识到该现状。

2.财务管理现状

很多企业都不重视财务管理,企业的财务状况比较混乱,特别是对于施工项目比较大的企业,如果不对财务进行细致的管理,那么很容易出现财务问题,增大财务的风险。很多企业受传统计划体制的影响,在一些项目的投资上都缺乏一定的科学性,对潜在的危险不能很好的进行预测,在项目进行到一定程度时,会突然发现财务资金紧缺,很容易造成项目不能及时完成,直接导致利润的降低,很多时候还会因为财务问题造成巨大的亏损,甚至拖累整个企业。

部分企业由于对财务管理制度的忽视,尚未形成一个行之有效的财务管理制度。完善的财务管理制度能够有效的降低企业的财务风险,是实现财路利润最大化的基本保证。在遇到财务问题时也不能很好的进行处理,最终导致整个企业走向失败的边缘。很多企业由于对财务管理不是很重视,账面较为混乱,一方面容易造成整个支出的混乱,无形的增加财务的支出,最终造成整个企业盈利能力的下降,甚至会造成整个企业产生巨大的亏损。

3.缺乏财务目标

财务目标的建立能够更细致的分配整个企业的资产,确定财务目标对整个企业财务的支出具有重要的指导和限定作用,也是财务管理的根本。

很多企业由于财务比较庞大,很容易缺乏建立财务目标意识,这就很容易使得企业财务比较混乱,对于整个企业的可持续发展是极为不利的,会出现拆了东墙补西墙的窘境,很多企业都是因为财务出现巨大的漏洞不能及时补上,最终导致破产。

二、财务目标管理的可行性措施

1.分析财务风险

企业要充分认识所面临的财务风险,财务风险是多方面的:一方面,由于当前市场经济占主导地位,市场环境的复杂性和多样性都会给企业造成一个不利的发展环境,稍不注意就会陷入财政风险之中,这对整个企业带来巨大的挑战,在进行投资时由于市场的复杂性和多变性,这都会增加财务风险。另一方面,市场环境的复杂,很容易产生收受贿赂的情况,这个无疑会影响项目的进行,同时会增大财务风险。增大的财务风险无疑会影响整个企业的利润,进而影响企业的可持续发展。

2.加强建立财务目标的意识

建立财务目标首先要求企业的领导要有建立财务目标的意识,只有上层的领导具有财务目标的意识,下层的员工才会去积极的向目标靠拢,反之,没有领导带领的员工很难自发形成财务目标意识。

财务目标的建立也要符合本企业的实际情况,过高会造成不切实际,很难完成,时间长了,目标的执行力也就下降了。过低会造成完成的冗余,不能实现利益的最大化。目标的过高和过低对企业都是不利的。只有合适的目标才能发挥应用的作用。总之,加强财务目标的意识建设是企业财务管理的前提。

3.加强企业的投资管理和控制

由于企业受传统体制的影响较深,很多领导不能很好的认识当前市场经济形势,致使整个企业的改革较为滞后,对市场经济投资的把握也不是很到位。现阶段融资和投资都较为单一,有的国有企业融资主要靠政府,非政府的融资占有的比例很少,基本上没有民营的资金注入到项目中。很多企业筹资的方式主要靠银行借贷,这样就降低了企业项目的效率,在如此激烈的市场经济环境下,项目的率先投入对一个行业是具有决定性的作用。

4.建立行之有效的财务目标管理体系

面对复杂多变的市场环境,建立行之有效的财务目标管理体系对于企业是非常必要的。针对企业自身行业的特点,制定相适应的财务目标管理制度。日常的财务支出都要严格遵守财务管理制度,如果只有制度而不去严格执行那么再好的制度也起不到好的效果。同时要建立奖罚制度,只有做到奖惩分明,财务目标管理制度才能长久的贯彻下去。

三、总结

本文首先对企业财务目标管理可行策略进行叙述,介绍了财务目标管理的概念及重要性,再介绍了企业的财务目标管理的现状和可行性措施。通过分析可以看出有效的财务目标管理,有助于企业实现利益的最大化,对于一个企业的可持续发展具有重要的意义。

参考文献:

[1]吴冰.交通运输企业财务风险形成原因及防范策略[J]. 西部交通科技,2012.7.

[2]金玉娟.企业资金安全管理与风险防范[J].科技风,2012.9.

[3]林家超.我国企业财务管理目标选择一论相关者利益最大化作为企业财务管理目标的必要性[J].时代金融,2011.3.

[4]张雪儿.浅议金融危机背景下国有企业财务管理[J].现代经济信息,2012(14):108.

财务的基本管理制度范文5

关键词:市政维护单位;财务管理;管理问题;解决对策

中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-01

一、财务管理对市政维护单位的影响

(一)提高市政维护单位的资金使用效率 。财务管理是任何一个企业必不可少的管理体系,市政维护单位从财务管理中得出准确的经济状况,并且根据状况加强对资金使用前的预测,并且在资金使用过程中有效的对资金的使用加以控制,并且可以考核使用效果,从而从中分析出问题的不足,根据这些数据节约资金,在之后的经济活动中对资金进行全方位的控制。因此说财务管理是提高市政维护单位资金使用效率的有效手段。

(二)发挥市政维护单位的职能。财务管理在发挥市政维护单位的职能方面起着很重要的作用,一个市政维护单位如果想把自身职能发挥到最好,是离不开财务管理的,因为只有市政维护单位懂得对资金进行预算,并且懂得在经济活动中对资金进行合理使用,并且每个经济活动都离不开财务部门的参与,财务部门能够对财务数据进行分析并找出问题,然后加以改正,只有这样,才能使得市政维护单位的职能顺利发挥出来。

(三)能够控制市政维护单位的资金支出。众所周知,财务管理就是对资金的流入和流出进行管理,所以说财务管理在市政维护单位中的作用离不开控制资金的支出,财务管理在市政维护单位的经济活动中能够合理的安排资金,并且对资金进行控制,从而杜绝了资金浪费的现象,节约了开支,因此说:财务管理最重要的作用就是能控制资金的支出,降低资金的消耗。

二、市政维护单位财务管理中存在的问题

(一)会计基础方面的工作能力差

会计基础工作能力差主要体现在两个方面:

1.财务会计人员的基础知识不扎实,不能很好地胜任会计工作,达不到会计工作的要求。有的市政维护单位认为会计工作就是记账工作,工作任务简单,对财务会计人员的专业水平要求不高,所以聘用的财务会计人员既不懂财务的相关制度又不会制作财务报表,有的人员甚至对公司的财务基本状况都不了解,更别说发挥财务会计的职能了。

2.财会人员责任心不强,不能正确审核原始凭证,所以在单位里出现了大量的不规则不合法的票据,给单位造成了严重的损失,有的财务会计人员根本对原始票据就不进行仔细审核,有的干脆就不审核,导致很多票据的基本项目都没有填写完整,导致工作返工,不仅耽误时间,加大了工作量,还耽误了工作的进程;有的财务会计人员甚至私自用服务类型的发票来报销购买的商品,有的更加过分,,用假的发票进行报账从而私吞报账款。

(二)财务管理的制度不够完善

长期以来,我国财务管理发展部平衡,虽然加大了对财务的管理,但没有从根本上改变财务管理制度,预算观念相当落后,根本不能满足现如今的市政维护单位的发展。又因为严重缺乏理财的观念,所以单位对有关财务管理制度的建设毫不重视,导致有的企业虽然有财务管理制度,但根本没有实际性的操作,使财务管理制度的发展滞后不前。因此要对传统的财务管理制度进行改革,以适应市政维护单位发展的需要。

(三)忽视对预算的编制与评价

在我国,有很多市政维护单位的管理人员对预算的支出相当的重视,但从不关心对预算的编制和评价,对编制预算的态度表现为应付了事,因为他们对预算编制的重要性没有足够的认识,在单位里出现了很多管理上的问题,从而形成了财务决策上的随意性;然而,很多市政维护单位虽然做了预算编制工作,也对使用中的资金效益进行了调查跟踪,但对资金效益的分析调查也很表面化,做的总结也相对简单,根本上就属于应付工作现象,对于成本的考核几乎等同于一片空白,所以很难达到预想的财务管理效果。

三、市政维护单位财务管理中问题的解决对策

(一)加强对财会人员的专业知识培训。财务会计人员是财务管理中的重要任务,可以算的上是财务管理的核心,对于那些专业知识欠缺的财务会计人员应该加强对其进行专业知识培训。首先要对财务会计人员进行会计相关的法律知识培训,要求他们对《会计法》等法律认真学习;要求人力资源部对会计人员的聘用严格把关,防止那些滥竽充数的会计人员进入市政维护单位;提高财会人员的素质教育和他们的专业知识素养,使他们更快地熟悉单位的财务状况和财务管理工作,从而尽快造福于市政维护单位。

(二)完善单位的财务管理制度。财务管理制度的完善对单位的发展有着不可代替的作用,因此,要发展,就要完善此物管理制度。首先要做的就是对理财有更深的理解,并且树立一个先进并且适应单位财务发展的理财观念,做到先对资金进行预算,然后再对资金进行支出,在预算的过程中形成一个良性的循环,把预算作为单位财务管理工作的重中之重,并规范财务管理制度,财务工作分工明确,达到各个部门相互制约的效果;并对用原始凭证等实物采取相应的保管措施,以建立完善的财务管理制度。

(三)坚持预算编制原则,发挥审计职能。市政维护单位应重视预算的编制和评价工作,加大对预算管理的重视,对发生的经济活动进行科学的预算编制,改变传统的财务管理模式,做到拒绝“掐头去尾”提倡零基绩效,预算中要编制出单位的全部支出状况,有效地对预算的内外因素进行综合统筹管理。其次,市政维护单位到充分的发挥审计工作的职能,使预算的编制和评价工作与审计有效的结合在一起,使审计工作的价值发挥到极致,并通过对审计工作的监督来加强市政维护单位的财务管理。

四、结束语

市政维护单位的核心关键是财务管理制度,一个好的管理制度能够使单位的经济活动有条不紊的进行,能够使单位的资金流入与支出有一个好的管理,只有财务管理制度完善了,财务管理的工作到位了,才能使市政维护单位更好地发挥其在城市中的维护作用,才能更好地造福于城市,造福于老百姓。

参考文献:

[1]颜敏.市政维护单位财务管理中存在的问题及对策[J].会计师,2010(08).

财务的基本管理制度范文6

关键词: 基建财务 问题 对策 档案管理

企业要想建设成为一个高质量、高速度、低造价并且合理分配和使用人力、物力、财力。就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督,为制定基建计划情况提供必要的资料,以便不断地改善经营管理工作,充分挖掘内部潜力。因此,加强基建财务管理十分必要。

一、基建财务定义

所谓基建财务,主要是指负责与在建工程相关工作的财务。它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。主要工作包括:(1)管理基建工程款项的拨入,支付和结算;(2)编制基建报表制度;(3)参与基建项目预算,内控,核算,验收,合同签订,决算; (4)制定基建财务制度;(5)监督基建工程合同的执行 ;(6)其他有关基建财务事项。如:对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录,及时掌握工程进度,定期进行财产清查。

二、企业基建业财务管理存在的问题

1.会计制度在实施中的问题。1996年1月1日起执行的《国有建设单位会计制度》规定,凡是符合规定条件,并报经主管财政机关审核批准,建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的,不再执行本制度,应执行相应的企业会计制度。分行业会计制度对基建业务核算只设置“在建工程”一个科目,该科目“编制说明”定义“本科目应按工程项目和外购工程物资设置明细账”,对其中核算内容繁杂的“待摊投资”如何设置明细科目和确定分摊方法未提及,对混合在一起的土建工程成本在明细项目中如何分配也未提及。

2.管理制度不全。现行管理制度不能适应基本建设投资主体多元化的要求,实践中可操作性差。有些制度明显落后于基本建设发展要求,但是在新的制度尚未出台前、旧的制度又不适应的情况下,基建财务管理也经常出现无章可依的被动局面。尤其是对违反基本建设财务管理制度行为的相关文件,处罚规定不具体,难以掌握处罚的尺度。

3.组织机构人员素质的问题。现在很多企业的基建财务管理工作基本都分散在计划部、组织部、财务部等几个部门,基建业务会计核算作为单项业务并入财务部门,分散的管理模式不利于对项目全过程进行监督和控制。长期以来,有些企业领导认为基建财务是临时的,专职基建会计人员无关紧要,或者由其他财会人员兼职基建会计。临时的基建财会人员即使对正常基建业务记账处理能够胜任,也无法处理“待摊投资”的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算等难度较大的业务,更谈不上对项目的可行性研究、分析、投资估算和财务测算方面的内容。

4.可行性研究分析不足。项目建议书和可行性研究报告的编制常常由于片面领会文件的精神,受到相关行业部门的限制。

三、企业基建财务管理对策研究

1.科学建立基建财务制度。会计科目的设置是基建财务的基础,一个合理的构架更利于项目的管理。工程技术部门负责工程施工,而财务部门则反映单项工程的资金价值,会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置。进行一一对应,相匹配。这样才能准确地核算单项工程成本,才能区别哪些是概算外工程。为工程竣工结算提供全面而准确的依据。避免超计划、超预算。建立健全基建业务内部财务管理制度,财务人员依据各项制度深入到工程管理中。

2.强化企业基建财务的管理。要结合各个区域特点,完善财务统一管理制度,深化财务管理体制改革。对重点项目在组建时就要积极比较分析建设资金的统一管理、统一机构人员、统一财务管理制度、统一财务结算和竣工决算。由此形成对企业资金安全运行的统一制约机制,从而规范资金管理,促进资金安全。