社区教育开展情况范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了社区教育开展情况范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

社区教育开展情况

社区教育开展情况范文1

为了认真贯彻落实《市创建省级卫生城市健康教育工作实施方案》,全面推动社区健康教育活动的有效开展,市创卫办、市创卫办公共卫生处抽调人员组成检查组,于10月23日至24日对我市社区健康教育工作开展情况进行了专项督导检查,现将督查情况通报如下:

一、基本情况这次督导检查分成两组分别由市创卫办主任助理和市卫生局副调研员带队,先后对印台区、区、耀州区六个办事处、八个社区、三个社区卫生服务中心(站)的健康教育开展情况进行了督导检查。同时,针对新区社区刚刚组建,社区健康教育刚刚起步的实际情况,检查组利用半天时间,组织人员对新区办事处、社区主任和主管健康教育专兼职工作人员进行了健康教育网络建设、组织机构、资料完善和健康教育具体操作等方面的专题培训。通过督导检查来看,我市社区健康教育工作已全面起步,网络体系已基本形成,主要表现在:一是各区、办事处、社区领导对社区健康教育工作重视,建立了机构,有行动、有安排,做了大量工作;二是办事处所在辖区单位基本落实了健康教育专兼职人员;三是大部分社区建立了健康教育资料档案;四是多数社区设立了专门的健康教育专栏并且能够按时更换教育内容;五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室,适时开展了形式多样的健康咨询活动。全市社区健康教育取得了一定的成效,广大市民的健康知识进一步增强,健康知识知晓率和行为形成率有了较大提高。

二、主要成绩这次检查采取听汇报、看资料、实地查看和现场指导方式,重点检查了各区办事处、社区的健康教育网络机构建设,健康教育规划计划制定,健康教育活动开展,宣传栏设立,宣传资料归档以及健康知识知晓率行为形成率等情况,从检查来看,各区、办事处、社区做了大量工作,取得了较好成效。好的方面主要有:

(一)印台区区、办事处及社区领导普遍重视社区健康教育工作,北街社区、南苑社区、芳草堤社区向居民发放了健康教育知识问卷调查表,举办了公务员和居民(村民)健康教育知识培训,受教育人员面广、健康知识普及率高。城关办事处还在河东村举办了灭鼠知识讲座,芳草堤社区领导包抓健康教育知识宣传普及,群众参与率、资料入户率较高。

(二)区高度重视健康资料入户工作,召开专门会议,部署健康手册进社区工作,通过层层落实,健康教育资料入户率比较高。红旗社区开展健康知识一传十、十传百、百传千的宣传承诺,为社区健康教育知识普及探索出新的方法。

(三)耀州区注重抓好健康教育长廊建设,利用工地、单位临街围墙在公共场所建立了20多个健康教育知识长廊,对普及健康教育知识、提高居民健康教育知晓率起到了很好的作用。

(四)新区咸丰路办事处创新宣传载体,通过印制健康教育知识手提袋、折页等入户发放,收到较好的效果。

(五)设立在市职防所的金华社区卫生服务中心、耀州区邻德社区卫生服务中心建立了社区居民健康档案,开展了高血压、糖尿病社区防治,举办了多期社区居民健康教育知识讲座,充分发挥了卫生行业优势,展示了社区卫生服务的新形象。

三、存在问题自我市创卫工作开展以来,各区在社区健康教育方面做了一定工作,但与省级卫生城市标准相比,还存在许多薄弱环节,主要问题是:

(一)健康教育网络不完善。按照健康教育工作要求,应建立区、街道、社区、单位四级网络。这次检查虽然绝大部分办事处、社区建立了网络,但不规范、不详细、需要罗列的数据没有罗列,网络图该上墙的没有上墙。

(二)健康教育资料收集不完整、种类不齐全、分类不规范,没有建立专门的健康教育档案;宣传资料入户率达不到要求;资料发放登记不完善或没有登记。

(三)宣传栏面积不够,宣传内容无档可查。各办事处、社区虽然都办起了健康教育宣传栏,但面积多数达不到3平方米要求。宣传栏内容基本能做到两月更换一次,但大都没有标明日期,没有留底稿,考核无档可查。

(四)多数社区未开展居民健康教育知识问卷调查,一些已开展调查的社区既没有问卷记录,也没有调查分析报告。

(五)社区健康教育知识培训力度不够,居民健康行为干预措施少,效果不明显,居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率达不到要求。

四、工作措施针对这次检查中发现的问题,对照省级卫生城市社区健康教育验收标准要求,下一步各区在社区健康教育工作中应重点抓好以下六个方面:

(一)完善教育网络,明确工作职责,保证四到位。各区要建立完善社区健康教育四级网络,明确各级工作职责,保证机构、经费、设备、人员四到位,建立健康教育考核评价体系,扎实有效开展健康教育工作。

(二)加强骨干培训,规范开展工作,做到六个有。各区要利用各种行之有效的办法,加强健康教育专兼职人员培训,建立骨干队伍,确保社区健康教育工作按照创建省级卫生城市标准要求有序开展,切实做到有机构,有专干、有阵地、有资料、有活动、有评价。

(三)健全健康教育资料,及时做好归档立卷工作。各区要结合实际,不断丰富健康教育资料,健全资料种类,形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求,及时做好创卫健康教育资料收集工作,分类归档,建立专卷,便于考核检查。

(四)总结经验,树立典型,发挥示范带动作用。各区要注意总结工作中好的经验和做法,及时发现培养典型,积极推广先进经验,带动面上工作。

社区教育开展情况范文2

白下区社区教育宣传工作的

基本情况

我们对白下区社区教育宣传工作一年的情况从一个侧面进行了汇总、统计,时间跨度为2011年8月至2012年7月,统计数据来自白下区教育网社区教育部分和白下区社区教育网。

1.总体情况

由下表可见,一年中,区级社区教育工作信息26条,平均每月均有信息,说明区级层面的社区教育宣传工作抓的较紧,基本能够较全面客观地反映全区社区教育工作的开展情况。白下区下辖的7个街道均有社区教育工作信息上网,可见,每个街道均在积极开展社区教育工作;各街道信息数量不等,则反映出各街道对社区教育工作的宣传重视程度各有不同。

2.宣传报道的信息数量较多

从表中可见,白下区一年社区教育工作仅区级网络就76条信息,平均每月达到6条多,这一方面对该区宣传社区教育工作起到了很好的促进作用,同时也为市民参与社区教育活动提供了信息,方便了市民参与学习及组织的各种活动,一定程度上激发了市民主动参与的意识。

3.开展的活动报道及时、准确

从报道的时间来看,绝大多数信息均是活动开展后,第一时间进行报道,达到了时效性的目的。报道的信息基本遵循信息报道的几大要素,信息简捷、明了,图片搭配得当,能够反映活动的主要要素。

4.注重重大活动的报道

该区十分重视重大活动的报道,每开展一次重大活动,均安排专人负责宣传报道。从信息的标题可见,白下区对开展的较为大型的或较为重要社区教育活动均从不同侧面进行了报道,并同时报送省、市有关媒体,有些信息被省、市社区教育专刊或网络登载,在社会上产生了一定的影响。

社区教育宣传工作存在的问题

1.社区教育工作内涵的挖掘不够深入

所有信息虽然均能反映所报道的社区教育工作,所反映的活动或重要工作也能讲清来龙去脉,但在如何通过一个活动或一项重要工作来反映社区教育工作的内涵方面挖掘得还不够深入,就事论事的信息多,深层探讨社区教育工作的信息少。特别是对一些重大活动的亮点挖掘不够,显得热闹有余、深度不足。

2.各街道重视程度参差不齐

从上表中可见,有的街道月月有信息报送,有的街道平均一个季度才有一条。事实上,城区开展社区教育活动已经趋于正常化,每个街道均正常开展活动。信息数量少的街道,并不是开展的活动少,而是相关人员没有及时主动上报,这既与领导的重视有关,也与从事此项工作的人员有关。

3.报道的内容较为单一

基本上都是因为开展了某项活动,才进行了报道,此类报道占报道总数的80%左右。对特色项目,尤其是在全国、省、市有影响项目的追踪报道较少。

4.报道人员水平不够高

该区从事社区教育宣传报道工作的人员多为半路出家,没有经过专业培训,他们的工作积极性虽高,但宣传报道的专业能力不够高,报道中常出现诸如人称使用不当、活动或工作的开展情况讲不清晰、道不透彻等方面的问题,这在一定程度上影响了社区教育工作宣传的效度。

提高社区教育宣传工作效度的对策

1.进一步提高对社区教育宣传工作地位的认识

社区教育的重点是提高社区全体成员道德文化素质,在社区教育实践中,强化对社区全体成员的教育,从而推动社区建设,创造良好的教育环境。社区教育为建设学习型社会提供了保障,同时也为广大公民提供了学习和参与社区活动的平台,在优化社会环境,树立良好社会风气,促进社会进步方面发挥了重要作用。社区教育的重要性虽然越来越被人们重视,但重视的程度还不够高,还需要社区教育工作者努力通过自己的宣传活动,让全社会都懂得社区教育工作的重要作用。

2.进一步强化社区教育宣传工作者队伍的建设

做好社区教育宣传工作的关键在于培育一支高素质的社区教育宣传工作者队伍,正如所说“决定的因素是人而不是物”。因此,要配备专职管理人员,要建立社区教师的准入制与岗位职级制,进而形成一个新的社会职业,使社区教育的发展获得社会职业制度的保障,并转化为激励社区教师专业化发展的内在需求。要依托社区大学、本区培训机构、街道社区相关部门,建立相对稳定的专、兼职社区教育师资队伍。要依托社区大学或者自行组织,坚持以人为本,以共同愿景为目标,加强队伍建设,突出思想建设、组织建设、作风建设,开展形式多样的社区教育工作者培训工作,特别要重视新闻信息工作的培训,杜绝那种新闻信息工作简单化、甚至是可有可无的思想,真正将社区教育的宣传工作抓紧抓实,不断提升社区教育工作者宣传工作的水平。

3.加强社区教育宣传工作的制度建设

加强社区教育宣传工作的规范管理,强化社区教育信息报送的责任意识,发挥社区教育宣传工作在推进社区教育工作方面的作用,调动基层各单位报送社区教育新闻的积极性,不断提高全区社区教育宣传工作的水平,使社区教育宣传工作更好地为社区教育发展服务。为此,要制定社区教育宣传工作考核激励实施办法,并将工作成绩与绩效挂钩,对工作业绩突出的单位和个人给予奖励,通过制度的建立,保障社区教育宣传工作发挥其应有的作用。

4.搭建更多的宣传平台

目前,社区教育宣传的平台较少,综合宣传报刊对社区教育的宣传重视不够,一定程度上影响了社区教育工作的宣传、影响了社区教育工作者的积极性。社区教育主管部门应进一步完善社区教育宣传的专门平台,加强对社区教育工作的宣传。各种综合性报刊杂志要多关心、多支持社区教育宣传工作,采取开辟专栏的方式,将社区教育的宣传工作提到一定地位,形成全社会都关心社区教育宣传工作的局面。

5.加大经费保障力度

社区教育开展情况范文3

【关键词】地域文化;社区教育;文化繁荣;教育资源

从某种程度上来说,社区教育是面向公民的一种社会性教育,它在一定的范围内,面向于这一范围当中所有的居民,其主要目的是为了能够有效地提升全体社区公民的综合素质,确保他们的生活具有更高的质量,更好地促进区域经济的发展。怀化市面积相对来说比较广阔,历史文化资源以及人们的生活方式多种多样。在这样的情况下,要想能够有效地推动社区教育的发展,就需要充分地将怀化市的一些宝贵的地域资源利用好,确保地域文化能够更好地承载社区教育。由此可见,将地域文化的作用发挥出来,探索一些社区教育与地域文化相互结合发展的有效途径,使得社区教育更加具有特色,这对于推动社区教育的发展具有十分重要的意义。

一、地域文化融入到社区教育的价值

(一)能够提高社区教育社会服务质量。一般来说,社区教育最重要的一个功能就是要满足人们的精神以及物质生活需求,为社区的居民提供更加优质的服务。社区教育的对象是整个社区当中所有的居民,既包括一些幼儿以及学龄儿童,同时还包括一些退休人员以及流动人员等。社区中不同层次的居民往往有不同的生活需求,因此社区教育的内容往往也会有不同的侧重。由此可见,怎样开展好社区教育是社区教育工作者必须要考虑的一个问题,在这样的情况下,将社区教育与地域文化相互融合就能够有效地解决这一问题。地域文化具有本土性的特征,其能够更好地提升社区居民的参与积极性,确保社区教育能够正常地开展。与此同时,地域文化中往往还有思想道德文化以及职业教育的相关内容,这能有效地满足居民们的生存需求。(二)促进社区文化繁荣。社区教育非常重要的一个功能就是要能够促进社区的文化繁荣,从一定程度上来说,地域文化是文化当中相当重要的组成部分,一是将地域文化进行整合能够加快地域文化的发展,确保社区当中的人们都能够积极地参与到地域文化的传承当中,通过对地域文化的再创造,使得居民们的精神世界得到发展。二是在当前阶段随着人们生活水平的不断提高,人们的物质生活已经相当丰富,但是人们的精神生活与物质生活之间却出现了不平衡的状态。当前正处在社会转型的过程当中,各种社会矛盾正在加剧,在这样的情况下,运用地域文化来满足人们的精神需求就显得非常重要。三是社区教育往往还具有一定的文化功能,这能够对居民的行为进行约束。将地域文化融入到社区教育当中,能够更好地对社区的居民进行熏陶,进而对他们价值观产生一定的影响。由此可见,将地域文化融入到社区教育当中能够有效地提升我国的文化软实力,同时能够使人们的文化权益得到很好地保障,进而满足人们文化生活的需求,丰富人们的精神世界。

二、怀化市社区教育的现状

(一)社区教育的形式比较单一。由于怀化市社区教育的起步时间比较晚,因此社区教育还处在一个不断探索以及经验积累的阶段,在这样的情况下,怀化市各地存在着教育形式非常单一、教育内容同质化高的问题。在教育形式方面,怀化市的社区教育往往都是以教师进行传统的面授课为主,而社区教育的地点往往都是当地的一些教育机构以及文化活动教室等。在教学内容方面,社区教育的内容往往都是以一些老年人保健以及失业人员的职业培训为主,教育的内容相对来说比较单一。(二)缺乏一些能够体现当地特色的课程教学资源。在怀化市的社区教育当中往往缺乏一些能够自成一定体系的教学资源,而且还奇缺能够体现当地文化的特色课程。由此可见,怀化市丰富的地域资源并没有能够很好地转化为社区教育的课程资源,此外虽然一些社区教育比较先进的区域已经开始了对社区教育课程的开发,但是在课程开发的这一方面往往还缺乏一定的突破,内容形式也很受限,而且课程的内容往往集中在生活、休闲娱乐、文化素养以及职业技能这几个方面。(三)社区教育教师缺乏当地文化的知识素养。一般来说,各个地域的社区教育专业教师往往都是由专职以及兼职教师和一些志愿者组成的。在怀化市的社区教育当中主要还是以兼职教师为主,这些兼职教师往往来自于小学、成人学校以及职业学校,因此他们在开展对于民众的教育时往往注重知识以及技能这一方面的教学,这种教学方式很难能够适应社区人群学习的需求,不能够很好地与当地的一些文化相互结合,此外由于在教育的过程中缺乏一定的案例,这就导致了他们的教学过程不能够很好地与怀化市的社会有机地整合到一起。(四)社区教育民众的参与度不高。在怀化市开展社区教育非常突出的一个问题就是民众的参与性不高,这就导致了参加社区教育的人数占社区总人数的比例相当低,而且参与到社区教育中的往往还是一些老年人,而青年人很少会参与进来,这就导致了怀化市相当多的社区教育往往只是一种形式而没有一定的实效。此外,各个地区开展的社区教育往往还存在着应付上级考核的问题,这就导致了社区教育很难能够取得实效。(五)未能将社会上的一些资源有效地整合。怀化市在开展社区教育时,由于未能够将社会上的一些资源有效地整合,因此还没有能够建立起一套教育成本的补偿机制,进而导致社区当中各类学校向社区开放各类教育资源的积极性不足。此外由于社区范围内的一些学校以及单位缺乏对各类教育资源共享的认识,他们往往认为自己的教育资源往往只需要为自己所负责的对象提供服务即可,不需要向社区的一些居民提供学习资源的义务,同时也不需要为他们提供场地,这就在很大程度上导致了怀化市的社区教育往往缺乏很多可以有效利用的资源。

三、地域文化融入社区教育的实践路径

(一)提高社区教育教师的地域文化素养。在社区教育当中,教师是主要的教学执行者,教师自身储备的一些地域文化知识将会直接影响到社区教育的效果。在这样的情况下,就有必要提升教师的地域文化涵养,确保教师们能够更好地运用各种地域文化资源,更好地打造社区教育教师队伍。一是拓宽教师的来源渠道。将怀化市本地的一些知名人士、文化工作者以及行业专家都吸收到教师队伍当中,让他们成为怀化市地域文化最有力的传播者。二是加强对现有教师队伍的培训。让他们学习一些怀化市当地的特色文化,确保他们的地域文化素养能够得到更大的提高,树立终身教育的理念,掌握更多能够面向全体社区人员的教学技能,确保社区教育的各项工作能够正常展开。此外,还要组织教师参与到一些特色课程的开发当中,加强对怀化市居民生活习俗、文化形态以及生活方式等方面的研究,确保教师们的地域文化素养能够得到有效的提高。三是要充分地运用好身边的一些案例,结合生活实际来为社居民开展社区教育,在开展社区教育的过程中为当地的人们传播一些优秀的地域文化。(二)形成有地域特色的社区教育模式。一是要将社区大学作为开展社区教育的主渠道,社区大学是我国为了对教育体制进行改革而从西方发达国家借鉴的一些成功经验之后形成的产物,它属于一种大众以及开放的教育模式,这种教育模式面临的主要教育对象就是转业人员以及在职人员。因此,在地域文化融入到社区教育中时,要充分地将社区大学的主渠道作用发挥出来,通过固定的教学场所以及固定的教学教师来为居民们营造一个比较好的学习氛围,确保居民们的职业技能以及文化素质都能够得到提高。二是要加强与一些教育机构之间的合作,在开展社区教育工作的过程中,如果能够加强与一些中小学之间的合作,那么就能够有效地解决师资以及教学资源不足的问题。这种方式还能够促使各种社会资源向社会上进行扩散,确保各种教育资源具有比较高的利用率。此外,在社区教育工作当中,社区以及教育机构要将各种教育资源积极地进行整合,确保社区中的居民以及中小学生都能够共享地域文化成果的相关内容。三是要充分地运用好一些传统的民俗文化活动,在我国传统的节日当中包含着众多民俗文化以及传统的人文理念,例如春节拜年、元宵灯火以及端午龙舟等。因此,社区教育就要充分地利用好这些民俗文化活动,为社区的居民讲解这些文化活动的来源,鼓励居民们参与到这些民俗文化活动当中,运用多种多样的民俗文化活动来打造属于自己的品牌,以这种形式来满足居民们的精神需求,促进社区文化朝着更加繁荣的方向发展。(三)开发有地域文化特色的社区教育课程资源。从一定程度上来说,地域文化是这一地区经过漫长历史积累的结果,其往往对当地居民精神以及行为方面产生相当大的影响,因此人们往往会对这些内容更有亲近感。因此,在社区教育工作当中,要充分地对当地的地域文化进行挖掘,然后以此为基础来开发具有怀化市文化特色的课程资源,确保这其中的内容能够与居民的生活相互贴合,进而使得社区教育资源的范围更为广泛,更能够激发人们参与的兴趣,使得怀化市各地能够形成差异化的社区教育特色。

四、结语

怀化市拥有着相当丰富的语言、民俗以及宗教资源,甚至还被誉为多民族文化村,在这里有苗族、侗族以及土家族等50多个少数民族,此外,怀化市拥有两千多年的历史,特别是浓郁的民俗文化具有自己的特色,这就为社区教育的发展提供了众多的地域文化因素。因此,怀化市在开展社区教育工作时要将各种丰富的民俗文化融入到其中,增强人们对怀化市传统文化以及社区教育的认同感,确保居民们能够在精神层面上得到满足,提高居民的生活质量。

【参考文献】

[1]敬鸿彬.地域文化融入社区教育的价值及其实现路径[J].职教论坛,2015,27:64~67

[2]黄振华.地域文化融入社区教育的策略研究———以浙江省缙云县为例[J].继续教育研究,2014,3:45~47

[3]梁珊.融入地域文化的社区教育差异化发展路径探索[J].人力资源管理,2018,5:286~287

社区教育开展情况范文4

下面就我园社区教育工作总结如下:

一、根据幼儿园教育教学工作安排,一年内开展两次家长开放日活动。使家长了解本班教师的教育水平和工作情况,了解孩子在园情况。

二、注重宣传工作。通过“家长园地”和“Xx幼儿园家庭教育小报”向家长宣传育儿知识以及本月的课程内容和一些科学教子的经验信息,实施家园同步教育。

三、带领孩子走进社区、走进生活。引导幼儿观察和发现一些社会现象,加强其环保意识,教育幼儿明辨是非,通过孩子的小手牵大手的活动,共同爱护我们的家园和社区。

四、通过与社区配合,做好民族幼儿入园的调查工作,同时向社区居民发放宣传幼儿园办园理念和先进的教育理念宣传单,以此提升民族幼儿的入园率,提高家长培养孩子和科学教育的理念。

五、幼儿园与社区相互协助组织开展“好家长,好家庭”的评选活动。

六、家庭教育指导师走进社区,根据居民的需要进行“家庭教育讲座”。

七、和社区联合组织,开展“家庭教育现场咨询”活动。

社区教育开展情况范文5

下面就我园社区教育工作总结如下:

一、根据幼儿园教育教学工作安排,一年内开展两次家长开放日活动。使家长了解本班教师的教育水平和工作情况,了解孩子在园情况。

二、注重宣传工作。通过“家长园地”和“Xx幼儿园家庭教育小报”向家长宣传以及本月的课程内容和一些科学教子的经验信息,实施家园同步教育。

三、带领孩子走进社区、走进生活,引导幼儿观察和发现一些社会现象,加强其环保意识,教育幼儿明辨是非,通过孩子的小手牵大手的活动,共同爱护我们的家园和社区。

四、通过与社区配合,做好民族幼儿入园的调查工作,同时向社区居民发放宣传幼儿园办园理念和先进的教育理念宣传单,以此提升民族幼儿的入园率,提高家长培养孩子和科学教育的理念。

五、幼儿园与社区相互协助组织开展“好家长,好家庭”的评选活动。

六、家庭教育指导师走进社区,根据居民的需要进行“家庭教育讲座”。

七、和社区联合组织,开展“家庭教育现场咨询”活动。

社区教育开展情况范文6

这次全市社区矫正工作专题会议,是经市委、政府同意召开的一次十分重要的会议,充分体现了市委、政府对我市社矫工作的高度重视。刚才,市委副书记申忠林同志作了重要讲话,为我市当前和今后做好社区矫正工作指明了方向,提出了希望和要求。市法院、市检察院、市*局的领导就如何做好社区矫正工作分别作了很好的发言。为了贯彻落实好这次会议精神,推进我市社区矫正工作,我就司法行政部门要认真做好以下工作:

一、充分认识开展社区矫正工作的重要意义

社区矫正是司法体制改革的一项重要内容,是探索行刑方式多样化、改革和完善我国刑罚制度的重大尝试,是深入贯彻落实科学发展观的重要实践之一,是推进我市法治建设、精神文明建设、促进社会和谐稳定的一项重要举措,更是司法行政工作的一项新任务。开展社区矫正工作为维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。一是社区矫正有利于进一步完善社会服刑人员监督管理机制,确保社会长治久安;二是社区矫正有利于提高监外执行罪犯教育改造质量,预防和减少重新违法犯罪;三是社区矫正有利于推进司法体制改革,实现刑罚执行工作的科学发展;四是社区矫正有利于构建社会主义和谐社会,促进社会稳定。

二、明确社区矫正的对象、任务、目的和职责

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

(一)社区矫正的对象。根据我国现行法律规定,社区矫正主要适用于下列五种罪犯:

一是被判处管制的;二是被宣告缓刑的;三是被暂予监外执行的。即有严重疾病。需要保外就医的。怀孕或者正在哺乳期间的妇女、生活不能自理。适用暂外执行不致危害社会的;四是被裁定假释的;五是被剥夺政治权利,并在社会上服刑的。在符合上述条件的情况下,对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等,应当作为重点对象,适用上述非监禁措施,实施社区矫正。

(二)社区矫正的任务。按照两院、两部联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》规定。社区矫正的任务:按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定:加强对社区服刑人员的管理和监督,确保刑罚的顺利实施;通过多种形式,加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育,矫正其不良心理和行为,使他们悔过自新,弃恶从善,成为守法公民;帮助社区服刑人员解决再就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题,以利于他们顺利适应社会生活。

(三)社区矫正的目的是:社区矫正的直接目的是对矫正对象进行再社会化的教育,使罪犯适应并顺利回归社会;间接目的是增强社区公民的法律意识和社会责任感;根本目的是预防犯罪,维护社会稳定,实现国家长治久安。

(四)司法行政部门在实施社区矫正工作中的主要职责是:

司法行政机关组织相关部门和社区基层组织开展社区矫正工作,会同*机关对社区服刑人员进行监督管理和考察、组织协调对社区服刑人员的矫正和帮助工作。

乡(镇、街道)司法所具体承担社区矫正的日常管理工作。主要职责是:1、贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策;2、依照有关规定,对社区服刑人员实施管理,会同*机关对社区服刑人员进行监督、考察;3、对社区服刑人员进行考核,根据考核结果实施奖惩;4、组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者,对社区服刑人员开展多种形式的教育,帮助社区服刑人员解决遇到的困难和问题;5、组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动;6、完成上级司法行政机关交办的其它有关工作。

三、加强与有关部门密切配合,共同做好社区矫正工作

为确保我市社区矫正工作落到实处,司法行政部门要加强与有关部门密切配合,相互支持、齐抓共管。一是加强与法院、检察院、*、监所等部门的协调配合,认真做好衔接移交工作。对已在社区服刑的人员要与*派出所做好人员档案的移交衔接工作,主要是20*年底前的社区服刑人员,据统计有1339人。2009年1月以来的矫正对象人员档案已基本转到市司法局。现已有56人。今年,社区矫正对象档案材料司法所还没有拿下去的,要尽快到司法局搞好接交手续。司法所电脑要尽快联网,申请邮箱,向司法局上报邮箱号。今后,在刑事裁判生效后,法院移送到市社区矫正办公室的社区服刑人员的判决书、裁定书、执行通知书等,将及时转给司法所,司法所要进行登记,严格按照一人一档建立档案。在社区矫正的过程中,要密切配合*机关对社区矫正对象的教育、管理。同时,要认真接受检察院的法律监督,对发现的问题及时改正,保证社区矫正的合法性。二是加强与财政、劳动和社会保障、民政、工商等有关部门的协调配合,争取各方支持,为社区矫正工作提供经费保障,为社区服刑人员解决生产、生活、就业等方面的困难和问题。同时,还要加强与工会、妇联、共青团等组织协调配合,为社区服刑人员提供学习、生活、工作等服务。

四、摸清情况,切实做到数据准、底数清、情况明

社区矫正工作对于司法所来说是一项全新的工作,这就要求从基础工作做起。为了搞好社区矫正工作,就要认真摸清社区矫正人员的基本情况。一是要把社区服刑人员的底数搞清楚,防止出现脱管、漏管现象发生。各司法所在这次会议后,要对社区服刑人员进行一次集中排查,主要把矫正对象的人数搞清楚。二是要把社区服刑人员的基本情况摸清楚,做到对症下药,因人施教。各司法所在开展对矫正对象集中排查的同时,要认真了解社区服刑人员的服刑类别、犯罪情况、矫正期限、现实表现、户口所在地、职业、家庭等情况。在底数清、情况明的基础上,对社区矫正对象实行分类管理和教育,做到“一把钥匙开一把锁”,区别对待,因人施教。

五、切实加强对社区服刑人员的管理、教育和服务

为了搞好社区矫正工作,要切实加强对社区服刑人员的管理、教育和服务,使他们悔过自新、弃恶从善,树立正确的人生观、价值观,成为一个合格的社会公民。

(一)要加强对社区矫正对象的监督管理。对矫正对象的监督管理,从刑罚的惩罚性来看,惩罚性体现于对权利或人身自由的不同程度的限制,这些限制的实现就需要监督管理。我们知道,社区矫正是一种非监禁刑罚执行活动,当然,对矫正对象实行监督管理是必要的。从矫正对象的人身危险性来看,这些人都是某种程度上的犯罪分子,为预防这些人的犯罪,给社会带来更大的危险,对他们进行监督管理也是必要的。对社区矫正对象管理要坚持依法、严格、科学、文明管理的原则,应从以下几个方面进行:一是对社区矫正对象的人事档案、犯罪档案、矫正档案等各类信息资料的管理;二是对矫正对象限制人身自由的管理。比如被判处管制的、宣告缓刑或假释的人员离开居住的市(县)或者迁居,应当报告司法所,并经县级*机关批准等;三是对社区矫正对象行使公民权利限制的管理。如被判处剥夺政治权利的人员未经批准,不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利,被剥夺政治权利的还不得享有选举权和被选举权等。四是对社区矫正对象实行定期报告的管理。矫正机关要督促矫正对象定期报告自己的活动情况,以便及时了解掌握他们的改造情况。

(二)要加强对社区矫正对象的教育。社区矫正是一个教育的过程,经过对矫正对象的教育,使其成为一个合格的社会公民。在对社区服刑人员的教育上,要因地制宜,因人施教、具有针对性,才会有成效。在教育的内容上,主要是思想政治教育、社会公德教育、心理健康教育和法律法规教育,通过教育使他们树立正确的人生观、价值观,培养他们积极的、健康的心理状态,增强他们的法律意识和法制观念,早日回归社会。在教育的方法上,一是采取多角度的教育方法,提高矫正质量。开展警示教育。司法所以开展警示教育形式指出矫正对象的犯罪行为给社会造成的危害,告诫他们避免重犯。如组织他们参加旁听法庭审判,使他们直观的认识到犯罪行为对他人造成的伤害;组织他们学习法律知识,帮助他们树立遵纪守法的理念;开展引导教育,司法所要通过组织矫正对象参加有意义的活动,让他们感受到自己是社会的一分子,培养他们的社会责任感,潜移默化的引导他们树立起积极向上的心态和健康的生活方式。如组织开展公益劳动、寓教于乐的文体活动等,促使他们更好地融入到社会之中。开展感召教育。司法所通过对矫正对象开展爱国主义教育,从更高层次感召他们,用先进的事迹来激励他们,使他们重新树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上减少和预防违法犯罪。开展主题教育。司法所要结合形势,积极开展内容丰富的主题教育活动,如开展“八荣八耻、从我做起”为主题的社会主义荣辱观学习活动,以“社会给予我温暖,我为社会献爱心”为主题的向灾区、贫困地区捐款捐物的活动,通过参加学习和捐助活动,激发他们进一步树立社会责任感。二是借助多层次的施教主体开展工作。对矫正对象的教育要借助家庭、社区工作人员(村社干部)、调解员、社区矫正志愿者队伍的力量,才能把对矫正对象的教育搞好。三是要采取因人施教、有针对性开展教育。如侵犯他人或国家财产类犯罪分子,大都是好逸恶劳之徒,就要对他们进行热爱劳动、靠劳动致富方面的思想教育。在教育的形式上,一是采取个别教育和集中教育相结合。个别教育就是通过走访、个别谈话等形式和途径,对矫正对象进行经常性的教育;集中教育主要是对矫正对象进行规章制度、管理办法、法律法规等方面的教育;要把个别教育和集中教育有机地结合在一起,确保教育效果。二是正面引导与反面教育相结合。在社区矫正工作中,对服刑人员的先进事迹及时表扬和鼓励,弘扬正气;对不服从管教、有违纪违规的人员,及时予以批评教育,促进其转化。

(三)要配合有关部门搞好社区矫正对象的服务。司法行政部门要积极配合有关部门,帮助社区矫正对象克服在生产、生活等方面遇到的困难和问题,鼓励、指导其合法就业和自谋职业,以利于他们尽快融入社会,适应社会生活。

六、建立健全制度,使社区矫正工作实现管教规范化

为了搞好社区矫正工作,我们要严格执行中央、省、市制定的对矫正对象的管理考核规定。同时,还要建立健全工作目标责任制、教育制度、思想汇报制度、请销假制度、公益劳动制度、管理考核制度等各项规章制度,并认真抓好落实,确保社区矫正工作规范化运行。